Вопрос: Как понять, подойдет ли моя специальность по диплому о высшем образовании для включения сведений в НРС?
Ответ: Перечень направлений подготовки, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства (Перечень направлений подготовки в области строительства) в соответствии с частью 7 статьи 55.5-1 Кодекса утвержден приказом Минстроя России от 06.04.2017 № 688/пр (в редакции приказа Минстроя России от 13.10.2017 № 1427/пр).
Вопрос: Почему некоторые специальности в перечне направлений подготовки в области строительства отмечены двойным астериском?
Ответ: Специальности (направления подготовки), отмеченные в Перечне направлений подготовки в области строительства двойным астериском «**» (№№ 1.4, 1.8, 1.9, 1.12, 1.27, 1.28, 1.29, 1.110, 1.122, 1.147, 1.163, 1.164, 1.175, 1.181, 1.200, 1.201, 1.202, 1.215, 1.216, 1.217, 1.221, 1.224, 1.261, 1.272, 1.273, 1.292), включают в себя только профили и специализации, относящиеся к области строительства. Для подтверждения специализации в области строительства Вы можете предоставить вкладыш/приложение к диплому о ВО, заверенное нотариусом.
[Курс ГИП] Квалификационные требования НРС
Вопрос: Что, если направление подготовки специалиста незначительно отличается от направления подготовки представленного в Перечне специальностей (направлений подготовки) приказа МИНСТРОЯ РОССИИ № 688/пр от 06.04.2017г.?
Ответ: Если специальность высшего образования специалиста не соответствует (отсутствует) Перечню направлений подготовки, специальностей в области строительства, то сведения об этом специалисте не могут быть внесены в Национальный реестр специалистов..
Вопрос: Можно ли пройти профессиональную переподготовку, чтобы попасть в НРС?
Ответ: В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса (далее — Кодекс) РФ «наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства» является одним из требований, предъявляемых к физическому лицу в целях включения сведений о нем в НРС. Несоблюдение указанного требования является основанием для отказа во включении сведений в НРС в соответствии с п. 1 ч. 8 статьи 55.5-1 Кодекса. В соответствии с частями 5 и 6 статьи 10 № 273-ФЗ «Об Образовании» дополнительное профессиональное образование не является уровнем профессионального образования (в том числе высшего образования), а является видом дополнительного образования. Таким образом, диплом о профессиональной переподготовке не является документом, подтверждающим наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.
Стаж работы
Вопрос: Что подразумевается под общим трудовым стажем в области строительства?
Ответ: Общий трудовой стаж в области строительства может исчисляться с момента начала трудовой деятельности при приобретении рабочей специальности в области строительства. Опыт работы по рабочим строительным профессиям включается в общий трудовой стаж. Считать стаж по рабочей специальности в области строительства можно с момента получения соответствующего документа из колледжа, профессионально-технического училища, соответствующего учебного центра или диплома о высшем образовании в области строительства.
✅ Включение специалистов в НРС| Причины отказа | СтройЮрист ✅
Вопрос: Как определить общий трудовой стаж в области строительства?
Ответ: Подтвердить соответствие стажа работы специалиста общему трудовому стажу в области строительства можно по наименованию организации и занимаемой должности, указанными в трудовой книжке.
Вопрос: Как подтвердить стаж, если в трудовой книжке запись названия организации-работодателя не содержит сведений о строительном профиле такой компании?
Ответ: В данном случае, не лишним будет приложить выписку из ЕГPЮЛ (ее можно самостоятельно бесплатно сформировать на сайте налоговой службы). В данной выписке должны быть указаны виды деятельности (ОКВЭД).
Вопрос: Что понимается под формулировкой «инженерная должность»? Относится ли стаж в должности инженер-сметчик к «инженерному стажу»?
Ответ: Законодательного определения нет. Если в наименовании должности не фигурирует «инженер» (архитектор), то отнести должность к инженерной возможно при проверке трудового договора, должностной инструкции или иного документа, позволяющего определить трудовые функции. Стаж в должности инженер-сметчик относится к «инженерному стажу».
Вопрос: Какие документы должен представить индивидуальный предприниматель для подтверждения стажа?
Ответ: Выписка из ЕГРИП; договоры (контракты) о выполнении работ (оказании услуг). (Индивидуальный предприниматель не вносит в трудовую книжку запись в отношении самого себя).
Вопрос: Должно ли лицо для включения сведений о нем в Национальный реестр специалистов осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы?
Ответ: Градостроительный кодекс РФ, в том числе Регламент НРС, не содержит требований о необходимости осуществления лицом трудовой деятельности по основному месту работы в качестве критерия, необходимого для включения о нем сведений в НРС. Документы, подтверждающие стаж, могут быть представлены с места работы по совместительству.
Вопрос: Лицо осуществляет трудовую деятельность в качестве ГИП по совместительству. В трудовую книжку запись о совместительстве не внесена. Какими документами подтвердить стаж работы?
Ответ: Несмотря на то, что в трудовую книжку сотрудника, работающего по совместительству, запись о совместительстве может не вноситься, с работником в любом случае должен быть заключен трудовой договор. Таким образом, документом, подтверждающими стаж, может быть копия трудового договора с приложением к ней выписки из ПФР.
Вопрос: Какие документы необходимо предоставить для подтверждения трудового стажа если трудовая книжка ведется в электронной форме?
Ответ: При переходе на электронные трудовые книжки в качестве подтверждения трудового стажа предоставляется справка по форме СТД-Р ПФР.
Справка о наличии (отсутствии) судимости
Вопрос: Подходит ли электронная справка об отсутствии судимости?
Ответ: Регламент НОПРИЗ не запрещает предоставлять электронную справку о наличии (отсутствии) судимости, заверенную электронной подписью.
Вопрос: Как должна быть оформлена справка с ЭЦП??
Ответ: Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выдает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Министерство внутренних дел РФ в порядке, определенном Административным регламентом, утв. Приказом МВД РФ от 7 ноября 2011 г. № 1121, через ФКУ «ГИАЦ МВД России» или информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне. Гражданин РФ либо иностранный гражданин вправе получить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования непосредственно в указанных организациях лично, либо через многофункциональные центры, либо через единый портал государственных услуг. Направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МВД России, в личный кабинет заявителя на Едином портале. При распаковке архивного файла (Zip-архив), полученного с сайта Госуслуги, заявитель получает следующие файлы:
— PDF-файл, справка с информацией о наличии (отсутствии) судимости;
— Sig-файл, соответственно электронная подпись, которой подписан PDF-файл. Далее PDF-файл и Sig-файл переносится на электронный носитель (диск, USB-накопитель) и направляется с необходимым перечнем документов.
Вопрос: Какой максимальный срок давности может быть у справки о наличии судимости?
Ответ: Справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть получена не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о включении сведений в НРС.
Другие часто возникающие вопросы
Вопрос: Как получить уведомление о включении сведений в НРС?
Ответ: На сайте НОПРИЗ в разделе Национальный реестр специалистов функция «Запрос уведомления».
Вопрос: В течении какого времени сведения о специалисте заносятся в национальный реестр специалистов?
Ответ: В соответствии с регламентом НОПРИЗ — в течение 14 дней с момента поступления документов в НОПРИЗ.
Вопрос: Специалист работает в организации, которая состоит в 2-х СРО (строительной и проектировщиков). Можно ли данного специалиста включать в два национальных реестра соответственно в НОСТРОЙ и НОПРИЗ?
Ответ: Градостроительный кодекс РФ не содержит запрета на включение специалиста, трудоустроенного в организации, которая состоит одновременно в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, и в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.
Вопрос: Кто может обратиться с просьбой о пересмотре заявления специалиста в случае отказа о включении сведений в НРС?
Ответ: Необходимо, чтобы заявление подал сам специалист по которому вынесен отказ. При этом заявление должно содержать причину, по которой необходимо пересмотреть заявление специалиста и при необходимости и наличии соответствующие документы. Необходимости заново собирать весь комплект документов – нет. Направить такое заявление можно через Оператора НРС.
Вопрос: Будет ли учитываться если вместо «Разрешения на работу» будет предоставлен другой документ, который позволяет осуществлять трудовую деятельность иностранному гражданину на территории РФ?
Ответ: В соответствии с п.6 ст.55.5-1 ГрК РФ специалист для вступления в Национальный реестр специалистов должен соответствовать следующим критериям:
— наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
Также сообщаем, что согласно письму МВД РОССИИ № 3/177707676781 в рамках Градостроительного кодекса применено понятие «Разрешение на работу», четко определенное статьей 2 Федерального закона. Данное понятие не может быть рассмотрено как любое документальное подтверждение возможности трудовой деятельности иностранного гражданина на территории Российской Федерации и иметь иное трактование, чем предусмотрено указанной статьей Федерального закона.
Вопрос: Если диплом о высшем образовании выдан на девичью фамилию, будет ли принят данный документ (при условии смены фамилии)?
Ответ: Да, данный документ является документом, подтверждающим наличие высшего образования. В таком случае необходимо предоставить документ, подтверждающий основание смены фамилии (свидетельство о браке).
Вопрос: Какие документы (какими органами выданные), помимо справки о наличии (отсутствии судимости) либо о прекращении уголовного преследования, должен представить заявитель для подтверждения сведений об отсутствии у него непогашенной или неснятой судимости в зависимости от назначенного вида наказания?
Ответ: Если справка о наличии (отсутствии) судимости содержит записи о судимости и вынесении наказания в виде штрафа, требуется представить документ, подтверждающий исполнение наказания (снятия судимости) – копия квитанции об оплате штрафа и/или постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
Источник: sroorpd.ru
Включение в нрс в области строительства требования
1 июля 2017 года – переломный момент для большинства российских компаний, так как именно в этот день вступил в силу ФЗ №372-ФЗ, который обязал организации иметь в своем штате не менее 2 специалистов, занесенных в Национальный реестр (НРС) НОСТРОЙ или НОПРИЗ. Только при наличии этого условия компания может рассчитывать на вступление в саморегулируемую организацию в сфере строительства, проектирования или инженерных изысканий.
Требования для вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ
Чтобы быть включенным в Национальный реестр специалистов, сотрудник компании должен отвечать следующим условиям:
- работник имеет высшее образование в строительной сфере;
- стаж работы на должности инженера должен превышать 3 года;
- общий строительный стаж занятости сотрудника в строительной сфере — более 10 лет;
- специалист имеет удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации.
Если 1-й и 4-й пункты указанных требований не нуждаются в пояснении, то тема стажа работников для включения в Национальный реестр (НРС) НОСТРОЙ или НОПРИЗ связана с дополнительными вопросами.
Почему НОСТРОЙ/НОПРИЗ отказывает во внесении специалиста в НРС?
Большинство российских компаний, которые решили самостоятельно оформить допуск СРО в сфере строительства, проектирования или изыскания, сталкиваются с трудностями по оформлению необходимой документации. Наиболее частой причиной отказа во вступлении в СРО становится отсутствие в компании как минимум 2 специалистов, которые прошли процедуру вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ.
В таких ситуациях руководители компаний пытаются в срочном порядке исправить ситуацию, отправив заявку на включение своих сотрудников в НРС. Однако и на этом этапе они сталкиваются с отказом, который может быть обусловлен 3 основными причинами:
- стаж заявленных сотрудников не соответствует требованиям для вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ;
- сведения о стаже работы сотрудника компании были поданы с ошибкой или плохо подтверждены документально;
- сотрудник НОСТРОЙ или НОПРИЗ совершил ошибку при работе с Национальным реестром специалистов.
В большинстве случаев отказ во внесении работника в Национальный реестр (НРС) обусловлен несоответствием стажа специалиста, который касается работы на инженерной должности более 3 лет и общего строительного опыта свыше 10 лет. Почему? Ответ прост: из-за пробелов в российском законодательстве, в котором прописаны условия для вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ.
Что такое инженерный стаж?
Чтобы пройти процедуру внесения специалистов в Национальный реестр в рамках обращения в ассоциацию НОСТРОЙ/НОПРИЗ без проблем и максимально быстро, необходимо иметь представление о том, что подразумевается под категорией «инженерный стаж». Это опыт работы, который сотрудник получил после вручения диплома о высшем образовании, на инженерной должности. Полный перечень специальностей, которые идут в зачет инженерного стажа, представлен в Приказе Минздравсоцразвития РФ под № 188 от 23 апреля 2008 года. Если не углубляться в подробности, то все должности разделены для руководителей строительных компаний и рядовых специалистов (главный инженер, прораб, архитектор и пр.).
Важно! Необходимо помнить о том, что инженерный стаж, необходимый для вступления в НОПРИЗ или НОСТРОЙ, в этих двух ассоциациях считается по-разному. Так, при внесении специалистов в НРС проектировщиков учитывается только работа на должностях, которые отнесены к разделу «Проектирование». Соответственно, при внесении работника в Национальный реестр строителей важен стаж на должностях в категории «Строительство».
Понять это правило проще на простом примере. Так, Иванов Иван Иванович, скорее всего, не будет внесен в Национальный реестр (НРС) НОСТРОЙ, если проработает всю жизнь на должности главного архитектора. Это связано с тем, что данная профессия соотносится с категорией «Проектирование» и важна для ассоциации НОПРИЗ.
Что такое общестроительный стаж?
В данном случае речь идет об официально подтвержденном стаже работы специалиста на любых должностях, которые так или иначе связаны со строительной сферой. В частности, сюда может быть включен и инженерный стаж. Внесение специалистов в НРС (НОСТРОЙ или НОПРИЗ) возможно только в том случае, если общестроительный стаж насчитывает более 10 лет.
Работа на каких должностях может быть зачтена в общестроительный стаж во время проверки со стороны ассоциации НОСТРОЙ/ НОПРИЗ? Перечень примерных профессий указан в Приказе Минздравсоцразвития РФ под № 243 от 6 апреля 2007 года. В частности, в документе прописано, что к общестроительному стажу относится работа сотрудника на должности каменщика, арматурщика и пр.
Как избежать отказа во внесении в НРС?
Зачастую специалисту со стороны ассоциации НОСТРОЙ или НОПРИЗ приходит отказ во внесении в НРС, который обусловлен непризнанием стажа работы сотрудника на инженерных или общестроительных должностях. Что делать в такой ситуации? Обратиться в Комиссию по ведению Реестра специалистов, приложив все необходимые документы для вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ. Очень часто после апелляции представители ассоциаций пересматривают свое решение, благодаря чему специалист будет включен в НРС.
Можно ли избежать необоснованного отказа? Да, для этого следует обратиться за помощью экспертов Центра Лицензирования и Сертификации, которые помогут правильно почитать инженерный и общестроительный стаж сотрудников с учетом требований НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Для этого наши юристы:
- Укажут стаж работы в тех организациях, которые имеют профильный ОКВЭД. Если должность будет соответствовать перечню инженерных специальностей, но компания имеет непрофильный ОКВЭД, то подобный стаж не учитывается представителями ассоциаций НОСТРОЙ и НОПРИЗ как инженерный и общестроительный.
- Помогут оформить должностные инструкции, в которых будет подтверждена информация о том, что сотрудник работал на должности и исполнял обязанности, которые соответствуют требованиям для вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ.
Остались вопросы о том, как правильно считать стаж при внесении специалиста в Национальный реестр (НРС)? Позвоните нашим сотрудникам, и они вас проконсультируют по условиям вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ.
Источник: srostars.ru
Национальный реестр специалистов (НРС)
Согласно ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ: в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель при условии предоставления документов, подтверждающих наличие у них специалистов, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства (главный инженер проекта, главный архитектор проекта).
Орган, отвечающий за ведение Национального реестра специалистов
- Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и проектирования ведет Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ);
- Национальный реестр специалистов в области строительства ведет Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ).
Цель национального реестра специалистов
НРС вводится с целью повышения качества выполнения работ по организации строительства, проектирования, выполнения инженерных изысканий, служит фильтром для допуска к выполнению работ только организаций и ИП, у которых есть квалифицированные кадры.
Требования к специалистам для включения в НРС
Согласно ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ сведения о физическом лице включаются в НРС при условии соответствия его требованиям:
- Наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
- Наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
- Наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
- Повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
- Наличие разрешения на работу (для иностранных граждан);
- Осуществление трудовой функции по трудовому договору по основному месту работы в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта (ГИП, ГАП);
- Отсутствие непогашенной, неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Ответственность специалистов, включенных в НРС
Специалисты, включенные в национальный реестр, несут персональную административную ответственность за производство работ.
Сведения о физическом лице исключаются из национального реестра специалистов в случаях:
- если по вине такого физического лица осуществлялись выплаты из компенсационных фондов саморегулируемой организации и вина этого специалиста была установлена судом;
- привлечения такого физического лица к административной ответственности два и более раза за аналогичные правонарушения, допущенные при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации в отношении одного объекта капитального строительства, допущенные при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта одного объекта капитального строительства;
- если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, работником которого является такое физическое лицо, по вине такого физического лица включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и вина такого физического лица установлена судом.
Должностные обязанности специалистов для включения в НРС
Для специалистов по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования:
Источник: aversro.info