Ввод новостройки в эксплуатацию и постановка на кадастровый учет

Разбираемся, что такое кадастровый учет недвижимости, в каких случаях нужно ставить дом или земельный участок на учет и как это сделать

Постановка новостройки на кадастровый учет: Этапы, сроки, пакет документов

Постановка новостройки на кадастровый учет — это обязательная процедура после завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию. Порядок проведения регистрации недвижимости и прав собственности рассмотрены в этой статье.

Понятие новостройки

Новостройка — это объект недвижимости, строительные работы по которому уже завершены и он находится на стадии ввода в эксплуатацию и регистрации в Государственном кадастре. Понятие регламентируется ФЗ РФ № 214 (от 30.12.2004) “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”.

Постановка новостройки на кадастровый учет является обязательной процедурой. После регистрации прав собственности на многоквартирный дом застройщик может совершать с ним любые юридические операции (продавать жилплощадь, сдавать в аренду). Регистрационным действиям предшествует ввод объекта в эксплуатацию и подтверждение соответствия МКД требованиям норм безопасности.

Оформлением технической документацией занимаются кадастровые инженеры. Получить грамотную консультацию и заказать услуги специалистов можно в “Геомер Групп”.

Зачем ставить новый МКД на учет

Многоквартирный дом является самостоятельной учетной единицей и подлежит обязательной регистрации в кадастре. Учет здания проводится согласно правилам, закрепленным в ФЗ РФ № 218 (ред. от 25.05.2020) “О государственной регистрации недвижимости”.

Основная цель кадастрового учета новостройки — возможность совершать сделки с недвижимым имуществом. Так, застройщик, зарегистрировавший имущественные права на МКД, имеет право продать новым жильцам квартиры. Благодаря изменениям в законодательстве, после 2018 года, происходит одновременный учет постройки и регистрация права собственности.

Законодательное регулирование

Постановка новостройки на кадастровый учет регулируется следующими законопроектами:

Провести регистрацию недвижимости с соблюдением норм и требований законодательства помогут сотрудники “Геомер Групп”.

Как осуществляется кадастровый учет МКД

Регистрация новостройки возможна после выдачи местной администрацией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. После получения учетной записи в кадастре квартиры в МКД можно передавать новым владельцам и оформлять имущественные права.

Кто должен регистрировать дом в кадастре

Согласно Федеральному закону № 218 “О государственной регистрации недвижимости” подать заявление на регистрацию объекта в Госкадастре имеет право уполномоченное лицо. По установленным нормативам — это представитель органов местного самоуправления, разрешивший ввод постройки в эксплуатацию (глава местной администрации, мэр, префект).

Алгоритм действий следующий:

1. После окончания работ, застройщик обращается к органам власти за разрешением на введение объекта в эксплуатацию;
2. После проверки документов, представители власти выдают разрешение на эксплуатацию недвижимости;
3. Администрация самостоятельно направляет заявку в Росреестр на регистрацию МКД;
4. В течение пяти дней с момента получения заявления государственный регистратор обязан поставить новостройку на кадастровый учет.

В случае, если представитель власти затягивает регистрационные действия, подать заявку в Росреестр может застройщик самостоятельно.

Законом не предусмотрена процедура регистрации в Кадастре МКД по инициативе кадастрового инженера или дольщиков.

Особенности постановки на учет

Территория многоквартирного дома — это не только отдельные жилые помещения (квартиры), но и совокупность мест общего пользования. К таким площадям относятся: лестничные пролеты, лифты, чердаки, подвалы. особенности регистрации таких объектов регламентируются ФЗ России № 218.

Одновременно регистрируются в Росреестре следующие учетные единицы:

• МКД как самостоятельный объект недвижимости;
• Отдельные квартиры;
• Территории общего пользования;
• Хозяйственные помещения.

После процедуры кадастрового учета новостройки, собственники квартир имеют право зарегистрировать имущественные права в Росреестре.

Учет МКД при банкротстве застройщика

Если застройщик объявляет себя банкротом, дольщики рискуют лишиться вложенных денег и квартир. Варианты решения проблемы зависят от стадии строительства, на которой находится МКД. Как правило, из данной ситуации есть два выхода:

• Возврат денежных средств с помощью методов, предусмотренных законодательством — выплаты по договору страхования, участие в процедуре банкротства;
• Завершение возведения объекта и ввод его в эксплуатацию за счет дольщиков.

Второй вариант допустим, если здание практически достроено и не требует крупных материальных затрат.

Недостроенный ОКС должен быть зарегистрирован в кадастре. Застройщик после банкротства не имеет права это делать. Администрация может поставить МКД на кадастровый учет только после разрешения на ввод в эксплуатацию. Следовательно, если суд передаст объект в собственность дольщиков, то кооператив уполномочен подавать заявление на регистрационные действия.

Список документов для постановки на учет новостроек

Для регистрации прав собственности на новостройку и постановку на государственный кадастровый учет многоквартирного дома нужно собрать следующий пакет документов:

Если интересы собственника представляет доверенное лицо, то необходимо оформить и заверить у нотариуса документ, подтверждающий его полномочия.

Кадастровые инженеры из “Геомер Групп” имеют большой опыт в составлении технической документации на недвижимость. Специалисты состоят в СРО, имеют квалификационный аттестат и лицензию на работу.

Способы подачи заявления

Регистрация прав собственности на квартиру в новостройке предполагает подачу документов следующими способами:

• Личное обращение в МФЦ;
• Предоставление документов в территориальное подразделение Росреестра;
• Почтовая отправка;
• Подача заявки онлайн через официальный сайт регистратора или портал Госуслуги.

Сроки изготовления

Срок постановки квартиры на кадастровый учет в МФЦ, зависит от наличия предоставленных документов. Если все бланки готовы, то Росреестр регистрирует имущество и права на него за 5-10 дней. Если же нужно подготовить техническую документацию (техплан, акт), то процесс может растянуться на два-три месяца.

Важно понимать, что отдельную квартиру невозможно зарегистрировать без постановки на кадастровый учет целого МКД. Поэтому время ожидания решения госрегистратора зависит от готовности документов на ОКС.

Стоимость постановки

К заявлению и документам на постановку новостройки на кадастровый учет нужно приложить квитанцию о внесении пошлины. Ее размер составляет — 2000 рублей. В процессе оформления, могут потребоваться подготовка дополнительной документации.

Узнать список требуемых услуг и тарифы в “Геомер Групп” можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21 или онлайн на сайте. Постановка новостройки на кадастровый учет и подготовка документов в компании — от 500 000 рублей. Стоимость зависит от того какой перечень документов уже есть у заказчика, площади строения, количества жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Возможные причины отказа и способы решения проблем

Уполномоченная инстанция может отказать в приеме документов и регистрации новостройки в следующих случаях:

• Предоставление неполного пакета документов;
• Ошибки в бланках;
• Несоответствие информации оригиналов и копий документов;
• Подлинность бумаг вызывает сомнение у госрегистратора.

Чтобы решить проблему, нужно учесть недочеты и исправить их. При необходимости заказать в геодезической организации недостающие технические документы, справки. После исправления ошибок, можно повторно подать документы в росреестр.

Как поставить дом на учет в кадастре быстро

ФЗ № 218 подразумевает, что регистрирует новостройку в кадастровой палате госслужащий, который выдает разрешение на ввод в эксплуатацию. Как правило, этот процесс затягивается на несколько месяцев. Существует несколько способов ускорить процедуру и быстро поставить МКД на кадастровый учет.

Обратиться в мэрию

Дольщик имеет право написать письмо в мэрию. Форма текста обращения законом не установлена. Оно должно содержать такую информацию:

• Реквизиты строительной фирмы;
• Дату введения МКД в эксплуатацию;
• Адрес новостройки;
• Контактные данные заявителя.

Мэрия обязана ответить на письмо в течение 30 дней. На почту отправителя придет уведомление о регистрации объекта в кадастре или аргументированный отказ. При отрицательном решении можно обратиться к прокурору.

Написать заявление в прокуратуру

Обращение нужно подавать в следующих случаях:

• Бездействие со стороны представителей власти (новостройку не учитывают в кадастре без объяснения причин);
• Нарушение действующих нормативов при вводе в эксплуатацию;
• Неполный пакет документов.

Письмо можно отправить по почте, отнести прокурору лично или заполнить онлайн. Ответ, как правило, приходит через тридцать рабочих дней.

Подать в суд

Если мэрия вынесла отказ в регистрации, застройщик не выполняет свои обязательства, а прокуратура не отвечает, нужно обращаться в суд. Для этого потребуются такие документы;

• Исковое заявление — составление документа лучше доверить опытному юристу;
• техническая документация на МКД (разрешение на строительство, выписка ЕГРН).

Представители суда могут затребовать дополнительные документы на объект, если не хватает аргументов для вынесения решения по делу.

Дольщикам разрешат самостоятельно ставить новостройку на кадастровый учет . Получить права собственности на квартиру, несмотря на то, что застройщик так и недооформил документы на дом в целом, разрешил дольщице Верховный суд РФ. При этом отменены вердикты двух нижестоящих судебных инстанций. … А подписать этот акт можно после ввода дома в эксплуатацию и до его постановки на кадастровый учет . То есть застройщик получает разрешение на ввод дома, передает квартиры дольщикам — и больше он ничего не должен. Люди получают квартиры, могут в них заехать, но свое право в Росреестре зарегистрировать не могут.

Как поставить дом и землю на кадастровый учет. Инструкция

В России права на недвижимость подлежат госрегистрации. Право распоряжаться имуществом, проводить сделки с ним и другие юридические действия у собственников возникают после его госрегистрации. При этом объект недвижимого имущества должен быть учтен в государственном кадастре недвижимости и описание объекта должно соответствовать его описанию в правоустанавливающем документе.

Рассказываем, в каких случаях требуется кадастровый учет недвижимости и как его провести.

Какими законами регулируется

В России существуют два закона, на основании которых осуществляются кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимость. Это Закон о кадастре недвижимости от 24.07.2007 N 221-ФЗ и Закон о регистрации от 21.07.1997 N 122-ФЗ. При кадастровом учете сведения об объектах вносятся в государственный кадастр недвижимости (ГКН), а госрегистрация прав и обременений вносится в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Кадастровый учет недвижимости

В каких случаях нужно ставить недвижимость на кадастровый учет

На кадастровый учет необходимо ставить недвижимое имущество в нескольких случаях:

• если существенно изменили характеристики (например, увеличили площадь) здания или сооружения на земельном участке в собственности;
• если снесли расположенное на таком участке здание, права на которое ранее не были зарегистрированы в ЕГРН.

Чаще всего кадастровый учет объектов недвижимости проводится одновременно с регистрацией прав. Это потребуется, если объект недвижимости:

• был создан (например, построен частный дом) и, соответственно, ранее не числился в ЕГРН либо был образован (например, путем деления участка земли);
• был снесен, при этом раньше права на него были зарегистрированы в ЕГРН.

Если характеристики объекта недвижимости не менялись, но у нее изменился собственник, то необходима только регистрация прав на недвижимость.

Наталья Тарасова, адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД:

— Земельный участок всегда стоит ставить на кадастровый учет, причем с определением границ, так как это гарантия того, что границы не будут нарушены, например соседями. Важно понимать реальные параметры участка, чтобы реагировать на какие-то изменения. Так, если площадь участка стала больше, дополнительные метры нужно будет узаконивать. Дом также стоит поставить на кадастровый учет, так как это исключает претензии со стороны налоговых органов и позволяет оценить параметры объекта. Постановка на кадастровый учет как дома, так и участка понадобится и при продаже, так как покупатели предпочтут полностью оформленные объекты.

Как проверить, стоит ли недвижимость на кадастровом учете

Чтобы проверить, стоит ли недвижимость на кадастровом учете, можно воспользоваться онлайн-сервисом Росреестра. Для поиска укажите один из критериев:

• адрес объекта недвижимости;
• условный номер или номер права из ЕГРН.

Документы для кадастрового учета

Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.

Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.

Для начала нужно составить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав. (ссылка на форму заявления)

Документы, прилагаемые к заявлению о государственном кадастровом учете:

• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
• документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
• иные документы, предусмотренные законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Сформировать перечень документов, необходимых для конкретного случая заявителя, поможет сервис Росреестра.

Подать заявление и документы можно любым удобным способом: через сайт Росреестра, центры госуслуг «Мои документы», по почте или курьером.

Сколько стоит поставить недвижимость на кадастровый учет

Постановка на государственный кадастровый учет осуществляется без взимания платы с заявителя. За осуществление государственной регистрации прав предусмотрена государственная пошлина.

Согласно ст. 333.17 Налогового кодекса госпошлина для физлица составляет 2 тыс. руб., для юрлица — 22 тыс. руб.

Сроки предоставления услуги

Операции по государственной регистрации прав и кадастровому учету недвижимости в различных случаях осуществляются в срок от пяти до 12 рабочих дней.

Чем подтверждается кадастровый учет

Кадастровые паспорта объектов недвижимости перестали выдавать с 2017 года. Теперь после постановки на учет собственнику предоставят выписку из ЕГРН, подписанную квалифицированной электронной подписью. Документ отправляют на e-mail, его также можно получить в бумажном виде по почте или в центре «Мои документы». Способ получения документа указывается при подаче заявления на кадастровый учет.

5.1. Наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной. … участнику долевого строительства и постановки такого объекта на государственный кадастровый учет застройщик…

Дом построен! Постановка на кадастровый учет

Каждый девелопер после окончания строительства сталкивается с необходимостью постановки новостройки на кадастровый учет. Подробно о данной процедуре и трудностях, с которыми приходится сталкиваться застройщикам, мы совместно с нашими экспертами и поговорим сегодня.

Дадим определение

В первую очередь разберемся с понятиями и ответим вопросы: что же такое государственный кадастровый учет (ГКУ) и зачем он нужен. Итак, после того как стройка подошла к концу и новый дом введен в эксплуатацию, нужно его зарегистрировать и внести данные в государственный кадастр недвижимости, где новостройке будет присвоен уникальный номер, который записывается в базу данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). После чего государство юридически признает новый объект с зафиксированными границами и определенной площадью.

Процедура ГКУ является обязательной и дает застройщику возможность зарегистрировать свои права на построенную недвижимость, стать ее полноправным владельцем и осуществлять с ней любые сделки, в частности, он получает возможность продавать квартиры новым жильцам.

Прежде чем поставить возведенный дом на учет, девелоперу необходимо получить разрешение на ввод его в эксплуатацию. Оно, в свою очередь, оформляется только по завершению всех строительных работ и подтверждения соответствия параметров объекта, заявленных в проектной документации, реальной картине.

В теории постановка на кадастровый учет выглядит очень просто, отмечает Александр Зубец, генеральный директор ООО «Новые Ватутинки». После ввода дома в эксплуатацию застройщик приглашает кадастрового инженера, который делает обмеры каждого помещения, устанавливает общую площадь здания, а также жилую и нежилую площадь помещений. На основании собственных замеров он составляет технический план и записывает его на диск со своей электронной подписью. Затем информация подается в государственный реестр недвижимости (Росреестр) и остается ждать, когда новый объект будет поставлен на учет. Причем Росреестр объединил работу ранее двух взаимосвязанных, но отдельных структур – Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Проблема в том, что из-за наличия фактически двух дублирующих друг друга структур, информация о кадастре задваивалась, что часто приводило к неразберихе и усложнению процедуры постановки на учет. После выполнения всех необходимых процедур застройщику выдается паспорт, который содержит полную и подробную информацию о новом доме.

Сколько ждать

В процессе постановки нового объекта на кадастровый учет Олег Куринной, заместитель генерального директора по девелопменту «МД Групп» выделяет два этапа: работа кадастрового инженера и присвоение номера в государственных органах. Первую часть работы, в которую включены обмеры помещений, геодезическая съемка, прорисовка планов этажей и подготовка технического плана для дома на 100-150 квартир опытная компания обычно выполняет за месяц-полтора.

На втором этапе после проверки техплана государственный регистратор в Росреестре принимает решение ставить новый объект на ГКУ или нет. Однако, перед тем как технический план попадет в Росреестр застройщик направляет его в орган, осуществляющий ввод объекта в эксплуатацию. В Москве эту функцию осуществляет Мосгосстройнадзор, который изучает техплан и дает разрешение на ввод. Далее документы попадают в Росреестр, где их должны рассмотреть в течение нескольких дней и вынести решение о проведении или приостановке кадастрового учета. При положительном решении зданию присваивается номер и выдается паспорт. В противном случае технический план должен быть доработан кадастровым инженером.

На сегодняшний день функцию проверки планов передали от специалистов кадастровой палаты юристам-регистраторам в Росреестр. По словам Олега Куринного, это отрицательно сказывается на работе, так как некоторые регистраторы пока не вполне разобрались с техническими тонкостями и приостанавливают заявления по необоснованным причинам.

В связи с последними изменениями, внесенными в актуальное законодательство, срок рассмотрения документов при постановке на ГКУ не должен превышать 10 дней, поясняет Юлия Симановская, директор департамента правового сопровождения сделок TEKTA GROUP. Несущественно увеличивается время при работе с МФЦ – всего на 2 дня. Несмотря на это, в связи с большим количеством заявок девелоперы постоянно сталкиваются с задержками и увеличением срока рассмотрения документов.

Александр Зубец сообщает, что в районе Новые Ватутинки на постановку корпуса на кадастровый учет уходит в среднем три месяца. Самый большой срок, который был зафиксирован – восемь месяцев. По его же словам, с 1 января 2017 года в столице в постановке на ГКУ начал принимать участие Мосстройнадзор, который стал связующим звеном между девелопером и Росреестром, после чего застройщики потеряли право напрямую общаться с ЕГРН, что сильно усложнило работу. В общем и целом главное препятствие на пути постановки на учет – это бюрократические проволочки, с которым сталкивается, наверное, каждый девелопер.

Придомовая территория – ставить или нет

Некоторых дольщиков волнует вопрос, нужно ли, после того как дом построен и квартиры переданы в их пользование, ставить на учет придомовую территорию или это забота застройщика. Под придомовой территорией в данном случае понимается участок, который относится к новостройке со всеми объектами благоустройства – стоянками, пешеходными дорожками, детскими и физкультурыми площадками и т.д. По словам Олега Куринного, необходимости новоселам заниматься подобной процедурой нет, потому что кадастровый номер присваивается участку при получении разрешения на строительство. Это касается территорий, сформированных после 2005 года, именно тогда начал действовать Жилищный кодекс РФ. Таким образом, по закону территория, расположенная под домом становится общей собственностью новых жильцов автоматически и бесплатно. Никакие документы, подтверждающие это, не требуются.

В том случае, когда придомовой участок был сформирован до начала действия кодекса, есть смысл ставить его на ГКУ, если в дальнейшем планируется оформление его в собственность. Александр Зубец считает, что данный вопрос стал особенно актуален с начала действия программы сноса пятиэтажек. Ведь собственники «хрущевок» при расселении имеют право выбрать денежную компенсацию, которая учитывает не только рыночную стоимость квартиры, но и долю в праве на земельный участок придомовой территории (только в том случае, когда она оформлена в собственность). Поэтому, если вас как-то касается данный вопрос, то лучше не затягивать с постановкой объекта на учет. Тем более, что сделать это достаточно просто: после положительного решения на общем собрании владельцев жилья, необходимо подать заявление на ГКУ. Далее органы власти сформируют земельный участок и поставят его на государственный учет.

Основные изменения 2017 года

С начала года вместо устаревшего закона от 1997 года вступил в силу Федеральный закон от 2015 года (№ 218), в который вошел ряд существенных изменений. Важным нововведением стала возможность единовременно поставить новостройку на учет и оформить госрегистрацию права собственности. Благодаря сведению этих процедур в одну стало проще оформлять документы, сократились и временные затраты. Таким образом, владелец получает выписку из единого реестра недвижимости и подтверждение прав собственности единовременно.

Как самостоятельный вид имущества, наконец, признали машиноместа, которые по новому закону также должны учитываться в кадастре и регистрироваться. Это облегчит процедуру купли-продажи, в которой до настоящего времени отсутствовали законные основания.

Также теперь разрешено подавать документы и заявления, не привязываясь к территориальному местонахождению новостройки. Другими словами, девелопер может обратиться в то отделение Росреестра или МФЦ, в которое ему наиболее удобно.

Изменения коснулись и сроков постановки нового дома на учет, что должно существенно облегчить жизнь как гражданам, так и застройщикам. Кроме того, Росреестр и госрегистратор несет персональную ответственность за свои действия или бездействие при проведении кадастрового учета.

Самое главное изменение, которое должно было вступить в силу с 1 января 2017 года – это возможность одновременной подачи заявки на ввод в эксплуатацию и постановки на ГКУ, считает Александр Зубец. Это должно значительно ускорить процедуру получения кадастрового паспорта, поскольку теперь необязательно дожидаться сдачи дома. Однако, к сожалению, пока все данные новшества действуют только в теории. Дело в том, что нельзя в один момент кардинальным образом изменить всю систему получения кадастрового номера и паспорта. Сейчас активно идет переходный период по налаживанию новой схемы взаимодействия через Мосстройнадзор. Несмотря на то что прошло уже полгода с момента вступления в силу поправок, девелоперы фактически вынуждены жить по старым правилам, ожидая, когда все заработает в штатном режиме и без накладок. Вероятнее всего, застройщики действительно смогут ставить дом на кадастр быстро и без прохождения многочисленных бюрократических процедур только к концу 2017 года.

Кадастровый паспорт с номером означает, что новый дом внесён в государственную жилищную базу и с документами у него всё в порядке. Убедиться, в том, что дом (и ваша квартира) поставлены на кадастровый учёт можно будет на сайте Росреестра. Второй документ — технический паспорт — содержит информацию о том, из чего построен дом, как проложены инженерные коммуникации, какие стены несущие. Паспорта оформляют 3–4 месяца. … разрешение на ввод в эксплуатацию дома (этот документ должен подать застройщик, но потребовать его могут и у вас). Если вы покупали квартиру в ипотеку вам дополнительно понадобятся: кредитный договор (он у вас на руках)