В каких случаях разрешение на строительство дома не требуется

Когда не требуется разрешение на строительство жилого дома

Если вы решили построить какое-либо сооружение даже на территории своего участка во многих случаях вам нужно получать разрешительные документы.

Для этого придётся потратить много времени и сил на посещение целого ряда инстанций и сбор всех необходимых бумаг для подачи в органы местного самоуправления.

Но в некоторых случаях процедура возведения постройки намного упрощается, поскольку не требуется разрешение на строительство. Если вы построили дом без разрешительных документов, то это грозит вам административной ответственностью и штрафом.

Именно поэтому так важно знать, когда разрешение не нужно получать, и в каких случаях без него не обойтись. В нашей статье мы перечислим постройки и строительные объекты, для возведения которых вам не понадобятся никакие разрешительные бумаги.

В каких случаях рарешение на строительство не требуется

Назначение разрешения

Чтобы понять, когда нужно получать разрешение, а когда нет, вам нужно чётко разбираться в назначении этой документации

Чтобы понять, когда нужно получать разрешение, а когда нет, вам нужно чётко разбираться в назначении этой документации.

Так, сама процедура получения разрешения требуется для того, чтобы соответствующие инстанции могли сверить представленную проектную документацию с градостроительными нормами и техническими планами.

Основной целью такой сверки является установление того, что в проектном плане нет отклонений от строительных требований и законодательных норм.

При этом проектная документация проверяется на соответствие следующим требованиям:

• нормам технического надзора;
• пожарным требованиям;
• санитарно-эпидемиологическим нормативам;
• строительным нормам;
• градостроительным требованиям;
• соблюдению разрывов от коммунальных сетей и т.п.

Важно: отклонение от любых норм является основанием для отказа в выдаче разрешительной документации и соответственно запретом на строительство того или иного объекта.

В зависимости от характеристик строительного объекта, его целевого назначения, планировки, места расположения вам придётся пройти разные виды процедур и собрать соответствующие документы.

После этого весь перечень бумаг и заявление подаётся в органы местного самоуправления. Но в некоторых случаях может потребоваться обращение в территориальное ведомство, занимающееся природными ресурсами.

Туда вам нужно обращаться, если в ходе строительных работ предстоит использовать недра земли.

Для строительства объектов атомной энергетики за получением разрешительной документации придётся обращаться в службы технического, атомного и экологического контроля. Но такое бывает очень редко, поэтому в большинстве случаев застройщики проходят стандартную процедуру в органах местного самоуправления.

Внимание: в некоторых случаях не требуется получение разрешительных бумаг. Но и здесь есть немало нюансов, которые вам стоит знать.

Случаи, когда разрешение не нужно

Разрешение на строительство не требуется в случае если планируется построить гараж на земельном участке, выделенном для некоммерческого использования

Разрешение на строительство не требуется в случае:

• Если планируется построить гараж на земельном участке, выделенном для некоммерческого использования. Сюда можно отнести земли ИЖС, садоводческие и дачные участки и т.п.
• В случае если планируется соорудить компактное некапитальное сооружение, например, киоск, павильон, беседку, навес, летнюю кухню и т.д. Сюда же относятся и хозяйственные постройки – сараи, погреба, бани, колодцы, постройки для хранения утвари, домашних животных и т.п.
• Если вам нужно соорудить вспомогательный объект для прокладки инженерных коммуникаций, подключения к инженерной сети. Однако эти работы могут выполняться только физическим лицом и не с коммерческой целью.
• Разрешение не будут требовать в случаях строительства объектов дорожного технического обеспечения. Причём это касается только тех участков дорог, которые используются владельцами земельного участка для проезда к своему недвижимому имуществу.
• Разрешительные бумаги не нужны при возведении внутриканальных системных соединений. Сюда относятся все типы ЛЭП, электроустановки, мощность которых не превышает 10 кВт, водопроводы диаметром не более 30 см, сети внутреннего газопровода диаметром не более 20 см с давлением не выше 0,6 Мпа.

Если вы решите пробурить у себя на участке скважину глубиной не более 5 м, то вам не нужно получать какие-либо документы

Мы перечислили основные пункты, когда не нужно разрешение на строительство, но в законодательных документах перечисляется ряд частных случаев, при которых также можно обойтись без разрешительных бумаг:

• Если вы решите пробурить у себя на участке скважину глубиной не более 5 м, то вам не нужно получать какие-либо документы. Однако при обустройстве более глубокого гидротехнического сооружения разрешительная документация обязательно должна присутствовать и получить её можно в ведомстве, заведующем природными ресурсами.
• Если вы решили провести реставрационные работы над своим домом, которые не предусматривают его перепланировку, достройку или снос части сооружения, то никаких бумаг получать не надо.
• То же самое касается возведения линейного объекта в пределах вашего земельного участка.
• Также вы можете проводить капитальные ремонтные работы без разрешительной документации при условии, что никакие несущие конструкции вашего дома не будут затронуты.
• Не нужно получение разрешения на строительство площадок для выгула домашних животных, бассейнов и прудов, площадь которых не превышает 100 м².
• Помимо этого, вы можете возводить без разрешения частные подъезды к дому, опоры освещения, а также пункты регулирования газа.

Внимание: все вышеперечисленные пункты применимы только к объектам, которые не относятся к категории построек с высоким уровнем сложности.

Ещё одним важным условием отсутствия необходимости получения разрешительных документов является то, что возводимая постройка никоим образом не должна повлиять на прочность, устойчивость и безопасность других сооружений на участке и по соседству с ним. То есть в любом случае соблюдение правил безопасности и строительных норм при строительстве объекта без разрешительной документации никто не отменяет.

Скважины и вспомогательные объекты

Чаще всего споры с судебным разбирательством в сфере ИЖС ведутся по категории объектов, построенных на территории дачного или садоводческого участка, который имеет некоммерческое назначение

Чаще всего споры с судебным разбирательством в сфере ИЖС ведутся по категории объектов, построенных на территории дачного или садоводческого участка, который имеет некоммерческое назначение. Обычно это объекты совместной инфраструктуры, которые обслуживают жилую постройку.

Всё дело в том, что иногда даже сарай могут рассматривать, как объект недвижимости, а не вспомогательную постройку. Такое происходит по причине того, что нет чёткого разграничения относительно качеств, по которым можно классифицировать объект как вспомогательный.

Важно: по сути, вспомогательные постройки – это объекты, которые используются для содержания жилого дома и ведения хозяйства.

То же самое касается и обустройства скважин. Если речь идёт об объекте частной недвижимости, то чтобы избежать проблем в будущем, лучше всё же обратиться в орган надзора за природными ресурсами и уточнить необходимость получения каких-либо документов в случае обустройства такого гидротехнического сооружения.

Временные постройки и реконструкция

Разрешение на реконструкцию не нужно в том случае, если она не влечёт за собой изменение габаритов постройки

Как вы понимаете, иногда реконструкция или реставрация могут быть сопряжены с довольно масштабными строительными переделками, которые могут повлечь за собой изменение габаритов и очертаний в плане, перепланировку и смену функционального назначения постройки. Именно поэтому оговорено, что разрешение на реконструкцию не нужно в том случае, если:

• она не влечёт за собой изменение габаритов постройки;
• не затрагивает существующие полосы землеотведения;
• не планируется выделение охранной зоны.

При этом реконструкция может затрагивать коммуникационные системы, которые связаны с капитальными зданиями, например, автомобильные проезды местного значения, системы водоснабжения и канализации.

К категории временных построек относятся киоски и павильоны, площадью не более 30 м². Причём эти сооружения не должны покоиться на капитальном фундаменте.

Под них допускается устраивать только мелкозаглубленные облегченные основания. В эту же категорию можно отнести передвижные сооружения на колёсах (вагончики, киоски, бытовки и т.п.).

Все эти объекты можно устанавливать без разрешительной документации.

Внутриканальные сети и дороги

При строительстве дорог разрешение можно не получать только в случае, если эти дороги выполняют функции подъезда к земельному участку

При строительстве дорог разрешение можно не получать только в случае, если эти дороги выполняют функции подъезда к земельному участку и относятся к категории инфраструктуры общего использования. Сюда же попадают объекты инженерно-технических коммуникаций, которые выполняют функции:

• съезда;
• площадки для стоянки авто;
• выезда;
• участка примыкания;
• переходной скоростной зоны.

Также разрешение не требуется в таких случаях:

1. При прокладке кабельной линии, подключённой к линейному капитальному объекту.
2. Для обеспечения технической инженерной инфраструктуры, которая связана с подъездными автодорогами.
3. При прокладке электрических сетей воздушного, комбинированного и кабельного типа мощностью не более 10 кВт.
4. Без разрешения можно устанавливать системы блочной канализации.

Помогите нам стать лучше! Оцените качество подачи материала Загрузка… Расскажите друзьям и коллегам в социальных сетях

Разрешение на строительство (ИЖС) в 2021 году не требуется. Где строить запрещено

До недавних пор строиться даже на собственном участке без согласования не представлялось возможным, а нарушителей ожидали серьезные штрафы и снос незаконных домовладений. После вступления в законную силу №340-ФЗ от 3.08 2021г. было отменено разрешение на строительство (ИЖС). Индивидуальное строительство теперь ведется согласно новым правилам, о них мы и поговорим в этой статье.

Нужно ли разрешение на строительство

Согласно новым требованиям Градостроительного кодекса, владельцы участков, соответствующих определенным требованиям, не должны спрашивать на это разрешения чиновников.

Бесплатная консультация юриста по разрешению на ИЖС>>

Не обязаны это делать и подрядчики, занимающиеся застройкой следующих территорий:

• участков, признанных ИЖС
• личных подсобных хозяйств, расположенных в границах населенных пунктов
• участков в границах садовых и дачных обществ

1 января 2021 года вступил в силу ФЗ-№217. Согласно его положениям, дачные участки переходят в разряд садовых участков, а это означает, что вести индивидуальное строительство на них можно без получения разрешения.

Нельзя по-прежнему строить на территориях, отведенных под размещение огородов.

Не потребуется разрешительной документации также для застройки участка, вышедшего из состава сельскохозяйственных земель. Для этого можно выделить часть участка под садовые земли, после чего начать индивидуальное строительство, не спрашивая разрешения.

Вместо разрешения ИЖС

Согласно августовскому новшеству, на землях из указанного выше перечня можно начинать стройку, не получая на это разрешения.

Согласно положениям ст. 51.1 Градостроительного кодекса, орган местной власти достаточно поставить перед фактом предстоящего строительства, уведомив его об этом в письменном виде.

Для этого подходит заказное почтовое отправление, визит в многофункциональный центр или онлайн-уведомление на портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ («электронное правительство»).

• фамилию, имя и отчество собственника
• паспортные данные владельца
• адрес участка
• данные кадастрового паспорта
• право владения, включая договор соцнайма, документальное подтверждение пользования на безвозмездной основе или другое
• разрешенное использование, а без разрешения в 2021 году можно строиться на землях ИЖС, ЛПХ, на участках, признанных садовыми
• сведения о будущем объекте ИЖС, включая этажность (не выше трех) и высоту в метрах (максимум 20 м).

В заключительной части уведомления надо указать, что участок в ближайшее время не будет разделен.

Отправляя уведомление, согласно положениям ФЗ- №340 от 3.08. 2021г., собственник участка имеет право требовать обратного уведомления о соответствии или несоответствии законным параметрам.

К уведомлению необходимо приложить выписку из ЕГРН, договор купли-продажи, безвозмездного пользования или аренды, другой документ, подтверждающий законность владения объектом.

На рассмотрение уведомления о начале строительства отводится 7 дней. Проверить за это время специалисты администрации должны соответствие определенным параметрам, а в первую очередь учитывается разрешенное использование участка. Обратное уведомление посылается также после проверки территории на соответствие местным ПЗЗ.

Согласно положениям ч. 13 ст. 51.1 ГК РФ, строение считается законным в случае, если администрация не уведомила об обратном в недельный срок.

Вправе ли муниципалитет запретить строительство

Положения части 10-й ст. 51.1 Гражданского кодекса, говорят о том, что органы муниципальной власти не вправе запретить строительство, а могут только сообщить о несоответствии застраиваемой территории определенным параметрам. Такие рекомендации администрация может дать в нескольких случаях:

• при несоответствии участка заявленному виду разрешенного использования, как в случае с огородными землями, на которых строиться нельзя, в принципе.
• несоответствие ПЗЗ, как в случае, если на данной территории жилищное строительство запрещено законом.
• земельный участок находится в охранной зоне, причем в случае несвоевременно посланного уведомления в этом случае ответственность лежит на органах исполнительной власти (ч. 15 ст. 51.1 ГК РФ).

С введением в законную силу ФЗ-340, таким образом, россияне могут строиться сегодня, не спрашивая разрешения на ИЖС, которое уже не требуется.

В настоящий момент, согласно данным статистики, застраивается только 1% огромной территории Российской Федерации, а теперь количество жилых и нежилых помещений на частных участках увеличится.

Объемы ИЖС также гарантированно увеличатся после принятия закона о «Личном подсобном хозяйстве» и внесения изменений в Земельный кодекс. Этот процесс уже запущен, а это означает, что индивидуальные застройщики будут строить везде, где это только возможно.

Рекомендации по получению разрешения на ИЖС

Куда нужно обращаться для получения разрешения на ИЖС можно уточнить у нашего адвоката. Заполните форму ниже и наш дежурный специалист свяжется с Вами.

(55 0,31 из 5)
Загрузка…

В каком случае не требуется разрешение на строительство – ижс, садоводства

В ряде случаев сегодня требуется брать разрешение на возведение недвижимости – процесс таковой имеет определенные особенности. Но со всеми таковыми нужно ознакомиться, например в некоторых случаях таковое разрешение попросту не требуется. Но важно внимательно изучить подобные ситуации, так как это допускается далеко не всегда.

Основные моменты

Согласно законодательству возведение недвижимости, например, жилого дома или же капитального гаража, требует выполнения определенных требований. На данный момент в первую очередь к таковым относится, конечно же, наличие плана, а также целого ряда других документов.

Но нужно отметить, что существует широкий перечень исключений. В некоторых случаях разрешение на строительство попросту не требуется.

Лучшее решение – прежде, чем приступить к строительству и даже оформлению документов, следует получить консультацию в районном отделе архитектуры, градостроительства.

Стоит заметить, что при возведении здания самовольно оформить его легально можно далеко не всегда. Данный вопрос определяется рамками закона. Потому предварительно следует прояснить ситуацию касательно наличия/отсутствия разрешения на строительство.

Что это такое

Разрешение на строительство – это специальный документ, который дает право на возведение недвижимости определенных типов. Для оформления понадобиться подготовить ряд документов. Разрешение на строительстве можно будет получить в специальном муниципальном органе, который занимается контролем в данной сфере.

На сегодняшний день в стандартный набор документов, требуемый для оформления разрешения, входит следующее:

Показатели	Описание
Свидетельство о собственности на земельный участок	а также о праве собственности на старый дом
Технические условия	связанные с подведением инженерных коммуникаций
Эскиз самого строения	а также архитектурный проект
Акт, подтверждающий все согласования с соседями	между строениями должно иметь место расстояние в 4 м
Подписи	выданные на специальном бланке – главой местной администрации
Копия кадастрового плана	—
Выписка	из кадастрового паспорта

Основное назначение данного документа – это предоставление права на проведение строительных работ. Причем документ этот имеет юридическую силу. Необходимо заранее ознакомиться с нормами законодательства, которые регулируют данный вопрос.

Так как большая часть сложностей имеет место в силу юридической неграмотности собственников помещения. На данный момент существует много нюансов, связанных с получением разрешения.

Кроме того, должно быть выполнено множество различных условий – только при выполнении которых можно будет получить документ. Чаще всего разрешение на строительство не требуется в случае ИЖС. Но существуют и иные ситуации.

Например, касающиеся садоводства – в таких товариществах сложности чаще всего не возникают. Основным нормативным документом, который определяет все основные нюансы, является как раз Градостроительный кодекс РФ.

Разрешение на строительство может потребоваться:

1. Физическому лицу.
2. Юридическому.

Причем как раз в зависимости от юридического статуса будет зависеть перечень документов, которые предоставляются в конкретном случае. Данный момент нужно внимательно изучить. В свою очередь оформление чаще всего осуществляется собственником земли. Либо его законным представителем – на основании нотариально заверенной доверенности.

Существует достаточно существенный перечень ситуаций, когда требуется осуществить процедуру рассматриваемого типа.

Градостроительный кодекс разрешение на строительство не требует в случаях следующих:

• строительство без цели ведения предпринимательской деятельности;
• реконструкция – если объект не капитальный;
• иное.

Стоит отметить, что сам процесс оформления имеет целый ряд особенностей. Проработать их лучше всего предварительно. Только так можно будет не допустить ошибок. Большая часть судебных дел, сложных ситуаций возникает как раз по причине незнания элементарных вещей об оформлении недвижимости, а также разрешения на строительные работы.

В судебной практике имели место инциденты когда возведенное без разрешение здание попросту приходилось сносить по решению суда. Причем за свой собственный счет. На данный момент существует много тонкостей, которые непосредственно связаны с оформлением недвижимости. Этот момент лучше всего изучить.

Качественную юридическую консультацию по этому поводу предоставляют следующие учреждения:

Процесс оформления разрешения имеет свои тонкости, особенности. Наличие разрешения позволит избежать многих проблемных ситуаций. В первую очередь это касается, конечно же, судебных разбирательств. По возможности стоит избегать подобных, решать все спорные моменты в досудебном порядке. Если по какой-то причине это не удается сделать, то только в таком случае нужно обращаться в суд.

Основополагающим документом является Градостроительный кодекс РФ. Следует разобраться со всеми основными положениями такового. Это позволит попросту не допустить нарушений со своей стороны. Как следствие – отсутствует необходимость проводить судебные разбирательства. Тратить на это время и средство.

Процесс оформления разрешения не обязательно реализовывать в различных ситуациях. Именно поэтому нужно заранее ознакомиться со всеми тонкостями, особенностями. Это позволит избежать многих сложностей и даже проблем. Отдельно следует изучить вопрос подготовки документов. Так как даже при отсутствии необходимости в разрешении на строительство понадобится план, а также другие бумаги.

К основным вопросам, проработать которые следует перед началом работ, относится следующее:

• когда брать не нужно;
• на вспомогательные объекты и скважины;
• при реконструкции;
• дороги и линии электропередачи;
• частые вопросы;
• законодательная база.

Когда брать не нужно

Все вопросы по этому поводу достаточно подробно освещаются в ч.2 ст.№51 ГрК РФ. Данный документ включает в себя следующие основные исключения:

Показатели	Описание
Осуществляется строительство гаража на земельном участке, который был ранее предоставлен физическому лицу	для решения задач, которые не связаны с осуществлением предпринимательской деятельностью
При строительстве объектов, которые капитальными не являются	это могут быть киоски, вагончики и аналогичное
Всевозможные строения, сооружения	необходимые для ведения вспомогательных работ
В иных случаях	освещенных разделами данного документа

Необходимо понимать между объектами различного типа. Вопрос касательно недвижимости рассматривается в ст.№130 ГК РФ. Также не требуется разрешение если проводимые работы не затрагивают конструктивные особенности здания.

На вспомогательные объекты и скважины

Данный вопрос является особенно важным. Так как возникает множество различных сопутствующих факторов. Физические лица на своих собственных личных участках имеет право бурить скважины глубиной не более 5 метров. Если же требуется скважина большей глубины, то необходимо будет получить разрешение. Аналогичным образом обстоит дело со скважинами для добычи нефти.

При реконструкции

Проведение реконструкции также не будет требовать разрешения. Но только лишь в определенных случаях – если работы не требуют внесения изменений в конструкции. Если же работы будут вестись с фундаментом, несущими конструкциями – то получить разрешение необходимо будет.

Дороги и линии электропередачи

Строительство дорог, а также линий электропередач обязательно требует получения разрешений. Но нужно отметить, что процесс подобный имеет свои тонкости. Они связаны с первую очередь с самим процессом работы, а также подготовкой документов. Все таковые моменты нужно заранее проработать. Это позволит избежать многих проблемных ситуаций.

: когда брать не требуется

Частые вопросы

Наиболее часто возникающие вопросы:

Вопрос	Ответ
Всегда ли требуется разрешение на строительство гаража?	если только он является объектом капитального строительства
Как быть если выявлены нарушения уже после завершения строительства?	обратиться за консультацией к юристу

Законодательная база

Основным нормативным документом является Градостроительный кодекс РФ. Он включает в себя широкий перечень документов, разделов – с которыми нужно будет внимательно ознакомиться.

Основные и наиболее существенные:

Статья	Описание
Ст.№51	разрешение на строительство
Ст.№52	как осуществляется строительство, реконструкция и ремонт капитального объекта недвижимости
Ст.№53	что такое строительный контроль, как осуществляется

Все вопросы лучше всего заранее разобрать. Только так можно избежать допущения стандартных ошибок, которые могут иметь место в конкретном случае, при проведении различных строительных работ, реконструкции.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

На какое строительство не требуется разрешение?

При выполнении большей части работ по строительству или ремонту объектов получение разрешения обязательно. Выполнение мероприятий без такого документа запрещено на законодательном уровне. Но существуют исключения.

Некоторые работы можно выполнять без дополнительной бюрократической волокиты.

На какое строительство не требуется разрешение? Какие задачи нельзя решить без одобрения уполномоченных органов? С какими трудностями приходится столкнуться при оформлении? Поговорим об этом подробно.

В каких случаях требуется разрешение на строительство?

Информация по вопросу статьи изложена в ГрК РФ, в статье под номером 51. В ней указано, что под разрешением на строительство понимается документ, который:

• Подтверждает соответствие проекта действующим нормам и требованиям ГПЗУ, проектной документации по межеванию и планированию территории.
• Позволяет вести строительные (реконструкционные) работы капитальных сооружений.

Рассматривая, в каких случаях требуется разрешение на строительство, эксперты отвечают — во всех, когда речь идет о возведении (восстановлении) капсооружений. В законодательстве предусмотрены исключения, но они не всегда применяются на практике.

Разрешение на строительство требуется в таких случаях:

• Возведение жилого дома (для индивидуального проживания или с большим числом квартир).
• Строительство технически сложных и гидротехнических сооружений, а также объектов, связанных с добычей ископаемых, опасных или чрезмерно опасных строительных сооружений.
• Постройка дорог в автомобильном или железнодорожном секторе, а также иные виды сооружений (капитальных или линейных).

Рассматривать, на какие объекты требуется разрешение на строительство, можно долго. По сути, это почти все сооружения (здания), кроме некоторых исключений (о них пойдет речь ниже).

Отдельное внимание стоит уделить возведению (восстановлению) зданий, которые находятся на охраняемых ЗУ, относящихся к категории культнаследия.

Без одобрения уполномоченных органов выполнение любых мероприятий на сооружениях культнаследия запрещено (в частности, при изменении конструкции, показателей безопасности и надежности).

Таким образом, возведение (восстановление) серьезного объекта без прохождения бюрократических процедур, связанных с получением одобрения невозможно. Но существует ряд исключений, о которых упомянем ниже.

Получение одобрения не нужно:

• Для вспомогательных объектов, расположенных на частном участке и принадлежащих физлицу. Но здесь имеется нюанс. Если земельный надел отнесен к садовому или дачному участку, в получении разрешения нет потребности, а при возведении частного дома для проживания без разрешительной документации не обойтись.
• Для гаражей, бань, сараев, тепличных и прочих простых объектов. Это условие актуально, если сооружение будет применяться в личных целях. Изготовление чего-либо, предоставление услуг и выполнение иных работ, направленных на привлечение прибыли, запрещено.
• Для объектов, которые не относятся к капитальным сооружениям. В эту категорию входят небольшие ангары каркасной конструкции, павильоны небольшой площади и ременные здания (без фундамента и с возможностью быстрого демонтажа или перемещения).
• Для вспомогательных зданий, которые возводятся вблизи торговых точке или жилых сооружений. Как примеру, к ТЦ или магазинам достраивает выставочные помещения, склады, специальные тамбуры и прочие объекты.

Трудности

Даже в рассмотренных ситуациях важно понимать, в каких случаях необходимо разрешение на строительство.

Так, чтобы обойтись без одобрения, готовый объект не должен иметь самостоятельного статуса (по всей документации он проводится как вспомогательный объект). И здесь в законах РФ имеется недоработка.

В них нет пояснения термина «вспомогательной постройки», из-за чего при строительстве сооружений часто возникают спорные ситуации.

Если говорить в целом, к вспомогательным относятся те постройки, которые несут минимальную функциональную нагрузку.

То есть сооружение не сможет работать без базового объекта, имеет неважные конструктивные детали и не выходит за пределы ЗУ главного сооружения.

Вместе с этим вспомогательное здание должно быть обособленным, но иметь четкую связь с основным объектом. Кроме того, вспомогательная постройка, как правило, имеет отдельный вход.

Когда речь идет о пристройке к жилым объектам, также появляются спорные нюансы. Так, при возведении сарая, гаража или сеней в оформлении разрешения нет потребности. Если же владелец строит хозяйственный объект, однозначного ответа о возможности постройки без одобрения уполномоченных органов нет.

В градостроительном регламенте указано, что разрешение на строительство не требуется, если изменения:

• Не сказываются на уровне безопасности сооружения и не затрагивают прав 3-их лиц.
• Не превышают установленные параметры (те, что уже разрешены).

Указанные правила нашли отражение в ГК РФ. Они касаются норм выделения земли под возведение тех или иных объектов, определения расстояний до сооружений и так далее.

Полномочия местных властей

В ГрК РФ (статье 51) указано, на какое строительство получать разрешение не требуется. Но бывают ситуации, когда в этот список попадают дополнительные объекты. Они вносятся в перечень по решению муниципальных органов власти.

К примеру, в столичном регионе действует закон под номером 15/99-П. В нем указано, что электросетевые объекты с напряжением до 20 кВ можно строить без разрешения. Нет в нем необходимости и при восстановлении этих сооружений (кроме тех, которые относятся к категории линейных).

Также не требуется одобрение властей при возведении газопроводов с давлением до 0,6 МПа, линейно-кабельных устройств для обеспечения связи, кабельных линий. В эту категорию входит и восстановление инженерных сетей, в том числе ЛЭП, линий связи, водо- и газопроводов и канализационных сетей.

В последнем случае необходимо, чтобы размер охранной зоны после завершения работ остался на прежнем уровне. Можно обойтись без дополнительной бюрократии, когда планируется возведение (восстановление) тепловых сетей.

Если речь идет о сложном или опасном объекте, разрешение на строительство необходимо (указанные выше исключения не работают).

Существуют нюансы и для Ленинградской области. Здесь работает закон под номером 38-ОЗ, определяющий ряд исключений при оформлении разрешения на возведение (реконструкции) объекта. В нем указываются:

• Открытые площадки, пляжные территории.
• Здания, которые возводятся на рекреационных земельных участках. Речь идет о сооружениях, имеющих физкультурно-оздоровительную направленность, до 2-х этажей и до 1500 «квадрат» площади.
• Частные автомобильные дороги, не предназначенные для общего применения.
• Пруды, колодца и водохранилища с ограничением в 100 «кубов».
• Инженерные коммуникации, которые совпадают по рассмотренному выше перечню.

Что такое гражданская ответственность застройщика?

Каждый регион вправе определять, в каком случае выдается разрешение на строительство, а в каких ситуациях процесс оформления упрощается. При этом требования местных органов не должны идти вразрез с действующим на федеральном уровне законодательством. Вот почему перед началом мероприятий важно изучить не только общие требования, но и законы местных органов власти.

О вспомогательных сооружениях

Выше сказано об объектах со статусом «вспомогательные». Для лучшего понимания приведем перечень сооружений, которые суды относили к упомянутой категории и позволяли возводить без разрешения на строительство:

• Конструкции для освещения улиц.
• Производственная площадка с плиточной поверхностью.
• Объект для размещения инженерных элементов.
• Блочный пункт ГРПШ на газопроводном участке.
• Блочный модуль для комплектного распредустройства.
• Прочие сооружения.

Итоги

Выше мы рассмотрели, на какое строительство разрешение не требуется, и когда оно обязательно. Эти нюансы четко прописаны в ГК РФ. Сложность в том, что градостроительный кодекс и прочая нормативная документация не поясняют, что именно относится к объектам вспомогательного характера. Бытует мнение, что это сделано намеренно.

Цель — упростить оформление бумаг на здания, которые не могут работать самостоятельно. Но у такого “попустительства” имеется обратная сторона — появление спорных моментов и конфликтных ситуаций между лицом, которое ведет строительные работы, и государственными органами власти.

При этом решать проблему часто приходится через судебный орган.

Когда разрешения на строительство не требуется

Тем, кто мечтает стать владельцем небольшого коттеджа, полезно узнать, в каких случаях и на какие объекты получение разрешения на строительство не потребуется.

Действующее законодательство предусматривает следующие варианты:

• осуществление строительных, ремонтных, реконструкционных работ относительно отдельно стоящего дом, высота которого не превышает три этажа;
• возводятся вспомогательные объекты: колодцы, бани, сараи и т.п.;
• строящееся здание не нарушает общего архитектурного облика населенного пункта;
• проводится капитальный ремонт объекта;
• участок, предназначенный для возведения коттеджа, предоставлен под садоводческую деятельность (личное дачное хозяйство);
• производится изменение капитальных объектов, не затрагивающее конструктивные особенности;
• правообладатель здания составляет на него специальную декларацию, служащей основанием для разработки технического плана. Затем пакет бумаг передается в суд для принятия решения о законности сооружения. Этот способ особенно актуален, если речь идет об уже возведенном здании (так называемом «самострое»):
• строится некапитальное здание (гараж, навес).

В каких случаях требуется разрешение на строительство

Возведение коттеджа должно осуществляться на основе специального разрешения. Этот документ позволяет проверить, соответствует ли объект, который вы будете строить, особенностям стиля населенного пункта, требованиям безопасности для окружающей среды, существующей инфраструктуры и населения.

Ваш случай не относится к тем, когда использование разрешения на строительство не требуется? Тогда придется позаботиться о наличии у себя данного документа.

Вот в каких случаях разрешающий документ обязателен:

• ваши земли выделены под индивидуальное строительство жилого дома;
• объект, который вы планируете возводить, относится к категории капитальных;
• вы уже начали строить дом на участке;
• требование о наличии разрешающего документа выдвигается администрацией населенного пункта или управляющей компанией.

Вам могут отказать в получении разрешающего документа, если вы планируете строительство на:

• землях, находящихся под охраной государства;
• территории связи или обороны;
• участке, на котором проводятся работы по использованию недр;
• земле, соседствующей с атомным объектом;
• территории, зарезервированной под муниципальные нужды.

Основанием для вынесения отрицательного решения также станет отсутствие правоустанавливающего документа или несоответствие иных официальных бумаг требованиям законодательства.

Для чего нужно разрешение на стройку?

Эта официальная бумага дает возможность законно построить дом, реконструировать и ремонтировать его. Документ подтверждает то, что ваш дом отвечает различным законодательным нормам. Моменты, когда не требуется разрешение на строительство, редки.

Документ предоставляется застройщику (собственнику) после разработки проекта и его утверждения. Проект здания должен соответствовать статьям Градостроительного и Земельного кодексов, СНиПам, а также нормативно-правовым документам, утвержденным местной администрацией. Полную информацию о разрешении содержит статья 51 Градостроительного Кодекса.

При наличии этого документа можно не просто возвести дом, но и:

• осуществлять покраску фасадов;
• устанавливать на участке нестационарные объекты;
• проводить переоборудование (перепланировку) помещений;
• проводить работы по благоустройству находящихся в собственности земель.

Кто выдает разрешение на строительство?

Разрешающая документация выдается уполномоченным органом исполнительной власти, на подведомственной территории которого располагается имеющийся у вас участок. Обычно в этой роли выступает местная администрация – городская или районная. Как правило, в ней есть отдельный департамент, занимающийся подобными вопросами.

Поданные документы рассматриваются 10 дней. Затем заявитель получает положительное или отрицательное заключение. Разрешающая документация действует в течение 10 лет, в течение которых необходимо провести весь спектр работ. При продаже земли разрешение переоформляется в Росреестре на нового собственника, после чего передается ему вместе с участком.

Объекты, на которые требуется разрешение на строительство

Разрешающий документ необходимо получить для возведения любого капитального объекта. Признаками таких строений выступает наличие фундамента, то есть прочной связи здания с землей.

Учитывается и назначение земельного участка.

Получение разрешения обязательно для собственников домов, возводимых на участках личного подсобного хозяйства и на землях, выделенных под индивидуальное жилое строительство.

Подъездные дороги

Для подъездных дорог не требуется применение разрешения на строительство. Право собственника на их беспрепятственное возведение успешно доказывалось в суде.

Не нужна разрешающая документация и для объектов технического обеспечения дороги, располагающихся рядом с подъездом к участку – например, инженерных сетей.

В этот перечень также входят элементы обеспечения коммуникационного снабжения: оснащение переходов, примыкающих участков, выезда, автомобильной стоянки, съездов.

Чаще всего примером в данном случае выступает кабельная электролиния для освещения дороги. Если она возводится в частном порядке, то без разрешения вполне можно обойтись.

Скважины

Не всегда нужен разрешающий документ и для скважин.

Чтобы получить конкретный ответ о том, требуется ли он в вашем конкретном случае, обратитесь в местное представительство органа по надзору за природными ресурсами.

Если речь идет о частном участке и скважине глубиной не более пяти метров, никаких трудностей возникнуть не должно. В этом случае допустимо ограничиться проектной документацией.

Пристройки

Если пристройка является капитальным объектом – например, вы добавляете к дому новую комнату – без разрешения не обойтись. Обязательно его наличие и в том случае, если в пристройку проводятся газ и/или отопление. В противном случае при продаже недвижимости осуществить сделку просто не получится.

Разрешающий документ на пристройку не требуется в следующих случаях:

• она представляет собой новый вход, но при этом не затрагивает участок прилегающей территории;
• вы возводите навес или делаете крыльцо;
• она является вспомогательным сооружением – сараем или гаражом. В подобных случаях важно, чтобы для возведения не потребовался снос конструкций несущего типа и не были затронуты инженерные коммуникации.

Что будет, если не получить разрешение

Разрешающий документ позволяет избежать следующих последствий:

• штраф за незаконные строительные/ремонтные/реконструкционные работы (может выписываться неограниченное количество раз);
• невозможность получения кредита для возведения жилья;
• споры с соседями о законности имеющейся у вас недвижимости;
• невозможность обналичить материнский капитал;
• отказ коммунальных служб подключать ваш дом к инженерным сетям;
• отсутствие возможности прописаться в построенном доме.

Если вы уже построили дом, не имея на это официального разрешающего документа, результаты могут быть более плачевными:

• снос возведенного здания, в том числе и за счет застройщика;
• невозможность продать, сдать в аренду, переоформлять и совершать другие сделки в отношении самовольно возведенной недвижимости;
• наличие штрафов за уклонение от налога;
• здание невозможно будет использовать в качестве залога по кредиту;
• дом не получится сдать в эксплуатацию.

Не откладывайте получение разрешающих документов и становитесь счастливым домовладельцем – мы поможем вам в этом.

Проектирование зданий

Компания CitySip профессионально занимается проектированием зданий. Мы создаем уютные и комфортные дома по проверенным технологиям. Перед созданием проекта мы тщательно изучаем особенности вашего участка, чтобы предложить вам наиболее подходящий вариант.

Возведенные из экологических материалов коттеджи отличаются увеличенной площадью и отличной освещенностью. В любую погоду в таком доме будет тепло и уютно Выбирайте проекты, меняйте детали и наслаждайтесь результатом всего через несколько недель!

Источник: nalogiido.ru

Допуск СРО для застройщика. Обязательно ли нужно СРО для застройщика-заказчика

Нередко застройщик привлекает генподрядчика и не участвует самостоятельно в проведении строительных работ на объекте. Перечень видов деятельности, для выполнения которой требуется допуск СРО, указан в Приказе №624 Минрегиона. Если выполняемые работы не входят в представленный перечень, они могут проводиться без допуска.

Однако если согласно п. 3 ст. 706 ГрК РФ заказчик-застройщик осуществляет самостоятельный контроль за проведением работ на строительной площадке, их качеством, а также соблюдением сроков, он должен состоять в саморегулируемой организации.

Обязанность по проведению строительного контроля невозможно перепоручить генподрядчику. Тем не менее, застройщик может заключать договор со «строительным контроллером», согласно которому поручать ему указанные функции. Эта ситуация позволяет застройщику не вступать в саморегулируемые организации. Во всех остальных случаях допуск СРО обязателен.

Важным аспектом является понимание принципиальной разницы между техзаказчиком и заказчиком-застройщиком. Функции и обязанности каждого из них различны. Застройщиком является владелец земельного участка и финансовых средств.

Определение понятия технического заказчика представлено в ГрК РФ. Это профессиональный исполнитель высокого уровня, на которого возложены полномочия заключать договоры подряда на проведение строительства, капитального ремонта или реконструкции на объекте. Также техзаказчик проводит организацию работы на строительных площадках и осуществляет финансовый контроль от имени застройщика. При этом застройщик имеет право выполнять функции технического заказчика собственными силами, без привлечения сторонних лиц.

По сути, термин «заказчик-застройщик» объединяет в себе функции технического заказчика, застройщика и контролера. В таком случае вступление в СРО для технического заказчика – это необходимая мера для выполнения своих ключевых функций на объекте.

Законодательные изменения

С 1.07.17 г вступает в силу закон №372, согласно которому функции техзаказчика могут выполняться только членами саморегулируемых организаций. При этом они должны соответствовать всем требованиям для членов СРО в отношении штата сотрудников, наличия строительного оборудования и опыта в сфере проводимых работ. Получить допуск СРО технический заказчик может после оплаты вступительных взносов. Финансовые затраты формируются из нескольких составляющих, среди которых выплаты в компенсационный фонд, ежемесячные взносы и страховка.

Вступление в СРО для техзаказчика предоставляет такие преимущества:

• Взаимодействие с другими участниками объединения, помощь в решении спорных вопросов.
• Корректировка документов в соответствии с появлением новых технологий.
• Защита и представление каждого участника на равных основаниях.
• Внутренние конференции и собрания.

Таким образом, вступлением в действие новой редакции закона устраняется возможность двоякой трактовки законодательных норм и четко регламентируется требование – допуск СРО для технического заказчика.

Однако законом предусмотрены и ситуации, в которых технический заказчик не должен получать доступ СРО при организации работ. Для государственных предприятий или коммерческих организаций с долей государственных предприятий более 50% допуск СРО не требуется, если подрядчиком выступает орган исполнительной власти или государственная корпорация. Также допуск не требуется для юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями, на проведение деятельности в установленных сферах.

Таким образом, с 1.07.17 года застройщик может нанять только техзакачика, который оплатил все необходимые компенсационные взносы и вступил в саморегулируемую организацию.

Нужно ли застройщику иметь допуски СРО

Строительство в РФ с 2010 года происходит на основе выданных допусков от саморегулируемых организаций. Но на практике оказывается, что далеко не все застройщики знают:

• Нужен ли допуск СРО застройщику?
• Нужен ли допуск СРО для гензастройщика?

Часто требования о наличии допуска СРО на проведение застройки не мотивированны законодательством РФ, а в некоторых случаях, при получении допусков на несколько видов работ, нужно четно знать, какие виды свидетельств на допуски СРО получить необходимо.

Помните, что работа без членства в СРО и необходимых допусков — это нарушение закона, за которое предусмотрена ответственность.

Допуск СРО на строительный контроль застройщика: в каких случаях необходим

Застройщик должен входить в СРО при проведении застроек любого назначения и уровня сложности. Перечень видов работ, предусмотренных приказом № 624 Минрегионразвития имеет и работу по осуществлению строительного контроля.

Допуск от саморегулируемой организации строителей необходим застройщику, если он самостоятельно осуществляет строительный контроль. Но в случае, если для этих целей застройщик нанимает подрядную организацию, тогда допуск на строительный контроль не нужен. Но тогда при заключении договора с этой организацией застройщик обязан узнать о наличии допуска СРО на проведение строительного контроля.

Судебная практика по оформлению СРО для заказчика-застройщика

Судебная практика нередко апеллирует к тому, что девелопер так или иначе контролирует строительную деятельность, и были прецеденты, когда суд устанавливал неправомерность отсутствия сертификата СРО у застройщика-заказчика строительства. Чтобы не доводить ситуацию до крайности, проконсультируйтесь у наших юристов по вопросу свидетельств СРО застройщиков.

Для каких работ не требуется допуск

Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:

• строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;
• возведение и ремонт частного дома;
• строительство на частной земле вспомогательных построек;
• перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;
• строительство домов, ниже трёх этажей;
• возведение и проведение реконструкции буровых скважин;
• отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;
• обслуживание и монтаж вентиляции;
• остекление;
• проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
• работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.

Полный перечень того, какие работы не требуют допуска СРО, прописан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. В него входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства.

Для каких работ нужен допуск СРО

По-новому ФЗ-372 строительная компания вправе вести любые виды работ, в том числе на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, если является членом саморегулируемой организации.

Допуск вместо лицензии

Саморегулируемые организации с успехом сменили систему лицензирования, которая до 2009 года давала право на выполнение ряда работ в строительных, архитектурно-проектировочных, инженерно-изыскательных и прочих сферах деятельности. Теперь компания, которая намерена выполнять сложные заказы, в обязательном порядке должна вступить в некоммерческое партнерство. Но далеко не все руководители компаний знают, в каких случаях и на какие работы требуется СРО допуск, а в каких – нет.

Нужно ли пользоваться услугами представителя при вступлении в СРО

Определенные плюсы в использовании профессионалов однозначно есть. Если Вы не уверены, действительно ли есть необходимость вступления в СРО, специалисты помогут изучить документы и грамотно проконсультируют в вопросах необходимости вступления в СРО.

Специалисты помогут подготовить необходимый пакет документов и подскажут, нужно ли получать какие-то дополнительные документы для вступления.

Виды работ, на которые не требуется допуск СРО

Несмотря на то, что почти все виды строительства, дорожных работ нужно СРО свидетельство, есть все же сферы, за которые можно браться и без него. Они в первую очередь относятся к частному строительству. Такие занятия, как остекление, внутренняя отделка, благоустройство территорий, облицовка, устройство покрытий, стяжек и потолков, не требуют вступления в НП.

Если вы хотите узнать, какие виды работ можно выполнять без СРО, а в каких случаях необходимо получить допуск, ознакомьтесь с законом 315-ФЗ.

Перечень документов необходимых для вступления в СРО

1. Заявление о приеме в члены СРО, заполненное по установленному образцу;

2. Анкета организации;

3. Карточка организации с реквизитами;

4. Уставные документы организации:

• копия Свидетельства ИНН;
• копия Свидетельства ОГРН (ОГРНИП для ИП) или Лист записи из ЕГРЮЛ (для организаций зарегистрированных с 2017 года);
• копия решения о создании организации (кроме ИП);
• копия Устава (кроме ИП);
• приказ о назначении руководителя (кроме ИП);
• копия паспорта руководителя;
• диплом о высшем образовании (для ИП);
• приказы, решения, протоколы, листы записи из ЕГРЮЛ, Свидетельства на вносимые изменения в учредительные документы (при наличии изменений).

5. Документы по квалификационному составу:

• копии уведомлений о включении в Национальный Реестр (НОСТРОЙ);
• копии трудовых книжек;
• копии удостоверений о повышении квалификации;
• копии дипломов о высшем образовании;
• копии должностной инструкции;
• копии протоколов РосТехНадзора по проверке знаний промышленной безопасности (в случае выполнения работ на особо опасных и технически сложных либо атомных объектах);
• копии паспортов;
• копии СНИЛС;
• копии приказов о приеме на работу;
• копии трудовых договоров.

6. Документы, подтверждающие наличие в собственности или аренде у соискателя имущества, необходимого для выполнения строительных работ:

• копия договора аренды или свидетельства о праве собственности на фактический или юридический адрес (здания, помещения);
• сведения о наличии материально- технической базы для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства.

7. Копии документов, подтверждающих страхование ответственности членов СРО за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам:

• договор страхования;
• полис страхования;
• заявление.

8. Система контроля качества:

;
• Положение о СКК;
• Приказ.

9. Лицензии (в случае выполнения работ на атомных объектах);

10. Документы по охране труда и технике безопасности:

• Удостоверения;
• Протоколы учебного центра;
• Приказ на ответственных лиц;
• Положения.

Как и где получить допуск СРО на организацию строительства застройщику

Застройщик может производить основные работы по организации строительства тремя способами:

• самостоятельно;
• через подрядную организацию;
• через подрядную организацию по договору генподряда.

В случае самостоятельного проведения строительства застройщиком, организация должна получить широкий перечень допусков на застройку, предусмотренных перечнем работ приказа № 624 Минрегионразвития. К тому же, к организации, занимающейся постройками предъявляются и другие требования со стороны законодателя:

• оформление необходимых лицензий и разрешений;
• наличие квалифицированного персонала;
• наличие базы имущества и оборудования у застройщика.

Поэтому, очень часто застройщики предпочитают передать полномочия по проведению строительных работ специальным подрядным организациям, профиль деятельности которых в первую очередь именно строительство объектов капитального строительства.

Во избежание ошибок и неурядиц лучше доверится специалистам, которые предоставят юридическое сопровождение СРО.

Источник: xn--24-mlcpfwjefdehi2m.xn--p1ai