Волс это капитальное строительство

Подборка наиболее важных документов по вопросу Разрешение на строительство волс нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое.

Департамент общего аудита об учете недвижимого имущества в составе линии связи и уплате налога на имущество по таким объектам

На балансе Компании с 2008г. числится основное средство «Волоконно-оптическая линия связи», в состав, которого входят участки (проколы под дорогой для прокладки кабельной линии) требующего регистрации права на недвижимое имущество. В 2009г. начался процесс по регистрации этих участков по месту их нахождения.
В марте 2010 года на эти участки, находящиеся по месту нахождения этой недвижимости были получены свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и поставлены на учет в налоговых органах по месту нахождения этого имущества.
Для расчета стоимости участков (проколов) мы располагаем актами КС-2. Строки, определяющие стоимость работ и материалов по горизонтальному бурению «Устройство переходов методом ГНБ», отмечены «V» в высылаемых файлах на рассмотрения.
1. Каким образом необходимо исчислить налоговую базу в отношении этих объектов входящие в общий состав линейного сооружения?
2. Какие показатели нужны для исчисления налоговой базы по имуществу, и как правильно определить стоимость объекта недвижимости для расчета налога на имущество?
3. Есть необходимость в разделении инвентарного объекта с выделением стоимости недвижимого имущества в отдельные инвентарные объекты, если да, то каким образом надо сделать?
4. Как следует отразить в учете оплаченные суммы госпошлины в 2010г. за совершение регистрационных действий на объекты недвижимости, если объект был учтен в составе ОС в 2008г.?
5. С какого периода необходимо подавать налоговые декларации в налоговые органы по месту нахождения недвижимого имущество, и какую стоимость указывать?

В целях соблюдения логики построения ответа, последовательность вопросов будет нами немного изменена.

3. Есть необходимость в разделении инвентарного объекта с выделением стоимости недвижимого имущества в отдельные инвентарные объекты, если да, то каким образом надо сделать?

Порядок ведения бухгалтерского учета основных средств регулируется следующими нормативными документами:

— Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденное приказом МФ РФ от 30.03.01 № 26н (далее – ПБУ 6/01);

— Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом МФ РФ от 13.10.03 № 91н (далее — Методические указания).

В соответствии с пунктом 5 ПБУ 6/01 к основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты.

Пунктом 6 ПБУ 6/01 и пунктом 10 Методических указаний установлено, что единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект.

— отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;

— обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно сочлененных предметов — это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

В случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Из приведенных норм, в первую очередь можно сделать вывод о том, что если части, из которых состоит объект, имеют разные сроки полезного использования, то эти части принимаются к бухгалтерскому учету в качестве самостоятельных объектов основных средств независимо от того, могут они самостоятельно выполнять ту или иную функцию или нет.

В рассматриваемом нами случае Организацией была построена «Волоконно-оптическая линия связи», в состав которой входят участки – проколы под автодорогой или железной дорогой, для прокладки кабельной линии.

Волоконно-оптическая линия связи (ВОЛП)[1] — волоконно-оптическая система, состоящая из пассивных и активных элементов, предназначенная для передачи информации в оптическом (как правило — ближнем инфракрасном) диапазоне.

Непосредственно в грунт — в предварительно подготовленную траншею или с использованием кабелеукладчика;

При ответе на вопрос будем исходить из того, что в Вашем случае под строительством резервной волоконно-оптической линии связи понимается укладка оптического кабеля либо непосредственно в грунте, либо через проколы – закрытые подземные переходы, создаваемые для прокладки кабеля.

Отношения, связанные с созданием и эксплуатацией всех сетей связи и сооружений связи, использованием радиочастотного спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на территории РФ и на находящихся под юрисдикцией РФ территориях, регулирует Федеральный закон «О связи» от 07.07.03 № 126-ФЗ (далее – Закон «О связи») (пункт 1 статьи 3 Закона «О связи»).

линейно-кабельные сооружения связи — объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи.

Пунктом 1 статьи 8 Закона «О связи» установлено, что сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства РФ «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» от 11.02.05 № 68 (далее – Постановление № 68) установлено следующее:

«2. К линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся прочно связанные с землей сооружения связи, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

3. Линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой:

1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки:

2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи.

4. Линейно-кабельное сооружение связи, имеющее признаки, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, может регистрироваться как одна сложная вещь.

Линейно-кабельное сооружение связи, имеющее признаки, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, рассматривается как отдельный объект недвижимости.

— наземные и подземные сооружения специализированных необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов;

По нашему мнению, из приведенных норм, можно сделать вывод о том, что проколы – закрытые подземные переходы, которые относятся к линейным кабельным сооружениям связи и обладают следующими признаками:

Кроме того, поскольку нормами Постановления № 68 проколы прямо отнесены к объектам недвижимости, на наш взгляд, можно сделать вывод о том, что с точки зрения действующего законодательства такие сооружения связи рассматриваются как функционально и технологически не взаимосвязанные, и не образующие единого целого с другими сооружениями связи.

Также отметим, что по данным технического паспорта прокол под авто или железной дорогой для прокладки кабельной линии связи состоит из полихлорвиниловых трубопроводов с соответствующим заземлением. Данное сооружение предназначено для защиты кабеля линии связи от воздействий нагрузок на авто или железную дорогу соответственно.

По нашему мнению, в рассматриваемом нами случае, укладка оптического кабеля непосредственно в грунт, без прокола не влияет на возможность кабеля осуществлять функцию по организации условий для предоставления услуг связи, а влияет на безопасность самого кабеля.

В связи с изложенным, считаем, что поскольку прокол является объектом недвижимости, выполняющим свою определенную функцию – прокладка кабеля для его защиты от воздействия нагрузок, в целях бухгалтерского учета его следует рассматривать как отдельный инвентарный объект, подлежащий учету в составе основных средств.

В пользу данного мнения свидетельствует еще и тот факт, что в отношении недвижимого имущества действует особый порядок относительно момента его признания в качестве основного средства в бухгалтерском учете, который будет изложен нами ниже.

С другой стороны, хотелось бы отметить, что понятие способности у какого-либо предмета выполнять самостоятельно ту или иную функцию достаточно субъективно и четких критериев действующим законодательством не установлено.

Так, например, оптический кабель и линейно-кабельное сооружение связи, используемое для размещения этого кабеля, совместно представляют собой линию связи, которая в конечно счете используется для предоставления услуг связи. В этом случае, линию передачи, в состав которой входит линейно-кабельные сооружения – проколы, можно рассматривать в качестве комплекса конструктивно сочлененных предметов. Кроме того, в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.02, и сама линия связи и сооружение связи включаются в шестую амортизационную группу со сроком полезного использования свыше 10 до 15 лет, т.е. имеют одинаковый срок полезного использования.

Соответственно, можно сделать вывод о том, что сооружение связи в бухгалтерском учете можно считать единым инвентарным объектом и учитывать в составе единого основного средства.

«…если совокупность устройств, средств, оборудования сооружения «Сеть сотовой связи» отвечает понятию «обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов» и для каждого объекта конструктивно сочлененных предметов установлен одинаковый срок полезного использования, то по усмотрению организации эти объекты могут учитываться как единый инвентарный объект. Это решение организации должно быть отражено в учетной политике для целей налогообложения прибыли…».

На основании изложенного, считаем, что Организация вправе самостоятельно принять решение об учете линейно-кабельных сооружений связи либо как отдельные инвентарные объекты, либо как единый инвентарный объект в составе линии связи. При этом учитывать линейно-кабельные сооружения связи в качестве единого инвентарного объекта в составе линии связи Организация вправе только в том случае, если срок полезного использования всех конструктивно сочлененных предметов не будет существенно отличаться. Данное решение следует закрепить в учетной политике.

Пунктом 8 ПБУ 6/01 установлено, что первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ).

— суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу), а также суммы, уплачиваемые за доставку объекта и приведение его в состояние, пригодное для использования;

— суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

— суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;

— невозмещаемые налоги, государственная пошлина, уплачиваемые в связи с приобретением объекта основных средств;

— вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств;

— иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств.

Таким образом, при формировании стоимости объекта основного средства для целей бухгалтерского учета необходимо руководствоваться следующим:

— если Организация приняла решение учитывать линию и сооружения связи как единый объект, в стоимость единого основного средства включаются все расходы, связанные с созданием этого комплекса, фактически понесенные Организацией. В этом случае составляется единый акт формы № ОС-1, в которой указывается общая стоимость единого основного средства;

— если Организация приняла решение учитывать линию и сооружения связи как отдельные объекты, в стоимость отдельных инвентарных объектов – линейно-кабельных сооружений – включаются все расходы, непосредственно связанные с созданием проколов: стоимость материалов, оплата работ и т.д. Из представленных документов следует, что стоимость работ по созданию проколов отражена в актах формы № КС-2 в строках «Устройство переходов методом ГМБ». В этом случае, составляются акты формы № ОС-1 на каждый инвентарный объект – проколы, в котором отражается фактическая стоимость каждого прокола.

1. Каким образом необходимо исчислить налоговую базу в отношении этих объектов входящие в общий состав линейного сооружения?

Понятие инвентарного объекта для целей налогового учета действующим законодательством не установлено. По нашему мнению, в этом случае следует руководствоваться нормами ПБУ 6/01 и Методическими указаниями. Соответственно, по аналоги с бухгалтерским учетом, Организация в праве самостоятельно принять решение об учете линейно-кабельных сооружений связи либо как отдельные инвентарные объекты, либо как единый инвентарный объект в составе линии связи. При этом данное решение следует закрепить в учетной политике для целей налогового учета.

Согласно пункту 1 статьи 257 НК РФ под основными средствами понимается часть имущества, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией первоначальной стоимостью более 20 000 рублей.

Первоначальная стоимость основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением налога на добавленную стоимость и акцизов, кроме случаев, предусмотренных ГК РФ.

Таким образом, при формировании стоимости объекта основного средства для целей налогового учета необходимо руководствоваться следующим:

— если Организация приняла решение учитывать сооружения связи как единый объект в составе линии связи, в стоимость единого основного средства включаются все расходы, связанные с созданием этого комплекса, фактически понесенные Организацией;

— если Организация приняла решение учитывать линию и сооружения связи как отдельные объекты, в стоимость отдельных инвентарных объектов – линейно-кабельных сооружений – включаются все расходы, непосредственно связанные с созданием проколов: стоимость материалов, оплата работ и т.д.

2. Какие показатели нужны для исчисления налоговой базы по имуществу, и как правильно определить стоимость объекта недвижимости для расчета налога на имущество?

Согласно пункту 1 статьи 374 НК РФ объектами налогообложения налогом на имущество для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения.

При определении налоговой базы имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 376 НК РФ налоговая база определяется отдельно в отношении имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации (месту постановки на учет в налоговых органах постоянного представительства иностранной организации), в отношении имущества каждого обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, в отношении каждого объекта недвижимого имущества, находящегося вне местонахождения организации, обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс.

Таким образом, налоговая база по налогу на имущество определяется на основании данных бухгалтерского учета. При этом в отношении недвижимого имущества, находящегося вне места положения Организации, налоговая база определяется отдельно по каждому такому недвижимому имуществу.

В рассматриваемом нами случае линейно-кабельные сооружения связи-проколы располагаются вне места нахождения Организации. Соответственно налоговую базу, рассчитываемую как среднегодовую стоимость имущества, следует определять отдельно от налоговой базы в отношении имущества, подлежащего налогообложению по месту нахождению Организации.

Таким образом, при определении налоговой базы по налогу на имущество необходимо руководствоваться следующим:

— если Организация приняла решение учитывать сооружения связи как единый объект в составе линии связи, при определении среднегодовой стоимости проколов придется каждый раз расчетным путем определять их остаточную стоимость (размер которой определяется в порядке, аналогичном случаю, при котором проколы учитываются как отдельные инвентарные объекты);

— если Организация приняла решение учитывать линию и сооружения связи как отдельные объекты, то среднегодовая стоимость проколов будет определяться исходя из их остаточной стоимости, сформированной по данным бухгалтерского учета (исходя из первоначальной стоимости и начисленной суммы амортизации).

В настоящее время, в отношении порядка определения налоговой базы по налогу на имущество, официальные органы отмечают:

«Под объектом недвижимого имущества, в отношении которого отдельно исчисляется налоговая база и уплачивается налог на имущество организаций, необходимо понимать единый обособленный комплекс как совокупность объектов, установок, сооружений, оборудования и другого имущества, объединенных единым функциональным предназначением. То есть комплекс, конструктивно обособленный как единое целое.

Во-первых, в этот комплекс включается имущество, указанное в технической документации (техническом паспорте) на объект недвижимого имущества. Во-вторых, дополнительно установленное или смонтированное в ходе капитальных вложений имущество, которое функционально связано со зданием (сооружением) и перемещение которого без причинения несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Не включаются в состав объекта недвижимого имущества отдельные инвентарные объекты основных средств, если:

— их функциональное предназначение не является неотъемлемой частью функционирования объекта недвижимого имущества как единого обособленного комплекса».

Данное мнение изложено в письмах МФ РФ от 02.09.04 № 23-10/1/56741, от 21.06.05 № 03-06-01-04/284, от 26.06.06 № 03-06-01-04/136, 23.09.08 № 03-05-05-01/57.

Как было отмечено нами ранее, линейно-кабельные сооружения связи – проколы и оптический кабель фактически представляют собой единую линию связи, которую в целях бухгалтерского учета Организация может рассматривать как комплекс конструктивно-сочлененных предметов, выполняющих общую функцию – использование для предоставления услуг связи. В связи с этим не исключаем риска, связанного с тем, что, по мнению налоговых органов, налоговую базу по налогу на имущество, уплачиваемую по месту нахождения проколов, Организации следует определять со всей стоимости линии связи как единого объекта.

По нашему мнению, такой подход в отношении определения налоговой базы по налогу на имущество будет неправомерен. Из анализа приведенных нами норм Закона «О связи» и Постановления № 68 можно сделать вывод о том, что сам по себе оптический кабель не является сооружением связи, а, соответственно, такой кабель, уложенный в грунте, не признается недвижимым имуществом[3] и не подлежит государственной регистрации. Кроме того, его использование по назначению возможно и без создания проколов, поскольку проколы выполняют функцию по защите кабеля от внешнего давления и никак не влияют на его способность передавать информацию при оказании услуг связи. Кроме того, в Постановлении № 68 прямо указано на то, что объектами недвижимости, подлежащими государственной регистрации являются проколы как таковые, а не линия связи, состоящая из данных проколов и проложенного в них оптического кабеля.

Также дополнительным аргументом в пользу того, что проколы могут быть использованы в качестве независимого объекта, служит норма пункта 5 статьи 5 Закона «О связи»:

«5. Операторы связи на возмездной основе вправе размещать кабели связи в линейно-кабельных сооружениях связи вне зависимости от принадлежности этих сооружений».

Из приведенной нормы следует, что линейно-кабельные сооружения связи, в частности, проколы, могут быть предоставлены в аренду операторам связи для размещения соответствующих кабелей связи.

С учетом всего вышеперечисленного, считаем, что при определении налоговой базы по налогу на имущество в отношении проколов среднегодовую стоимость следует определять исходя их остаточной стоимости в соответствии с данными бухгалтерского учета на отчетную дату.

По нашему мнению, во избежание риска, связанного с исчислением налога на имущество по месту нахождения проколов со всей стоимости линии связи, целесообразно данные объекты недвижимости учитывать в бухгалтерском учете в качестве самостоятельных инвентарных объектов.

5. С какого периода необходимо подавать налоговые декларации в налоговые органы по месту нахождения недвижимого имущество, и какую стоимость указывать?

Согласно статьи 385 НК РФ организация, учитывающая на балансе объекты недвижимого имущества, находящиеся вне местонахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по местонахождению каждого из указанных объектов недвижимого имущества в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта РФ, на которой расположены эти объекты недвижимого имущества, и налоговой базы (одной четвертой средней стоимости имущества), определенной за налоговый (отчетный) период в соответствии со статьей 376 НК РФ, в отношении каждого объекта недвижимого имущества (статья 385 НК РФ).

Как следует из вопроса, объекты недвижимости – проколы – зарегистрированы на территории одного субъекта РФ – по месту нахождения недвижимого имущества. Поэтому уплату налога следует осуществлять в налоговый орган, которому подведомственна территории данного субъекта.

Как было отмечено выше, в силу норм пункта 1 статьи 374 НК РФ объектами налогообложения налогом на имущество для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 НК РФ.

Таким образом, момент с которого объекты недвижимости подлежат обложению налогом на имущество, совпадает с моментом их принятия к учету основных средств в целях бухгалтерского учета согласно действующим нормам.

В общем случае в отношении недвижимого имущества – линейных сооружений связи действуют следующие нормы.

Так, пунктом 4 ПБУ 6/01 установлено, что актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

Согласно пункту 41 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом МФ РФ от 29.07.98 № 34н к незавершенным капитальным вложениям относятся не оформленные актами приемки-передачи основных средств и иными документами (включая документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях) затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие).

При этом в соответствии с пунктом 52 Методических указаний по объектам недвижимости, по которым закончены капитальные вложения, оформлены соответствующие первичные учетные документы по приемке-передаче, документы переданы на государственную регистрацию и фактически эксплуатируемым, амортизация начисляется в общем порядке с первого числа месяца, следующего за месяцем введения объекта в эксплуатацию. При принятии этих объектов к бухгалтерскому учету в качестве основных средств после государственной регистрации производится уточнение ранее начисленной суммы амортизации. Допускается объекты недвижимости, по которым закончены капитальные вложения, оформлены соответствующие первичные учетные документы по приемке-передаче, документы переданы на государственную регистрацию и фактически эксплуатируемые, принимать к бухгалтерскому учету в качестве основных средств с выделением на отдельном субсчете к счету учета основных средств.

Кроме того, в силу норм пункта 1 статьи 131 и статьи 219 ГК РФ права собственности на объекты недвижимости возникают с момента их государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. При этом разрешение на ввод объекта в эксплуатацию[4] будет являться основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства (пункт 10 статьи 55 Градостроительного кодекса).

С учетом приведенных нами выше норм момент признания объекта недвижимости в составе основных средств в целях бухгалтерского учета порождает много споров и до сих пор остается неоднозначным.

Так, в ряде случаев официальными органами делается вывод о том, что объект недвижимости подлежит постановке на учет в качестве основного средства и включению в налоговую базу по налогу на имущество с момента передачи документов на государственную регистрацию прав собственности на законченный строительством и введенный в эксплуатацию объект недвижимости.

Данное мнение приведено в письмах МФ РФ от 03.03.09 № 03-05-05-01/15, от 09.08.06 № 03-06-01-04/154, от 03.08.06 № 03-06-01-04/151.

При этом МФ РФ в письме от 20.01.10 № 03-05-05-01/01 разъяснил, что разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию является основанием для регистрации прав собственности и учета объекта в составе основных средств и, следовательно, для налогообложения налогом на имущество организаций.

«…если объект капитального строительства, первоначальная стоимость которого сформирована на дату передачи документов на государственную регистрацию прав собственности, передан по акту приема-передачи в эксплуатацию и организацией на объекте фактически ведется хозяйственная деятельность, полагаем, что данный объект недвижимого имущества обладает всеми признаками основного средства, установленными пунктом 4 ПБУ 6/01. При этом пунктом 52 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств указанные объекты также классифицируются как основные средства и, следовательно, вопрос об учете их в составе бухгалтерского счета 01 «Основные средства» и включении в объект налогообложения по налогу на имущество организаций не должен зависеть от волеизъявления налогоплательщика, а определяется экономической сущностью объекта…

…государственная регистрация соответствующих прав на объекты недвижимого имущества является обязательной, однако она носит заявительный характер, в связи с чем, если учитываемые на счете бухгалтерского учета 08 объекты недвижимого имущества, права на которые длительное время не регистрируются в соответствии с законодательством, фактически используются организацией для производства продукции, оказания услуг или управленческих нужд, указанное имущество должно подлежать налогообложению налогом на имущество организаций, поскольку такие факты в соответствии с действующим законодательством должны рассматриваться как уклонение от налогообложения.

В этой связи при установлении фактов неуплаты налога на имущество организаций в связи с уклонением от государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества при проведении контрольных мероприятий налоговым органам следует путем обращения в суд привлекать таких налогоплательщиков к уплате налога на имущество организаций и применять предусмотренные статьей 122 Кодекса меры ответственности при совершении умышленного (по неосторожности) налогового правонарушения».

В связи с изложенным, считаем, что уплату налога на имущество в отношении объектов недвижимости – линейных сооружений связи в общем случае следует осуществлять по месту нахождения проколов с момента подачи заявления на их государственную регистрацию.

В рассматриваемом нами случае для подтверждения факта строительства и ввода объекта в эксплуатацию, Организацией представлены следующие документы:

Термин волоконно — оптическая линия связи в нормативных правовых актах напрямую не раскрывается. … Минкомсвязь России также отмечает, что термины волоконно — оптическая линия связи ( ВОЛС ) и волоконно — оптическая линия передачи (ВОЛП) согласно сложившейся в отрасли связи практике используются в узком смысле для обозначения волоконно — оптического кабеля, которые не являются сооружениями связи и не относятся к объектам недвижимости. В связи с этим позиция Роскомнадзора по данному вопросу представляется правомерной и обоснованной.

Разрешение на строительство волс

Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство волс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Разрешение на строительство волс

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 N 19АП-7513/2019 по делу N А14-1036/2017
Требование: О взыскании предварительной платы по договору купли-продажи в связи с неисполнением обязанности по передаче товара, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено. Производство по делу прекращено. При этом подписание акта приема-передачи спорного имущества ранее даты получения разрешительной документации на строительство волоконно-оптической линии связи, заключил суд, не свидетельствует об отсутствии спорного имущества. На дату фактической передачи спорного имущества существовала и сама волоконно-оптическая линия связи и, как следствие, спорные оптические волокна.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.08.2021 N Ф01-3432/2021 по делу N А17-7411/2020
Требование: Об обязании устранить нарушения права пользования земельным участком путем переноса за счет оператора связи незаконно возведенной волоконно-оптической линии передачи и о взыскании судебной неустойки.
Обстоятельства: Собственник земельного участка заявил, что наличие проложенного по этому участку кабеля линии связи препятствует использованию участка.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что кабель был проложен с согласия собственника участка и по выбранному им маршруту, и поскольку линия связи не является самостоятельной вещью и объектом капитального строительства, а потому разрешения на ее прокладку и ввод в эксплуатацию получать было не нужно. Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив прокладку на земельном участке истца именно линии волоконно-оптической передач связи и отсутствие доказательств размещения помимо линии волоконно-оптической связи иных объектов, которые в совокупности составляли бы линейно-кабельное сооружение связи, право на которое подлежало государственной регистрации, пришли к правомерному выводу о том, что спорный участок ВОЛП, расположенный на участке ООО «Звездная река», с точки зрения гражданского оборота не может рассматриваться как самостоятельная вещь и объект капитального строительства, на прокладку которого должно было быть получено разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Разрешение на строительство волс

Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения Проанализировав договоры подряда N 29/3/3 от 06.04.2000, N 1 от 14.04.2000 с приложениями и дополнительными соглашениями к ним, а также, исследовав акты приемки выполненных работ (Ф2, ФЗ), акты приемки законченных строительством участков, суды обеих инстанций правильно признали ЗАО «Компания ТрансТелеКом» генподрядчиком линейного строительства объекта: «Участки магистральной волоконно-оптической линии связи на полигоне ДВЖД», производимого на основании постановления от 01.04.1999 N 7 (разд. 2), расширенного заседания Коллегии МПС РФ, являющегося заказчиком, и с разрешения Главного управления Госнадзора за связью в РФ от 01.07.1999 N НС 11347, 11756, 11757/095 (свидетельство о регистрации канала строительства объекта сооружений связи).

Волоконно — оптические линии связи ( ВОЛС ) появились давно (70-80-е годы прошлого века) и постепенно совершенствуясь, вошли во многие области жизни. В первую очередь ВОЛС – это интернет, телевидение, телефон. Споры вокруг ВОЛС идут давно. Это движимое или недвижимое имущество? С одной стороны, как может быть недвижимостью волокно? Или после того, как оптическое волокно вмонтировано в недвижимость, оно автоматически становится недвижимостью?

Является ли волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) объектом недвижимости?

Является ли волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) объектом недвижимости.
Отвечает ли ВОЛС признакам линейно-кабельных сооружений связи.

Возможно ли приобретение в собственность (или аренда) нескольких оптических волокон в кабеле?

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 01.03.2006 N А58-4174/05-Ф02-703/06-С2 по делу N А58-4174/05 Суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, поскольку волоконно-оптическая линия связи не является недвижимым имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации.

Кабель является неделимой вещью, а часть оптического кабеля — оптические волокна — не могут быть предметом самостоятельных гражданских прав. Указанный в договорах к/п предмет (ВОЛС) в силу статьи 133 ГК РФ не может быть предметом самостоятельных гражданских прав. Как следует из положений пункта 1 статьи 420 ГК РФ, незаключенный договор не порождает для его сторон возникновения гражданских прав и обязанностей, независимо от его фактического исполнения.

#2 Практикант Практикант —>

«. ни жалости, ни страха, ни любви»

a-ilin, совершенно точно где-то встречал обсуждение линейных объектов. не помню — за ненадобностью. но именно по «линейным объектам» можно поискать.

#3 vtopps vtopps —>

волоконно-оптическая линия связи не является недвижимым имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации.

Кабель является неделимой вещью, а часть оптического кабеля — оптические волокна — не могут быть предметом самостоятельных гражданских прав.

Сами по себе оптические волокна не могут выполнять свои функции, отдельно от кабеля (без изоляции, брони и т.д.).

#4 Rickoshet Rickoshet —>

Правильно ли я понял, что сделка по купле-продажи, например 2 волокон из всего 8, несет в себе риск признания ее незаключенной ввиду несогласованности сторонами их предмета.

Правильно ли я понял, что сделка по купле-продажи, например 2 волокон из всего 8, несет в себе риск признания ее незаключенной ввиду несогласованности сторонами их предмета.

Выдержка и постановления (не сохранил какого)
В соответствии со статьей 133 этого же Кодекса вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой. Признание вещи неделимой влечет за собой определенные правовые последствия — часть ее не может быть предметом самостоятельных гражданских прав.
Из представленных в материалы дела договоров купли-продажи следует, что их предметом является волокно в волоконно-оптической линии связи, то есть одна из составных частей кабеля.
Линейно-кабельные сооружения связи являются специфическими объектами недвижимого имущества, сложными и неделимыми вещами.
При таких обстоятельствах апелляционная инстанция обоснованно признала, что кабель является неделимой вещью, а часть оптического кабеля — оптические волокна — не могут быть предметом самостоятельных гражданских прав.
Как следует из положений пункта 1 статьи 420 ГК РФ, незаключенный договор не порождает для его сторон возникновения гражданских прав и обязанностей, независимо от его фактического исполнения.
Следовательно, договоры от 04.12.2006 б/н и от 01.12.2006 N 01/ПС не являются заключенными ввиду несогласованности сторонами их предмета.
Указанный в упомянутых договорах предмет в силу статьи 133 ГК РФ не может быть предметом самостоятельных гражданских прав.

Довод общества о том, что строительство волоконно — оптической линии связи ( Волс ) не требует получения разрешительной документации на строительство поскольку Волс не является объектом капитального строительства судом отклоняется, по следующим основаниям. В силу статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.