Типы объектов капитального строительства градостроительный кодекс

В статье рассказывается про виды капитального строительства

Статья 1 Градостроительного кодекса РФ. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1) градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства;

2) территориальное планирование — планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

3) устойчивое развитие территорий — обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

4) зоны с особыми условиями использования территорий — охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) функциональные зоны — зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

6) градостроительное зонирование — зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

7) территориальные зоны — зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

8) правила землепользования и застройки — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

9) градостроительный регламент — устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

10.1) линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

10.2) некапитальные строения, сооружения — строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

10.3) информационная модель объекта капитального строительства (далее — информационная модель) — совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства;

11) красные линии — линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории;

12) территории общего пользования — территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

13) строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

14.1) реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

14.2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

14.3) капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;

(п. 14.3 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 254-ФЗ)

14.4) снос объекта капитального строительства — ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей;

15) инженерные изыскания — изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

16) застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;

17) саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее также — саморегулируемая организация) — некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — региональный оператор);

18) объекты федерального значения — объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации;

19) объекты регионального значения — объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации;

20) объекты местного значения — объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации;

21) парковка (парковочное место) — специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

22) технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции , предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также — функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47 , частью 4.1 статьи 48 , частями 2.1 и 2.2 статьи 52 , частями 5 и 6 статьи 55.31 настоящего Кодекса;

23) программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа — документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

24) система коммунальной инфраструктуры — комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

25) транспортно-пересадочный узел — комплекс объектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либо несколько земельных участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортной инфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для обеспечения безопасного и комфортного обслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта на другой;

26) нормативы градостроительного проектирования — совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с настоящим Кодексом в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

27) программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа — документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта. Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения;

28) программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа — документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана). Программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения;

29) машино-место — предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

30) сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее — сметная стоимость строительства) — расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежащая определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства и применению в соответствии со статьей 8.3 настоящего Кодекса;

31) сметные нормы — совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов (далее — строительные ресурсы), установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства;

32) сметные цены строительных ресурсов — сводная агрегированная в территориальном разрезе документированная информация о стоимости строительных ресурсов, установленная расчетным путем на принятую единицу измерения и размещаемая в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве;

33) сметные нормативы — сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм;

33.1) укрупненный норматив цены строительства — показатель потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенный для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства;

34) комплексное развитие территорий — совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов;

35) элемент планировочной структуры — часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

36) благоустройство территории — деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

37) прилегающая территория — территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

38) элементы благоустройства — декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;

39) объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

40) дом блокированной застройки — жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Раньше объектами капитального строительства относились к категории объектов градостроения. … Виды объектов капитального строительства . В перечень объектов , что относятся к ОКС, включены сооружения, приведенные в Положении о составе разделов проектной документации и требований по их содержанию, утвержденном Постановлением Правительства № 87 от 16 февраля 2008 года. Объекты разделяются по характерным признакам и функциональному значению … По пункту 1 статьи 48. Градостроительного кодекса этот тип объектов характеризуется наличием хотя бы одного из нижеперечисленных параметров: подземное пространство расположено ниже строительного уровня на 15 метров

Виды капитального строительства по Градостроительному кодексу РФ

Виды капитального строительства четко прописаны в Градостроительном кодексе РФ. И многие ошибочно полагают, что это про новостройки, то есть возведение многоэтажек с нуля. Поверьте, в классификации присутствуют не только жилые строения, но и промышленные.

Второй момент – путаница объектов капитального и некапитального строительства, хотя разница на лицо. Вторые можно легко разобрать и перевезти на другое место. Речь идет про киоски, павильоны и проч. С капитальными объектами такое не провернешь, они намертво привязаны к земельному участку. И это не единственная их особенность.

Описание капитального строительства

Понятие и виды капитального строительства в РФ описаны в российском Градостроительном кодексе. В эту категорию попадают объекты, возведение которых предполагает обязательное сооружение фундамента. К примеру, новый многоквартирный дом на всех этапах (начиная от обустройства фундамента и заканчивая сдачей в эксплуатацию) относится к объектам капстроительства. После этого этапа он переходит в категорию капитальных строений.

Объекты, которые можно классифицировать как различные виды капитального строительства — это готовые жилые или нежилые строения, являющиеся неотъемлемой составляющей земельного участка, где они возводятся. Другими словами, такое здание невозможно переместить на другую территорию без изменения его основных свойств.

Если брать для рассмотрения объекты некапитального строительства, то их можно не только разобрать на мелкие составляющие, но также перевезти в другое место и повторно установить. Яркими примерами являются киоски, палатки, объекты контейнерного типа и подобные этому строения.

Чтобы определить постройку как капитальную, необходимо выполнение одного важного условия: устойчивая и неразрывная связь объекта строительства и участка земли, на котором оно стоит. Таким образом при продаже данного сооружения землю отделить невозможно.

Случаи, при которых возможно строительство капитального объекта:

• расширение территории объекта за счёт новых строений;
• начало строительства нового сооружения, базирующееся на разработанной проектной документации, подтвержденное экспертизой государственных органов и разрешением на ввод в эксплуатацию;
• модернизация или реконструкция текущего сооружения, замена старых деталей, улучшение состояния сетей и прочих инженерных коммуникаций.

После окончания работ в обязательном порядке предусмотрена проверка объекта и последующая регистрация государственными органами. Какие критерии важны:

• тип сооружения;
• используемые материалы и доступные инженерные коммуникации;
• соответствие строительства требованиям пожарной безопасности и другим нормам;
• площадь объекта и его местоположение;
• наличие адреса.

Основные виды капитального строительства

Классификация объектов разнообразна. Рассмотрим подробнее, какие виды капитального строительства по градостроительному кодексу существуют:

1. Возведение объекта – легко понять из определения, проводится строительство нового здания на новой территории;
2. Увеличение площади существующего строения – расширяют уже действующее здание за счет возведения нового объекта на той же площадке;
3. Модернизация и улучшение имеющихся объектов. Основная работа направлена не на расширение, а повышение технического состояния сооружения или современное переустройство объекта;
4. Перевооружение – напоминает процесс модернизации, но имеет более узкую специализацию. В данном случае целью является совершенствование технических характеристик лишь отдельных элементов сооружения.

Сфера капитального строительства в России занимает важное положение. Насчитывается более 100 тысяч организаций, деятельность которых направлена на проектирование или строительство. Более 5 млн сотрудников обслуживает данную отрасль, что приблизительно составляет 10 % всех работоспособных граждан, занятых в сфере народного хозяйства.

Выделим основные характеристики и особенности, которые отличают капитальное строительство от других отраслей:

1. Как можно заметить, процесс возведения объектов занимает продолжительное время – порой не только несколько месяцев, но даже лет. Таким образом долгий срок трудовой деятельности привлекает в производство оборудование, рабочую силу и другие ресурсы.
2. Что касается различий между отраслью строительства и промышленности, в первом случае полученный результат эксплуатируется непосредственно на месте возведения и не может быть сдвинут. При этом задействованная в работе техника и орудия труда переносятся на следующие объекты для повторного использования. В таком случае необходимо грамотно принимать управленческие решения, которые будут направлены на минимизацию и оптимизацию расходов (оборудования, строителей) и времени.
3. Безусловно, каждый проект строительства косвенно связан с финансами и сферами экономики. В любом случае понадобится закупка сырья, материалов и других ресурсов, что влияет на сотрудничество с поставщиками и подрядчиками. Все отрасли народного хозяйства требуют наличие капитальных объектов, в чем и заключается главная задача при подписании договора сотрудничества.

Виды объектов капитального строительства

Выделяют несколько классификаций (сокращенную и расширенную). Однако согласно Постановлению № 87 можно отметить следующие виды капитального строительства, различные по своей функциональности:

• непроизводственного назначения — к категории относятся многоэтажные жилые здания, частные дома и коттеджи, коммунальные и общественные помещения;
• производственного назначения — сооружения, используемые в оборонной отрасли, промышленности, производстве и соответствующих сферах;
• линейные объекты — сюда попадают трубопроводы, канализация, электропередачи и прочие коммуникации, а также автомобильные и железнодорожные линии (включая мосты и трассы), кабели связи.

Законодательство страны четко регламентирует правила проектирования и подготовки строительства. На начальном этапе должны быть определены координаты расположения всех объектов. Порядок процедуры формирует федеральным законом о кадастровой деятельности и осуществляется конкретными специалистами. Полученная информация и вычисления собираются в межевом деле земельного участка. Что касается линейных объектов, сначала необходимо получить разрешение на их проведение. Нормативными актами в данном случае являются Земельный и Градостроительный кодексы, а также закон о дорожной деятельности.

Кадастровый кодекс определяет, какие строения относятся к капитальным объектам. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Цель наземных построек может различаться в зависимости от задач, которые возложены на данное сооружение. Например, внутри размещаются торговые помещения, департаменты социально-культурного назначения, также промышленные организации, архивы, управляющие объекты, развлекательные центры. Наземные здания могут являться жилыми домами.

Все объекты имеют одинаковую структуру, состоящую из подземной и надземной частей. При этом внутри площадь делится на комнаты, предназначенные для различных целей. Также планировка подразумевает размещение коммунальных сетей и инженерного оборудования.

1. Жилые частные дома и МКД
2. Нежилые объекты

Сначала рассмотрим, что включают в себя нежилые помещения. Их целевое назначение — обслуживание людей и управленческих организаций, создание условий для отдыха, обучения и социального развития, деятельности производственных сетей, размещения материалов и ГП, животных и с/х продукции. Также к категории нежилых зданий относятся объекты сферы здравоохранения, куда входят больницы, лаборатории, диспансеры, изоляторы и прочие.

Что касается жилого типа сооружений, они, как можно сделать вывод из названия, необходимы для проживания человека. В таком случае сооружают многоэтажные комплексы, частные коттеджи и дома, коммунальные общежития, интернаты и детские дома. В состав жилого здания входят разделенные согласно планировке комнаты и квартиры, а также вспомогательные отделения для инженерных коммуникаций.

Капитальными объектами строительства также являются индивидуальные здания, в которых живет одна семья. Такие дома разделены между собой. В зависимости от планировки на частных территориях предусматривается участок земли, которым собственники дома также имеют право пользоваться по своему усмотрению. Владелец имеет право подарить или продать часть территории перед домом в отличие от застроенной части под зданием.

Рассмотрим, какие виды капитального строительства стоит отнести к индивидуальным домам:

• нет ограничения по площади;
• построены из дерева, кирпича, блоков и т. д.;
• не более трех этажей;
• коммуникационные сети: централизованные, индивидуальные, отсутствие коммуникаций.

Например, виды капитального строительства, как многоквартирные дома, имеют двое и более жилых помещений, оборудованных индивидуальными выходами на улицу или в подъезды.

Как уже упоминалось выше, в многоквартирных домах присутствуют не только жилые помещения, но и бытовые комнаты, предназначенные для поддержания здания в работающем состоянии. В качестве вспомогательных объектов можно отметить подвал, площадки между этажами, балконы, инженерные коммуникации и т. п.

Как только квартира в многоэтажном доме переходит в собственность человека, он автоматически становится ответственным за вспомогательные помещения здания. Таким образом каждый жилец должен заботиться о состоянии и работоспособности общей собственности. Обычно дом заключает договор с управляющей компанией или другой организацией, которая будет выполнять вывоз мусора, уборку коридоров, ремонт и обслуживание коммуникаций.

К жилым строениям по классификации также относятся дуплексы и таунхаусы. О них стоит рассказать подробнее. У дуплекса два владельца, поскольку территория делится на две жилые зоны, имеющие отдельные выходы. Что касается второго типа недвижимости, он разделен на несколько квартир (могут быть одно- и двухэтажными). Каждая из них оборудована своим входом, подъездом и участком. Данные виды жилой недвижимости в некоторой степени напоминают частный коттедж, однако имеют соседей в том же здании.

К ним относятся линейные постройки, плоские объекты, созданные в процессе строительства и предназначенные для конкретных задач. Например, линии водоотвода, электропередачи, каналы телефонной связи, транспортные и железные дороги, а также коммунальные трубопроводы.

В эту категорию попадают все вспомогательные строения, а также подъездные пути, ограждения, площадки и инженерные сети, обеспечивающие функционирование здания. К примеру:

• все элементы плотины — строение, включающее водную плотину, систему трубопроводов, фильтрационного оборудования, дренажные конструкции и тоннели для слива воды, заграждения, дороги, мостовые конструкции, площадки и т. д.;
• автодорога — цельный объект, включающий цельное сооружение с земляными укреплениями, дренажными подушками, дорожным покрытием, кюветами и знаками дорожного движения;
• стадион — комплексный объект, являющийся единым по своему назначению сооружением. Он включает спортивные площадки, соревновательные арены, трибуны с вспомогательными помещениями, подъездные/подходные пути и т. д.

В РФ вопросам капитального строительства уделяется особое внимание. Благодаря этому виду деятельности строятся производственные объекты и модернизируются действующие предприятия, что способствует повышению уровня жилищно-бытовых условий граждан.

Что такое объект капитального строительства в градостроительном кодексе ? Михаил Бондарев Автор статьи. 3. … Объект капитального строительства — это сооружение, возводимое на основе фундамента, представляет незавершенный объект от момента закладки фундамента до даты эксплуатационного ввода. После того, как строение сдано в эксплуатацию и зарегистрировано, оно становится капитальным строением. … Чтобы определиться с типом , необходимо опираться на размер объекта и особенностей его строительства . К временной постройке можно отнести баню, которая стоит на мелкозаглубленном фундаменте или на опорах. Ее габариты составляют в высоту не более одного этажа и общая площадь до 50 кв.м.

Объект капитального строительства

Слова «капитальный» в строительстве ассоциируется с надежным, прочным, созданным на века.

Объект капитального строительства считается временным строением, но на него регистрируется право собственности.

Но как это происходит в реальности, что конкретно относится к таким объектам, какие виды бывают, каковых их признаки и особенности эксплуатации в 2022 году — обо всем этом читайте в нашей статье.

Что такое объект капитального строительства

Если вы интересуетесь, что является объектом капитального строительства, то вам следует обраться к Российскому градостроительному кодексу, принятому в 2005 году. Раньше объектами капитального строительства относились к категории объектов градостроения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса, объектами капстроительства являются сооружения, здания и объекты незавершенного строительства.

Из списка исключаются некапитальные постройки, то есть те, которые нельзя отделить от земельных участков — настилов, мощений, покрытий.

Некапитальным строением считается объект, прочно связанный с землей, который можно легко разобрать и переместить без особых потерь и вреда. Его функциональность не изменится. Это определение объекта некапитального строительства.

Исходя из пункта 10.2, добавленного 3 августа 2018 года в постановление № 342-ФЗ, к некапитальным строениям относятся следующие объекты:

• киоски — сооружения без торгового зала, рассчитанные на одного продавца;
• навесы — конструкции, состоящие из одной крыши и опор или полуоткрытые с незамкнутыми стенами.

Что такое капитальное строительство

В действующем ГОСТе можно встретить понятия «капитальность» или «временный характер». Рассмотрим термин капитальное строительство» более популярно.

В строительном регламенте и законодательных актах здания капитального строительства делятся на категории:

• категория I —ресурс эксплуатации выше 100 лет;
• категория II — этот тип объекта имеет ресурс 50-100 лет;
• категория III — данная категория объектов должен иметь срок службы 25-50 лет;
• категория IV — срок эксплуатации объекта составляет 5-25 лет.

К последнему классу применяется негласное правило о том, что объекты этого типа носят временный характер, при этом здание должно быть построено на основе облегченных конструкций — из дерева, например.

Признаки объекта капитального строительства

Выделяется несколько ключевых признаков объектов капитального строительства (ОКС):

Наличие хотя бы одного из признаков или всех вместе не свидетельствует о капитальности объекта. Каждый из признаков рассматривается только в совокупности с другими характеристиками. Только комплексный подход позволяет производить точную классификацию объектов.

Виды объектов капитального строительства

В перечень объектов, что относятся к ОКС, включены сооружения, приведенные в Положении о составе разделов проектной документации и требований по их содержанию, утвержденном Постановлением Правительства № 87 от 16 февраля 2008 года.

Объекты разделяются по характерным признакам и функциональному значению:

Все эти объекты классифицируются и по вторичному признаку:

• здания жилого типа — объекты, оборудованные необходимыми коммуникациями, инженерными системами, обычно состоят из 2-х частей — наземной и подземной. Предназначены для проживания людей, разрешения определенного инженерного оборудования;
• помещения нежилого типа — это могут быть времянки для рабочих, стадионы, мосты, линии электропередач;
• объекты, строительство которых не завершено — постройки, дальнейшее сооружение которых приостановлено на неопределенное время.

У всех этих подгрупп существуют свои категории и подгруппы с несколькими ключевыми признаками. В Градостроительном кодексе РФ имеется разделение ОКС на объекты местного, регионального и федерального значений.

Законодательная база

Тема отнесения объектов к капитальным приводит ко многим конфликтным ситуациям в юридической среде.

Быть подкованным в этих вопросах, знать свои права и обязанности, можно, изучив ряд нормативных документов, среди которых:

• Градостроительный кодекс;
• Постановление Правительства РФ № 87;
• Кадастровый кодекс;
• Гражданский кодекс.

Обращение к этим правовым актам результативно до начала возведения сооружения. Это позволит нейтрализовать конфликты и минимизировать контакты с представителями органов власти и людьми, чьи интересы могли пострадать из-за ваших действий.

Порядок строительства

В строительном процессе выделяется 3 этапа:

• подготовительные работы;
• непосредственно строительство;
• реализация строительной продукции — ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Подготовка происходит по следующим направлениям:

• технико-экономическое обоснование целесообразности строительства;
• проектирование и инженерно-техническая подготовка.

У каждого направления предусмотрен свой набор целевых задач. В процессе экономического обоснования определяются основные технико-экономические задачи, оценивается целесообразность строительства в экономическом плане.

В процессе проектирования происходит разработка конструктивно-компоновочного решения, принимаются решения относительно методов организации строительства, планируется технология производства работ, формируется смета и начисляются расходные статьи.

После этого происходит инженерно-техническая подготовка:

• выносится строительная сетка;
• выставляется опорная геодезическая сеть;
• начинаются работы по подготовке участка, отведенного под стройплощадку;
• планируются подъездные пути и другие коммуникации.

На этапе непосредственного строительства происходит объединение всех технологических компонентов, результатом функционирования которых и будет строительная продукция.

На этом же этапе происходит и сам строительство, формируется совокупность фактических издержек строительного производства, структурно-строительной выразительности и качества, материально-вещественных элементов зданий.

На этапе реализации строительной продукции осуществляется ввод объектов в эксплуатацию и передача основных фондов заказчикам.

Трем этапам строительства соответствуют три стадии кругооборота капвложения:

• реализация как форма превращения стройпродукции в основные фонды;
• производство как продуктивная форма создания основного фонда;
• подготовка следующего цикла с целью превращения материальных фондов в продуктивные.

Назначение объекта капитального строительства

Назначение определяет совокупность требования, которые предъявляются к проектированию, строительству и эксплуатации. Систематизация объектов недвижимости основана на функциональности сооружений.

Одна из категорий долговременных объектов — это уникальные сооружения капитального строительства. По пункту 1 статьи 48

Градостроительного кодекса этот тип объектов характеризуется наличием хотя бы одного из нижеперечисленных параметров:

• подземное пространство расположено ниже строительного уровня на 15 метров;
• в конструкции предусмотрена установка консоли протяженностью более 20 метров;
• высота объекта — 100 и более метров;
• пролетная конструкция — 100 и более метров.

Сооружение таких объектов требует наличия у строителей, проектировщиков и подрядчиков специальных допусков.

Объекты с нестандартными конструкциями подразумевают реализацию определенных уникальных технологических решений, нетрадиционных приемов для создания уникальных конфигурация и функциональности.

Является ли баня объектом капстроительства

Для отдельно стоящих баней не требуется разрешений. В соответствии с Градостроительным кодексом разрешение на строительство необходимо получать на объекты, имеющие статус капитальных конструкций.

Это:

В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство бани получать не нужно.

Исключения в этом списке составляю сооружения совмещенного типа, которые планируется использовать также и для проживания. Поэтому придется пройти юридическое оформление, т.е. регистрацию.

Для регистрации необходимо обращаться в регистрационную палату или местную администрацию. Там нужно будет заполнить специальную декларацию в 2 экземплярах. В БТИ нужно оформить технический паспорт и составить акт ввода бани в эксплуатацию. Более подробно об этой процедуре можно узнать в местной администрации.

Для бани, пристроенной к жилому дому, разрешение требуется. Но это не значит, что владельцу предстоит столкнуться со сложной бюрократической проволочкой. Для возведения подобных строений предусмотрены правила, прописанные ГОСТ и СНиП, их нужно учитывать.

Разница между объектом капстроительства и объектом недвижимости

Определение объекта капитального строительства в Градостроительном кодексе идет от противного. Это значит, что капитальными признаются все те объекты, которые не являются некапитальными. Поэтому косвенно ОКС и объекты недвижимости — это аналоги.

Объект недвижимости также прочно соединен с землей, у него есть фундамент. Его нельзя демонтировать и перемещать, так ка составляющие его компоненты неделимы. Их невозможно использовать, не разрушив целостность.

Право собственности подлежит регистрации. По статье 130 ГК РФ все объекты капстроительства относятся к объектам недвижимости.

Однако в правовом отношении это не одно и то же. Помимо привязке к земле, соответствию нормам градостроения, техническим параметрам, необходимо обладать правом собственности на земельный участок, иметь разрешение собственника или исполнительных органов власти.

К объекту недвижимости должны быть присоединены инженерные коммуникации, тогда как в процессе сооружения ОКС это условие не всегда является обязательным.

Заключение

Объект капитального строительства представляет собой сооружение, которое находится на стадии возведения. Чаще всего это жилой дом или промышленное здание.

Введение его в эксплуатацию требует соблюдение определенного порядка. Законом также отведено временные ограничения и прочие нормативы.

Объекты капитального строительства : определение. Строительство – развивающаяся отрасль, в процессе которой появляются готовые объекты по функционалу производственного/непроизводственного назначения и инфраструктуры. Что подпадает под категорию « объекты капитального строительства »? Определение (формулировка прописана в Градостроительном кодексе РФ) трактует это понятие так: жилые и нежилые строения и незавершенные объекты строительства (исключение составляют постройки по типу навесов и киосков). Виды объектов КС. Отдельно стоящее здание со всеми коммуникациями, эстакадами, оборудованием, мебелью называется объектом строительства .