Техническое задание на предпроектные работы на строительство объекта

Предпроектная документация

В реализации решений по строительству самым первым и весьма важным этапом является предпроектная подготовка.

Предпроектная документация – это совокупность исследовательских документов, по которым определяются экономические и технические характеристики, и целесообразность реализации проекта. Разрабатывается она не только на строительство новых объектов, но также при реконструкции, расширении и техническом перевооружении уже эксплуатируемых зданий.

Для чего разрабатывают предпроектную документацию

Грамотно составленная предпроектная градостроительная и проектная документация существенно облегчает задачу получения в соответственных госучреждениях исходно-разрешительных документов, позволяет выбрать наилучшие проектные решения и способы выполнения строительно-монтажных работ.

Подготовка предпроектной документации имеет следующие цели:

• обоснование возможности и целесообразности расположения объекта в соответствии норм и требований градостроительства;
• определение возможности проведения в конкретных условиях запланированных строительных работ;
• анализ на соответствие строительного объекта и земельного участка санитарным нормам;
• изучение и анализ экологических особенностей местности;
• выявление возможных проблем и потенциальных угроз, которые могут возникнуть в ходе реализации проекта;
• определение примерной стоимости строительных работ и суммы, которая может потребоваться на решение сопутствующих проблем.

Все из указанных выше целей сводятся к обоснованию соответствия реконструкции существующего или возведения нового объекта градостроительным требованиям с учетом экологических, историко-культурных, социальных, санитарных и строительных норм.

02 Создание технического задания

Виды зданий

Согласно типологической классификации все сооружения и здания по целевому назначению разделяются на:

• гражданские. В эту группу входят жилые здания (гостиницы, жилые дома, пансионаты, общежития и другие), общественные (торговые центры, музеи, театры, спортзалы, заведения здравоохранения и т.д.) и административные (госучреждения, офисные и другие управленческие здания);
• промышленные – заводы, производственные цеха, фабрики, склады, электростанции и другие;
• сельскохозяйственные – мастерские и склады, помещения для скота, силосные башни, теплицы);
• культовые – часовни, церкви, костелы.

Существуют еще оборонно-крепостные сооружения (например, донжоны, замки), но ввиду отсутствия оборонительных нужд давно прекращено их строительство.

Кроме этого по своей значимости все здания разделяются на классы:

• I класс – объекты общественного назначения, выполняющие весомую роль в формировании городской инфраструктуры и многоэтажные жилые (больше 6 этажей);
• II класс включает здания массового строительства, 4-ех и 5-тиэтажные жилые дома;
• III класс – малоэтажные дома с небольшой вместительностью;
• IV класс – это сооружения, к которым выдвигается минимум требований.

Для объектов каждого класса может потребоваться разработка предпроектной документации в полном или упрощенном объеме.

Как составить техническое задание на закупку?

Для каких объектов чаще всего выполняется предпроектная документация

Предпроектная проработка, которую еще называют прединвестиционной, как правило разрабатывается для получения результатов прединвестиционных исследований, при планировании строительных объектов и участия в торгах открытого типа, товарных аукционах, тендерах. Кроме этого предпроектная стадия необходима при возведении конструктивно сложных зданий и сооружений с особым стилем и архитектурой.

Чаще всего такие документы применяются при строительстве многоэтажных жилых домов, объектов социально-культурного, коммерческого, коммунально-бытового, производственного назначений.

Наличие такой документации упрощает определение стратегии дальнейшей работы, позволяет подтвердить важность строительного решения и оценить целесообразность реализации инвестиционного проекта.

Этапы разработки предпроектной документации

Цикл проектных работ включает в себя несколько этапов, каждый из которых подразумевает определенный объем и вид работ. Порядок разработки предпроектной документации в строительстве следующий:

• научно-исследовательские работы, в ходе которых получается вся информация для оценки функциональных параметров, способных повлиять на строительный процесс и эксплуатацию будущего объекта;
• техническое и экономическое обоснование. Эта стадия состоит из комплекса мероприятий по уточнению и анализу полученной на первом этапе информации, создания архитектурной конструкции с учетом технических требований и пожеланий заказчика, прогнозного расчета дохода от реализации проекта, и обоснования инвестиционной привлекательности сооружения;
• подготовка технического задания. В нем указываются основные задачи проектирования, фиксируются проблемы, решение которых может потребоваться при проведении строительного процесса;
• составление и согласование пакета документов. После сбора всей информации проводится согласование предпроектной документации и при положительном результате можно приступать к разработке основного проекта строительства.

Более детальный порядок подготовки и требования к предпроектной документации содержатся в Техническом кодексе установившейся практики (ТКП).

Состав предпроектной документации

В зависимости от специфики объекта в состав предпроектной документации входят:

• ведомости и протоколы инженерно-изыскательных работ;
• технико-экономическое обоснование строительного проекта;
• результаты проведенных технико-экономических расчетов;
• определение основных технических решений;
• исследование земельного участка на предмет возможности проведения на нем строительных работ и составление генплана объекта;
• технический анализ существующего здания при предстоящей его реконструкции или модернизации;
• техническое задание;
• смета на проведение проектных и строительных работ.

На объекты, строительство которых полностью или частично будет проводиться за счет финансирования из госбюджета, получаемых под государственные гарантии кредитов или других бюджетных средств обязательной является экспертиза предпроектной документации.

При положительном результате экспертизы заказчиком и застройщиком осуществляется утверждение предпроектной документации.

Почему важно разрабатывать предпроектную документацию в сфере бизнеса

Каждая предпроектная подготовка являет собой совокупность трех тесно взаимосвязанных между собой решений:

• бизнес-проект, описывающий эффективность проектного решения, окупаемость инвестиций и определяющий дополнительную прибыль от реализации проекта;
• строительный проект, в котором четко сформирован процесс строительства и реализация каждого его этапа;
• инвестиционный проект – содержит информацию о ходе инвестирования в строительство и окупаемости проекта с начала его финансирования и до получения чистой прибыли.

Вывод очевиден – предпроектная документация на 90% определяет технико-экономические показатели строительного процесса, целесообразность инвестирования в конкретный объект и то, насколько эффективно он будет работать на прибыль.

Заключение

Основная задача предпроектной документации – определение инвестиционной привлекательности проектного решения. Наличие такой документации предоставляет заказчику ответ на вопросы о рациональности строительства, специфике процессов возведения объекта, сроках выполнения и стоимости работ. Кроме этого прошедшая экспертизу предпроектная подготовка выступает гарантией того, что согласование в соответственных госслужбах основного проекта строительства пройдет положительно.

Источник

Стадии проектирования

Рекомендуемая стадийность проектирования определяется в зависимости от категории сложности объекта:

• Одностадийное (рабочий проект РП, включающий утверждаемую часть и рабочую документацию) – для согласования и утверждения технически несложных объектов с использованием проектов массового и повторного применения І и ІІ категорий сложности

• Двухстадийное (проект П, рабочая документация Р) — для технически сложных объектов гражданского назначения дополнительно разрабатывается эскизный проект (ЭП), для объектов промышленного назначения — технико-экономическое обоснование инвестиций (ТЭО). Для отдельных объектов после согласования ЭП или ТЭО может разрабатываться РП, а после его утверждения — Р.

• Для объектов ІІІ категории сложности проектирование осуществляется в две стадии:

— проект (П)
— рабочая документация (Р)

• Трехстадийное (предпроектные предложения ЭП или ТЭО, проект П, рабочая документация Р) — для объектов V, IV категорий сложности , технически сложных относительно градостроительных, архитектурных, художественных и экологических условий, инженерного обеспечения, внедрения новых строительных технологий, конструкций и материалов, проектирования выполняется в три стадии.

— для объектов гражданского назначения – ЭП, а для объектов производственного назначения – технико-экономического обоснование ТЭО;
— проект (П);
— рабочая документация (Р).

Руководитель проектной организации назначае соответствующими приказами главных архитекторов и главных инженеров проектов на разработку всех стадий проектирования.

Ответственными лицами за технические, экономические, эстетические и экологические качества проекта являются главный архитектор проекта (ГАП) или главный инженер проекта (ГИП). Они готовят договоры, координируют действия исполнителей, ведут переговоры с заказчиками, субподрядчиками и подрядчиками. Ответственными лицами за качество определенного раздела проекта являются руководитель и главный специалист соответствующего проектного подразделения.

Эскизный проект, ТЭО инвестиций, проект и рабочий проект подписываются руководством и основными исполнителями проектной организации. Титульный лист пояснительной записки подписывают руководитель организации (директор, главный инженер, главный архитектор), руководитель мастерской (отдела), главный архитектор (инженер) проекта, авторы проекта (если такие есть, кроме ГАПа, ГИПа). Разделы пояснительной записки подписывают главные специалисты отделов, авторы разделов (если они есть), исполнители. Чертежи подписывают руководитель мастерской (отдела), главный архитектор (инженер) проекта, авторы проекта (если такие есть, кроме ГАПа и ГИПа), главные специалисты, исполнители. В пояснительной записке указываются фамилии участников проектирования по каждому разделу проекта а в случае наличия субподрядчиков — названия фирм или физических лиц субподрядчиков.

Проектировщики при разработке проектной документации несут ответственность и обеспечивают :

— соответствие архитектурным и градостроительным требованиям и высокое архитектурно-художественное качество;
— соответствие требованиям действующих нормативных документов;
— защиту окружающей природной среды, экологическую безопасность и рациональное использование природных ресурсов согласно ДБН А.2.2-1;
— соответствие требованиям по энергосбереганию;
— эксплуатационную надежность;
— эффективность инвестиций;
— патентную чистоту принятых технических решений и используемого оборудования;
— соответствие проектных решений исходным данным и разрешительным документам.

Предпроектное предложение.

Предпроектное предложение — это первичный комплект документов, необходимый для прохождения регламента в соответствующем регионе и получения исходной разрешительной документации или архитектурного планировочного задания. Кроме того, это материалы, позволяющие оценить проект и сформировать точные требования к дальнейшему проектированию.

Разработка — пожалуй, лучший, если не единственный способ заранее оценить и получить представление о проектируемом объекте. Этот этап особенно важен для крупных объектов, поскольку позволяет избежать многих сложностей в ходе дальнейшего проектирования. На этой стадии принципиально определяется конструкция, планировка, этажность, материал, техническое оборудование, архитектурное решение; всё это должно давать ясное представление об организации плана, объёмной структуре и внешнем облике сооружения. Предпроектная стадия является решающей, определяя дальнейший путь разработки проекта.
На следующем этапе на основе проектного задания, разрабатываются проект и рабочий проект, которые разрабатывается по каждому виду работ, и в ходе строительства являются основными техническими документами.

Эскизный проект и ТЭО инвестици.

Эскизный проект (ЭП) содержит принципиальные решения градостроительных, архитектурных, художественных, функциональных, экологических требований по заданию на проектирование, подтверждает принципиальную возможность создания объекта, определяет его стоимость.

Для обоснования принятия архитектурных решений в составе графической части и пояснительной записки эскизного проекта могут дополнительно выполняться инженерно-технические и конструктивные разработки, схемы инженерного обеспечения объекта и обоснования эффективности инвестиций.

ЭП разрабатывается с соблюдением существующей градостроительной документации, архитектурно-планировочного задания, требований охраны окружающей природной среды.

После одобрения или утверждения органами градостроительства и архитектуры ЭП является основанием для дальнейшей разработки проектной документации.

Технико-экономическое обоснование инвестиций (ТЭО)

разрабатывается для технически сложных объектов промышленного назначения, в т. ч. транспортного, энергетического, гидротехнического, мелиоративного и других специальных видов строительства ТЭО инвестиций обосновывает необходимость и целесообразность строительства или реконструкции промышленных объектов, в т.ч. их техническую осуществимость и эффективность инвестиций. В ТЭО инвестиций должны рассматриваться решения в части размещения, мощности объекта, оценки воздействия проектируемой деятельности на окружающую среду, соответствие архитектурным и другим требованиям согласно заданию на проектирование ТЭО инвестиций после его согласования или утверждения является основанием для дальнейшей разработки проектной документации.

Разработка проект.

Проект (П) на строительство объекта гражданского назначения разрабатывается на основании исходных данных, задания на проектирование, согласованного эскизного проекта (при его наличии). Он состоит из следующих основных разделов.

— пояснительная записка с исходными данными,

— архитектурно-строительное решение, генплан, благоустройство территорий, схема транспорта (при необходимости),

— технологическая часть (при необходимости),

— решения по инженерному оборудованию и внешним инженерным сетям,

— оценка воздействий на окружающую среду (ОВОС) Необходимость разработки ОВОС определяется с участием государственных органов охраны окружающей природной среды,

— ведомость объемов работ.

Проект на строительство, расширение и реконструкцию объекта промышленного назначения разрабатывается на основании исходных данных, задания на проектирование согласованного ТЭО инвестиций (при необходимости). Он должен состоять из следующих основных разделов:

— пояснительная записка с исходными данными,

— генеральный план и транспорт,

— решения по инженерному оборудованию и внешним инженерным сетям,

— оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) в соответствии с требованиями ДБН А.2.2-1-95,

— сборники спецификаций на оборудование, материалы, конструкции и изделия,

— ведомости объемов работ,

— технико-экономическая часть, экономические показатели

Рабочий проект.

Рабочий проект (РП) является совмещенной стадией проектирования, предназначенной для согласования и утверждения проектной документации, а также для строительства объекта. Он выполняется на основании согласованной планировочной документации, государственных программ развития отрасли или согласованных предпроектных проработок, задания на проектирование, архитектурно-планировочного задания, исходных данных и технических условий на подключение к источникам инженерного обеспечения.

Рабочий проект состоит из пояснительной записки (с технико-экономическими показателями), рабочих чертежей, сметной документации и раздела организации строительства.

Рабочая документация.

Рабочая документация (Р) предназначена для строительства.
Она включает:

— рабочие чертежи, которые разрабатываются в соответствии с требованиями стандартов (ДСТУ и ГОСТов),

— паспорт отделочных работ,

— ведомость объемов строительных и монтажных работ,

— сборники спецификаций оборудования, изделий и материалов по ДСТУ Б А.2.4-10-95 (ГОСТ 21.110-95),

— опросные листы и габаритные чертежи на соответствующие виды оборудования и изделий,

— исходные требования на разработку конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления (включая нетиповое и нестандартизированное оборудование)

Объем и детализация рабочих чертежей должны соответствовать требованиям стандартов «Системы проектной документации для строительства».

После утверждения проекта (эскизного проекта, ТЭО инвестиций) по решению заказчика рабочие чертежи могут разрабатываться подрядчиком или другим проектировщиком (при наличии лицензии), в т.ч. с привлечением авторов.

Деталировочные чертежи металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов должны разрабатывать заводы-изготовители, а деталировочные чертежи воздуховодов — монтажные организации В отдельных случаях проектировщик может брать на себя разработку деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов за отдельную плату.

Рабочие чертежи, как правило, подписывают руководитель мастерской (отдела), главный архитектор (инженер) проекта, главный специалист соответствующего раздела, исполнитель и лицо, ответственное за нормоконтроль.

РД разрабатывается после утверждения предшествующей стадии проектирования.

Стоимость проектных работ определяется в соответствии с порядком и правилами определения стоимости проектно-изыскательских работ для нового строительства, реконструкции и технического переоснащения предприятий, зданий и сооружений всех отраслей народного хозяйства Украины.

Согласование проектной документаци.

Разработанная проектная документация подлежит согласованию.
Эскизный проект (ЭП) и ТЭО инвестиций согласовывают

— с местными органами градостроительства и архитектуры — по вопросам размещения, рационального использования намеченной для отвода территории, соответствия предусмотренных проектом решений требованиям архитектурно-планировочного задания, действующей градостроительной документации,

— с органами местного самоуправления — по вопросам размещения, использования имеющихся источников снабжения, инженерных коммуникаций, условий их развития (для получения официальных технических условий при подготовке исходных данных, необходимых для разработки П и РД), а также использования трудовых ресурсов (при создании новых рабочих мест на производственных объектах)

Проекты и рабочие проекты согласовывают с местными органами градостроительства и архитектуры (если проект разработан без предварительной разработки ЭП и ТЭО инвестиций) и с органами местного самоуправления (которые выдавали технические условия на подключение к источникам снабжения или инженерным коммуникациям).

При наличии особых условий размещения объекта (исторические зоны городов, оползневые территории и др.) необходимо по указаниям органов градостроительства и архитектуры согласовать проектную документацию с соответствующими организациями.

Проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормативными документами и заверенная подписями главного архитектора (инженера) проекта, не подлежит согласованию с органами государственного надзора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины. При отсутствии норм и правил на проектирование принятые проектные решения необходимо согласовывать с соответствующими органами государственного надзора.

Проектная документация, выполненная с обоснованными отклонениями от действующих государственных нормативных документов, подлежит согласованию только в части этих отклонений с соответствующими органами государственного надзора.

Проектная документация на реконструкцию подлежит согласованию с органами градостроительства и архитектуры в случаях изменения цветового решения фасада зданий, архитектурных решений (влияющих на ранее сложившийся характер окружающей застройки), конструктивных решений (которые могут вызвать опасные ситуации в будущем при изменении условий эксплуатации).

Согласование не проводится, если в проектной документации на реконструкцию не предвидятся изменения градостроительных условий, фасадов здания, условий транспортных связей, инженерного обеспечения, требований, касающихся охраны окружающей природной среды, а также не нарушаются требования действующих нормативных документов по проектированию. При этом экспертиза проводится в соответствии с действующими нормативными актами.

Экспертиза и утверждение проектной документации.

Проектная документация (ЭП, ТЭО инвестиций, П, РП) до ее утверждения подлежит обязательной государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством.

При экспертизе инвестиционных проектов службы Укринвестэкспертизы привлекают органы охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности, органы по контролю за охраной труда, другие органы государственного надзора, специализированные службы органов местного самоуправления, представителей общественных объединений и учитывают их выводы.

Заказчики, которые осуществляют строительство за счет собственных средств, самостоятельно определяют порядок прохождения экспертизы соответствующих проектов. При этом обязательной государственной экспертизе подлежит уровень соблюдения требований по безопасности для жизни и здоровья населения, охране окружающей среды и энергосбережению.

Проектная документация, не подлежащая утверждению, может быть передана на экспертизу только по решению заказчика.

Представление проектной документации на согласование, экспертизу и утверждение является обязанностью заказчика и выполняется за его счет. Проектировщик обязан защищать свои проектные решения.

Проектная документация (ЭП, ТЭО инвестиций, П, РП) вступает в силу после ее утверждения заказчиком Утверждение фиксируется в форме приказа (распоряжения или решения) В документе об утверждении приводятся основные данные и технико-экономические показатели объекта. В документы об утверждении и протоколы согласования с органами градостроительства и архитектуры вносятся фамилии ГАПа или ГИПа, а также авторов проекта.

Проектировщик несет ответственность за качество проектных решений, соблюдение действующих нормативных документов и законодательных актов. Утвердив проектную документацию, заказчик несет ответственность перед государством за соблюдение требований нормативных документов и за проектные решения, предусмотренные в документации. За передачу в производство проектной документации, не соответствующей обязательным требованиям нормативных документов, заказчик несет ответственность согласно действующему законодательству.

Осуществление авторского надзора.

Специалистами нашей архитектурной группой осуществляется авторский надзор проводимый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте.

Источник

Техническое задание на проектирование и требования к подготовке

Техническое задание — это перечень требований, условий, целей, задач, поставленных заказчиком в письменном виде, документально оформленных и выданных исполнителю работ проектно-исследовательского характера (п.7.2.8 ГОСТ Р 58033-2017 «Здания и сооружения. Словарь. Часть 1. Общие термины»).

Требования к форме и заполнению технического задания на проектирование объекта капитального строительства приведены в приказе Минстроя №125/пр от 01.03.2018 «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке».

Типовая форма технического задания на проектирование

Типовая форма задания представлена в приложении №1 к данному приказу.

Портал buildingclub.ru подготовил следующие образца формы технического задания на проектирование объектов капитального строительства:

В текстовой и табличной форме с пояснениями:

Скачать форму техзадания на проектирование в текстовой форме с пояснениями:

Скачать форму техзадания на проектирование в табличной форме с пояснениями:

В текстовой и табличной форме без пояснений:

Скачать форму техзадания на проектирование в текстовой форме без пояснений:

Скачать форму техзадания на проектирование в табличной форме без пояснений:

Требования к подготовке технического задания на проектирование

Требования к подготовке задания приведены в приложении №2 к приказу Минстроя №125/пр от 01.03.2018 «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке».

1. Подготовка задания на проектирование объекта капитального строительства (далее — задание на проектирование) осуществляется застройщиком (техническим заказчиком) в соответствии с типовой формой задания на проектирование объекта капитального строительства(приложение № 1 к настоящему приказу).

2. Проект задания на проектирование подлежит согласованию с руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении объекта федеральной собственности, главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации в отношении объекта государственной собственности субъекта Российской Федерации или главного распорядителя средств местного бюджета в отношении объекта муниципальной собственности .

В соответствии с пунктом 21 Требований к составу и содержанию обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 21,ст. 3015).

3. Задание на проектирование утверждается застройщиком(техническим заказчиком) после проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.

4. Задание на проектирование должно содержать исходные данные, достаточные для разработки проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2009, № 21, ст.

2576,№ 52, ст. 6574; 2010, № 16, ст. 1920, № 51, ст. 6937; 2011, № 8,ст. 1118; 2012, № 27, ст. 3738, № 32, ст. 4571; 2013, № 17,ст. 2174, № 20, ст. 2478, № 32, ст.

4328; 2014, № 14, ст. 1627,№ 50, ст. 7125; 2015, № 31, ст. 4700, № 45, ст. 6245; 2016, № 5, cт.

698, № 48, ст. 6764; 2017, № 6, ст. 942, № 19, ст. 2843 № 21,ст. 3015, № 29, ст.

4368, № 38, ст. 5619, № 51, ст. 7839).

5. Задание на проектирование подготавливается в электронной форме, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящих Требований, и утверждается путем подписания застройщиком(техническим заказчиком) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

6. Задание на проектирование в форме электронного документа подготавливается в следующих форматах:

7. Электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, физическим лицом в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, прилагается к заданию на проектирование в исходном формате.

Источник