Замена или восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства

Последние изменения и нововведения в строительную и проектную документацию, приказы, постановления и правки минстроя в разделе Новости Государственной экспертизы

Определены условия замены несущих конструкций при капитальном ремонте

На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 года № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений».

Указанный в документе перечень работ может быть выполнен, если в ходе обследования несущих строительных конструкций, проведенного в полном соответствии с утвержденными Минстроем России правилами, установлены:

– их недостаточная несущая способность;

– наличие существенных дефектов, препятствующих их штатной эксплуатации;

– наличие повреждений, изменяющих расчетную схему конструкции;

– несоответствие конструкций нормативным требованиям безопасности.

Положения не применяются при проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также к правоотношениям, связанным с закупками к товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Постановление вступает в силу 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет.

Капитальный ремонт зданий, сооружений — это замена или восстановление : строительных конструкций объекта (кроме несущих); систем инженерно-технического обеспечения и их сетей; отдельных элементов несущих строительных конструкций . Что касается ремонта и реконструкции линейных объектов , то здесь главный критерий отличия — это изменение класса, категории, изначальных показателей функционирования или границ полос отвода, а также охранных зон объекта . Иными словами, если хотя бы один из этих признаков изменился, значит, проведена реконструкция, если нет — капитальный ремонт.

О случаях замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений» размещен на сайте Regulation.gov.ru и проходит процедуру оценки регулирующего воздействия.

Проект постановления разработан в целях реализации части 11 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи, когда при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно комментариям разработчиков, ввиду отсутствия законодательного закрепления случаев, при которых может осуществляться замена и (или) восстановление несущих конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений, а также перечня работ, проводимых в рамках капитального ремонта у субъектов предпринимательской деятельности возникает необходимость проводить указанные работы в рамках реконструкции, что, в свою очередь, влечет дополнительные затраты, а также увеличивает сроки проведения указанных работ.

Указанным проектом постановления предлагается установить возможность замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций при осуществлении капитального ремонта, если по результатам проведенного обследования несущих строительных конструкций установлены:

– недостаточная несущая способность конструкции;
– наличие существенных дефектов, силовых, температурно-влажностных, коррозионных биологических, огневых, механических повреждений, препятствующих штатной эксплуатации конструкции;
– наличие повреждений и (или) деформаций, изменяющих расчетную схему конструкции;
– несоответствие конструкций нормативным требованиям строительной теплотехники, пожарной, санитарной безопасности.

Замечания и предложения к указанному проекту акта предлагается до 7 февраля 2022 года размещать на сайте Regulation.gov.ru

ПЕРЕЧЕНЬработ по замене и ( или ) восстановлению несущих строительных конструкций объекта капитального строительства , выполнение которых может осуществляться при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений. 1. Укрепление грунтов оснований, усиление контактной зоны "фундамент-грунт". 2. Усиление тела фундамента, пересадка на сваи, пересадка на плиту, консервация деревянных лежней, устройство противокапиллярной гидроизоляции, гидроизоляционных кессонов.

Минстрой России разработал правила замены или восстановления несущих конструкций объектов капстроительства при проведении капитального ремонта

На Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов началось обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений». Документ разработан Минстроем России в целях реализации части 11 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой Правительством РФ устанавливаются случаи при которых может осуществляться замена и (или) восстановление несущих конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений, а также перечень работ по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, выполнение которых может осуществляться при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений.

Согласно комментариям разработчиков, ввиду отсутствия законодательного закрепления случаев, при которых может осуществляться замена и (или) восстановление несущих конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений, а также перечня работ, проводимых в рамках капитального ремонта, у субъектов предпринимательской деятельности возникает необходимость проводить указанные работы в рамках реконструкции, что, в свою очередь, влечет дополнительные затраты, а также увеличивает сроки проведения указанных работ.

Процедура оценки регулирующего воздействия данного проекта постановления Правительства РФ продолжится до 7 февраля 2022 года. А это значит, что у всех заинтересованных в совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности отечественной строительной отрасли специалистов есть возможность направить свои замечания и предложения по представленному Правительством РФ законопроекту.

Пресс-секретарь ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» Владимир Тищенко

Капитальный ремонт – замена или восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций , за исключением несущих строительных конструкции , замена или восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей обеспечения объектов капитального строительства , то есть работы, не затрагивающие конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, а также не превышающие предельные параметры объекта . Так как фактически объект не изменяет свои параметры при проведении таких работ, разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не требуется.