Материально — техническая база строительства — это сложная и динамичная производственно-экономическая система, обслуживающая строительство.
В ее состав входят промышленность строительных материалов, промышленные предприятия строительной индустрии, парк строительных машин, транспортные предприятия, комплектовочноскладские и обслуживающие хозяйства, ремонтные базы, заводы и целый ряд других предприятий и хозяйств, обслуживающих строительное производство.
1. Материально-техническая база строительства и сущность его обеспечения ресурсами
В обеспечении строительства материально-техническими ресурсами принимают участие многие отрасли промышленности, в том числе ряд машиностроительных отраслей.
Наиболее тесно связаны с проектными, в частности, с конструктивными решениями предприятия промышленности строительных материалов, а также заводы, выпускающие изделия и детали для полносборного индустриального строительства: домостроительные комбинаты (ДСК), заводостроительные комбинаты (ЗСК) и сельские строительные комбинаты (ССК).
Мастер-класс «Гипносуггестивная терапия» Есаулов В.И.
В системе материально — технической базы строительства имеются комбинаты производственных предприятий (КПП), которые объединяют небольшие предприятия, изготовляющие доборные и комлектовочные детали и конструкции, нестандартные изделия из бетона, железобетона, древесины и металла. В состав КПП входят также асфальтобетонные заводы, заводы по изготовлению окрасочных и шпаклевочных составов, растворобетонные заводы.
Применяемые в строительстве материалы и изделия в основном производят предприятия промышленности строительных материалов и строительной индустрии. К ним относятся: мелкоштучные материалы (кирпич, мелкие блоки и т.п.); рыхлые обломочные материалы (щебень, гравий, песок и т.п.); порошки (цемент, известь, гипс); пластичные смеси (бетон, растворы); волокнистые материалы; прокат металла; стекло; железобетонные конструкции, шпалы, асбестоцементные изделия, строительная керамика, тепло и гидроизоляционые материалы, изделия санитарной техники и др.; пространственные элементы зданий и сооружений и т.п.
Перечисленные материалы и изделия по степени переработки исходного сырья при выпуске продукции делят на:
· собственно строительные материалы — изделия «обезличенного» характера, которые могут участвовать в изготовлении многих конструктивных элементов или в осуществлении различных видов строительных работ;
· строительные детали и конструкции — изделия, являющиеся основой конструктивных элементов зданий. Строительные детали и конструкции заводского изготовления – это, по существу, относительно законченные части возводимого здания, требующие лишь сборки и монтажа.
Перечень прогрессивных материалов, применяемых в строительстве, не ограничивается продукцией промышленности строительных материалов.
Строительство потребляет также значительную часть продукции ряда других отраслей промышленности. Так, в строительстве потребляется 20-32% общенационального производства стали, 17-34% алюминия, 20-25% пластмасс, 20-25% дерева.
Управление ресурсами в строительстве
Данные отрасли должны обеспечивать потребности строительства в деталях стандартных домов, клееных деревянных конструкциях, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плитах, лакокрасочных материалах и т.д.
Поэтому следует разделить понятия «промышленность строительных материалов» и «производство материалов, применяемых в строительстве».
В первом случае имеются в виду отрасли, производящие продукцию, потребляемую преимущественно или исключительно в строительстве, во втором – отрасли, продукция которых имеет более универсальный профиль применения.
Общеизвестно, что снижение материалоемкости строительства как по удельному объему на единицу строительной продукции, так и по номенклатуре применяемых материалов и изделий оказывает существенное влияние на экономику народного хозяйства в целом. Важнейшими резервами и путями повышения эффективности капитальных вложений в эту отрасль народного хозяйства являются: увеличение выпуска прогрессивных видов материалов и сборных конструкций; повышение степени концентрации и технического уровня производства; модернизация действующих предприятий; улучшение воспроизводственной структуры капитальных вложений, т.е. соотношения затрат на создание новых основных фондов и возмещение действующих; всемерное развитие комбинирования производства на основе комплексного использования сырья и отходов промышленности, специализации добычи и обогащения сырья; совершенствование технологической структуры капитальных вложений (увеличение доли оборудования в капитальных затратах) прежде всего на основе улучшения строительного проектирования и т.п.
Для строительства характерен широкий диапазон требований, предъявляемых к промышленности строительных материалов по прочности, водопоглощению, морозостойкости, теплопроводности, огнестойкости, химической стойкости и другим физическим и механическим свойствам строительных материалов. Поэтому ассортимент продукции отраслей, производящих строительные материалы, должен быть очень гибким, способным удовлетворять разнообразные и динамичные требования строительства, многие из которых имеют весьма специфический характер.
Так, с каждым годом возрастают требования к железобетонным несущим конструкциям. Защита от климатического воздействия порождает специфические для различных климатических районов требования к ограждающим конструкциям и материалам. Повышение степени заводской готовности зданий имеет следующие формы проявления: дальнейшее укрупнение строительных изделий (изготовление объемных блоков; перенесение на завод строительных процессов, ранее осуществлявшихся на строительной площадке; разработка и внедрение новых видов строительных изделий, требующих в построечных условиях лишь сборки и монтажа и т.п.
Система материально-технического обеспечения строительства включает следующие операции:
· распределение и поставку материала;
· нормирование расхода материальных ресурсов в строительном производстве;
· создание производственных запасов; экономию материальных ресурсов.
Основными функциями материально-технического обеспечения МТО являются:
· обеспечение необходимым сырьем, полуфабрикатами и деталями;
· хранение и комплектование готовой продукции по заявкам строительно-монтажных организаций;
· обеспечение инструментами, приспособлениями и технологической оснасткой; ремонт технологического, энергетического, транспортного оборудования;
· уход и надзор за ним, постоянное поддержание оборудования в рабочем состоянии;
· обеспечение предприятия электрической, тепловой энергией, сжатым воздухом и водой; перемещение грузов внутри площадки и вне ее, проведение всех погрузочно-разгрузочных работ.
Характерными составляющими системы материально-технического обеспечения являются:
· материально-техническое снабжение и сбыт;
· подготовка сырья и материалов;
· инструментальное хозяйство и служба технологической оснастки;
· ремонтно-механические цехи и службы;
Высокий уровень организации работ во всех службах материально-технического обеспечения является важной предпосылкой повышения эффективности и качества осуществления всего строительного процесса.
Основными путями совершенствования МТО основного производства является дальнейшая централизация и концентрация однородных процессов обслуживания. Это позволяет создать районные и межрайонные специализации предприятий, например, по изготовлению металлических форм и приспособлений для ряда заводов и комбинатов строительных материалов и изделий. В настоящее время функционирует ряд эффективных районных производств по изготовлению арматурных элементов, капитальному ремонту оборудования и др.
Материально-технические ресурсы строительства подразделяются на производственные, непроизводственные и природные.
Производственные ресурсы делятся на материальные и технические.
Материальные ресурсы единовременно участвуют в производстве и целиком потребляются в каждом производственном цикле. Эти ресурсы относятся к оборотным средствам, они не сохраняют в процессе производства своей первоначальной формы, изменяя или полностью теряя ее (из арматуры и бетонной смеси получается конструктивный элемент и т.п.).
Технические ресурсы участвуют и обслуживают производственный строительный процесс в течение длительного времени, во многих производственных циклах, сохраняют в процессе производства свою первоначальную форму, переносят по частям свою стоимость на продукцию. С экономической точки зрения эти ресурсы могут составлять активную и пассивную группы.
Активная часть технических ресурсов состоит из средств (орудий) труда: машин и оборудования, непосредственно занятых в технологическом процессе (башенные краны, бетоносмесители, экскаваторы и т.п.).
Пассивные технические ресурсы состоят из зданий и сооружений, которые обеспечивают условия для нормального протекания производственного процесса, но непосредственно не участвуют в нем (производственные, складские, хозяйственные, административные здания, сооружения в виде плотин, водонапорных башен, дорог и т.п.)
Непроизводственные ресурсы функционируют в непроизводственной сфере, они формируют строительную инфраструктуру в части удовлетворения социально-бытовых, жизненных потребностей работников строительной организации.
Природные ресурсы – запасы минерального сырья (песок, гравий, различные горные породы); вторичного (отходы промышленного производства, попутных продуктов горнодобывающей промышленности и др.); водные и энергетические ресурсы.
В свою очередь материальные ресурсы по установленной классификации подразделяются на следующие группы:
· Основные материалы — алебастр, цемент, известь, гипс, песок, гравий, щебень, кирпич, черные и цветные металлы, лесные, санитарно-технические, электротехнические, химические, лакокрасочные материалы и др.
· Конструкции и детали — металлические, железобетонные, деревянные сборные элементы зданий и сооружений, санитарно-техническое оборудование для устройства отопления, водопровода, канализации, газификации и электрификации и др.
· Оборудование и инвентарь — строительные машины и механизмы, производственно-технологическое, энергетическое и другие виды оборудования, автомашины, станки, двигатели и т.д.
· Вспомогательные материалы — топливо, смазочные материалы, запасные части к строительным машинам и оборудованию, обтирочные и другие материалы, которые не создают материальной основы продукции строительства.
· Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы — инвентарь, постельные принадлежности, спецодежда и другие виды ценностей со сроком службы менее 1 года.
Обязательным условием нормального функционирования системы является своевременное и качественное обеспечение строительного производства материальными ресурсами.
Основными путями повышения эффективности использования ресурсов являются: улучшение использования оборудования во времени; максимальное использование производительности машин; совершенствование структуры производственных ресурсов (фондов) — установление оптимального соотношения между активной и пассивной частями, рациональное использование производственной площади, максимальное использование, освоение производственных мощностей, быстрейшее внедрение в производство нововведений, высокоэффективных технологий, наиболее полное использование и утилизация отходов производства.
Строительные организации пополняются материально-техническими ресурсами через систему материально-технического снабжения и управления производственно-технологической комплектации.
Организация поставки материально-технических ресурсов осуществляется следующим образом:
· Каждое предприятие связано с другими предприятиями как потребитель через рынок закупки и как производитель через рынок сбыта.
· Материально-техническое снабжение строительства ведется по прямым договорам с поставщиками, оптовую торговлю материалами, изделиями, товарно-сырьевые биржи, территориально-снабженческие базы и управления производственно-технологической комплектации.
Оптовая торговля материально-техническими ресурсами производится через постоянно действующие оптовые базы, товарно-сырьевые биржи и оптовые ярмарки. Они могут быть территориальными и специализированными.
Товарно-сырьевая биржа (ТСБ) — это постоянно действующее коммерческое предприятие, оборудованное для приема, отгрузки и хранения товаров и сырья и специализирующиеся по отраслям (купля-продажа, например, для строительства), по видам товаров и сырья, например, лесные биржи, биржи металлопродукции и т.п. Некоторые биржи могут быть универсальными.
Биржевые сделки могут быть кассовыми, при которых оплата и передача товара происходит сразу или в течение 2-3 дней, или срочными, при которых операции совершаются в пределах определенного срока. Цена товаров и сырья на ТСБ зависит от биржевой конъюнктуры, т.е. от их дефицитности и качества, объемов поставки.
Обеспечение строительных организаций сырьем, материалами, изделиями и конструкциями может осуществляться через территориально-снабженческие базы, где осуществляются оптовые закупки и продажи. Между строительными организациями и базами могут устанавливаться прямые длительные хозяйственные связи на договорной основе.
Прогрессивные формы технологии и организации строительного производства (поточно-скоростные, блочные, совмещение монтажа строительных конструкций и технологического оборудования; монтаж «с колес» и др.) требуют строгого выполнения условий обеспечения СМР материально-техническими ресурсами по комплектности, синхронности и своевременности поставок. С целью обеспечения этих условий применяют технологическую комплектацию на объект в виде комплекта сборных конструкций, деталей, полуфабрикатов и материалов в строгой последовательности и увязке с темпами строительно-монтажных работ. Выполнение данной задачи возлагается и осуществляется управлением производственно-технологической комплектации УПТК как комплексным юридическим лицом.
Это организационное звено, как система, выполняет три функции:
· материально-техническое снабжение – получение и хранение материальных ресурсов для строительных объектов независимо от источников поступления;
· переработка полуфабрикатов, материалов — переработка материалов и изделий для подготовки их к непосредственному использованию на строительных работах и изготовлению нетиповых и несерийных конструкций, деталей и полуфабрикатов;
· комплектационное обеспечение строительных процессов комплектации изделий и конструкций – их централизованная доставка на строительство в соответствии с согласованными графиками производства работ как завершающей стадии материального обеспечения строительства.
Структура управления производственно-технологической комплектации состоит из органов управления, производственно-комплектовочной базы, участков комплектации и диспетчеризации.
Финансовые расчеты между управлением производственно-технологической комплектации и строительными организациями осуществляется следующим образом.
УПТК являются юридическими лицами, они имеют основные и оборотные фонды, и финансовые расчеты за выполненную работу осуществляют на основе договорных цен. Основой определения договорных цен являются планово-расчетные цены на технологические, поставочные, монтажные и рейсовые комплекты, которые согласовываются со строительными и промышленными предприятиями. Расчеты УПТК со строительными организациями могут производиться путем авансирования, выставления аккредитивов, кредитования, а также по факту поставки комплекта материалов и изделий на строительную площадку. За счет переноса ряда работ со строительной площадки в цеха, где они выполняются механизированным способом, а также за счет уменьшения величины запасов материально-технических ресурсов, рационального раскроя материалов и т.п., комплектация позволяет снизить общие трудовые затраты на устройство полов и наклейку обоев на 25-30 %, уменьшить продолжительность строительства объектов на 5-10 %, снизить себестоимость СМР на 2-3 % и повысить производительность труда на 1-2 %.
Как отмечалось выше, одним из резервов повышения эффективности капитального строительства является экономия материальных ресурсов.
Экономия материальных ресурсов осуществляется на всех стадиях инвестиционного процесса: научные исследования и проектирование; разработка технологических решений, строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Основными направлениями экономного расходования материалов являются:
· совершенствование архитектурно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений;
· применение прогрессивных строительных конструкций с использованием новых эффективных материалов;
· соблюдение условий транспортирования, складирования, хранения и монтажа конструкций.
В сфере материально-технического снабжения экономия материалов обеспечивается за счет:
· организации производственно-технологической комплектации объектов строительства;
· развития системы централизованной переработки материалов и изготовления нетиповых изделий на базах УПТК;
· снижения потерь при транспортировании, погрузке и разгрузке, складировании;
· расширения поставок экономичных строительных материалов и заменителей.
Важное значение имеют стоимостные факторы экономии материалов. Строительные организации могут снижать затраты на материалы за счет применения более дешевых их видов по сравнению с предусмотренными в проектах (местные материалы) при соответствующем согласовании.
Расходы по доставке материалов на объекты строительства составляют в среднем 25-30 % их сметной стоимости. Сокращению транспортных расходов способствуют внедрение оптимальных схем транспортирования материалов и ликвидация встречных перевозок; организация централизованных перевозок; доборных конструкций, отделочных и комплектующих материалов; повышение уровня механизации погрузочно-разгрузочных работ.
2. Нормирование расхода и запаса ресурсов, организация обеспечения ими строительства
Существующие нормы и показатели экономного использования материальных ресурсов определяют максимально допустимый их расход на выполнение отдельных видов строительных работ или на возведение объектов в целом.
Для определения потребности и планирования материально-технического обеспечения строительства используются нормы расхода отдельных видов материалов на 1 миллион рублей сметной стоимости СМР, производственные нормы использования ресурсов в строительном производстве; показатели удельного расхода стоимости материальных ресурсов по отдельным видам работ, строительным объектам и их очередям.
Норма расхода материалов на 1 миллион рублей сметной стоимости строительно-монтажных работ — это укрупненный показатель использования ресурсов. Однако ни отраслевые, ни сметные нормы расхода материальных ресурсов в условном исчислении не учитывают местных условий строительства. Поэтому на строительных площадках действуют производственные нормы расхода материалов, которые более точно определяют предельно допустимый уровень затрат материалов и изделий в натуральном выражении для производства единицы готовой продукции или выполнения определенного объема работ.
Нормы расхода ресурсов подразделяются на два вида:
· нормы, определяющие расход основных материалов;
· нормы, определяющие расход вспомогательных материалов.
Нормы расхода основных материалов пересматриваются по мере совершенствования технологии строительно-монтажных работ. Это первичные нормы, которые разрабатываются на соответствующие виды общестроительных работ. Согласно производственным нормам отпускаются материалы строительным участкам, бригадам, рабочим. Их применяют для выявления экономии или перерасхода материалов.
Однако данные нормы не учитывают потерь материалов при их транспортировке от поставщиков до приобъектных складов строительства, при погрузочно-разгрузочных работах и хранении материалов на складах.
Контроль за расходованием материалов осуществляется на основе сопоставления фактического их расхода (в единицах массы, объема, штуках и др.) с установленным по производственным нормам.
Нормы расхода вспомогательных материалов устанавливаются на: топливо и электроэнергию; опалубочные доски, плиты, трубы и др., а также на малоценные и быстроизнашивающиеся средства труда.
Производственные нормы расхода материальных ресурсов подразделяются по качественному признаку их разработки на:
· опытные для вновь вводимых изделий.
Технико-экономически обоснованные нормы устанавливают максимально допустимый расход материалов для определенного вида работ с учетом прогрессивной технологии и организации производства и труда.
Опытно-статистические нормы — это средние показатели расхода ресурсов, которые определяются на основе фактических показателей работы. Их применяют в основном для нормирования расходов вспомогательных материалов и быстроизнашивающихся средств труда.
На многие виды вспомогательных материалов устанавливаются нормативы затрат — удельные затраты ресурсов на единицу мощности, единицу изделия, вида строительных работ. В практику нормирования введен еще один показатель удельного расхода ресурсов — на стоимость объема строительно-монтажных работ.
Чем меньше данный показатель, тем выше показатель интенсификации расхода ресурсов в строительстве при сохранении цены на ресурсы, ассортимента и структуры строительно-монтажных работ.
Создание производственных запасов — это необходимое условие сбалансированного, стабильного обеспечения материальными ресурсами строительного производства. Основная задача создания запасов заключается в устранении неизбежных «перекосов» в движении материальных ресурсов от их производителя до строительных организаций.
Размеры запасов материальных ресурсов в строительных организациях зависят от объема строительно-монтажных работ районов строительства; технологии и организации строительного производства; наличия складских помещений и площадей; условий перевозки; способов складирования материалов и т.п.
Производственные запасы регулируются по номенклатуре, времени и месту их хранения; по видам норм запасов — индивидуальные, групповые, годовые (квартальные, месячные, дневные); по уровню управления строительством (трест, СМУ, ПМК, строительный участок); по функциям в процессе строительного производства — минимальные, средние, максимальные запасы; по сфере действия производственных запасов — нормы строительных организаций, государственные нормы планирования нормативных запасов.
Производственный запас — это максимально допустимый уровень запаса материальных ресурсов, которые должны обеспечить бесперебойную и ритмичную работу строительной организации по выполнению установленного объема строительно-монтажных работ.
Для определения норм производственных запасов установлены размеры текущего запаса (постоянное пополнение запасов материалов вследствие их производственного потребления) и минимальная суммарная норма подготовительного, технологического и гарантийного (страхового) запасов по каждому виду материальных ресурсов или по их группам.
В особых условиях строительства дополнительно создаются сезонные (вследствие территориальных условий размещения объектов строительства и поставщиков материалов) запасы ресурсов и комплектовочный их запас.
Текущий запас (запасы сырья, материалов и изделий различных видов) служит для обеспечения непрерывности строительного производства в интервалах между двумя следующими одна за другой поставками материальных ресурсов.
Исходными данными для расчета являются суточное потребление ресурсов определенного вида и интервал времени между двумя смежными поставками. Например, среднесуточное потребление цемента составляет 10т, интервал поставки — 10 дней, тогда для выполнения экономической функции запаса потребуется средний объем поставки в 100 т (10×10).
Гарантийный запас по каждому виду основных материалов предназначается для обеспечения строительного производства на случай возможных перебоев в снабжении или колебаний в объеме строительно-монтажных работ.
Норма гарантийного запаса устанавливается в размере 50% текущего запаса соответствующих видов материалов. Однако она может быть увеличена сверх этого размера, если отдельные виды материалов потребляются непрерывно и в больших количествах, а интервалы между поставками составляют от 1 до 5 дней.
Гарантийный запас не устанавливается при поставках основных материалов со складов местных территориальных снабженческих баз, а также при поставках местными подсобными производствами и промышленными предприятиями.
Подготовительный запас создается для работы строительной организации в период подготовки материалов к использованию и доставки к рабочим местам. Этот запас при нормировании подразделяется на две части: обычную и специальную. Специальная часть подготовительного запаса образуется в связи с тем, что многие виды материалов перед запуском в строительное производство должны пройти специальные дополнительные операции (сушку, пропитку, нанесение антикоррозионного покрытия и т.д.).
Обычный подготовительный запас принимается, как правило, равным одному дню. В него включается время на приемку, разгрузку, сортировку, развозку, складирование, лабораторный анализ.
Комплектовочный запас учитывает время, необходимое для создания соответствующих строительных комплектов и их монтажа. Норма запаса материальных ресурсов при комплектации составляет половину суммарной продолжительности комплектации и монтажа узлов.
Правильное определение нормативных запасов имеет существенное экономическое значение. Излишки запасов ведут к снижению оборачиваемости оборотных средств и омертвлению материальных ценностей.
При расчете потребности в материалах учитывается их убыль: усушка и выветривание содержащейся в материалах влаги; утечка и разлив жидкостей, просачивание их через тару или в нее; раструска и распыление при погрузочно-разгрузочных работах; бой изделий. Нормы естественной убыли материалов могут быть снижены при использовании современной упаковки, внедрении современной тары, контейнеризации, улучшении условий транспортирования, хранения и отпуска материалов потребителям.
Основной формой поставки средств производства является отпуск их со склада. При оформлении договорных отношений необходимо учитывать: вид материала, объем поставки, требования по качеству, сроки поставки, условия поставки, надбавки и скидки к цене, виды и сроки платежа, особые условия поставок и договорные санкции.
Экономически обоснованное управление материальными ресурсами строительства осуществляется при помощи экономико-математического моделирования и ЭВМ. Это дает возможность оптимизировать потребность в материальных ресурсах, объемы их поставок, интервалы времени между смежными поставками и т.п. Математические модели позволяют установить границы эффективности организации централизованного содержания запасов в стационарных складах и на складах строительных участков. Децентрализованное управление ресурсами на складах строительных участков менее эффективно. Его следует применять в том случае, когда расходы на перемещение материалов от центральных складов на строительные участки больше, чем на их доставку и хранение на приобъектных складах.
При расчетах МТО определяется общая потребность организаций в материальных и энергетических ресурсах, необходимых для годовой производственной программы, объем поставок их на объекты строительства в зависимости от форм снабжения (транзитом или с производственно-комплектовочной базы), устанавливаются объем и сроки поставок материальных ресурсов в комплектах, а также в контейнерах и пакетах.
Основой материально-технического обеспечения являются пообъектные расчеты. Годовую потребность треста в материальных ресурсах определяют суммированием потребности в ресурсах на отдельные объекты, включенные во внутрипостроечные титульные списки планируемого года. Расчет потребности в материалах на изготовление подсобными производствами конструкций, изделий и деталей составляется раздельно от расчета потребности на выполнение строительно-монтажных работ.
При этом используются технологические карты на производство работ, содержащие данные о материалах и конструкциях, которые необходимы для выполнения организационно-технологического комплекса работ.
3. Производственно-технологическая комплектация строительства
Сущность комплектации строительства заключается в органической части технологического процесса производства строительно-монтажных работ. Комплектация способствует сокращению трудоемких работ на строительной площадке, которые передаются для выполнения в заводские условия, что приводит к росту производительности труда. В системе комплектации сочетаются функции снабжения, переработки и, собственно, комплектации, которые строго увязываются с темпами и технологической последовательностью строительно-монтажных работ.
Под системой производственно-технологической комплектации (ПТК) в строительстве понимается оптимальная форма организации концентрации снабженческих функций, кооперирования промышленной деятельности и централизация комплектных поставок на стройки.
· своевременное комплектное обеспечение строящихся объектов сборными конструкциями;
· реализация фондов и лимитов материальных ресурсов;
· обеспечение строек доборными и комплектующими закладными деталями;
· контейнеризация и централизованная поставка нетиповых деталей, узлов и изделий на стройки.
Комплектация упрощает оформление заказов и заявок на материальные ресурсы, повышает заводскую готовность строительных элементов, снижает расход материалов за счет их потерь и отходов, упорядочивает расчеты за материалы и т.п.
В строительстве сформирована разветвленная система ПТК. В зависимости от степени концентрации и видов строительства, уровня развития производственной базы, межотраслевых и территориальных связей строительного комплекса, создаются соответствующие подразделения комплектации. В главстроях — тресты комплектации; в общестроительных трестах — управления комплектации; специализированных трестах — комплектация на уровне СМУ.
Трест комплектации выступает в качестве единого заказчика продукции всех промышленных предприятий стройиндустрии министерства или главка и одновременно в качестве единого поставщика этой продукции строительно-монтажным организациям. Он заключает договоры и централизованно осуществляет расчеты за поставку материальных ресурсов с поставщиками и потребителями, а также с транспортными организациями за перевозку продукции. Деятельность треста комплектации осуществляется на основе хозрасчетных договорных отношений с поставщиками, потребителями и транспортными организациями.
В его состав входят производственные предприятия и подразделения (комбинат, завод, цех, участки) по централизованной переработке материалов в полуфабрикаты и изделия.
В домостроительных (заводостроительных) комбинатах созданы управления (отделы) и цехи комплектации материальных ресурсов). В этих условиях материальные ресурсы поставляются на объекты комплектно в строгой технологической последовательности по суточно-часовым графикам.
В строительно-монтажном тресте ПТК осуществляется через управления производственно-технологической комплектации (УПТК) и их производственно-комплектовочные базы (ПКБ). УПТК — самостоятельная хозрасчетная производственно-комплектующая организация, осуществляющая снабжение, промышленную переработку и технологическую комплектацию материальными ресурсами с их доставкой на объекты строительства.
Расчеты между УПТК и строительно-монтажными организациями осуществляются по договорным ценам после завершения поставки каждого комплекта. Это заинтересовывает УПТК в изыскании путей наиболее рациональной организации снабжения, сокращения расстояния перевозок, оптимальном выборе и лучшем использовании транспортных средств.
Получение и хранение материально-технических ресурсов, доработка их до полной технологической готовности и поставка на объекты строительства осуществляется производственно-комплектовочными базами (ПКБ) УПТК. В состав баз включаются цехи, мастерские, подъездные пути, склады, погрузочно-разгрузочные площадки и устройства, контейнерное хозяйство. В зависимости от видов трестов (общестроительные, специализированные), районов их деятельности, расположения объектов строительства и источников поставки материально-технических ресурсов создаются: централизованные производственно-комплектовочные базы и городские линейные участки комплектации; децентрализованные производственно-комплектовочные базы и территориальные линейные участки комплектации; комбинированная комплектация строительно-монтажных организаций, осуществляющих строительство объектов в значительно удаленных друг от друга районах.
Под централизованной ПКБ понимается часть комплекса УПТК, объединяющая производственные подразделения (цех, завод, комбинат) по изготовлению нетиповых и несерийных железобетонных и бетонных конструкций, столярных и металлических изделий, а также предприятий по повышению строительной готовности материалов и комплектации, складское и транспортное хозяйство.
Децентрализованная ПКБ представляет собой рассредоточенные комплексы УПТК, включающие производственные подразделения, складское и транспортное хозяйство, обеспечивающие комплектами материально-технических ресурсов строительство всех объектов, входящих в зону их обслуживания.
Структура ПКБ общестроительного треста состоит из:
Складской — включает центральное складское хозяйство, обеспечивающее приемку, хранение и выдачу материальных ресурсов, а также технологический транспорт и механизмы для осуществления погрузочно-разгрузочных работ.
Производственный — объединяет цехи, участки, мастерские, изготовляющие нетиповые и несерийные конструкции и изделия, повышающие строительную готовность материалов (раскрой стекла, обоев, линолеума, приготовление шпаклевки и т.д.).
Комплектовочный — формирует готовые партии.
Рассмотрим и решим несколько задач:
Необходимо определить фактическую обеспеченность организации цементом за квартал.
Плановая потребность в цементе QП — 1800 т.
Фактические остатки на начало квартала Qо = 240 т.
Общее поступление цемента в течение квартала (Tн) QП — 1420т.
Общее количество рабочих дней в квартале (дн.) Дн= 67.
Всего количество цемента в организации на начало квартала
Обеспеченность организации цементом к плановой потребности (%)
То же при дневной потребности организации в цементе
фактически его хватит на QН/ЗН = 1600/27 = 61 дней.
Источник: www.referat-web.ru
Конкретный состав и характер служб, обеспечивающих МТО, определяется специализацией основного строительного производства.
Современный хозяйственный механизм деятельности предприятий предусматривает резкое расширение границ самостоятельности, перевод их на полный хозрасчет и самофинансирование, повышение ответственности за конечные результаты, выполнение обязательств перед потребителем, установление прямой зависимости уровня доходов коллектива от эффективности его работы.
Целостная система предусматривает, и это главное, кардинальную реформу планирования, ценообразования, финансово-кредитного механизма, перестройку материально-технического обеспечения, управления научно-техническим прогрессом и т.д.
В результате это позволит переориентировать деятельность всех звеньев народного хозяйства с промежуточных на конечные, социально значимые результаты, на удовлетворение общественных потребностей; предоставить потребителю приоритет в хозяйственных отношениях, прав и возможности экономического выбора.
В строительстве осуществляется комплекс мер по интенсификации строительного производства, перестройки его хозяйственного механизма, переводу строительных организаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, а также по совершенствованию системы обеспечения капитального строительства материальными ресурсами.
Строительство по своим организационным, техническим и экономическим характеристикам объективно отличается от других отраслей. Специфика отрасли заключается:
в отсутствии серийного производства однотипной продукции (в отличие от промышленности), а также в возведении на одной площадке различных типов зданий и сооружений, что обуславливает состав материальных ресурсов, необходимых для выполнения строительно-монтажных работ в зависимости от назначения сооружаемых объектов;
в изменении количества и ассортимента потребных материалов, конструкций, изделий по отдельным периодам применительно к соответствующему этапу сооружения объекта;
в неравномерности объемов выполняемых строительных работ по периодам года под влиянием климатических условий, вследствие чего наблюдаются существенные различия в потреблении материалов и изделий в течение года;
в рассредоточении объектов строительства на большие расстояния от центра управления, что предопределяет трудности в организации обеспечения строек;
в изменении дислокации строительных организаций в связи с переходом строителей с одной площадки на другую, что вызывает необходимость создания временных складских помещений и изменения схем перевозок материальных ресурсов.
Значительное влияние на организационные формы отраслевой системы материально-технического снабжения и методы ее функционирования оказали происшедшие качественные изменения в организации и технологии строительного производства, в управлении им. Предпосылкой и одновременно следствием этих изменений является развитие научно-технического прогресса, главным образом, индустриализации и специализации, кооперирование и комбинирование строительства, а также внедрение новых поточно-скоростных методов производства и автоматизированных систем управления (АСУ).
Индустриализация и специализация строительства обусловили развитие новой формы производственно-хозяйственных связей.
Крайне важно, что система снабжения материальными ресурсами должна обеспечивать приоритет потребителя в хозяйственных отношениях, создавать условия для повышения сбалансированности материальных ресурсов и воздействовать на производство и потребление с целью снижения затрат и повышения потребительских свойств продукции.
Снабженческо-сбытовые организации призваны стать самостоятельными хозрасчетными предприятиями по обслуживанию производителей и потребителей, хранению продукции, использованию вторичных ресурсов, оказанию платных услуг по определению возможных источников снабжения и выполнению других посреднических функций.
В этих условиях повышается роль хозяйственного договора как основного инструмента взаимодействия предприятий-потребителей и изготовителей с органами материально-технического обеспечения. Главная цель при этом, используя в полной мере преимущества новой системы хозяйствования, повысить эффективность инвестиционного процесса, сократить его продолжительность, создать надежные условия для динамичного развития и повышения заинтересованности всех участников строительства в обеспечении ввода в действие в нормативные сроки производственных мощностей, объектов сооружений, жилых жомов и других объектов социального назначения. Необходимо повысить качество строительной продукции и поднять строительное производство на новый индустриальный и организационный уровень.
При растущих темпах развития экономики и, соответственно, при возрастающих объемах строительно-монтажных работ, ввода жилых домов, школ, детских учреждений, объектов здравоохранения, культуры, образования, прирост потребности в строительных материалах, конструкциях, изделиях в основном должен быть обеспечен за счет крупномасштабных мероприятий по ресурсосбережению и дальнейшему развитию материально-технической базы строительства, коренному совершенствованию организационных форм и экономических методов обеспечения строек материальными ресурсами.
Ускоренное развитие материально-технической базы капитального строительства, наращивание производства строительных материалов должны занять первостепенное место в деятельности всех центральных и местных органов.
Одним из важнейших условий функционирования нового хозяйственного механизма является экономия материальных и топливно-энергетических ресурсов, сбалансированность планов строительства с их материально-техническим обеспечением.
В настоящее время основные научно-технические направления экономики строительных материалов реализуются за счет совершенствования проектных решений, внедрения достижений научно-технического прогресса и перехода на новый хозяйственный механизм.
Коренная перестройка самой системы материально-технического обеспечения строительства предусматривает создание такой организационной структуры и экономического механизма управления ресурсным обеспечением, которые бы отвечали требованиям интенсификации производства, расширения масштабов строительства и повышения эффективности инвестиционного процесса, сокращения его продолжительности, снижения стоимости, материалоемкости и трудоемкости строительства.
Перестройка идет в настоящее время одновременно в трех основных направлениях. Во-первых, ускоренный и широкомасштабный перевод строительных организаций на снабжение материалами через оптовую торговлю. Во-вторых, повышение эффективности и повсеместное внедрение прогрессивной отраслевой системы производственно-технической комплектации строек индустриальными конструкциями, деталями и изделиями с повышенной технологической готовностью. В-третьих, переход на новые эффективные формы и методы комплектования технологическим, инженерным и другими видами оборудования строящихся и реконструируемых предприятий и объектов непроизводственного назначения, в первую очередь объектов, строящихся методом «под ключ».
В строительном комплексе большая роль принадлежит прогрессивной системе производственно-технологической комплектации, уровень развития которой оказывает значительное влияние на конечные технико-экономические показатели деятельности строительной организации, а также в целом на интенсификацию строительного производства.
Отраслевые комплектующие организации переводятся на полный хозрасчет и самофинансирование, укрепляются договорные отношения между поставщиками и потребителями, заказчиками и подрядчиками, а также осуществляется переход к реальным хозрасчетным отношениям их в условиях комплектного обеспечения строек конструкциями, материалами и оборудованием.
С учетом новых требований к материально-техническому снабжению предусматривается перестроить систему складского снабжения, превратить базы территориальных органов из простых хранилищ продукции в мощные производственные комплексы, которые по заказам потребителей должны осуществлять самые разнообразные операции по повышению производственной готовности материалов.
Это выгодно как потребителям, так и изготовителям продукции, поскольку органы снабжения снимают с них часть забот и значительные производственные издержки по поставке материальных ресурсов, по раскрою и расфасовке, соответствующим нуждам каждого потребителя.
Предусмотрено создание оптово-посреднических фирм, осуществляющих на договорной основе для предприятий и организаций-потребителей и поставщиков продукции следующие услуги: по изучении конъюнктуры рынка средств производства, загрузке производственных средств поставщиков, осуществлению внешнеторговых операций, предоставлению инженерных, информационных, рекламных услуг и др.
1. МАТЕРИАЛЬНО – ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ СТРОИТЕЛЬСТВА.
Сущность материально-технического обеспечения в строительстве
Материально-техническое обеспечение в строительстве — форма распределения материалов и средств производства на основе организационных связей и договоров между поставщиками и потребителями непосредственно или через посредника.
Влияет в значительной степени на:
— качество и результат строительства;
Действовавшая в СССР система органов материально-технического обеспечения была основана на сочетании отраслевого и территориального принципов и осуществлялась в области строительства государственным комитетом СССР по материально-техническому снабжению (Госснаб СССР), на который было возложено управление материально-техническим снабжением всех отраслей народного хозяйства, в том числе и строительства; отраслевыми органами материально-технического снабжения союзных и союзно-республиканских строительных министерств и ведомств (Госснабами); органами материально-технического снабжения республик, а также предприятий и организаций местного подчинения.
С переходом к рыночной экономике произошли существенные изменения на рынке строительных материалов, утратились функции государственного распределения материальных ресурсов. Появилось большое количество мелких посреднических структур, которые, хотя и функционируют в ограниченных секторах этого рынка (непроизводственное строительство, ремонт, частное строительство жилья), берут на себя определенную часть ресурсов и уже этим составляют конкуренцию не только подобным, но и крупным оптовым посредникам ( по крайней мере в части получения заказов ). Сейчас оборот продукции производственно-технического назначения основывается на рыночном отношении платежеспособного спроса и предложения, приобретая черты рыночного распределения.
Классификация материально-технических ресурсов строительства
Материально-технические ресурсы, используемые для строительства предприятий, зданий и сооружений, в зависимости от основного назначения подразделяются на следующие группы:
— для изготовления несущих и ограждающих конструкций и деталей;
— для устройства покрытий изолирующих и защищающих от проникновения влаги, газов, звука, коррозии, гниения, возгорания и т. п;
— для устройства конструкций, деталей и покрытий, обеспечивающих бытовые удобства и комфортные условия в помещениях жилых, общественных и производственных зданий и сооружений ( устройство санитарно- и инженерно-технических систем );
— для крепления материалов, деталей и изделий; для изготовления других материалов и полуфабрикатов.
Материально-технические ресурсы в зависимости от источников финансирования при оплате материалов и при действующей системе их бухгалтерского учета подразделяются на следующие группы:
— строительные материалы и оборудование к установке:
— основные материалы (все материалы, вещественно входящие в конструкции зданий и сооружений. В составе основных материалов учитывается санитарно-техническое оборудование, если оно предусматривается в сметах на строительные работы и включается в объем строительных работ по статье «Материалы»),
— конструкции и детали (сборные и железобетонные, деревянные, металлические, асбестоцементные и другие конструкции, сборные здания и сооружения, трубы из различных материалов, рельсы, шпалы, сборные элементы для санитарно-технических работ и т.п.),
— прочие материалы (тара неинвентарная, запасные части, топливо, материалы хозяйственного обслуживания, вспомогательные материалы. К запасным частям относятся детали и узлы строительных механизмов, транспортных средств, оборудования, машин, предназначаемые для капитального и текущего ремонтов этих средств производства. Кроме того, в эту подгруппу входят материалы получаемые в процессе строительных работ в качестве побочного продукта по статье «Материалы попутной добычи» при условии, если они являются полуфабрикатами или даже законченной продукцией, которую можно использовать или реализовать[1]),
— оборудование к установке;
— малоценные и быстроизнашивающиеся предметы.
Материально-технические ресурсы в зависимости от признаков, отражающих различные характеристики материалов (физико-механические, геометрические, конструктивные и прочие), подразделяются на следующие группы:
— материалы и изделия из природного камня;
— материалы для изготовления металлических, деревянных, бетонных и железобетонных конструкций;
— керамические и силикатные материалы и изделия;
— материалы и изделия на основе полимеров;
— лесоматериалы и изделия;
— гипсовые и гипсоцементные изделия;
— кровельные, гидроизоляционные и пароизоляционные материалы;
— теплоизоляционные и акустические материалы;
— материалы и изделия, стойкие против коррозии;
— материалы для защиты деревянных конструкций от гниения, поражения древоточцами и выгорания;
— материалы и изделия для строительства железных дорог;
— материалы и оборудование для строительства санитарно-технических систем и т.п.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СЛУЖБ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.
Основные функции материально-технического обеспечения
Основными функциями материально-технического обеспечения (МТО) строительного производства являются:
— обеспечение строительных процессов необходимым сырьем, полуфабрикатами и деталями;
— хранение, обработка и подача строительных материалов по заявкам потребителей – строительно-монтажных организаций;
— обеспечение строительно-монтажных организаций инструментами, приспособлениями, запасными частями;
— ремонт технологического, энергетического, транспортного и другого оборудования, уход и надзор за ними, постоянное подержание оборудования в рабочем состоянии;
— обеспечение предприятия электрической и тепловой энергией, сжатым воздухом, водой и другими расходными материалами и ресурсами;
— перемещение грузов внутри площадки и вне ее;
— проведение всех погрузочно-разгрузочных работ.
Обобщенная структура служб материально-технического обеспечения
К службам МТО следует отнести:
— орган материально-технического снабжения, который должен своевременно обеспечивать и регулировать поставки для производственного процесса – сырьё, полуфабрикаты, комплектующие детали. Кроме того, органы снабжения и сбыта обеспечивают выполнение услуг в объеме, номенклатуре и в сроки, установленные хозяйственными договорами;
— складское хозяйстводля складирования и хранения материалов, топлива, сырья и готовой продукции, которое является производственно-технической базой органов снабжения и сбыта;
— службу производственно-технологической комплектации материалов и готовой продукции, котораяв соответствии с календарными графиками поставки (недельными, суточными и часовыми), согласованными со строительными организациями, обеспечивают подбор изделий и конструкций комплектно и строго по номенклатуре проектной документации;
— инструментальное хозяйство и службы технологической оснастки, которые должны обеспечивать строительное производство инструментом, приспособлениями, технологической оснасткой, формами высокого качества при минимальных издержках на их производства (эти службы, во многом, предопределяют успех внедрения передовой технологии, механизации трудоемких работ);
— ремонтно-механические цехи и службы, которые должны обеспечивать рабочее состояние большого и сложного парка оборудования, машин путем его ремонта и модернизации. Четкая работа этих служб в большей степени определяет результаты работы строительной организации;
— транспортное хозяйство,которое обеспечивает перемещение внутри строительной площадки и вне ее огромных масс грузов, необходимых для нормального функционирования производственного процесса. Особенно ритмичной работы требует технологический транспорт, связывающий отдельные процессы в единую производственную систему.
Конкретный состав и характер служб, обеспечивающих МТО, определяется специализацией основного строительного производства.
СИСТЕМА ОРГАНОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА.
Система органов материально-технического обеспечения строительства включает в себя:
— маркетинго-сбытовые отделы организаций-производителей строительных материалов, конструкций и изделий;
— территориально-посреднические предприятия (оптовые базы) (торговые дома; биржи; частные посреднические фирмы; предприниматели без образования юридического лица);
— органы материально-технического обеспечения в строительных организациях (трестах).
Функции органов материально-технического обеспечения в строительных организациях (трестах) выполняют подразделения (управления) производственно-технологической комплектации (УПТК) на правах производственных единиц, которые по характеру деятельности является комбинированным органом, сочетающим в себе функции промышленного производства, снабжения и комплектации
Задачами УПТКявляются:
— обеспечение увязки в единое целое процессов подготовки материалов и деталей, изготовления полуфабрикатов, конструкций и комплектной их доставки на стройки в соответствии с графиком выполняемых строительно-монтажных работ;
— своевременная реализация выделенных тресту ресурсов – строительных конструкций, деталей и материалов, оборудования и средств механизации;
— организация в установленном порядке по заказам и путем оптовой торговли через территориальные органы снабжения материалами и изделиями производственных единиц треста, исходя из потребностей в них, определяемых проектами и сметами с учетом графиков производства строительно-монтажных работ, а также промышленных предприятий и подсобных производств треста;
— переработка и повышение технологической готовности материалов, полуфабрикатов и изделий к производственному потреблению;
— подборка комплектов, контейнеризация, пакетирование, организация и централизованная доставка строительных конструкций, изделий, материалов, полуфабрикатов на объекты;
— обеспечение строительных организаций треста вспомогательными материалами, инвентарем, приспособлениями, инструментом, спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты;
— контроль за качеством поступающих строительных конструкций, деталей, материалов и других ресурсов, хранением и рациональных использованием материальных ресурсов во всех подразделениях треста;
— повышение эффективности системы производственно-технологической комплектации на основе достижения научно-технического прогресса и передового опыта.
Формы организации УПТК разнообразны и зависят от специфики строительства объектов, их территориального размещения, уровня сборности, от видов и объемов работ и других конкретных условий.
УПТК по поручению строительной организации (треста) выполняет функции заказчика материальных ресурсов, необходимых для выполнения запланированных объемов строительно-монтажных работ, и вступает в договорные отношения с транспортными организациями.
В непосредственные функции УПТК входят:
— приемка поступающих в адрес треста материальных ресурсов;
— складирование материалов и их хранение;
— изготовление нетиповых деталей и конструкций;
— доведение поступающих материалов до высокой степени технологической готовности;
— организация своевременной доставки комплектов на строительные площадки.
В состав УПТК могут включаться промышленные подразделения (завод, цеха, мастерские) строительно-монтажного треста, изготавливающих нетиповую или несерийную продукцию, полностью потребляемую организациями данного треста.
Производственные предприятия треста, работающие по кооперированным поставкам для других организаций ТСО и прочих ведомств, подчиняются УПТК треста оперативно.
Предаваемые в состав УПТК промышленные предприятия строительно-монтажных трестов, находящиеся на самостоятельном балансе, могут не переводиться на баланс УПКТ.
Все производственные предприятия, включенные в состав УПТК, получают от него технико-экономические показатели своей деятельности и сдают балансы и отчеты о результатах своей деятельности в УПТК. УПТК отчитывается за результаты своей деятельности перед строительно-монтажным трестом.
Централизация складского хозяйства, как правило, предусматривает:
— полную ликвидацию складов на участках и минимально необходимые запасы конструкций, изделий и материалов на приобъектных складах (в зоне монтажного или подъемного механизма);
— создание всех видов запасов на материальных складах УПТК;
— комплексную механизацию погрузочно-разгрузочных работ, а также процессов контейнеризации и комплектования, рациональную организацию стационарного складского хозяйства с максимальным применением механизмов;
— организацию специализированных комплектовочных площадок, участков эстакад, потоков.
В строительстве различают следующие принципы построения организационных структур УПТК:
При функциональном принципев основном аппарате управления образуются специализированные отделы комплектации, реализации, оперативно-производственный и.т.д. Создаваемая в составе УПТК производственно-комплектовочная база представляет собой единое структурное подразделение. Функциональный принцип может успешно применяться при сравнительно небольших объемах строительно-монтажных работ и малой номенклатуре комплектуемых материалов.
Предметный принциппредусматривает наличие блоков, выполняющих весь объем функций по организации ПТК, в каждый из которых включаются комплексный отдел комплектации и реализации, а также участок по повышению технологической готовности данного вида или данных видов ресурсов. Предметный принцип применятся при ярко выраженной номенклатурной направленности строительно-монтажных организаций, прежде всего для монтажных организаций.
Предметно-функциональный принцип предусматривает создание предметов блоков комплектации, выполняющих весь набор функций по комплектации строек определенным видом материальных ресурсов, и подразделений функционального типа для координации деятельности предметных блоков.
ЛОГИСТИКА В СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
Источник: mykonspekts.ru