Технический учет в строительстве это

Нормативно-правое регулирование вопросов кадастрового учета объектов недвижимости. Изучение показателей качества здания и технических характеристик. Анализ определения физического износа конструкции, как некоторой утраты ее первоначальных качеств.

Рубрика	Государство и право
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	13.03.2018
Размер файла	1,4 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет агробиологии и земельных ресурсов

Кафедра землеустройства и кадастра

Учет ОКСов — разбор популярных приостановок

Профиль — городской кадастр

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина «Техническая инвентаризация объектов недвижимости»

Тема: «Технический учет объекта недвижимости, расположенного по адресу Ставропольский край, г. Ставрополь, р-н Октябрьский садовое товарищество Чапаевец, 34»

1. НОРМАТИВНО — ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

1.1 Кадастровый номер объекта недвижимости

1.2 Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

2. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ЗДАНИЯ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

4. ПОРЯДОК КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

4.1 Состав документов, необходимых для проведения кадастрового учета объектов недвижимости

5. ДОКУМЕНТЫ, ПОЛУЧАЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

В системе управления недвижимым имуществом одним из направлений является государственный технический учет и техническая инвентаризация объектов капитального строительства, которые предшествуют возникновению прав на него, путем проведения государственной регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона N221 «О государственном кадастре недвижимости»

Техническая инвентаризация объектов недвижимости — это описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества.

Технический учет объектов недвижимости — система сбора, документирования, обработки, обобщения (систематизации) и хранения информации об объектах недвижимости, полученной в результате проведения их технической инвентаризации, для целей удостоверения государством факта их возникновения, существования или прекращения существования. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему инвентарного номера.

Управленческий учёт : Строительство

Основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации являются:

-обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности;

— формирование в целях совершенствования планирования развития территорий и поселений обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении;

— обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;

— информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

— сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета.

Составление плана объекта недвижимости и присвоение ему инвентарного и кадастрового номера в настоящее время осуществляется организациями технической инвентаризации в рамках проведения работ по техническому описанию и учету.

Сведения об объектах учета, полученные от организации (органа) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного статистического учета, определения размера налога на имущество, ведения земельного, градостроительного кадастров, а также реестра федерального имущества.

Технический учет осуществляется путем проведения технической инвентаризации, включающей в себя определение местоположения правовых и физических границ объекта, технических и качественных характеристик, а также определение инвентаризационной стоимости объекта недвижимости.

Предметом данной курсовой работы является земельные участок, с находящимися на нем постройками, который зарегистрирован в г. Ставрополь, р-н Октябрьский край садовое товарищество Чапаевец, 34.

1. НОРМАТИВНО — ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации:

1.Конституция Российской Федерации

2.Земельный Кодекс Российской Федерации:

3.Градостроительный кодекс Российской Федерации

4.Гражданский кодекс Российской Федерации.

5.Федеральный закон Российской Федерация «О государственной регистрации, прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122 — ФЗ.

6.Федеральный закон Российской Федерация «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ.

7.Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»

8.Приказ Минэкономразвития РФ от 13.12.2010 N 627 «Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке»

9.Приказ Минэкономразвития РФ от 10.02.2012 N 52 «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке»

10.Приказ Минэкономразвития РФ от 23.11.2011 N 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке»

11.Приказ Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 N 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке»

12.Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2010 N 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке»

13.Приказ Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»

14.Приказ Минэкономразвития РФ от 13.12.2010 N 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке»

Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее — кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы).

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также — объекты недвижимости).

Полномочия по государственному кадастровому учету и ведению ГКН осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии,

утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457.

В соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенный в государственный кадастр недвижимости, переданы ФБУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации.

Прием заявлений о кадастровом учете, запросов о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, при личном обращении заявителей с такими запросами и выдачу (направление) заявителям соответствующих документов могут осуществлять многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно приказу в перечень оказываемых находящимися в ведении Росреестра ФГУ услуг входят:

1.Осуществление государственного кадастрового учета, в том числе ведение государственного кадастра недвижимости;

2.Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости

3. Обеспечение государственного технического учета объектов капитального строительства;

4.Осуществление ведомственного телефонного консультирования заинтересованных физических и юридических лиц.

За государственный кадастровый учет государственная взимается плата Приказ Минэкономразвития России от 07.11.2012 N 717 «О Порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, а также размерах такой платы»

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости.

Принцип единого кадастра недвижимости — это идентификация и индивидуализация объектов недвижимости. То есть пользователи кадастра смогут, введя уникальный номер, определить, кому принадлежит объект, на каких правах, его физические характеристики и кадастровую стоимость. Занимается всем этим кадастровый инженер.

Кадастровый инженер должен уметь делать: межевой план (геодезическое обеспечение работ по формированию объектов кадастрового учета в соответствии с требованиями ФЗ №221), технический план (техническая инвентаризация объектов недвижимости с учетом требований ФЗ №221) и нормативно-правовое обеспечение деятельности кадастрового инженера.

1.1 Кадастровый номер объекта недвижимости

При постановке на учет участка земли ему присваивается уникальный номер. Этот код называется кадастровым номером земельного участка (либо другой недвижимости) и служит для идентификации данного объекта, а также для доказательства права собственности на конкретный объект недвижимости.

Таким образом, кадастровый номер — это уникальный номер объекта недвижимости, не повторяющийся во времени, присваиваемый ему при осуществлении кадастрового и технического учета. В Российской Федерации понятие кадастровый номер и кадастровый учёт регулирует Закон РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Под уникальностью номера следует понимать невозможность его повторения по отношению к другим зарегистрированным объектам. Номер, который был присвоен регистрирующим органом, не подлежит изменению, а также присвоению другому объекту недвижимости в случае уничтожения предыдущего. Органом, ответственным за ведение кадастра недвижимости, является Росреестр.

Кадастровый номер является не порядковым, а логично структурированным. Структура кода имеет расшифровку. Графически такой код выглядит как комбинация арабских цифр, между которых расположены двоеточия. Иного формата кадастрового номера не предусмотрено.

Вся территория нашей страны разбита на кадастровые округа. Их всего насчитывается 91. Каждый из округов имеет название и свой двухзначный номер

Кадастровый номер объекта недвижимости, рассматриваемого в курсовом проекте, расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь ,р-н Октябрьский коллектив садоводов-любителей Чапаевец, 34 кадастровый номер :26:12:021603:0054:0054:26929/192:100/А.

Каждая группа цифр в кадастровом номере имеет своё значение.

Вся территория нашей страны разбита на кадастровые округа. Их всего насчитывается 91. Каждый из округов имеет название и свой двухзначный номер.

К примеру, Ставропольский край — 26.

Далее округа делятся на районы, которых в каждом округе разное количество. Каждому району присвоен свой номер также из двух цифр. Ставрополь имеет номер — 12.

В свою очередь районы делятся на кварталы, которым присваивается шестизначный номер. Кадастровый номер квартала -021603.

Последние три цифры в кадастровом номере присваиваются каждому отдельному участку. Кадастровый номер участка — 54.

Каждая группа цифр в номере кадастрового учёта разделена двоеточием.

Для того чтобы правильно прочитать номер, например, квартала, нужно прочитать все цифры первых трёх групп, разделённых двоеточием. И,

соответственно, условный кадастровый номер каждого земельного участка будет состоять из цифр всех четырёх групп целиком.

Любое преобразование участка, заключающееся в изменении его границ, повлечёт за собой новую кадастровую регистрацию. Это может быть деление участка, присоединение к нему соседних земель, и т.п.

Кадастровый номер можно определить тремя способами:

— определение кадастрового номера с помощью документов;

— запрос в кадастровую палату;

— определение кадастрового номера с помощью сайта Росреестра (рис.1).

Рисунок 1-Определение кадастрового номера через сайт Росреестра

1.2 Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

Государственный кадастр недвижимости содержит следующие сведения об ОН рассматриваемого в курсовом проекте, расположенного по адресу: СК, город Ставрополь:

1) Вид объекта недвижимости — здание;

2) Кадастровый номер и дата его внесения в государственный кадастр недвижимости — 26:12:021603:0054:0054:26929/192:100/А;

3) Описание местоположения границ объекта недвижимости — Ставропольский край, город Ставрополь,р-н Октябрьский коллектив садоводов-любителей Чапаевец, 34;

4) Кадастровый номер здания или сооружения, где находится объект недвижимости;

5) Площадь объекта недвижимости — 71,6 кв.м.;

Помимо основных сведений в государственный кадастр недвижимости вносят и дополнительные. К ним относятся, например:

1) Ранее присвоенный государственный учетный номер — 26929;

2) Кадастровый номер иного объекта недвижимости, в результате раздела, выдела доли в натуре;

3) Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости — 26:12:021603:0054;

4) Кадастровый номер квартиры, где находится комната, если именно она и есть объект недвижимости;

5) Сведения о лесах, водных и природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если он является объектом недвижимости;

6) Категория земель, к которой отнесен земельный участок как объект недвижимости — земли населённых пунктов;

7) Разрешенное использование земли, если объект недвижимости является земельный участок;

8) Сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости — сведения отсутствуют;

9) Сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если это событие произошло, и другие сведения.

В результате включения в государственный кадастр каждый объект недвижимости получает уникальный учетный номер, не повторяющийся на территории РФ, разделенный на кадастровые округа, районы и кварталы. Такое деление не новое для России — оно было принято в соответствии с Законом «О государственном земельном кадастре».

2. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ЗДАНИЯ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Качество зданий определяется по показателям качества зданий.

ГОСТ 4.200-78, утвержден Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства 25 октября 1978 г. № 208 устанавливает основные положения системы показателей качества строительных материалов, конструкций, зданий и сооружений и их элементов, инженерного оборудования, а также оснастки и инструмента. Этот ГОСТ является действующим.

В настоящее время органом, осуществляющим функции национального органа по стандартизации и оказывающим государственные услуг в сфере стандартизации, технического регулирования и метрологии является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое действует на основании Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294.

Приведем некоторые термины и определения, касающиеся данной темы.

Техническое состояние строения определяется путем тщательного осмотра в натуре конструктивных элементов одновременно с их описанием.

Каждый объект недвижимости неповторим и имеет специфическую систему качественных и количественных характеристик. Качество — это совокупность свойств недвижимого имущества, определяющих его пригодность удовлетворять разнообразные потребности людей в соответствии с функциональным назначением. Свойство — объективная особенность объекта, проявляющаяся при его эксплуатации, управлении или пользовании. Показатели качества характеризуют одно или несколько свойств недвижимости в количественном измерении.

Обследование конструкций зданий с определением технического

состояния и физического износа — самая сложная и ответственная часть работы по технической инвентаризации. Определение степени износа требует от исполнителя соответствующих навыков и большой объективности с тем, чтобы видеть в конструкции главные факторы, влияющие на ее износ, и отбрасывать второстепенные несущественные.

Техническое состояние и физический износ конструкции, как не-которая утрата ее первоначальных качеств, определяются при инвента-ризации путем установления потери какой-то части основных свойств конструкции.

Техническое состояние конструктивных элементов определяется, как правило, по внешним признакам. При этом учитывается, что большинство элементов взаимосвязано. Это позволяет делать заключение о состоянии конструктивных элементов, недоступных непосредственному осмотру. Качество зданий определяется по показателям качества зданий.

Основные виды показателей качества зданий, сооружений и их элементов:

Показатели ремонтопригодности — продолжительность, трудоемкость и стоимость восстановления при отказах.

Показатели совместимости — количественные характеристики, определяющие взаимную увязку размеров строительных конструкций и стыков; сопрягаемость элементов зданий и сооружений, а также со-гласованность сроков их службы.

Эргономические показатели — количественные характеристики, определяющие температурный режим, уровень токсичности, запыленность, вибрации, удобство пользования продукцией.

Патентно-правовые показатели — показатели патентной защиты и патентной чистоты, наличие экспорта продукции.

Техническая эксплуатация зданий — использование зданий по функ-циональному назначению с проведением необходимых мероприятий по

сохранению состояния конструкций здания и его оборудования, при котором они способны выполнять заданные функции с параметрами, установленными требованиями технической документации.

Нормальная эксплуатация — эксплуатация, осуществляемая (без ограничений) в соответствии с предусмотренными в нормах или заданиях на проектирование технологическими или бытовыми условиями.

Содержание жилого дома — комплекс работ по созданию необходимых условий для проживания людей и обеспечения сохранности жилого дома (техническая эксплуатация, санитарное обслуживание, текущий и капитальный ремонт).

Эксплуатационные показатели здания — совокупность технических, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик жилого здания, обусловливающих его качество.

Капитальный ремонт здания — комплекс строительных и организа-ционно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания, с заменой, при необходимости, конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.

Текущий ремонт здания — комплекс строительных и организационно-технических мероприятий в целях устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания эксплуатационных показателей.

Реконструкция здания — комплекс строительных работ и органи-зационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) в целях улучшения условий проживания, максимального устранения физического и морального износа.

Снос здания — исключительная мера, связанная с градостроительными и

другими объективными обстоятельствами (высокий физический и моральный износ, аварийное состояние т. д.).

Физический износ здания — процесс постепенного или одномоментного ухудшения технических и связанных с ними эксплуатационных показателей зданий (элементов), вызываемого объективными причинами или внешними воздействиями.

Физический износ возможно рассчитать по формуле:

Х% — «возраст здания»

Исходя из формулы можно определить фактический износ ОН, рассматриваемого в курсовом проекте. Он будет равен 52%.

Ветхое состояние здания — состояние, при котором конструкция и основание (здание в целом) перестают удовлетворять заданным эксп-луатационным требованиям. Оценка технического состояния здания соответствует его физическому износу в пределах 60-80 %.

Аварийное состояние здания — состояние здания, при котором его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного проживания в нем людей.

При визуальном обследовании объекта расположенного по адресу Ставропольский край, город Ставрополь, р-н Октябрьский коллектив садоводов-любителей Чапаевец, 34, можно выявить что:

— несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома находиться в удовлетворительном техническом состоянии;

-видимых трещин нет;

— разрушений нет. Строительные конструкции пригодны к эксплуатации (на основании технического заключения № 515- 11 «По обследованию ОН» рис.2).

Рисунок 2- Техническое заключение по обследованию ОН

К садовому дому подключены сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации. Отопление дома от бытового газового котла.

Технические решения, принятые при строительстве садового дом, соответствуют строительным нормам и правилам. Действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В модели оценки садового домика учитываются:

· этажность — одноэтажный с подвалом под литером «А».;

· материал стен здания — из силикатного кирпича на цементном растворе;

· внутренняя отделка — стены и перегородки- штукатурка, оклейка обоями, обшивка пластиковыми панелями;

· количество комнат — 6;

· общая площадь квартиры (в кв.м)- 71,6;

· жилая площадь (в кв.м)- 29,8;

· площадь кухни (в кв.м)

Исследуемый в курсовой работе объект недвижимости имеет следующие технические характеристики представленные в таблице 1.

Таблица 1- Технические характеристики объекта

Общая площадь (кв.м)

Жилая площадь (кв.м)

Строительный объем (кв.м)

Количество этажей, в том числе подземных

Количество подземных этажей

Год ввода в эксплуатацию

Материал наружных стен здания

Силикатный кирпич на цементном растворе

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Определение кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 марта 2011 г. N 113.

Правила проведения государственной кадастровой оценки земель утверждены утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316.

Настоящие Правила определяют порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом.

1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения.

3. Государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет.

4. Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

5. Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

6. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий вне черты городских и сельских поселений и земель лесного фонда осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода.

7. Государственная кадастровая оценка иных категорий земель вне черты городских и сельских поселений осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и поддержания ценности их природного потенциала.

8. В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории.

Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.

В зависимости от территориальной величины оценочных зон их границы совмещаются с границами земельных участков с учетом сложившейся застройки и землепользования, размещения линейных объектов (улиц, дорог, рек, водотоков, путепроводов, железных дорог и др.), а также границами кадастровых районов или кадастровых кварталов.

По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон.

9. Государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.

10. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

11. Методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

12. Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

13. При проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков, а также текущих изменений, связанных с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков, определение их кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с пунктом 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 разработаны Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (далее — Методические указания).

Под кадастровой стоимостью, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»(с изменениями и дополнениями от 23 июля 2013 года), понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость здания, помещения определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке.

Результаты определения кадастровой стоимости здания, помещения отражаются в Акте определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащем сведения в объеме о:

1. основания определения кадастровой стоимости объекта недвижимости;

2. среднем удельном показателе кадастровой стоимости объектов недвижимости соответствующего назначения (минимальном удельном показателе кадастровой стоимости объекта недвижимости соответствующего назначения);

3. определенных в соответствии с настоящим Порядком кадастровой стоимости (в руб.) и удельном показателе кадастровой стоимости (в руб./кв. м) объекта недвижимости;

4. лице, его составившем, и уполномоченном лице, его утвердившем (фамилия, имя, отчество, должность).

Кадастровая стоимость здания определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости соответствующего назначения по кадастровому кварталу, в котором расположено здание, на его площадь, т.е. можно выразить это выражение следующей формулой(1):

P = S уч. * УПКС, где

Р-кадастровая стоимость здания;

S уч .-площадь участка;

УПКС — значение удельного показателя кадастровой стоимости объектов.

Так как в нашем случае объект недвижимости (нежилое здание) находится в 26:12:021603 квартале, то его удельный показатель кадастровой стоимости, согласно Постановлению Министерства имущественных отношений СК от 27 ноября 2015 года №1380 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае», равен 83,27 руб./кв.м., и кадастровая стоимость данного объекта недвижимости находится по формуле:

Общая площадь участка (S уч.)-71,6 кв. м

УПКС-т.к. Постановление от 27.11.2015 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в Ставропольском крае». Берем значение удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС) объекта недвижимости соответствующего назначения, и он будет равен 738639,81 за кв.м.

Подставляем данные в формулу(1):

Р = 71,6 (кв.м) * 738639,81 (руб)

И получаем кадастровую стоимость для данного земельного участка в размере 52886610,4 рублей.

4. ПОРЯДОК КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Государственный кадастровый учет недвижимости — это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате чего каждый объект недвижимости получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимости и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Объект недвижимости, рассматриваемый в курсовом проекте, поставлен на кадастровый учет, расположенный по адресу: СК, Петровский р-н, пос. Рогатая Балка, ул. Квартальная, 4, кв. 4, как ранее учтённый объект недвижимости.

Основания для осуществления кадастрового учета указаны в ст.16 Федерального закона №221:

1. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее — постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также — снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 — 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

2. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 — 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также — учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее — учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее — учет

адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее — необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

3. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7 — 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений). кадастровый недвижимость здание износ

4. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

4.1 Состав документов, необходимых для проведения кадастрового учета объектов недвижимости

Заявление о ГКУ и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем (ст.21 Закона о кадастре):

2. посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении;

3. в форме электронных документов.

Для проведения кадастрового учета ОН рассматриваемого в курсовом проекте, расположенного по адресу: СК, г.Ставрополь, р-н Октябрьский край садовое товарищество Чапаевец, 35 были предоставлены следующие документы:

1. Заявление о кадастровом учете, которое заверяется личной подписью заявителя (заявитель — собственник — Исаева А.А..);

2. Если вместо заявителя выступает его представитель, требуется документ о наделении данного представителя полномочиями.

3. Межевой план вместе с копией документа о разрешении спора по вопросу согласования границ участка. Копия документа предоставляется, если выделение границ требует обязательного согласования, определенного законодательством.

4. Копия документа, определяющего право собственности указанного индивида на ОН (Свидетельство о государственной регистрации права от 12.07.2012 г., рис.2).

5. Копия документа, фиксирующего принадлежность земельного участка к одной из перечисленных категорий земель (земли населенных пунктов);

Рисунок 3 — «Свидетельство о государственной регистрации права»

6. Копия договора купли — продажи недвижимости (рис.3);

Рисунок 4 — Договор купли — продажи недвижимости

7. Технический план здания, помещения, сооружения.

8. Акт, фиксирующий прекращение фактического существования ОН. Прикладывается в случае, когда требуется снять объект с учета.

9. Копия документа, который подтверждает изменение функционального назначения помещения или здания.

Данный перечень документов не является окончательным и зависит от конкретных случаев.

Технический план — документ, необходимый для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства (ОКС): зданий, строений, сооружений. В техническом плане указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Технический план состоит из текстовой и графической частей, документ составляется как в бумажном, так и в электронном виде (приложение 1).

1) исходные данные;

2) характеристики помещения;

3) сведения об образуемых частях помещения;

4) заключение кадастрового инженера.

Графическая часть представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения — план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения, План части здания.

Технический план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Технический план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй — для передачи заказчику кадастровых работ.

Технический план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера.

Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе технического плана и на обороте последнего листа технического плана.

На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции технического плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).

Оформление технического плана на бумажном носителе может производиться с применением технических средств, а также ручным или комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета.

Все исправления в техническом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются.

Оформление карандашом технического плана, в том числе графической части, не допускается. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

Технический план оформляется на листах формата А4. Графическая часть технического плана может оформляться на листах больших форматов.

Нумерация листов технического плана является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются.

Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте.

C 1 октября 2013 года технический план принимается в органах кадастрового учета исключительно в электронном виде, заверенным электронной подписью кадастрового инженера. Посмотреть образец технического плана здания, помещения и договора подряда на выполнение работ.

Технический план необходим для:

· ввода объекта в эксплуатацию;

· подачи заявления на постановку недвижимости на кадастровый учет;

· снятия с учета при прекращении существования объекта;

· внесения изменений после реконструкции, перепланировки иных действиях, повлекших изменение площади объекта или иных уникальных характеристик;

· внесения в кадастр сведений о части или частях помещения, которому присвоен кадастровый номер;

· оформления любых сделок с недвижимостью (вступление в наследство, раздел имущества, купля-продажа, мена, дарение, аренда, залог).

Разновидности технических планов

На каждый вновь созданный объект недвижимости необходим технический план. Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено изготовление следующих технических планов:

· технический план здания (как жилых так и нежилых);

· технический план помещения (или его части);

· технический план сооружения (линейные, гидротехнические, объемные);

· технический план объекта незавершенного строительства.

Технический паспорт — это документ, описывающий состояние жилья, основные характеристики, такие как площадь, этажность, принадлежность и т.д. Технический заказывается в БТИ при купле, продаже, обмене или перепланировкедома, а так же для суда (Приложение 4).

Существует технический паспорт здания и технический паспорт конкретного помещения (дома). Технический паспорт, получаемый при согласовании перепланировки либо при оформлении сделок с недвижимостью.

5. ДОКУМЕНТЫ, ПОЛУЧАЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:

1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН;

2) кадастровой выписки об объекте недвижимости;

3) кадастрового паспорта объекта недвижимости;

4) кадастрового плана территории;

5) кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и его кадастровом номере.

КАДАСТРОВЫЙ ПАСПОРТ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ

Кадастровый паспорт — это информация, предоставленная государственным кадастром недвижимости в виде выписки, необходимая для регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним. Содержание кадастрового паспорта зависит от его вида. Он может быть на квартиру (помещение) или на земельный участок (приложение 6).

В кадастровом паспорте имеются следующие сведения:

· Предмет назначения жилого или нежилого помещения;

· Площадь (общая и жилая);

· Этаж, где находится помещение, а также количество этажей в здании в общем;

· Инвентаризационный и кадастровый номера;

· Дата проведения технической экспертизы;

· Орган БТИ, выдавший документ.

Кадастровый паспорт на земельный участок состоит из разделов: B1- общие данные на земельный участок; B2- планировка участка, указанная на схеме; B3 и B4 — информация об ограничении использования данного имущества, прописанная в законодательстве.

Форма кадастрового паспорта земельного участка определена Приказом Минэкономразвития России от 28.12.2012 N 831 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории»

1)В родительном падеже указывается вид объекта недвижимости, на который выдается кадастровый паспорт (здание, сооружение или объект незавершенного строительства).

2) Указываются дата регистрации кадастрового паспорта и регистрационный номер, составляемый из номера книги учета выданных сведений и номера документа (порядкового номера записи в книги), разделенных знаком

“-” (короткое тире). На всех экземплярах одного кадастрового паспорта проставляется один регистрационный номер. Допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например, 01 марта 2012 г.

3)Указывается учетный номер кадастрового квартала, в котором фактически располагается объект недвижимого имущества.

4)При отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о регистрации прав на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, учтенные по правилам Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” указываются слова “Сведения об объекте недвижимости носят временный характер”; если объект недвижимости прекратил существование, указываются слова “Объект недвижимости снят с кадастрового учета” и дата его снятия с государственного кадастрового учета.

Также указывается дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимого имущества при отсутствии государственной регистрации прав на него.

Для объектов недвижимости, сведения о которых не носят временного характера, в данной графе проставляется знак “-” (прочерк).

5)Указывается официально присвоенный (почтовый) адрес, а при его отсутствии — описание местоположения.

6)Указываются тип основной характеристики объекта недвижимости, его значение и единица измерения:

для здания указывается общая площадь в квадратных метрах с точностью до одной десятой квадратного метра;

7)Указывается общее число этажей здания или сооружения, отдельно в строке “количество подземных этажей” указывается число подземных этажей (этажей при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения) и уровней в подвале.

8)Указывается для здания.

10)Указывается при наличии.

11)Указываются кадастровый номер объекта недвижимости в результате раздела, объединения, выдела доли в натуре или другого соответствующего законодательству Российской Федерации действия, которым образован данный объект недвижимости. При наличии указываются ранее присвоенный учетный номер и литера объекта недвижимости.

12)Указывается иная информация, необходимая для целей государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества.

13)Указывается наименование органа кадастрового учета, изготовившего кадастровый паспорт.

14)Отображается схема расположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке(ах), на котором(ых) расположен данный объект недвижимости. Ниже схемы расположения объекта недвижимости указывается масштаб.

15)Указываются тип, значение и единица измерения характеристики части объекта недвижимости в соответствии с типом основной характеристики объекта недвижимости, указанной в графе 2 кадастрового паспорта.

17)При отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении части объекта недвижимости, учтенной по правилам Федерального закона

от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, указывается слово “временные”.

Также указывается дата истечения временного характера сведений о части объекта недвижимости.

Для частей объектов недвижимости, сведения о которых не носят временного характера, в данной графе проставляется знак “-” (прочерк).

При написании курсовой работы, на тему: «Технический учет объекта недвижимости по адресу край Ставропольский, город Ставрополь, р-н Октябрьский садовое товарищество Чапаевец, 35», я изучила очередность осуществления технического учета объектов недвижимости (а именно объектов капитального строительства), изучила законодательные акты в области технического учета. Также был изучен порядок определения кадастровой стоимости объекта недвижимости (объекта капитального строительства), а также формы документов и порядок их заполнения, таких как технический план, технический паспорт и кадастровый паспорт объектов недвижимости. В настоящее в Российской Федерации происходит модернизация системы кадастрового учета земельных участков. Направления по совершенствованию системы государственного кадастрового учета земельных участков, являются:

-осуществление мероприятий по совершенствованию структуры Федерального агентства кадастра объектов недвижимости;

-реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данных государственного кадастра недвижимости;

-создание инфраструктуры государственного кадастрового учета, включая организационное развитие системы и внедрение на территории Российской Федерации автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости;

-продолжение работ по разработке и принятию нормативно-правовой базы, в том числе обеспечивающей введение в действие норм и правил создания и ведения государственного кадастра недвижимости, формирования объектов кадастрового учета, а также развитие института налоговой оценки объектов недвижимости.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12 декабря 1993 г (21.07.2014)// Собр. зак-ва РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.

2. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 05.10.2015). // Собр. зак-ва РФ. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.

3. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве: федер. закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание зак-ва РФ. — 2001. — № 26. — Ст. 2582.

4. Российская Федерация. Законы. О кадастровой деятельности: федер. закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собр.зак-ва РФ. — 2007. — № 31. — Ст. 4017.

5. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание зак-ва РФ. — 1997. — № 30. — Ст. 3594.

6. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации недвижимости: фед. закон от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016).// Собр. зак-ва РФ. — 2015. — № 29 (часть I). — ст. 4344.

7. Российская Федерация. Постановления. О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457. — Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 17. 12.2017).

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗДАНИЯ

Общие сведения о кадастровых работах

1. Технический план здания подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с постановкой на кадастровый учет ранее учтенного объекта недвижимости, по адресу: СК, г. Ставрополь, р-н Октябрьский садовое товарищество Чапаевец, 34

2. Сведения о заказчике кадастровых работ: Исаева Александра Анатольевна

(фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации))

Подобные документы

Документы кадастрового учета объекта недвижимости. Техническая инвентаризация и учет объекта недвижимости. Кадастровая съемка земель. Регистрация прав на недвижимость. Подготовка сведений для постановки на кадастровый учет объектов недвижимого имущества.

отчет по практике [1,7 M], добавлен 03.03.2016

Законодательные и методические положения образования объектов недвижимости. Характеристика природных и экономических условий развития Ярославского муниципального района. Совершенствования создания и формирования объектов кадастрового учета в области.

дипломная работа [317,8 K], добавлен 05.05.2014

контрольная работа [29,4 K], добавлен 02.10.2012

Оценка недвижимости, ее цели, задачи и назначение. Нормативно-правовая база оценки недвижимости. Обзор системы государственной регистрации объектов недвижимого имущества, прав на имущество и сделок с ним. Правовое регулирование рынка недвижимости в РФ.

реферат [25,9 K], добавлен 24.09.2015

Осуществление государственного кадастрового учета земельных участков и условия его приостановления. Регистрация права собственности на недвижимое имущество. Особенности постановки на ГКУ земельных участков и объектов недвижимости (по законодательству).

Источник: revolution.allbest.ru

Необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости

Саманишвили, Т. М. Необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости / Т. М. Саманишвили. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 51 (185). — С. 85-88. — URL: https://moluch.ru/archive/185/47419/ (дата обращения: 14.10.2022).

В настоящее время информационные технологии стали важным фактором жизни общества и средством повышения эффективности управления всеми сферами общественной деятельности. Необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости, диктует не только глобальная информатизация общества, но и задачи повышения качества и эффективности управления процессом технического учета и инвентаризации объектов строительства.

В системе управления недвижимым имуществом одним из основных направлений является достоверный технический учет, который основывается на систематическом обследовании объектов недвижимости — технической инвентаризации зданий и сооружений.

Технический учет объектов строительства — это система сбора, документирования, обработки, систематизации и хранения информации о зданиях и сооружениях всех видов, полученной в результате проведения их технической инвентаризации, для целей удостоверения государством факта их возникновения, существования или прекращения существования.

Техническая инвентаризация представляет собой систему сбора, обработки, хранения и выдачи информации о наличии, составе, местоположении и техническом состоянии объектов капитального строительства на основе результатов обследований в натуре. Проведение технической инвентаризации зданий по решению органов государственного управления носит обязательный характер.

Основными задачами технического учета и технической инвентаризации объектов индивидуального жилищного строительства является:

‒ обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением государственной деятельности;

‒ формирование в целях совершенствования планирования развития территорий обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении;

‒ обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;

‒ информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

‒ сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения статического учета.

Важнейшее значение технического учета как одной из основных функций управления недвижимостью обусловлено тем, что информация, формируемая в результате проведения подобного учета, является необходимой для совершения любых последующих операций с объектом недвижимости.

В соответствии с законами, до января 2013 года производить техническую инвентаризацию могли только органы технической инвентаризации, а именно проектно-инвентаризационное бюро и бюро технической инвентаризации (далее — БТИ). С 2013 года было внесено изменение в законодательство, в соответствии с которым частные организации могут производить техническую инвентаризацию даже для ввода объекта в эксплуатацию, в случае, если соответствуют определенным требованиям. Коммерческие организации получили право производить техническую инвентаризацию и подготавливать документы для государственного кадастрового учета.

Порядок проведения инвентаризации одинаков как для БТИ, так и для частных исполнителей. Размер платы за оказание услуг по инвентаризации устанавливается самими организациями, осуществляющими инвентаризацию. Право выбора компании для ее проведения зависит только от желания заказчика.

Субъектами технического учета являются обладатели прав на существующие или вновь созданные объекты капитального строительства. Для обращения в органы технического учета заявитель должен подтвердить свои полномочия по отношению к инвентаризируемому объекту — представить документы, подтверждающее наличие у него вещного права на данный объект.

В случае первичной инвентаризации нового объекта заявитель предоставляет проектную и разрешительную документацию, согласованную в установленном порядке.

В зависимости от целей проведения и периода производства работ по технической инвентаризации объекта, различают следующие ее виды:

Первичная техническая инвентаризация — требуется только в отношении новых объектов, либо тех, для которых такая процедура по каким-то причинам не проводилась, и они не включены в соответствующий реестр. В этом случае все характеристики объекта должны быть измерены и внесены в технический паспорт, который является результатом выполнения работ. Также здесь подготавливается справка о технико-экономических показателях (для получения разрешения на ввод объекта).

Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация предполагает проведение работ с определенной периодичностью. Обычно она проводится один раз в пять лет. Требование предоставления технического паспорта объекта, сделанного не позднее этого срока, предъявляют контролирующие органы, отвечающие за выдачу и продление лицензий.

Внеплановая техническая инвентаризация проводится при наличии каких-либо изменений объекта недвижимости. К примеру, после перепланировки или переустройства, а также при реконструкции здания, строительстве дополнительных помещений или сооружений, демонтажа каких-либо частей. Требуется перед заключением сделки по отчуждению прав на недвижимое имущество, с целью измерения его характеристик по площади. А также в случае представления плана объекта учета для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Для совершения сделки купли-продажи с объектом недвижимости проведение инвентаризации не является обязательным условием. В случае же строительства (реконструкции) нового объекта и его последующего ввода в эксплуатацию, проведение инвентаризации является обязательным. Это вызвано тем обстоятельством, что в процессе реконструкции происходит изменение основных характеристик объекта недвижимости (прежде всего — площади имущественного комплекса), а при строительстве нового сооружения — создается новый уникальный объект.

Еще одним случаем, когда проведение инвентаризации признается обязательным, является проверка объектов недвижимости с целью получения разрешительной документации по определенным видам деятельности либо в ходе обязательных государственных проверок контролирующими органами.

Технический контроль недвижимости преследует следующие цели проведения технической инвентаризации:

‒ выявление полной, объективной и достоверной информации об объекте недвижимости. Такие сведения нужны не только государственным органам, но и владельцам;

‒ создание единой базы данных, включающей всю недвижимость. Данная цель направлена на систематизацию сведений, а также усовершенствование планировки местности;

‒ сбор и передача данных в органы статистического учета;

‒ проверка полноты и достоверности сведений, необходимых для правильного исчисления налога на имущество;

‒ сбор и передача сведений регистрационным органам.

Процедура важна в связи с тем, что полученные данные используются в работе иных служб и ведомств, на их основе рассчитывается налог, определяется амортизация, осуществляется страхование, а также устанавливается размер иных платежей. Проверка объекта недвижимости проводится в следующих случаях:

‒ возведение нового объекта строительства;

‒ ввод объекта в эксплуатацию после завершения его строительства или реконструкции;

‒ капитальный ремонт здания;

‒ в отношении неоконченного строительством объекта при оформлении прав на него;

‒ совершение юридически значимых действий, объектом которых является недвижимое имущество. К ним относится выдел доли в общей собственности, ее отчуждение, слиянии и иные операции.

В результате выполнения инвентаризации и получения необходимых данных составляются поэтажные планы объектов недвижимости, ведомости помещений (экспликация помещений) и их площадей, а также технический паспорт объекта.

Проблема создания средств автоматизации для данной предметной области усугубляется отсутствием четких алгоритмов для автоматизации деятельности БТИ. В работе БТИ используется как графическая, так и семантическая информация. Графической информацией является план инвентаризируемого объекта недвижимости или его части.

Семантическая информация включает данные о размерах и площадях помещений, материале стен, принадлежности помещений квартире с определенным номером, адрес, инвентарный номер. Графический план представляет данные для дальнейшего описания объекта недвижимого имущества и построения экспликации. Это видно из основного документа на объект недвижимости — технического паспорта, в котором присутствуют как описательная, так и графическая часть.

Именно поэтому технику-инвентаризатору для повседневной работы необходимо иметь доступ к двум видам информации. Системы, предлагающие решения только в области семантики, кардинально вопрос не решают, поскольку большая часть времени уходит на расчеты площадей для экспликации, ведь при современных ценах на недвижимость ошибка может вылиться в значительные расходы.

Благодаря единому хранилищу графической и семантической информации электронный архив в БТИ призван решить эту проблему комплексно. Необходимо разработать систему, позволяющую управлять всей документацией организации (чертежами, трехмерными моделями, письмами и т. п.) и отслеживать связи документов с объектами (проектами, заказами, системами, изделиями). Создание единой базы технических паспортов, сбор детальной информация по каждому конструктивному элементу, контроль наполнения технических паспортов — основные задачи в реализации информационной системы для БТИ. Система должна позволять не только хранить информацию, но и предоставлять пользователям регламентированный доступ к ней через интернет.

В основу идеологии должно быть положено понятие заказа как формального начала проведения работ на конкретном объекте недвижимости. Для оформления заказа клиенту необходимо сформировать заявление, чтобы сотрудники смогли начать работу. Данную функцию необходимо реализовать с помощью подачи электронной заявки через личный кабинет граждан. Также необходимо обеспечить для контролирующих органов доступ к информации о деятельности организаций, осуществляющих государственный технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства.

Таким образом, становится очевидной необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости, с целью повышения качества проведения данной процедуры, а также ускорения процесса постановки объекта недвижимости на технический учет.

1. Литвинчев С. Д. Техническая инвентаризация основных фондов жилищно-коммунального хозяйства. М., 1978. С.205.
2. Болотин, С. А. Техническая инвентаризация объектов недвижимости: учебное пособие для студентов специальности 270115 — экспертиза и управление недвижимостью / С. А. Болотин, А. Н. Приходько, Т. Л. Симанкина; СПб. гос. архит.-строит. ун-т. — СПб, 2009. — 64 с.
3. Петропавловский, В. Г. Техническая инвентаризация объектов жилищно-коммунального хозяйства / В. Г. Петропавловский. — М.: Изд-во Министерства коммунального хозяйства РСФСР, 1951. — С. 147.

Основные термины (генерируются автоматически): техническая инвентаризация, недвижимое имущество, технический учет, недвижимость, капитальное строительство, технический паспорт, государственная регистрация, государственный технический учет, проведение инвентаризации, семантическая информация.

Источник: moluch.ru

МЕТОД ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА

Технический учет как одна из разновидностей нормативных исследований позволяет в достаточной степени изучить уровень действующих норм в строительном производстве. На основании материалов технического учета можно выявить также основные факторы, влияющие на выполнение производственных норм. Занимаясь техническим учетом, необходимо соблюдать следующие условия:

• а) заполнить бланк наблюдения техучета, запись графическая, только для одной производственной нормы;
• б) рабочий процесс, выбранный в качестве объекта исследования, должен соответствовать нормали процесса, принятой в данной норме;

• в) продукция процесса должна всегда соответствовать техническим условиям, брак не подлежит использованию в техучете;
• г) для проверки нормы и ее нормали необходимо провести 3— 4 наблюдения.

При наблюдении строго соблюдать учет времени по двум основным категориям — нормируемым затратам времени и потерям рабочего времени, что должно соответствовать схеме классификации затрат рабочего времени.

Пример. Требуется проверить методом технического учета действующую норму труда (времени) на рабочий процесс «устройство полов из мозаичных плиток» (ЕНиР-87, сборник Е19, §19).

Проводим наблюдения и записываем данные табл. 3.10. Заполнение разд. 1 не вызывает сомнений. Раздел 2 (рабочая часть бланка, представляющая собой упрощенную карточку графического фотоучета, рассчитанную на 8 ч для смешанного способа записи) заполнен нами по двум категориям затрат; Н — нормируемые затраты времени (22,5 чел.-ч) и П — потери рабочего времени (1,5 чел.-ч).

Подсчет объема выполненных работ за время наблюдения (разд. 3) произведен на основе обмера и осмотра работ в натуре. Он составил 22 м 2 . В разд. 4 отражены данные по основным элементам нормали процесса (машинам, материалам, организации труда, составу рабочих и др.), где показано, что отклонений не имеется.

Результаты наблюдений, показанные в разд. 5 бланка, получены следующим образом:

• а) затраты труда по нормам: 22 х 1,2 = 26,4 чел.-ч;
• б) затраты труда по наблюдению: 22,5 + 1,5 = 24 чел.-ч;
• в) процент выполнения норм без учета потерь (гр. 5. : гр. 6): 26,4: 22,5 х 100= 117,3%;
• г) то же, с учетом потерь (гр. 5 : гр. 7): 26,4 : 24 х 100 = 110%. Практическое задание 3

Подберите рабочий процесс на производстве, руководствуясь данными табл. 3.11, и проведите нормативное исследование методом технического учета. Сделайте выводы по данной норме труда.

Наблюдение методом технического учета (устройство мозаичных полов из плиток)

1. Данные о работе

Число рабочих в бригаде (звене) — 3 чел.; из них по разрядам: 4-й — 1 чел., 3-й — 1, 2-й — 1 чел.

Источник: studref.com

Что такое техническая инвентаризация, её виды и порядок проведения

Как людям полагается при болях и недомоганиях положено пройти медицинское обследование, так и объектам недвижимости периодически требуется технической инвентаризации. Оценка здания, выявление его ключевых характеристик и особенностей пользования играют важную роль при эксплуатации объекта недвижимости.

Перед тем, как проводить какие-либо строительные мероприятия, рекомендуется позаботиться о проведении технического учета. Но далеко не все знают о такой процедуре, о том, зачем она нужна, и можно ли без нее обойтись.

Что такое технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости

Техническая инвентаризация недвижимого имущества – это проверка наличия, назначения, состава и состояния, а также проведение замеров здания с целью оформления технического паспорта на него. Иначе говоря, выполняется обследование здания, чтобы определить его характеристики.

Такая процедура, как правило, проводится по следующим причинам:

• желание владельца проверить состояние имущества;
• по требованию государственных органов в случае получения лицензии;
• объект вводится в эксплуатацию после строительных работ или реконструкции.

Все это считается основаниями для обследования недвижимости с привлечением специалистов по инвентаризации.

Проверка касается зданий, построек, различных помещений, недостроенных объектов недвижимости, сооружений, площадок, коммуникаций. Уже в зависимости от исследуемого строения по окончании инвентаризации оформляется тот или иной документ:

• паспорт технической инвентаризации;
• план по этажам;
• справка о технико-экономических показателях (ТЭП);
• справка о принадлежности к категории недвижимости.

Примечание. Технический учет проводится с применением специальных приборов для измерения с высокой степенью точности. При этом инженеры, отвечающие за инвентаризацию и подготавливающие документацию, обладают надлежащей квалификацией и опытом работы в этой сфере.

Государственные органы обязывают руководителей организаций проводить техническую проверку как движимых, так и недвижимых объектов собственности. Такое требование относится ко всем категориям объектов, невзирая на их форму собственности или назначение.

В ходе инвентаризации обследуются главные конструктивные части здания: стены, перегородки, перекрытия, пол, фундамент, двери, крыши, окна. Кроме того, особому вниманию подвергаются системы, отвечающие за отопление и вентиляцию в помещении.

Инженеры фиксируют и включают в описные материалы и некапитальные постройки — например, летний душ, палатки, теплицы.

Справка. Отсутствие разрешения на строительство не считается причиной отказа на выдачу технического паспорта или готовых стройматериалов.

Основная задача руководителя строительной компании сводится к тому, чтобы создать благоприятные условия для проведения технического обследования недвижимости.

Сформированная инвентаризационная комиссия занимается определением фактического наличия имущества и его параметров. На основании наблюдений комиссии происходит заполнение первичного учетного документа — инвентаризационной описи.

Внимание. Окончательные результаты проведенного инженерного обследования отражаются в хозяйственном учете организации за тот период, в котором ревизия завершилась.

Инвентаризация недвижимости дает право:

1. Выявить недвижимое имущество, которое претерпело изменения первоначальных показателей.
2. Проверить, насколько ответственно лица подходят к требованиям по эксплуатации строений.

Виды технической инвентаризации

Распространено ошибочное мнение, что инженерная инвентаризация представляет интерес для органов инвентаризации и учета, которым нужно обновлять собственную базу недвижимости.

На самом деле проверка текущего состояния недвижимости выявляет опасные перепланировки, разрушительно действующие на конструкцию строения. Актуальные данные, содержащиеся в технических документах, идентифицируют конкретную недвижимость.

Благодаря своевременному обследованию здания или помещения и вносимым корректировкам, собственник, как и все остальные стороны сделки, заказывающие справки о недвижимости, получают наиболее достоверные сведения о строении.

Примечание. При заключении договора купли-продажи с недвижимым объектом имущества проводить инженерную инвентаризацию не обязательно. Связано это с тем, что в этом случае не происходит никаких изменений непосредственно с самим зданием или помещением. То есть отсутствует факт строительства (реконструкции).

Выделяют следующие виды технического учета:

• внеплановый;
• плановый;
• первичный.

Внеплановая проверка

Такому обследованию здание подлежит в случае, если оно было подвержено техническим или качественным изменениям. Например, объект учета претерпел перепланировку, реконструкцию, произошло переоборудование. Кроме того, это касается возведения новых построек и разрушения старых (снос), изменения уровня промышленного благоустройства.

Незапланированная инвентаризация зачастую проводится при совершении с объектом учета сделок, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плановая инвентаризация

Плановая проверка недвижимого объекта включает в себя такие задачи, как:

• выявление местоположения здания на конкретном участке земли;
• комплексное обследование помещений с целью проверки их соответствия паспортной документации;
• корректировка изменений в технических документах на здание в случае несоответствия данных;
• обновление базы данных;
• оформление всей необходимой документации для проведения сделок с недвижимостью.

Справка. Не следует игнорировать процедуру технической инвентаризации. Помимо того, что это невыгодно и нерационально, это также рискованно для собственника недвижимости.

В результате плановой инвентаризации актуализируются данные, которые содержатся в техническом паспорте здания на дату проведения такой проверки. Проводят ее один раз в пять лет.

По итогам плановой инвентаризации заказчику выдается новый технический паспорт на строение.

Первичный осмотр

Первичное обследование выполняется, как правило, при появлении нового объекта строительства. Инженер производит обмер всех помещений в здании. Результаты проверки заносятся в технический паспорт недвижимости.

Примечание. Документация об объектах недвижимости (справка, содержащая технико-экономические показатели) в ходе первичного обследования необходима, чтобы впоследствии ввести здание в эксплуатацию.

Объекты технической инвентаризации

Согласно статье 130 ГК РФ “Недвижимые и движимые вещи” от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) объектами технического учета признаются недвижимые объекты имущества. Они, в свою очередь, имеют тесную привязку к земле, а их перемещение без причинения ущерба невозможно.

Такие объекты, или, как их еще принято называть, единицы учета, обладают автономными характеристиками и самостоятельным юридическим статусом. Статус проявляется в наименовании, которое вносится в опись.

Основными критериями для определения юридического статуса служат:

• техпаспорт здания;
• инженерный план объекта;
• кадастровый номер.

Справка. Если здание (учетная единица) состоит из целого комплекса объектов, то такие части объекта признаются его вспомогательными характеристиками.

Нередко собственники задаются вопросом, какие действия предпринять, когда сооружение требуется разделить на несколько учетных единиц.

В таком случае вы совместно с органами технической инвентаризации составляете сопроводительную документацию, в то время как между зданиями в обязательном порядке необходимо провести разграничительную линию (забор, глухая стена). Важно, чтобы такая линия не допускала непосредственного сообщения объектов недвижимости.

К слову, такое правило распространяется и на домовладения, и на иные капитальные строения, расположенные на земельном участке. То есть они в совокупности определяются единицей учета. Иначе говоря, здание признается объектом, а участок — его характеристикой.

Внимание. Элементы здания и иные размещенные в нем помещения не формируют инвентарные единицы учета.

Государственный технический учет осуществляется:

• по жилым и нежилым гражданским зданиям и зданиям производственного назначения;
• по проездам, мостам и площадям – все объекты внешнего благоустройства подлежат проверке;
• по объектам передающих устройств — например, сооружениям систем электро-, газо-, теплоснабжения, канализациям, нефтепроводам;
• по сетям, с помощью которых перемещаются трамваи.

Согласно действующему российскому законодательству, недвижимость, подверженная техническому обследованию, имеет тесную связь с землей и обладает целевым назначением.

Помимо вышесказанного, к объектам инвентаризации в сфере недвижимого имущества относятся:

• незавершенное строительство;
• самовольная постройка;
• бесхозное здание и сооружение.

Трудоемким, но интересным считается обследование объектов Гражданской обороны, кондоминиумов, гостиничных комплексов и отелей, в которых находятся более 1000 помещений. Такая недвижимость, безусловно, должна быть учтена, но что еще более важно, она должна отвечать всем нормам и требованиям по эксплуатации зданий и сооружений.

Примечание. Кондоминиум — комплекс недвижимости, находящийся в совместном ведении нескольких собственников.

В таких условиях проверка нередко оказывается поверхностной в силу масштабов здания. Чтобы при инвентаризации упростить задачу специалистам и районными администрациями, устанавливаются специальные программы. Например, жилищный комитет на долгосрочную перспективу повышает требования к сезонному обслуживанию строений: качество уборки помещений и дворов, своевременный ремонт водосточных труб, обновление фасадов.

Порядок проведения технической инвентаризации объектов недвижимости

Организация технической инвентаризации состоит из нескольких этапов:

1. Подготовительные работы.
2. Выезд инженера на объект с последующими обмерами местоположения объекта.
3. Техническое обследование объекта недвижимости с использованием исполнительных чертежей.
4. Ознакомление с правоустанавливающими документами.
5. Камеральные работы (чертеж планов, выявление технических особенностей и физического износа, расчет стоимости).
6. Составление инженерного и кадастрового паспортов.
7. Изготовление инвентарного дела.

По результатам работ формируется пакет документов, и заказчик принимает работы. Заказчику выдается технический паспорт недвижимого объекта, в котором содержатся планы по этажам, ведомости помещений имущественного комплекса и их основные характеристики.

Справка. Если инвентаризация первичная, вам потребуется передать подрядчику проектную документацию на объект, так как на ее основании выдается разрешение на строительство здания.

Допускаются незначительные отклонения от проекта. Однако это не означает, что первоначально обмеры совершались с нарушением норм. Каждый специалист применяет свое оборудование, на котором устанавливается погрешность. Кроме того, имеют место быть индивидуальные методы обмеров — например, по потолкам или по полу.

По окончании приемки выполненных работ заказчиком и подрядчиком подписывается акт сдачи-приемки. Нередко встречаются ситуации, когда обмеры были совершены одной организацией, а отклонения будет выявлять другая компания.

Внимание. Если результаты инвентаризации двумя независимыми организациями несколько отличаются друг от друга, руководствоваться лучше теми сведениями, которые ранее по этому объекту содержались в Государственном кадастре недвижимости.

Документы для технической инвентаризации

Любая ревизия подтверждается документальным оформлением на бумаге. К инвентаризационным документам относятся:

1. Инвентарные карточки. Они используются для отражения сведений о фактическом наличии недвижимого имущества и о его перемещении, если последнее было совершено. Карточки заполняются отдельно по каждому взятому объекту недвижимого имущества или на группу однородных объектов.
2. Книги по инвентаризации и описи. Такие документы объединяют в себе все находящиеся в здании объекты. В них указываются характеристики, инвентарные номера, названия и иные показатели.
3. Технические справки на объект обследования. Этот документ выдает бюро технической инвентаризации (БТИ). В нем раскрывается информация обо всех характеристиках каждого элемента недвижимого имущества.
4. Документы на объекты, находящиеся в аренде: договор аренды и акт приема-передачи имущества.

Правила технической инвентаризации указывают, что законным требованием по отношению к зданиям и сооружениям считается паспортизация объекта. Получение паспорта требуется в момент ввода в эксплуатацию, при первичном осмотре и регистрации.

Собственник обращается в БТИ по месту нахождения недвижимости, где по запросу находит специалиста по техническому осмотру. По окончании работ инженер заносит технические характеристики в базу БТИ.

На основании этих данных выписывается паспорт с инженерными характеристиками строения.

Помимо этого, здание требуется обеспечить следующим:

• исполнительной документацией;
• актами предшествующих проверок;
• данными о всем комплексе объекта;
• справками о местоположении и границах здания;
• разрешением на проведение реконструкции, если она потребуется;
• сведения о внесенных корректировках.

Сроки выполнения работ

Единых сроков проведения инвентаризации помещений не предусмотрено. Они варьируются в зависимости от масштабов объекта и объема работ.

Обычно выделяются средние сроки:

• составление инженерного плана помещения – не более 5 рабочих дней;
• обследование объекта недвижимости – от 1 до 30 дней;
• разработка техпаспорта – в течение 1 дня и более;
• постановка на реестровый учет или внесение изменений в учете кадастра – от 18 до 25 дней.

Заключение

Технический учет и техническая инвентаризация выполняются в случае внесения определенных корректировок в отношении технических или качественных характеристик объектов капитального строительства.

Как показывает практика, добросовестное обследование выявляет и анализирует текущее состояние объекта недвижимого имущества. Наличие информации о фактических характеристиках здания или помещения позволит избежать судебных споров, а также своевременно выявить имеющиеся недостатки.

Источник: 101jurist.com