Обустройство участков, которые относятся к категориям экологически чистых, считаются наиболее приоритетными. Поэтому водоохранная зона, а во многих случаях и прибрежная защитная полоса остаются в поле повышенного внимания не только для коммерческих целей, но и для реализации личных задумок в строительстве или обустройстве. Однако важно знать законодательство и нормативные требования, которые строго определяют требования по ограничению строительной деятельности и наносов разнообразных строительных мероприятий на прибрежных территориях.
Что такое водоохранная зона
Прежде чем определить коммерческие интересы и разработать план для их реализации, важно не просто уточнить понятия водоохранной зоны и сколько метров, расположения от берега реки ограничивают законодательно в праве личного пользования.
Прежде всего понятие предполагает территории, которые расположены вблизи водоемов и ограничивает право ведения различной хозяйственной организованной деятельности. Эти площади устанавливаются на берегу природных и искусственных ручьев, рек, озер, морей, каналов или водохранилищ. Законодательные ограничения устанавливаются с целью исключения возможного загрязнения или истощения водного природного достояния. Особое и важное значение уделяется вопросам сохранности среды произрастания растений или обитания любых животных в границах водоохранной зоны, где устанавливаются обязательные правила.
Водоохранные зоны: что нельзя и чего нельзя?
Законодательство прежде всего определяет, с какой целью устанавливаются водоохранные зоны. В определении уточнены категории поверхностных водяных участков и объектов. К ним относят:
- Моря, отдельные морские заливы.
- Озера, природные или искусственные водохранилища и водотоки.
Важно принимать во внимание, что участки, примыкающие к береговой линии, и определяют границы всего рассматриваемого водного объекта. Но при этом сам водный объект не включается в часть водоохранной зоны, что и определяется на публичной кадастровой карте.
Правила строительства около водного объекта в 2022 году
Пандемия сыграла роль в приоритетах интересов рядовых горожан. Городские жители предпочли проживание в экологически чистых участках. Однако, прежде, чем принимать решения по переезду и началу строительных мероприятий, важно предварительно изучить действующее законодательство. Особое внимание стоит уделить вопросам, которые определяют, что можно строить или обустраивать в водоохранной зоне.
Водный кодекс РФ определяет, что границами такого объекта считается береговая полоса (линия). Она определяется исключительно в зависимости от зафиксированного ее масштаба. Поэтому размер водоохранной зоны определится по следующим параметрам:
- Для морских территорий он определяется по характерному водному показателю (уровню) или по линии его постоянного отлива. Второй показатель принимается во внимание для тех объектов, которые в зависимости от природных условий меняются по уровню прилива.
- Если речь ведется о реках, каналах, ручьях, озер или карьеров, то такой показатель определяется, с учетом среднего показателя, зафиксированному в теплый период времени (когда водная поверхность не покрывается льдом).
- Для прудов или водохранилище принимается во внимание нормальный среднестатистический показатель воды (ее уровня).
- Для болотистой местности — таким показателем считается место залегания торфяных отложений на нулевой глубине.
Перед тем как решать вопросы строительства, следует получить консультацию, можно ли строить временные либо постоянные дачные или жилые строения в водоохранной зоне. При возникновении информации и правовой помощи, можно обратиться дистанционно и получить правовую консультацию квалифицированного юриста. Сделать это можно с помощью онлайн-сервиса, где достаточно внести свои данные и сформулировать вопрос.
«Миф или ФАКТ» №5. Можно ли построить дом в водоохранной зоне? Участки в Ленинградской области
Кодекс определяет, что в границах водоохранных зон допускается нахождение по линии берега, передвижение определенному участку, занятия любительской рыбалкой, причаливание и пришвартовывание к берегу.
Для проведения строительства жилого дома в водоохранной зоне следует получить согласование.
Что можно строить в водоохранной зоне
Законодательная база определяет ряд обязательных правил. Водный кодекс, в части строительства жилых зданий в водоохранной зоне в 2022 году также разрешает возведение строительных зданий. При этом обязательным считается установка специализированного оборудования в домах, которое не влияет на природный ресурс и не наносит преднамеренного или непреднамеренного вреда.
Также Земельный кодекс запрещает проводить приватизацию участков, прилегающих к границам береговых полос. На протяжении береговой полосы запрещается возведение и эксплуатация жилых домов. Но за её пределами допускается покупка участков или их официальная аренда.
В границах водоохранных зон допускается строительство частных секторов, при условии выполнения всех санитарно-эпидемиогелогических и иных законодательных требований. При возможном нарушении установленных правил и требований строительства любых строений в водоохранной зоне реки законодательство предполагает:
- Правовая ответственность (уголовная и административная).
- Снос незаконных построек.
- Финансовые воздействия в части выплаты штрафных санкций.
Главной задачей государства в части природоохранного законодательства является обеспечение экологичности водоемов, защита от загрязнений, сохранность растений и животных. Чтобы минимизировать риски и сократить вероятность претензий со стороны правоохранительных органов, важно своевременно получить официальное разрешение, выданное на строительство объектов в водоохранной зоне.
Нюансы строительства на прибрежных территориях
Поскольку законом разрешено возведение зданий и сооружений в водоохранной зоне, нужно учитывать, что запрещено или ограничено в нормативах. Всего для официального возведения жилого помещения следует соблюсти три основных условия. Они предполагают:
- Наличие специализированного очистного оборудования в домах, фильтровальные станции и автономные канализационные системы. При этом необходимо обеспечить выведение сточных вод за пределы водного объекта. Следует минимизировать попадание сточных вод, поскольку такие нарушения предполагают уголовную ответственность.
- Строительство жилого дома в право охранной зоне реки предполагает соблюдение санитарных и экологичных норм.
- Перед началом строительных работ разрабатывается проектная документация, которая в обязательном порядке должна пройти экологическую экспертизу.
На сайте, в онлайн-режиме можно не только почерпнуть полезную информацию, но и уточнить, кто устанавливает водоохранные зоны. Контроль над всеми видами деятельности природоохранных районов осуществляется под ведомством Росприроднадзора.
Как получить разрешение на строительство
Нормативы строительства регламентируются Градостроительным кодексом и рядом законов о кадастровой деятельности. При получении консультации юриста, специалист не просто разъяснит, что значит водоохранная зона, но и поможет определить поэтапный порядок получения разрешительных документов на проведение строительства.
Первоначально стоит обратиться в администрацию местного уровня, чтобы получить разъяснения в части определения конкретного земельного участка и требований строительства, которые могут действовать именно по данному объекту земли. Там же специалисты проинформируют, в какой части расположена данная территория и что нельзя делать на этом месте или отдельном участке, находящимся в водоохранной зоне.
Для всех участков земли предусмотрены особые возможности варианты типов разрешенного использования. Если планируется возведение в области, попадающих под категорию водоохранной зоны ограничения по возведению и по дальнейшему использованию, то Водный кодекс не запрещает такие работы. Но вводятся несколько важных ограничений по строительным работам.
Специалисты рекомендуют перед началом реализации задумок, необходимо:
- Получить профессиональную консультацию у юриста можно ли строить жилое помещение в водоохранной зоне.
- Заблаговременно запланировать и подготовить проект на любую постройку, с учетом наличия разрешительных документов.
- Согласовать проектную документацию.
Ограничения при пользовании водоохранных зон
Перед планированием строительства дома для проживания в водоохранной зоне реки, необходимо учитывать ограничения, которые установлены на законодательном уровне. В пределах установленных границ всегда устанавливаются прибрежные специальные защитные полосы. На этой части запрещены распашка земли, размещение отвалов и использование под выпас рогатого скота. А прибрежные полосы обозначаются специальными знаками. Их устанавливают на протяжении всего побережья, в местах отдыха, причалов, в поле отдыха.
Под запрет попадают такие мероприятия:
- Стоянка транспортных средств и их движение.
- Возведение складских помещений, АЗС, автомобильных моек и станций технического обслуживания ТС.
- Хранение вредных химических препаратов и агрохимикатов.
- Размещение мест для захоронения.
- Размещения свалок, скотозахоронений и радиоактивных захоронений.
- Разработка и мероприятия по добыче полезных ископаемых.
- Выбросы канализационных сточных отходов.
Заключение
Приобретая участок, который может находиться в районе водоохранной зоне, следует учитывать все плюсы и возможные минусы. Предварительное получение консультации опытного и профессионального специалиста позволит минимизировать риски и ограничить непредвиденные финансовые траты.
Соблюдение всех норм действующего законодательства позволит реализовать мечту и наслаждаться прекрасными видами, без опасения и неприятных нюансов.
Проверка квартиры перед покупкой на юридическую чистоту позволяет предотвратить фиктивные сделки на рынке недвижимости
Источник kartagov.netТребования законодательства в области охраны вод при проведении строительных и иных работ в водоохранных зонах, границах водных объектов
Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до 10 км – в размере 50 м; от 10 до 50 км – в размере 100 м; от 50 км и более – в размере 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 метров.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Указанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Проведение строительных и иных работ в водоохранных зонах в отсутствие согласований с Федеральным агентством по рыболовству на проведение данных работ, а также в отсутствие в конкурсной документации сведений о специальных условиях ведения таких работ не допустимо!
Осуществление деятельности в водоохраной зоне в отсутствие согласования влечет наступление администираивной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в виде штрафов на должностных лиц — от 8 000 до 12 000 рублей; на юридических лиц — от 200 000 до 400 000 рублей.
Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов влечет ответственность по ст. 8.33 КоАП РФ в виде административного штрафа на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц — от 10 000 до 15 000 рублей.
Источник butyrsky.mos.ruПрокурор разъясняет — Прокуратура Тамбовской области
Статья 65 Водного кодекса РФ определяет водоохранные зоны как территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Действие данной статьи не распространяется на болота, природные выходы подземных вод, ледники и снежники, а также подземные водные объекты.
Ширина водоохранной зоны рек протяженностью более 50 км составляет двести метров, рек протяженностью от 10 до 50 км — сто метров, озер и рек протяженностью до 10 км — пятьдесят метров. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
В границах водоохранных зон допускаются строительство, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Однако в границах водоохранных зон запрещается:
— использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
— размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
— осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
— движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
— размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев их размещения на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
— размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
— сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
— разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных и (или) геологических отводов).
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности, а именно: запрет на распашку земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. В соответствии с пунктом 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ приватизация земельных участков в «пределах береговой полосы», установленной в соответствии с ВК РФ, запрещается.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах, санкция статьи предусматривает административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от 3.000 до 5.000 рублей, для юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Также статьей 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).
Статьей 8.42 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Источник epp.genproc.gov.ru