Завершение строительства и готовность многоквартирного дома

Ежегодным мероприятием, вызывающим головную боль любого председателя правления ЖСК / ТСЖ (Н), руководителя УК является подготовка дома к отопительному сезону. Работники ЖКХ называют это просто «сдать дом к зиме».

Зачем готовить дом к зиме?

Дом должен нормально функционировать в отопительный сезон, как бы банально это ни звучало. В России отопительный сезон длится более полугода, и в этот период многоквартирный дом будет работать несколько иначе — на всю катушку станет задействована система теплоснабжения. А когда начинается отопительный сезон — читайте по этой ссылке.

В идеале система отопления должна работать бесперебойно в течение всего сезона. Перебои в поставке данного коммунального ресурса жестко регламентируются Правилами №354

Что входит в подготовку

В Москве при подготовке к зиме опираются на несколько документов: Постановление Госстроя №170 , Приказ Минэнергетики № 103 , Распоряжение Заместителя Мэра Москвы и др.

Как это происходит на самом деле

Выходит распоряжение управы района о создании районной комиссии по оценке готовности потребителей тепловой энергии вашего района к отопительному сезону.

Власти сделали послабление застройщикам в сфере жилищного строительства

Самое интересное в этом документе — план-график. Кто-то сверху решил, что дома готовить нужно не по фактическим возможностям, не по степени износа, а по графику. Для красивой статистики и презентации мэру Москвы. Все описанное делается исключительно ради красивой отчетности.

Для ТСЖ / ЖСК / УК данная процедура начинается с письма от ГКУ ИС района — интересной структуры, которая занимается координацией деятельности всех управляющих организаций, кроме Жилищника (он стартует после пинка префектуры). И нередко ГКУ ИС реально помогают сдавать дом к зиме.

В этом письме направляются шаблоны основных документов, которые нужно красиво заполнить, и приглашение на совещание в управу. Но. с момента его получения ближайший месяц пройдет в стиле «быстрее суйте в жопу апельсины, нет времени объяснять»

На совещании обычно рассказывают о том, как нам всем важно вовремя сдать, особенно МОЭКу, а МОЭК в этом году злой и принимать будет строго! А если мы не уложимся в сроки, которые пообещали Бирюкову, то к нам придет МЖИ с комиссией. Однако, на мой взгляд, есть куда более интересные дела, чем слушать всё это.

Важная деталь: сначала нужно сдать дом в МОЭК. Без акта о готовности дома, подписанного со стороны МОЭКа, ни один участник этого процесса ничего не подпишет.

Евгений Лебедев: Этапы строительства новостройки

Сдаем МОЭКу

Кто такой МОЭК знают все. Это главная теплоснабжающая организация в Москве, обладающая колоссальной властью.
Для получения заветной подписи и номера акта готовности к ОЗП со стороны МОЭК придется выполнить:

1. Требования из некоторых нормативно-правовых актов, указанных выше;
2. Критерии к системе теплоснабжения и горячего водоснабжения из самого акта;
3. Замечания инспектора МОЭК, выявленные в ходе комиссионного обследования;

При подготовке к отопительному сезону 2021/2022 МОЭК уделил особое внимание системе ГВС, наличию балансиров и выполнению нормативных параметров — данным вопросам посвящена половина акта. Это связано с тем, что люди стали экономить горячую воду, управляющие организации не следят за своими системами, а МОЭК недополучает деньги.

Когда мы выполнили все технические требования, то пригласили инспектора МОЭК на комиссию. Инспектор попросил провести при нем опрессовку, убедился, что дом держит давление, после чего перешел к проверке документов. В моем случае это были следующие свидетельства:

1. о поверке каждого манометра (у меня их 12) и термометр (у меня их 6);
2. о поверке теплосчетчиков, расходомеров, датчиков температуры и давления;
3. паспорта на задвижки и балансиры.

Сбоку от манометра — синяя печать поверки в паспорт. Такая же печать ставится и на сам манометр. Она подтверждает, что его показания исправны.

Я был уверен, что на этом все и закончится, но. инспектор решил проверить ВСЁ: каждый кран, задвижку, теплоизоляцию, разметку теплоизоляции. И даже подписи к стоякам.

Источник: chirkin.moscow

Завершение строительства и готовность многоквартирного дома

Горячая линия: +7 (4742) 22-13-16 ПРИЕМНАЯ + 7 (4742) 22-13-17 20 октября 2022 , 11:39 °C +7 4742 22-13-17 —>

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства

ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ДОБРОВОЛЬЦЫ РОССИИ»

Президент России

Правительство Российской Федерации

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Администрация Липецкой области

Официальный сайт Липецкого областного совета депутатов

Официальный сайт администрации города Липецка

Липецкий городской Совет депутатов

Официальный интернет-портал правовой информации Государственная система правовой информации

Зарегистрируйтесь на gosuslugi.ru и получайте госуслуги без очередей и сложностей

Портал госуслуг Липецкой области www.pgu48.ru

Персональные данные Дети (Роскомнадзор)

Реформа жилищно-коммунального хозяйства

Национальное объединение саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью

Источник: ggilipetsk.ru

Завершение строительства и готовность многоквартирного дома

Урок 2. Как пройти проверку готовности МКД к зиме и получить паспорт готовности

Проверка готовности МКД к зиме это завершающий этап подготовки к отопительному сезону. Этот урок научит вас определять критерии готовности и принимать участие в итоговом осмотре общего имущества. По итогам осмотра УО, ТСЖ, ЖСК, получает паспорт готовности на МКД. Из урока вы узнаете, куда и когда обращаться за паспортом и что в нем проверить, чтобы не пришлось оформлять заново по предписанию ГЖИ.

Как пройти проверку готовности к отопительному периоду

Чтобы пройти успешно проверку готовности, выполните все мероприятия по ремонту и модернизации общего имущества, запланированные по итогам весеннего и осеннего осмотра. Готовность проверит комиссия, которую формируют органы МСУ. В нее входят представители РСО, ГЖИ. Это устанавливает п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго от 12.03.2013 № 103 (далее – Правила № 103).

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости проводит осмотр объектов проверки. Такие правила устанавливает раздел II Правил № 103). Какие документы проверит комиссия и какие объекты осмотрит, мы перечислили в чек-листе. Воспользуйтесь нашим чек-листом, чтобы оценить готовность МКД к отопительному периоду периоду.

Чек-лист проверки готовности МКД к отопительному периоду

В течение дня после проверки комиссия заполнит акт с результатами и заключением. Форму акта устанавливает приложение № 1 к Правилам № 103. В акте укажут один из трех выводов:

• МКД готов к отопительному периоду;
• будет готов, если устранит выявленные нарушения;
• не готов к отопительному периоду.

Это устанавливает пункт 7 Правил № 103. Пример заполненного акта проверки готовности смотрите на рисунке 4.

Рисунок. Пример акта проверки готовности к отопительному периоду

Как действовать УО, ТСЖ, ЖСК, если не успели вовремя подготовиться к отопительному периоду

Если вы не успели подготовить МКД к зиме в установленный в срок и не прошли проверку, продолжайте работу. Устраните замечания и уведомите комиссию, что готовы к повторной проверке. Если она будет успешной, комиссия оформит повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду. После этого вам выдадут паспорт готовности. Такой порядок предусматривает пункт 12 Правил № 103.

Как получить паспорт готовности к отопительному периоду

Паспорт готовности получите в органе МСУ в течение 15 дней после успешной проверки МКД к работе в период отопительного периода. Успешность проверки подтверждает акт. Если в акте есть замечания к требованиям по готовности, паспорт выдадут после их устранения и повторной проверки. Форму паспорта устанавливает приложение № 2 к Правилам № 103.

При получении паспорта, обязательно проверьте все ли поля заполнены и наличие необходимых подписей. Именно такие нарушения чаще всего фиксируют инспекторы ГЖИ при проверке выданных паспортов. В Москве, например, в августе 2020 года на доработку отправили треть паспортов.

Подписать документ должны представители УО, ТСЖ, ЖСК, специализированных организаций, органа МСУ. Если домом управляет УО, то еще нужна подпись представителя совета МКД.

Сроки выдачи паспортов определяются руководителем или заместителем органа МСУ в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября. На рисунке 5 смотрите пример паспорта готовности к отопительному периоду.

Рисунок. Пример паспорта готовности МКД к отопительному периоду

УО грозит административная ответственность за нарушение при подготовке МКД к отопительному периоду в виде (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП):

• штрафа от 250 тыс. до 300 тыс. руб. – для организаций;
• от 250 тыс. до 300 тыс. руб. или дисквалификации на срок до трех лет – для индивидуальных предпринимателей;
• от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификации на срок до трех лет – для должностных лиц.

ТСЖ, ЖК, ЖСК грозит штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб., а должностным лицам – от 4 тыс. до 5 тыс. руб. (ст. 7.22 КоАП).

Независимо от суммы штрафа ГЖИ выдаст предписание об устранении нарушений при подготовке МКД к отопительному периоду (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Если нарушения вовремя не устранить, вас привлекут к административной ответственности за невыполнение предписания (ч. 1, 24 ст.

19.5 КоАП).

Источник: xn--42-emche.xn--p1ai

Паспорт готовности МКД к отопительному сезону

Условия эксплуатации в зимних условиях отличаются и требуют особого внимания. В обязанности организации, обслуживающей многоквартирные дома (МКД) входит ответственная подготовка к работе в холодный период. Результаты подготовительных мероприятий отражают в паспорте готовности к отопительному сезону. В статье рассмотрим: что это за документ, кто отвечает за его оформление, и какое значение имеет для жителей МКД наличие паспорта.

Подготовка к зимним условиям – формальность или жизненная необходимость

Основная задача подготовительного этапа – обеспечить бесперебойную подачу тепла в холодное время года. От исправной работы коммуникаций зависит качество жизни и защищенность жителей многоэтажного дома.

Подготовку нужно начинать по завершению холодов и отключения системы отопления в весенний период. Первым делом должно быть проверено состояние общедомового имущества. По результатам проверки составляется акт, в котором фиксируется техническое состояние труб. На основе этого документа специалисты УК будут составлять план подготовки к работе в следующем зимнем периоде.

Срок начала осмотра обслуживающая организация назначает самостоятельно. Иногда дата ревизии тепловых сетей и оборудования фиксируется в договоре на обслуживание МКД, уставе ТСЖ, в региональных и муниципальных нормативно-правовых актах.

Первым делом выявляются недостатки в работе системы, которые возникали в ходе прошлого отопительного сезона. Планирование осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами. Также руководствуются документами Ростехнадзора и внутренними локальными актами теплоснабжающей компании.

План утверждается в администрации муниципалитета, в рамках муниципального контроля. До следующих холодов должны быть:

• утеплены перекрытия на чердаке, трубы в подвальных и чердачных помещениях;
• отремонтированы, укреплены и оборудованы доводкой, для плотного закрывания, двери в подъезды;
• произведены замены неисправных участков труб;
• испытано и отрегулировано оборудование центрального отопления.

Также проводятся другие работы, которые обеспечат бесперебойную подачу тепла и сведут к минимуму его потерю.

Регулирование вопросов подготовки к зимнему периоду

Правила оценки готовности к отопительному сезону отражены в Федеральном законе 190 «О теплоснабжении». Статья 20 устанавливает перечень основных положений, по которым проверяется готовность к работе зимой. ФЗ-190 регламентирует порядок действий коммунальных служб муниципальных образований, котельных, потребителей теплоснабжения.

Правила оценки готовности объектов, утверждены приказом Министерства энергетики №103. Согласно Правилам, составление паспорта готовности МКД является заключительной фазой подготовительных мероприятий.

Паспорт готовности МКД к отопительному сезону

После того, как плановые работы завершены, комиссия из представителей местной администрации или Ростехнадзора проводит контрольную проверку и составляет итоговый акт о готовности к зимнему сезону. Обязательно проводятся испытания трубопроводов и запорной аппаратуры на сопротивление гидравлическому напору. Если никаких замечаний не найдено, в срок до 15 рабочих дней ответственные лица выдают паспорт готовности к отопительному сезону.

При выявлении недочетов, их указывают в акте. Все неисправности должны быть устранены в установленный проверяющим органом срок.

Чтобы получить паспорт, нужно соблюсти следующие условия:

• МКД признан подготовленным к зиме;
• проверка инженерных систем показала отсутствие недостатков и неисправностей;
• чердачные, подвальные помещения и подъезды дома находятся в исправном состоянии.

Сведения о том, что план подготовки выполнен, и все системы функционируют, отражают в акте. В этом случае можно делать запрос на выдачу паспорта.

Содержание паспорта

Строгого регламента по оформлению паспорта нет. Чаще всего ответственные лица используют образец, приведенный в приказе Министерства энергетики №103. Форма является рекомендательной и может быть адаптирована под конкретные условия. Законодательством не ограничены нормы по объему и заполнению документа. Паспорт будет соответствовать рекомендациям Приказа №103, если в него включены:

• дата оформления;
• наименование ведомства, давшего заключение, что объект готов к зиме;
• адрес объекта;
• заключение по итогам проверки;
• подписи ответственных лиц, которые проводили проверку, с расшифровкой и печатью.

Кроме того, в документе фиксируются технические характеристики МКД: количество квартир, процент износа здания, совокупная площадь, инженерное оборудование, проведенные работы, объем потребления теплового ресурса и прочие сведения.

К документу прикрепляют акт проверки готовности к отопительному периоду и акт технического состояния здания. Образцы актов также можно найти в приказе Министерства энергетики РФ №103.

Сроки оформления и получения паспорта готовности к отопительному сезону

Оформление паспорта обязательно. Сроки оказания услуги прописаны в п. 10 Правил оценки. Их определяет руководство организации, отвечающей за оформление документа. Нормативно прописан крайний срок получения паспорта по всей стране:

• до 15 сентября для потребителей, включающих МКД;
• до 1 ноября для ресурсоснабжающих и сетевых организаций;
• до 15 ноября для муниципальных образований.

Этот срок может изменяться, так как дата вступления в отопительный сезон ежегодно дифференцируется в зависимости от температурных показателей.

На основании чего заполняется паспорт готовности

Чтобы ответственный орган выдал паспорт, управляющей компании нужно предоставить 5 актов, перечисленных в п. 2.6.10 Постановления Госстроя №170. Они должны отражать:

• данные энергоаудита;
• исправность контрольно-измерительных приборов и инженерных систем дома;
• техническое состояние систем отопления МКД;
• информацию о наличии и технической исправности снегоуборочной техники и инвентаря;
• оценку качества проведенной работы в предзимний период;
• данные протоколов гидравлических испытаний.

Получается, что паспорт готовности к отопительному сезону является сводным документом о состоянии дома к началу холодов. Чтобы оценить готовность МКД к отопительному сезону, проводится проверка:

• устранения выявленных ранее нарушений в тепловом и гидравлическом режимах работы тепловых установок;
• проведения промывки оборудования, коммуникационных систем, установок, потребляющих тепло;
• наличия разработанных режимов эксплуатации в зависимости от класса энергосбережения и мер по их применению;
• выполнения всех запланированных ремонтных работ;
• состояния теплосетей;
• качества утепления общедомовых помещений;
• исправности теплоизоляции, ограждающих конструкций и труб;
• работоспособности приборов, учитывающих потребление ресурсов;
• функционирования защитных систем;
• технических паспортов на потребляющие тепло установки, принципиальные схемы и инструкции для работников;
• целостности пломб на шайбах и соплах;
• соединения тепловой системы с канализационными и водопроводными трубами;
• выполнения условий договора по части оплаты за поставленное тепловые ресурсы;
• укомплектованности бригад, осуществляющих ремонты и устранение аварий.

Существует понятие надежности системы теплоснабжения от климата на территории. Это учитывается в ходе оценки с учетом критериев, установленных Приказом №103.

Где выдают паспорт готовности МКД к отопительному сезону

Решение о выдаче паспорта принимается комиссионно. В состав комиссии включают уполномоченных представителей Ростехнадзора или органом местного самоуправления. В составе комиссии может участвовать инспектор Государственной жилищной инспекции (ГЖИ), в случае, если поступила жалоба о некачественных подготовительных работах.

Ростехнадзор выдает паспорт управляющим компаниям и ТСЖ на территории Московской области. В регионах этим занимаются муниципальные власти.

Участие муниципалитета в оформлении паспортов готовности к зиме в жилом секторе

Муниципалитет в рамках осуществления муниципального контроля обязан:

• издавать локальные нормативные акты;
• разрабатывать формы документов в соответствии с Приказом №103;
• контролировать ход подготовки жилого фонда к зиме;
• участвовать в приемке объектов;
• подписывать акт приемки;
• оформлять и выдавать паспорта готовности.

Подтверждая, что МКД подготовлен к зимним условиям, муниципалитет принимает на себя ответственность, за аварийные ситуации, возникшие в зимний период по причине плохой подготовки.

Ответственность за отсутствие паспорта готовности к отопительному сезону

Ответственность за отсутствие паспорт не предусмотрена.Но это не значит, что его отсутствие не повлечет никаких последствий для УК и ТСЖ. Каждый год уполномоченный на конкретной территории орган проверяет выполнение правил подготовки к зимнему сезону, а также наличие паспортов. Если их нет, организации грозит штраф за нарушение лицензионных и законодательных требований.

Для УК сумма штрафа может достигать 250 000 рублей, для ТСЖ – 50 000 рублей.

Получение паспорта – важный этап по подготовке к зиме. Он не нужен для подачи тепла, но необходим для выполнения норм закона. При отсутствии паспорта дом не отключат от системы теплоснабжения, но УК придется выполнить свои обязательства по подготовке к сезону и устранению неисправностей при их выявлении. Между тем, оформление этого документа способствует усилению контроля со стороны надзорных органов и местной власти.

Источник: m2keep.ru