Договор обеспечения тепловой энергией строящегося (не введенного в эксплуатацию) объекта капитального строительства (в целях включения в работу его отдельных элементов тепловых энергоустановок)
ПАО «МОЭК» разработан порядок, позволяющий осуществлять пуск тепла на строящийся (не введенный в эксплуатацию) объект капитального строительства вне зависимости от времени года. Данный порядок обеспечивает возможность всесезонной подачи тепловой энергии на объект для нужд строительства, что положительно отразится на сокращении сроков ввода объектов в эксплуатацию.
Временная подача теплоносителя возможна при собранном и допущенном в установленном законом порядке в эксплуатацию тепловом пункте.
1.1. В рамках выполнения работ по поэтапному/элементному включению энергоустановок (в т.ч. ИТП) Заявитель направляет в адрес начальника Управления технического надзора за объектами нового строительства и реконструкции официальное письмо с уведомлением о готовности предъявления выполненных работ по отдельному пусковому комплексу тепловой энергоустановки с целью ее включения в работу с приложением следующих документов [1] :
Капитальные и некапитальные постройки. Понятие самострой. Слово юристу. Выпуск 14
1.2. В течение 7 рабочих дней с момента регистрации уведомления (при отсутствии замечаний к представленным документам) МОЭК:
- определяет дату и время проведения проверки выполнения работ по отдельному пусковому комплексу тепловой энергоустановки (ИТП);
- уведомляет Заявителя о времени и дате проведения проверки.
При наличии замечаний (несоответствий) к предоставленным документам, проведение проверки приостанавливается до устранения Заявителем замечаний, согласно перечню.
1.3. При выявлении несоответствий в представленных документах УТН направляет официальный перечень замечаний в адрес Заявителя в целях устранения.
При проведении проверки Объекта уполномоченный работник МОЭК определяет готовность включения в работу отдельного пускового комплекса тепловой энергоустановки поэтапно/поэлементно в соответствии с ПД и ИД.
При положительных результатах проверки в срок не более 2 рабочих дней с момента проведения проверки направляет в адрес Заявителя Акт о соответствии пускового комплекса тепловой энергоустановки (временно).
При отрицательных результатах проверки оформляется Акт осмотра (обследования) о проведении проверки, в котором указываются выявленные замечания/несоответствия.
1.4. Заявитель на основании выданного Акта о соответствии самостоятельно обеспечивает получение временного Разрешения МТУ Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловых сетей с целью включения в работу тепловых энергоустановок поэтапно.
2.1. На основании полученного временного Разрешения МТУ Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловых сетей с целью включения в работу тепловых энергоустановок поэтапно/поэлементно Заявитель направляет Заявку в адрес отделения сбыта Филиала № 11 «Горэнергосбыт» по территориальной принадлежности строящегося объекта с целью заключить Договор обеспечения тепловой энергией строящегося (не введенного в эксплуатацию) объекта капитального строительства (в целях включения в работу его отдельных элементов тепловых энергоустановок) Форма договора.
Что можно построить у себя на участке без разрешения и уведомления на строительство в 2021 году
Требования к оформлению заявки:
- оформляется на бланке организации заявителя;
- указывается дата составления заявки;
- подписывается руководителем организации Заявителя или уполномоченным лицом, с приложением документов (копий документов), подтверждающие полномочия подписанта;
- подпись руководителя (уполномоченного лица) на заявке скрепляется печатью организации;
Требования к документам:
- документы должны строго соответствовать перечню;
- предоставляются оригиналы документов и/или надлежаще заверенные копии.
2.2. В случае выявления работником МОЭК замечаний к заявке и/или прилагаемым документам, в течение 3 рабочих дней, направляет Заявителю (Строителю) уведомление о приостановлении рассмотрения заявки с предложением о представлении недостающих сведений и (или) документов или сообщает о допущенных несоответствиях и порядке их устранения.
2.3. В течение 10 рабочих дней с момента получения заявки и полного перечня документов, надлежаще оформленных, работник МОЭК направляет Заявителю (Строителю) подписанный проект договора в 2 экз.
3.1. Поставка тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании договора.
Договор прекращает свое действие по истечении срока действия временного разрешения на допуск энергоустановки в эксплуатацию, выданного МТУ Ростехнадзора. После истечения срока действия договора МОЭК прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя.
По вопросам, связанным с заключением договора обеспечения тепловой энергией строящегося (не введенного в эксплуатацию) объекта капитального строительства (в целях включения в работу его отдельных элементов тепловых энергоустановок) или изменением условий уже заключенного договора, можно обратиться:
- по телефону «горячей линии» +7 (495) 539 59 59 или
- в отделение сбыта Филиала № 11 «Горэнергосбыт» ПАО «МОЭК» по административному округу г. Москвы.
По вопросам, связанным с получением Акта о соответствии пускового комплекса тепловой энергоустановки (временно) можно обратиться в Управление технического надзора за объектами нового строительства и реконструкции ПАО «МОЭК» по адресу:
г. Москва, ул. Автозаводская, д. 12.
[1] Документы предоставляются в 1 экз. на бумажном носителе и в электронном виде (в формате PDF)
ИсточникКак ввести объект недвижимости в эксплуатацию, если просрочено разрешение на строительство?
Получено разрешение на строительство в 1993 году (участок в собственности). Являюсь инвалидом 2 группы, ветераном труда, поэтому строительство дома завершено только сейчас. Проведен газ и надо ввести объект в эксплуатацию. Архитектор района отказал, т.к. Просрочено разрешение на строительство.
Что делать?
поэтому строительство дома завершено только сейчас.
Елена
Елена, добрый день! Согласно ст. 70
Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»
7. До 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).
таким образом в случае соответствия объекта и ЗУ указанным критериям поставить дом на кадастровый учет и осуществить регистрацию права на дом можно и с просроченным разрешением на строительство
Если разрешение выдавалось в 1993 г. то срок его действия закончился в 2003 г. (срок действия разрешения на строительство ИЖС составляет 10 лет).
Ст. 51 ГрК РФ
19. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
При этом если Вам принципиально именно получить разрешение на ввод:
20. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Попробуйте обратиться с заявлением в администрацию о продлении разрешения на строительство в письменной форме. Возможно вопрос решится без обращения в суд.
Либо пойти по пути регистрации объекта в Росреестре по ст. 70 Закона «О государственной регистрации объектов недвижимости», согласно которому зарегистрировать право собственности ИЖС можно предоставив на регистрацию помимо собственно заявления техплан на него и правоустанавливающий документ на земельный участок.
Попробуйте продлить срок действия разрешения, а затем ввести объект в эксплуатацию. В соответствии с п.20 ст.51 Градостроителного кодекса РФ
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
В определении судебной коллегии Верховного суда РФ от 04.05.2016 № 136-ПЭК16 по делу № А63-11027/2013 вопрос был решен в пользу заявителя.
ИсточникСудебная коллегия исходила из того, что заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подано обществом в пределах установленного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации срока.
Коллегия судей указала, что подача заявления менее чем за 60 дней до
истечения срока действия разрешения не предусмотрена названной нормой
Градостроительного кодекса в качестве основания для отказа в продлении
срока действия разрешения на строительство. Поскольку строительство объекта капитального строительства начато в период действия разрешения
на строительство, которое не отменено и не признано недействительным
(незаконным) в установленном порядке, не имелось и предусмотренного
частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса основания к отказу в
продлении срока действия разрешения на строительство.
Сдано до ввода в эксплуатацию
Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Анастасия Бахтина и Алексей Александров объясняют, можно ли передать объект капитального строительства в пользование другому лицу до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Здание организацией построено, но не введено в эксплуатацию. Разрешение на строительство этого здания было получено. Здание планируется передать в безвозмездное пользование до оформления права собственности на него. Можно ли передать в безвозмездное пользование здание до регистрации права собственности на него?
Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником (п. 1 ст. 690 ГК РФ). Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, в свою очередь, подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 8.1, п. 1 ст.
131, ст. 219 ГК РФ).
С другой стороны, передача вещи в безвозмездное пользование не устанавливает вещных прав на объект ссуды. Поэтому принципиальная возможность передачи объекта ссуды в пользование другому лицу не зависит от наличия вещных прав на него. Следовательно, обязательство передать вещь в пользование до возникновения права собственности на нее не является неисполнимым.
Если же признать, что наличие права собственности на момент передачи вещи в ссуду является необходимым элементом ссудных отношений, что вытекает из п. 1 ст. 690 ГК РФ, обязательство по передаче материального объекта, не являющегося объектом вещных прав, следует считать возникающим не из договора ссуды, а из иного, непоименованного договора, заключение которого не противоречит закону в силу принципа свободы договора (п.
2 ст. 1, п.п. 2, 4 ст. 421 ГК РФ).
Обратившись к судебной практике, можно заметить, что ранее, основываясь на приведенных положениях закона, суды зачастую признавали ничтожными договоры, направленные на передачу объекта капитального строительства во временное пользование другому лицу до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2011 N Ф07-3278/11, ФАС Московского округа от 15.02.2010 N КГ-А41/303-10, ФАС Волго-Вятского округа от 24.02.2010 по делу N А29-6054/2008).
Позднее в п. 11 постановления от 17.11.2011 N 73 (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 N 13) свою позицию по данному вопросу изложил Пленум ВАС РФ, разъяснив следующее. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ (кроме случаев, если для осуществления строительства объектов не требуется выдача разрешения на строительство).
Однако эксплуатация объекта без разрешения на ввод в эксплуатацию является нарушением норм публичного права, не затрагивающим частноправовые отношения между участниками гражданского оборота. Отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом аренды, в момент передачи этого объекта арендатору само по себе не влечет недействительности договора аренды, поскольку закон не предусматривает такого основания недействительности сделок (как следует из п. 2 ст.
13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, соответствующее толкование норм права является обязательным для арбитражных судов). Исключение предусмотрено законом только в отношении самовольных построек (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Аналогичный подход иллюстрирует постановление Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 9798/12.
Основываясь на применении такого подхода к ссудным отношениям, следует признать, что отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не препятствует заключению договора ссуды в отношении возведенного объекта капитального строительства (за исключением случаев, когда такой объект представляет собой самовольную постройку) и не влияет на судьбу отношений, возникающих их этого договора (если объект ссуды соответствует условиям договора и назначению имущества, исполнение, заключающиеся в передаче не введенного в эксплуатацию объекта, должно тем не менее признаваться надлежащим). Однако с учетом отсутствия судебной практики, в которой бы прямо обсуждался рассматриваемый вопрос, следует констатировать, что его решение в случае возникновения спора будет в значительной степени зависеть от конкретных обстоятельств дела, а также от усмотрения суда.
Обратим внимание также на некоторую неясность, вытекающую из соотношения упомянутых ранее постановления Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 9798/12 и п. 11 постановления от 17.11.2011 N 73. Если в первом отношения сторон по предоставлению в пользование объекта капитального строительства до его ввода в эксплуатацию не квалифицируются как арендные, то во втором из этих актов прямо упоминается об аренде как основании возникновения подобного рода отношений.
В связи с этим нельзя исключить, что заключенный сторонами договор будет признан не договором ссуды, а непоименованным договором. Однако, как уже отмечено, закон не препятствует заключению договора, прямо не предусмотренного законом. Положения такого договора применяются постольку, поскольку они не противоречат императивным нормам закона (ст. 422 ГК РФ). В свою очередь, положений, которые бы запрещали заключение договора пользования не введенным в эксплуатацию объектом капитального строительства, действующий закон не содержит.
С текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, можно ознакомиться в справочной правовой системе ГАРАНТ
Источник