Что такое земли для дачного строительства и их особенности
Дача отличается от земли для ведения огороднической деятельности наличием возведенного дома для постоянного или временного проживания в нем. Для части населения дачные дома на определенной территории являются единственной возможностью получить прописку.
Для того, чтобы разобраться во всех аспектах дачной темы, необходимо изучить законодательные основы, в которых прописаны нормы, регулирующие земельные отношения для дачного строительства.
Что значит земли для дачного строительства
Чтобы разобраться с тем, что можно возводить на территории дачного участка, а что строить запрещено, необходимо обратиться к основам категории землепользования для ведения дачного хозяйства. Изучите детально особенности и обязанности граждан при использовании земли для дачного строительства.
Обратите внимание на то, что для большинства граждан понятие дачного участка связано с отдыхом, проведением времени за городом на природе. Некоторые владельцы дачных участков возводят на территории капитальные строения, включая дом, занимаются выращиванием плодоовощных культур, ягод, высаживают фруктовые деревья.
Земельный участок 485 кв.м. рядом с народной аллеей Махачкалы и Каспийским морем
В соответствующем законе о дачах написано, что дачная территория выделяется гражданам для отдыха, а не ведения сельскохозяйственной деятельности. А значит, такие участки земли можно использовать для удовлетворения потребности семьи и личных нужд, а не с целью осуществления коммерческой деятельности для получения прибыли.
Знайте, что законодательно разрешено возводить на территории дачи капитальные строения, не нарушающие пределы высоты в соответствии с градостроительным регламентом. Кроме этого, можете заниматься выращиванием различных сельскохозяйственных культур на свое усмотрение.
Особенность дачной территории заключается в том, что ведение сельхоз работ не обязательно в пределах участка, а осуществляется лишь по желанию владельца. Кроме этого, знайте, что строить в пределах дачного участка можно капитальное жилье, временные постройки возводить по необходимости, сооружать технические конструкции, не нарушающие права соседей и регламенты.
В пределах дачного участка можно возвести капитальный дом, и проживать в нем круглогодично, зарегистрировать адрес как место фактического проживания и регистрации.
На основании ФЗ №66, вступившего в силу 15 апреля 1998 года, необходимо понять суть трех типов назначения земель под дачи:
- Земли, выделенные для ведения садоводческой деятельности. В пределах таких участков допускается выращивать картофель, различные сельхоз культуры, включая бахчевые и плодовые, применять территорию для проведения времени на природе. При этом возводить можно следующие конструкции: жилое помещение, которое можно не регистрировать, тепличные и иные хозяйственные конструкции;
- Территория для огороднической деятельности. Выращивать можно картофель, капусту, кукурузу, иные плодовые растения и деревья. Чаще всего возможность возводить сооружения отсутствует, если получить специальное разрешение, то допустимо строить лишь временное некапитальное жилье для осуществления огороднических работ;
- Дачные участки. Такая территория земельного массива применяется исключительно для отдыха населения, но допускается выращивание сельхоз культур и плодовых деревьев. Строить на такой территории можно дом для проживания без регистрации, капитальное строение для проживания круглогодично с регистрацией, технические сооружения и конструкции для ведения определенного вида хозяйственной деятельности.
Знайте, что все три вида земельных участков, описанных выше, являются землями для дачного использования. Чтобы точно знать, к какой категории относится земля, изучите документы на приобретенный участок внимательнее, особое внимание обратите на вид допустимого использования земли, который указывается в свидетельстве о праве собственности на землю.
Основная проблема может возникнуть тогда, когда собственник искренне верил в то, что владеет дачей, возвел капитальные строения, подал заявку на регистрацию их в качестве постоянного проживания, а при этом земли имеют прямое назначение для ведения огороднической деятельности.
Кроме этого, существует ряд обстоятельств, связанных с землями сельхоз назначения, которые применяются в качестве территории для дачного строительства.
Знайте, что использование земли на территории России не по назначению является незаконным деянием. Дачное строительство должно осуществляться на отведенной для этих целей территории, при этом, сам участок земли для строительства должен относиться к необходимой категории земли. ВРИ земельного участка должен включать право собственника на возведение конструкций капитального характера.
Существуют две категории земли для ведения дачного хозяйства:
- Земли сельскохозяйственного назначения, на которых допускается выращивание всех культурных растений;
- Земли, расположенные в пределах муниципального образования, которые относятся к категории земель поселения.
Знайте, что возвести капитальный объект недвижимости на землях сельхоз назначения допустимо, использовать его по назначению разрешено.
Однако, зарегистрировать такой капитальный объект в качестве жилого помещения практически нереально.
Для осуществления задуманного перевода объекта из нежилой собственности в жилую потребуется много времени, сил, документов, при этом нет гарантии того, что категорию сменят в итоге.
Чтобы провести такую смену категории объекта, необходимо поменять в установленном порядке категорию земли и ВРИ земельного участка.
Учтите, если не намерены перевести участок из категории сельскохозяйственной земли в земли дачного строительства для постоянного круглогодичного проживания, то нет необходимости менять категорию участка земли.
Вкладывать в земли сельхоз назначения в современной России выгодно, так как их стоимость достаточно низка относительно стоимости земель поселения.
Если владелец пользуется землями поселения, то имеет возможность возвести капитальный объект строительства для постоянного проживания с семьей, зарегистрировать его получить адрес прописки и фактического проживания.
Знайте, что для дач в пределах земель поселения выделяются участки 3 видов:
- Для индивидуального жилищного строительства с целью постоянного проживания с семьей;
- Для ведения личного подсобного хозяйства с целью удовлетворить личные потребности и потребности семьи;
- Для дачного строительства с целью постоянного или временного пребывания в помещении, возведенном на территории участка земли.
На дачной территории допускается постройка дома высотой в 3 этажа или коттеджа.
Единственным минусом дачных участков в пределах земель поселения является их завышенная рыночная стоимость.
Первое, что стоит отметить – земли сельхоз назначения имеют более низкие налоговые ставки. Второе, что нужно знать – земли сельхозназначения обладают более плодородной почвой, чем земли поселений. Для возведения дачных построек необходимо составить и согласовать проект в профильных государственных органах.
Совместить дачное строительство с осуществлением огороднической и садовой деятельностью можно именно в пределах земель с/х назначения.
Но обратите внимание на следующие обстоятельства, связанные с объектами недвижимости, возведенными в пределах указанной категории земли:
- Существенные неудобства связаны с дорожным полотном, так как в пределах земель поселения есть асфальтовое покрытие и добраться до дачи удобно, то в землях сх назначения дороги в разбитом состоянии, после дождей размываются. Чтобы содержать дороги должным образом, собственникам самим придется осуществлять заказ и оплату работ по приведению дорог в соответствие с желанием владельцев земли;
- Инфраструктура отсутствует. Далеко расположены больницы, школы, детские сады, магазины. Это сильно осложняет жизнь семьи с детьми.
Особенности строительства дачи на землях под ИЖС
Такие земли располагаются в пределах земель муниципального образования, инфраструктура развитая. Если получится возвести капитальное строительство и придать ему статус жилого помещения, то владелец земли и дома на ней сможет зарегистрироваться по месту жительства и получить прописку.
К проблемным моментам относятся следующие:
- Помещение возвести можно, но габариты и форма строения сильно ограничиваются нормами градостроительных регламентов, одобрить проект постройки в соответствующем комитете будет сложно;
- В случае необходимости возвести капитальный дом, нужно получать разрешение от муниципальных органов исполнительной власти на осуществление строительных работ;
- Размер земельного налога значительно выше, чем у территории сельхоз назначения.
Как узнать, можно ли строить дачу на выбранном земельном участке
Знайте, что земли поселений, сельхоз назначения допустимо применять под дачное строительство только при наличии соответствующего разрешения от органов муниципальной власти. Информация по каждому земельному участку вносится в земельный кадастр, где учитываются данные о ВРИ земли.
По существующему классификатору земель различного целевого назначения выделяются территории для ведения дачного хозяйства (категория 13.3). В соответствии с классификатором на таких землях допустимо возводить капитальные строения, осуществлять хозяйственную деятельность при обработке земли, сооружать временные хозяйственные конструкции.
Для того чтобы знать о праве на возведение капитального строения, изучите кадастровую документацию участка.
Если сведения в кадастре отсутствуют, кажутся спорными, то сделайте запрос на получение выписки из земельного кадастра в отношении участка земли. Если номер кадастрового учета присвоен участку, то найти сведения не составит труда.
Можно использовать интерактивные сервисы в интернете или подать заявки на получение интересующей информации в администрацию муниципального образования.
Знайте, что при необходимости можно осуществить ряд мероприятий, которые позволят сменить действующий ВРИ на другой.
Нужно ли разрешение на дачное строительство
В случае если территория под дачное строительство найдена, все свойства и характеристики участка устраивают нового владельца, возникает вопрос о том, с чего начинать строительство капитального строения: необходимо получить сначала разрешение, затем строить или нужно построить, затем зарегистрировать строение.
Запомните, что на территории, определенной под дачное строительство, не нужно подготавливать документы для начала строительных работ. По упрощенной системе регистрации жилых помещений в пределах дачной территории осуществляется по факту. Сначала владельцы земли возводят сооружение, затем регистрируют его.
Для того чтобы начать регистрацию жилого дома на дачном участке, необходимо представить декларацию о возведении объекта недвижимости. Именно поэтому намного выгоднее возводить капитальное жилье на дачных участках, а не на территории, выделенной под ИЖС, так как там необходимо множество разрешений и согласований проекта с градостроительной и архитектурной документацией.
Особенности дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения: риски и преимущества
Изменения классификатора ВРИ, внесенные в 2015 году, расширили перечень, дополнив его новым видом – земли для ведения дачного хозяйства.
Собственники таких земельных участков, помимо использования их с целью отдыха и возделывания различных культур, имеют право возводить на них жилые постройки.
Рассмотрим основные особенности наделов такого вида.
Общие сведения
Одна из характеристик участка земли, определяющая его правовой режим применения, называется вид разрешенного использования. При определении разрешенного использования обязательно учитывается зонирование территории, где находится конкретный участок.
Чтобы упорядочить все многообразие значимых видов деятельности человека, разработан классификатор ВРИ.
Документ введен в действие приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540.
Участки земли, используемые для ведения дачного хозяйства, имеют код 13.3 по действующей классификации.
Собственникам таких наделов разрешается:
- Размещать на своей земле дачные дома, которые подходят для отдыха и проживания. Этажность строения выше уровня земли не должна превышать 3 этажей. Разделение дома на квартиры не допускается.
- Заниматься выращиванием картофеля, плодовых, бахчевых, ягодных и других культурных растений.
- Размещать на своей территории строения и сооружения для хозяйственных нужд.
Основным документом, регулирующим оборот земель, используемых как дачи, является ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
На основании вышеуказанного акта и ст. 81 Земельного кодекса РФ собственник имеет право осуществлять строительство объектов как частное лицо либо при организации партнерств, кооперативов или товариществ с другими собственниками.
Вид разрешенного использования
На основании закона № 66-ФЗ под дачным участком подразумевается земля, предоставляемая человеку либо приобретенная им с целью выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха.
На такой территории разрешается строительство:
- жилых объектов с правом зарегистрироваться в них;
- жилых объектов без права регистрации.
Разрешенная этажность жилых строений – 3 надземных этажа.
Важно! При возведении жилых объектов на дачной территории получать разрешение не обязательно. Габариты и назначение строящихся зданий также не регламентированы, в отличие от объектов строительства на землях ИЖС.
Процедура оформления существенно упрощается, если надел относится к категории земель населенных пунктов.
Если категория участка – сельскохозяйственное назначение, то собственник может попытаться изменить ее.
Сделать это можно следующим образом:
- Если участок граничит с населенным пунктом, то собственник должен обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с инициативой внесения изменений в генеральный план либо схему территориального планирования.
- Если участок находится на удалении от населенного пункта, то собственнику следует обратиться в региональные органы власти. Положительное решение может быть принято при наличии обоснования, например, создание ТСН.
Рассмотрим, какие риски могут возникнуть при строительстве на землях сельскохозяйственного назначения, выделенных для дачного строительства.
Одной из проблем будет тот факт, что получить прописку в построенном доме, удаленном от населенного пункта, будет возможно только с помощью решения суда.
При разработке данного ВРИ подразумевалось, что жилые строения будут иметь дачное назначение, то есть для сезонного, а не постоянного проживания. Поэтому для прописки в таком возведенном капитальном строении необходимо доказывать, что внутри дома можно проживать круглогодично.
Необходимыми документами будут заключение экспертизы и технический паспорт объекта, которые обязательны для представления в суд.
Возможны проблемы с присвоением строению почтового адреса. Он необходим не только для ведения переписки, но и для предоставления в органы ФМС при прописке.
Чтобы получить почтовый адрес для дома, собственнику необходимо обратиться в органы местной администрации.
Однако по законодательству присвоение почтового адреса обязательно только для строений в черте населенного пункта. Если дачный участок находится за его границами, то решение о предоставлении почтового адреса принимается на местном уровне.
Сходства и различия садовых, огороднических и дачных наделов
Эти ВРИ, выделенные классификацией в отдельные категории, имеют много общего:
- Допускается возведение хозяйственных построек и сооружений, применяемых как хранилища собранного урожая, сельскохозяйственных инструментов и техники.
- На всех этих территориях разрешается разведение ягод, овощей, картофеля, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур.
- На участках, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, разрешено возведение жилых домов с целью отдыха. Но нельзя разделять объект на несколько квартир.
Выделим основные различия:
- На огороднических землях, в отличие от дачных и садовых, не разрешается возделывание плодовых деревьев. Объекты жилого назначения, построенные на них, могут иметь только некапитальный характер.
- Возводить жилые постройки на огороднических наделах запрещается, вне зависимости от расположения (в черте населенного пункта или на земле сельскохозяйственного назначения).
- Зарегистрироваться возможно в жилом доме, возведенном на дачной земле, тогда как прописаться в доме на садовом участке нельзя. Наиболее простой будет процедура регистрации при расположении участка в черте населенных пунктов.
Также нужно заметить, что для возведения жилых построек существуют отдельные ВРИ:
При этом ведение личного подсобного хозяйства очень схоже с рассмотренными выше видами разрешенного использования, разрешая все те же виды хозяйственной деятельности, но при этом позволяет без проблем построить жилой дом и даже разводить на участке домашний скот.
Что делать собственникам с устаревшим ВРИ земельного участка?
Введение новой классификации ВРИ не оказывает влияния на правовой статус участков с записью старого образца.
Разрешенное использование считается действительным даже при его несоответствии действующей классификации.
При желании собственника им подается заявление на приведение старого ВРИ в соответствие новой классификации. Документ нужно направлять в орган государственной власти, уполномоченный устанавливать либо изменять ВРИ участков.
Для рассмотрения заявления отведено не более 30 дней, после чего должно быть принято решение о введении соответствия. На основании полученного документа собственник инициирует внесение изменений в государственный кадастр.
Несмотря на простоту регламентированного обращения у некоторых собственников могут возникнуть сложности.
При внесении изменений в действующие градостроительные и землеустроительные правила муниципалитета новый присвоенный вид ВРИ может не соответствовать желаемому и текущему использованию участка.
В этом случае собственнику можно посоветовать изучить действующие ПЗЗ, если они приняты, и выбрать ВРИ по условно-разрешенным либо вспомогательным видам деятельности.
При отсутствии ПЗЗ потребуется проведение публичных слушаний, на основании которых местные органы власти подготовят постановление об изменении ВРИ. Издержки на проведение публичных слушаний оплачиваются собственником, инициирующим изменение вида разрешенного использования участка.
Что изменится в ближайшем будущем?
В середине 2017 года принят новый закон № 217-ФЗ, который вступит в силу с начала 2019 года и заменит действующий № 66-ФЗ.
Соответственно документу, участки с дачным ВРИ причисляются к садовым. В отличие от другой категории участков – огороднических, на садовых разрешается строить объекты недвижимости.
Дачные потребительские кооперативы будут переоформлены в садовые товарищества.
На местном уровне планируется создание программ поддержки садоводов: обеспечение территорий необходимой инфраструктурой, финансирование кадастровых работ.
Со своей стороны садоводы будут обязаны выплачивать членские взносы. Это касается как членов товариществ, так и индивидуальных садоводов.
При отсутствии необходимости создания товарищества получение коммунальных ресурсов осуществляться при заключении индивидуальных договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Документом зафиксировано разрешение строить капитальные дома на садовых территориях, осуществлять там регистрацию.
Таким образом, если у собственника дачного участка сегодня существуют проблемы с регистрацией в построенном жилом доме, то после вступления акта в силу проблема будет решена.
Это касается только мест постоянного проживания, так как документом введен новый термин «садовый дом», относящийся к объектам сезонного характера.
Подведем итог
Собственники наделов с дачным ВРИ имеют ряд преимуществ: помимо ведения сельскохозяйственной деятельности они официально могут построить жилой дом. При соблюдении определенной процедуры граждане смогут зарегистрироваться там, получить почтовый адрес.
Особенностью строительства на дачных участках является упрощенная схема регистрации, а также отсутствие необходимости получать разрешение на строительство. Если документальный ВРИ земли неактуальный, то собственник вправе инициировать приведение его соответствия действующей классификации и внесение кадастровых изменений.
Какие участки подходят для дачного строительства?
Дачное строительство возможно на участках различного целевого назначения. Строительство дачного домика на участке каждого вида имеет свои плюсы и минусы, обусловленные законодательными ограничениями и требованиями к оформлению построек.
Земля под дачное строительство
Дачными участками называют земли, имеющие в качестве вида разрешенного землепользования «Ведение дачного хозяйства».
В соответствии с классификатором, утвержденным Приказом № 540, дачный участок предполагает следующие виды деятельности:
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
- Строительство жилого дома не более 3-х этажей;
- Строительство хозяйственных построек;
- Выращивание сельскохозяйственных культур.
Дачные участки относятся к категории земель населенных пунктов. Строительство на таких землях регулируется Градостроительным кодексом РФ. Согласно п.п. 3,9 ст. 35 ГрК РФ, дачное хозяйство можно вести в жилых и сельскохозяйственных зонах, относящихся к землям населенных пунктов.
Капитальное строительство на дачном участке
Капитальным строением называется объект, предназначенный для долговременной эксплуатации. Такой объект должен иметь фундамент и не подлежит разбору или перемещению на другой земельный участок.
В широком смысле, дачным домиком можно считать капитальную постройку на участке, предназначенном для целей:
Согласно Приказу № 540, перечисленные виды разрешенного землепользования предполагают одинаковый тип капитального строения: не выше 3-х этажей и без разделения на квартиры.
Разрешение на строительство
В контексте индивидуального строительства разрешением является документ, подтверждающий соответствие предложенного собственником участка строительного проекта следующим нормам:
- Проекту межевания территории;
- Санитарным и инженерным правилам строительства;
- Градостроительному регламенту (только для земель поселений).
Разрешение необходимо для постройки дома на участке под ИЖС или ЛПХ. Важно знать, что для строительства жилья на участке для садоводства или дачного хозяйства разрешение не нужно (п. 17 ст. 51 ГрК).
Для получения разрешения на строительство в границах личного участка собственнику необходимо обратиться в местную администрацию по месту нахождения данного участка (п. 4 ст. 51 ГрК). Разрешение выдаётся градостроительным комитетом на основании заявления, образец которого можно скачать здесь.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
В заявлении нужно указать следующую информацию:
- Наименование органа подачи;
- ФИО, контактные данные и данные паспорта заявителя;
- Адресные ориентиры участка для застройки и его площадь;
- Вид права пользования участком;
- Наименование архитектурной фирмы, разработавшей проект постройки;
- Сведения о проекте (этажность, материал, площади и т.д.).
Для архитектурной фирмы нужно также указать номер лицензии и юридический адрес.
Согласно п. 7 ст. 51 ГрК РФ, к заявлению в градостроительный комитет прикладываются следующие документы:
- Выписка из ЕГРН о происхождении права на участок;
- Градостроительный план территории;
- Проект постройки;
- Ситуационный план с изображением коммуникаций;
- План подключения будущего дома к коммуникационным сетям;
- План работ подрядной организации по строительству;
- Заключение инженерной комиссии БТИ.
После подачи заявления происходит его рассмотрение в течение 30 дней, после чего выдаётся разрешение на строительство или отказ.
Причинами для отказа могут быть:
- Несоответствие вида разрешенного землепользования участка целям, указанным в заявлении (строительство);
- Несоответствие представленного проекта территориальному зонированию;
- Несоблюдение норм изготовления проекта.
При самостоятельном изготовлении проекта можно упустить нормы относительно расположения коммуникаций. Архитектурные компании сверяют проект с планами коммуникаций окрестности и рассчитывают постройку согласно принятым нормам.
Разрешение на использование земель
Согласно п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ, разрешение на использование земель необходимо для следующих целей:
- Ремонта линейных объектов;
- Строительства временных сооружений;
- Геологического изучения недр;
- Ведения промыслов коренных северных народов.
Такие разрешения выдаются при эксплуатации государственных и муниципальных земель. То есть для дачного строительства данное разрешение не нужно.
Какие земли можно использовать под дачное строительство?
Категория земли | Вид разрешенного землепользования | Описание, возможности застройки. |
Земли населенных пунктов | Дачное хозяйствоСадоводство | Участки могут быть использованы для строительства собственниками и членами некоммерческих объединений. Плюс: не нужно разрешение на строительство. Минус: Нельзя строить капитальный гараж. |
ИЖС | Используются для строительства только собственниками. Плюс: Можно строить капитальный гараж. Минус: Требуется разрешение на строительство. | |
ЛПХ | Используются для строительства собственниками и арендаторами у муниципалитета. Плюсы: можно капитальный гараж, можно содержать сельскохозяйственных животных. Минус: нужно разрешение на строительство. | |
Земли сельскохозяйственного назначения | Садоводство | Нельзя строить капитальный дом до перевода в городские земли. Плюс: легко переводить в городские земли, обычно большая максимально разрешенная площадь, чем в городских участках для садоводства. |
ЛПХ | Нельзя строить капитальные дома. Нельзя переводить в городские земли. Плюс: Можно переводить в участки под КФХ с большой разрешенной площадью (до 5 Га) и возможностью строительства дома. |
Важно помнить, что с 1-го января 2018 года все дачные участки приравниваются к садовым, согласно ФЗ № 217 от июля 2017 г.
Садовые участки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения вблизи границ населенных пунктов можно перевести в категорию городских земель, чтобы получить возможность строительства на таких участках.
Процесс перевода происходит в следующем порядке:
- Собственник подаёт ходатайство о переводе в областной земельный комитет;
- Заявление рассматривается в течение 60 дней;
- Принимается решение о переводе или отказ;
- В случае положительного решения принимается акт о смене категории земли.
Отказ может быть получен при запрете местных органов власти на смену категории земли данной территории, а также в случае, если земля представляет особую ценность, или её кадастровая стоимость выше средней по субъекту федерации более, чем в 1,5 раза.
Менять документы на земельный участок после смены категории не нужно, согласно п. 4 ст. 5 ФЗ № 172 «О переводе земель…».
Возможность дачного строительства на участке определяется категорией земли и видом разрешенного использования данного участка. При выборе участка для постройки дачи важно изучить возможность его застройки, изучив публичную кадастровую карту местности и просмотрев местные градостроительные регламенты.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Земли населенных пунктов для дачного строительства – где можно строить
03 Июля 2019 2019-07-03
Время чтения 7 минут
Отправим материал на почту
Личный дом может быть построен на участках определенного типа. Одними из самых популярных являются земли населенных пунктов для дачного строительства. Статья поможет читателю понять, где допустимо возведение объектов для дальнейшего жилья, как выделить землю и осветит процедуру выдачи допуска к строительству.
Не на каждой земле можно построить дачный, а тем более жилой дом: нужно знать эти нюансы
Законодательство РФ позволяет использовать два вида земель для дачного строительства:
Земли сельскохозяйственного назначения. Такие территории, как правило, расположены в пределах дачных кооперативов или садовых товариществ. Изначально правительство региона выделяет большую территорию, которая впоследствии разбивается на участки. Такой вид земель для строительства встречается чаще всего.
Земли населенных пунктов реже используются для строительства личных домов. Для подобного решения необходимо получить одобрения муниципальных органов.
Строительство дачного жилья запрещено или разрешено частично (при удовлетворении определенным условиям) в зависимости от типа участка. Незнание типов земель и нюансов их использования может повлечь за собой снос построенного здания, штрафные санкции или иные последствия
Самые распространенные типы участков, которые можно приобрести, и связанные с ними особенности строительства дома:
- Участки для ИЖС. Чтобы начать строительство потребуется создать проект здания, который должен быть утвержден местными органами власти. На участке допускается строительство одного дома не более трех этажей. Такие земли поселений для дачного строительства – это самый простой вариант, так как разрешение на возведение здания выдается без задержек и проблем.
Разрешение на строительство дома на участке ИЖС дадут быстрее всего
- Участки для личного подсобного хозяйства или приусадебные земли. Если территория находится в черте города, то строительство разрешено. Если за чертой города – возведение здания запрещено.
- Дачные участки. Предназначение такого участка отражено в документации, так как оно может сильно разниться в зависимости от цели использования. Не все наделы имеют право на строительство зданий для круглогодичного жилья.
Под понятие земли под дачное строительство попадают участки с несколькими назначениями.
При использовании незарегистрированного дачного участка в целях строительства жилья, администрация района имеет полное право на составление постановления о сносе здания.
В целях обхода такого варианта развития событий, нередко устанавливаются временные конструкции, которые можно убрать при возникновении вышеописанной ситуации.
Особенности выделения земель населенных пунктов
Процедура выделения участка под дачное строительство личного дома на территории населенного пункта – это трудный и долгий процесс, во время которого необходимо решить несколько важных нюансов. Чтобы получить разрешение потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:
- Желаемая земля должна иметь всю требуемую документацию. Возможно это, если территория принадлежит физическому или юридическому лицу, товариществу или нескольким лицам одновременно.
Основным документом является Свидетельство о праве собственности на землю
На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми популярными в Подмосковье участками для строительства загородного дома. В фильтрах можно выставить желаемое направление, наличие газа, воды, электричества и прочих коммуникаций.
- Необходимо направить администрации заявление в отношении использования земли для строительства капитального жилья без изменения ее категории. Рассмотрением занимается глава района или субъекта.
- Результатом рассмотрения заявки является назначение даты публичных слушаний. На публичных слушаниях присутствуют все заинтересованные лица, которые получают информацию о решении вопроса в отношении участка через средства массовой информации. В ходе процедуры решается вероятность изменения типа определенного участка земли для дальнейшего использования в целях, указанных в обращении к главе администрации.
- Когда приходит время слушаний, администрация выбирает одного из присутствующих в качестве секретаря для составления протокола, необходимого для записи рассмотренных вопросов и личных данных пришедших заинтересованных лиц. После завершения слушаний составленный документ заверяется председателем комиссии.
- В течение одной недели каждый из присутствующих на слушании лиц получает заключение с результатов рассмотрения. Перед публикацией в СМИ документ заверяет районной администрацией.
Разрешить дачное строительство в населенном пункте могут, но это не всегда происходит быстро
- Передача документации в Роснедвижимость. Орган проводит ряд мероприятий с целью изменения способа использования земли. Самая долгая часть процедуры, так как от заявителя требуется ожидать решения всех вопросов в течение длительного времени. Завершением смены типа участка является выдача собственнику акта определения кадастровой стоимости.
- Полученные документы отправляются в Роснедвижимость для смены вида кадастрового учета на основании полученного акта определения стоимости. При удовлетворительном решении выдается выписка с подтверждением изменения вида земли.
- Теперь собственник может получить свидетельство о праве собственности, где будет указана новая цель использования земли.
После этого владелец земли может переходить к процессу строительства, для чего потребуется обустроить участок по всем требованиям, одним из которых является подключение коммуникационных систем.
Что потребуется для строительства объекта
Для начала ведения строительных работ необходимо оформить ряд документов для разрешения использования земельного участка для дачного строительства. Вначале необходимо подготовить пакет бумаг:
- заявление с прошением получения разрешения на возведение здания;
- кадастровый план земельного участка;
- паспорт или альтернативный документ для подтверждения личности;
- подтверждение наличия права собственности на участок;
- схема будущего здания.
Перед началом строительства нужно собрать много документов, среди них план самого здания Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте о том, в какой сезон года лучше выбирать загородный дом + примеры.
Подготовка проекта и документов лежит на плечах сотрудников администрации. Обязанность отражена в статье 51 ГрК РФ.
Заявление с бумагами направляется в органы местного самоуправления или МФЦ. Также открыта подача через портал Госуслуг, где необходимо иметь зарегистрированный аккаунт.
Решение об одобрении или отклонении заявки принимается в течение последующих 10 дней. Начать строительство гражданин сможет в течение следующих 10 лет. Сама процедура не подразумевает под собой необходимость уплаты государственной пошлины. Если администрация выдала отказ на прошение, то владелец участка может оспорить его в соответствии со статьей 51 ГрК РФ.
Регистрация места жительства
При строительстве капитального объекта, законодательство позволяет осуществить прописку в нем, но не во всех случаях. При возведении дома на земельном участке с назначением под дачное строительство, проблем при регистрации не возникнет, а вся процедура будет стандартной.
Регистрация прописки происходит стандартным образом
Если дом стоит на участке, предназначенном для дачного строительства, то процедура регистрации становится доступной только после смены категории использования земли.
Осуществить это можно, только если здание будет признано капитальным строительством со всеми необходимыми для жизни коммуникационными системами. Кухня в доме должна превышать 6 квадратных метров, а жилая комната – 12 квадратных метров. Обязательно наличие кладового помещения и санузла.
Если земля не предназначена для строительства жилого дома, то прописаться в объекте на этой территории будет невозможно.
Для регистрации места жительства потребуются следующие бумаги:
- кадастровый план;
- паспорт;
- подтверждение наличия права на владение землей;
- расположение объекта (адрес) с планом-схемой.
В видео о том, как получить разрешение на строительство дома:
Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте про дом с прозрачными стенами у берега моря.
Земли под дачное строительство: категории, пригодные для дачного строительства. Виды назначения земель и особенности выделения
Земли для дачного строительства являются одним из видов разрешенного использования территорий, но с этим понятием многие застройщики знакомы слабо или не знакомы вовсе. Поэтому в данной статье мы рассмотрим всю информацию, касающуюся данного аспекта, чтобы каждый читатель мог разобраться в этом вопросе более детально.
Земля под дачное строительство – что это такое, и чем данный тип отличается от других вариантов использования? В соответствии с законом все земли по своему назначению подразделяются на 7 категорий.
В свою очередь каждая категория имеет определенный перечень вариантов разрешенного использования, при этом участки одной и той же категории могут использоваться в различных целях, главное, чтобы это не противоречило закону.
На фото: какой бы тип здания вы ни возводили, статус земельного участка имеет очень большое значение
Категории, пригодные для дачного строительства
Разберемся, какая категория земель для дачного строительства подходит лучше всего, хотя выбор небольшой, а точнее доступно всего два варианта:
- Земли сельскохозяйственного назначения, этот вариант является самым распространенным, таким способом организовывается большинство дачных кооперативов и садовых товариществ. Как правило, выделяются большие территории земли и разбиваются на участки, которые распределяются между всеми желающими или в порядке очереди.
- Земли населенных пунктов используются в данных целях значительно реже, но при наличии территорий, пригодных для подобного использования, и благосклонности муниципальных органов можно добиться положительного результата.
Важно!
Если вы приобретаете участок, то обратите особое внимание, к какому типу он относится, если это «садовый участок», то возводить на нем какие-либо капитальные постройки запрещено, если же в документах указано «дачный участок», то строиться на нем можно, но опять же существуют определенные нюансы, которые мы затронем ниже.
Далеко не на всех участках можно строить дома
Нюансы по правовым аспектам и некоторые особенности вопроса
Если вы решили взять участок, то, скорее всего, столкнетесь со множеством непонятных терминов, и от того, насколько четко вы будете различать разницу между тем или иным понятием, во многом зависит не только процесс регистрации участка, но и его цена.
Виды назначения земель
При использовании участков под индивидуальное строительство обязательно наличие проекта, разработанного и утвержденного специально уполномоченными организациями, цена его достаточно внушительна
Для наглядности и улучшения восприятия информации все данные по этому вопросу мы представим в виде простой таблицы:
Участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) | По закону на таком участке можно строить одно отдельно стоящее жилое здание высотой не более трех этажей. В таком доме возможна регистрация по месту жительства без каких-либо проблем, можно сказать, что это самый популярный и широко распространенный в нашей стране вариант, используемый большинством застройщиков |
Наделы земли под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) | Тут есть один важный нюанс: при нахождении земли в черте города участок считается приусадебным, и на нем можно возвести и жилое строение. Если же надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то его относят к полевым, и строить на нем жилые здания запрещено действующим законодательством |
Дачное строительство | Этот вариант отличается тем, что может использоваться для различных целей. Поэтому стоит особенно тщательно изучать документы, если в них указано, что это дачный участок с правом возведения жилого дома, то вы сможете зарегистрироваться после строительства, если же в документах указано право на жилое строение, то регистрироваться в данном месте нельзя |
Важно!При выборе того или иного варианта стоит помнить о том, что зачастую дачный участок можно купить в полтора-два раза дешевле при той же площади.
Это очень важный фактор, ведь если на земле можно строить жилой дом, то он, по сути, ничем не отличается от ИЖС или ЛПХ.
Современные дачные поселки могут иметь очень респектабельный вид
Стоит отметить, что если вы не зарегистрированы на дачном участке,то существует опасность, что при расширении городской застройки ваша дача пойдет под снос, поэтому возводить капитальное строение нет смысла, проще использовать дачные дома из блок-контейнеров, их легко возводить и при необходимости легко перевезти в другое место. (См. также статью Дачные домики из бруса: особенности.)
Блок-контейнеры – отличный вариант для быстрого строительства, инструкция по их возведению крайне проста
Вывод
Знание всех нюансов законодательства поможет решить вопросы по дачному участку своими руками максимально быстро и без ошибок. в этой статье расскажет о некоторых моментах более подробно.
Источник: juristkonsultant.ru