Земли для дачного строительства риски

Содержание

СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ

  • строить жилой дом с правом регистрации проживания в нем, хозяйственные строения и сооружения;
  • осуществлять строительство как в индивидуальном порядке, так и через некоммерческое объединение граждан в форме партнерства, кооператива или товарищества.

Как мы показали выше в соответствии со ст. 81 Земельного кодекса РФ оборот земель, выделенных для ведения дачного хозяйства, регулируется нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Таким образом на землях, выделенных для ведения дачного хозяйства (строительства) можно:

Основные риски покупки земельного участка

В таком случае необходимо выяснить, почему применяется схема с предварительным договором. Зачастую применение агентских и предварительных договоров происходит на начальной стадии реализации проектов, когда девелопер только начинает приступать к реализации своих планов, а земельных участков в натуре еще не существует, т.к. не завершены землеустроительные работы и действия по государственной регистрации вновь образованных участков.

В чём разница между ИЖС, ЛПХ и СНТ? Где можно строиться? Виды разрешенного использования участков.

Риск второй: «купиться на картинку». Здесь я вынужден Вас огорчить: многие владельцы земельных участков сегодня занимаются строительством коттеджных поселков в первый раз в своей жизни! И также как и Вы, не обладают для этого необходимой подготовкой.

Поэтому часто бывает так, что выбирается симпатичная поляна, предварительно исследовать которую никому даже не приходит в голову (для простоты изложения, я не буду загружать Вас словами про предварительные инженерно-геологические изыскания, изучение свойств грунтов, наличие охранных, санитарно-защитных зон и т.п.). В лучшем случае, дизайнеру дается задание нарисовать цветной эскиз генплана.Вот под эту красивую картинку и начинаются продажи!

На законный вопрос, есть ли проект, выполненный проектно-архитектурной мастерской, раздается недоуменное мычание и говорятся слова об окончании «вот-вот» этого проекта, который ни на что не влияет и нужен лишь для красоты, и то, впоследствии. А вот как раз тут и кроется тот самый «второй риск». Впоследствии же выяснится, что ваш земельный участок, выбранный Вами по картинке, изменит свою форму или съедет куда-то в сторону. Или он окажется в водоохраной зоне или вблизи нее. Или по нему идет какой-то подземный кабель или трубопровод, имеющий обременения и выяснится, что Вы не только ничего не можете строить, но Вам даже придется быть готовым к посещениям сторонних людей для обслуживания этого самого кабеля… И только наличие полноценного проекта коттеджного поселка снимает эти риски.

Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства: риски

Кроме того, компания Облземстрой — законный участник проекта по комплексному освоению и развитию сельских территорий. Дачные поселки примыкают к населенным пунктам, их адресация согласована. Поэтому в построенном доме можно получить регистрацию по месту жительства.

Другие с/хозяйственные земли располагаются вне поселений, и соответственно отделены от них границей, утвержденной и нанесенной на планы. Они различаются по видам разрешенного использования, ограничивая возможности строительства дома на землях сельхозназначения. Так, например, это невозможно на участке, предназначенном под огородничество. Под ЛПХ площадь может быть выделена как с правом, так без права застройки.

Дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения: почему всё так непросто

Если подходить строго, то сейчас в законах формулировки «земли сельскохозяйственного назначения под дачное строительство» не существует. В интернет-статьях можно много прочитать о «земле для дачного строительства», даже со ссылками на Земельный кодекс, но проверка показывает: ЗК РФ тут ни при чём, а ссылки часто ведут на статьи другого содержания, либо утратившие силу.

Ещё более актуален вопрос строительства для тех, кто не может позволить себе купить или арендовать жильё в населённом пункте. В этом свете многие законодательные моменты становятся особенно значимыми. И сегодня мы расскажем о таком назначении земель для дачного строительства: что это такое, какие есть виды территорий и подобных вопросах.

О дачном строительстве на землях сельскохозяйственного назначения

Между тем, земельный участок (который ранее действительно относился к числу сельхозугодий из земель СХН) после его использования под дачное строительство, вряд ли по прошествии нескольких лет ведения дачного хозяйства будет иметь полноценные признаки сельхозугодий.

Тем не менее, такие случаи имеются и становятся предметом рассмотрения в рамках признания таких «отменяющих» постановлений недействительными. Как пример – постановление ФАС МО от 01.04.2013 г. по делу № А41-25039/12, в котором рассматривалась правомерность принятого постановления главы сельского поселения Белавинское Орехово-Зуевского района МО, которым отменено постановление об изменении ВРИ земельного участка из земель СХН с ВРИ «для сельскохозяйственного использования» (сельхозугодия) на ВРИ «для дачного строительства».

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения — КФХ, полевых участках ЛПХ, для сельхозпроизводства

  • крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности,
  • гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество,
  • хозяйственным товариществам и обществам,
  • производственным кооперативам,
  • государственным и муниципальным унитарным предприятиям,
  • иным коммерческим организациями, в том числе потребительским кооперативам, религиозным организациям,
  • казачьим обществам,
  • опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным подразделениям научных организаций,
  • образовательным организациям, занимающихся подготовкой кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций,
  • общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Некапитальные строения и сооружения (бытовка, сарай, навес и др.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использования, возводятся без получения разрешений на строительство (пункт 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ). Оформление таких построек в ЕГРН является добровольным.

Категория земель под дачное строительство

Также важно отметить, что если у вас нет регистрации на приобретенном участке дачного типа, то при муниципальной застройке государство может попросту постановить снести ваше строение. Большинству владельцев дачных участков можно предложить приобрести каркасный разборный дом, который легко перевезти в случае отъема земли администрацей. Также популярны дома по типу контейнерных блоков или деревянного бруса – все то, что легко разобрать и собрать на новой территории.

  • Участки под индивидуальное жилищное строительство: требуют наличие проекта будущего сооружения, возводимого на данной территории. Проект разрабатывается и утверждается уполномоченными конторами, и требует немалых вложений. По действующему законодательству собственник участка под ИЖС может построить один дом, максимум в три этажа. При такой покупке вам не составит труда получить разрешение на возведение здания, получить адрес и прописку (регистрацию по месту жительства), этот вариант используется практически всеми застройщиками;
  • Участки для личного подсобного хозяйства: если находятся в черте города – являются приусадебными, на таких участках не запрещено строительства жилища. Если же такая земля находится за пределами городской черты, и относится к категории сельхоз земель – она будет считаться полевой. Для такого участка законом предусмотрен запрет на строительство жилых зданий;
  • Дачные участки: такие земли могут использоваться для самых разнообразных целей. Поэтому при покупке такой земли важно внимательно ознакомиться с документацией. Если вам необходимо приобрести участок для возведения строения, то нужно искать надел именно с правом на строительство жилых зданий. После покупки такого участка вы сможете без проблем получить разрешение на строительство, а после – зарегистрироваться в построенном доме. Категория земель для дачного строительства обязательно указывается в документах на землю.

Застройка сельхозугодий: можно или нельзя

И опять мы сталкиваемся с расплывчатой юридической формулировкой. Что следует понимать под дачным строительством? По нормативным актам, под это определение попадают временные постройки, непредназначенные для всесезонного проживания. Прописаться в таком строении или зарегистрировать его, как объект недвижимости — весьма сложно.

Отдельной строкой идут земли сельскохозяйственного назначения. Эти территории расположены вне градостроительных образований и предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности. За нецелевое использование или загрязнение таких угодий полагается административная и гражданская ответственность.

Земли сельхозназначения: можно ли строить дом

Возведение домов на таких территориях производится гораздо чаще, чем обработка самой земли. Это связано с тем, что такие площади в основном используются под массовую застройку в пределах поселений. Но прежде, чем приобретать участок, на котором ранее был дом, сначала требуется изучить документацию на него, ведь предыдущий хозяин мог нарушать условия его целевого использования.

Существует иной путь возведения жилища на с/х площадях. Статья 11 ФЗ-74 определяет возможность крестьянско-фермерским хозяйствам осуществлять сооружение капитальных строений, необходимых для поддержания работы фермы. Но потребуется подтвердить, что постройки возводятся именно с этой целью.

Дом на земле сх назначения

использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

Статья 81. Предоставление земель
сельскохозяйственного назначения для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для ведения личного
подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения
садоводства, огородничества и дачного строительства

07 Июл 2018 stopurist 538

    Похожие записи

Постановление О Запрете Снятия Денежных Средств Ниже Прожиточного Минимума

Можно Ли Оплачивать Счет За Электроэнергию Частями

Оквэд розничная торговля в 2020 году

Какой Должен Быть График Труда Для Матери Одиночки

  • Denis к записи Как написать заявление в пфр о назначении пенсии через госуслуги
  • Игорь к записи Могут ли сократить с работы беременную женщину
  • Андрей к записи Когда можно производить строительные работы в квартире
  • Дарья к записи Фссп официальный сайт проверить задолженность по москве
  • Григорий к записи Штраф для физ лица за незаконное предпринимательство
  • Опишут Ли Имущество Приставы Если Квартира Оформлено На Ребенка
  • Могут Ли Высчитывать С Пенсионера Приставы Если Получает Прожиточный Минимум
  • Можно Ли Отправлять Без Содержания Инвалидов 3 Группы
  • На Сколько Повысится Ли Выплата Ветеранам Труда В Туле В 2020 Году
  • Мценск Ветераны Чеченцы Награжденные Орденом Мужества

Источник: uristtop.ru

Земля сельхозназначения под дачное строительство минусы

Территории для возведения дачных сооружений – это одна из категорий, разрешенных для строительства земель, однако большинство застройщиков часто не обладают нужной информацией по вопросам возведения жилых зданий на этих землях.

По действующему отечественному законодательству все территории делятся на семь типов в соответствии со своим назначением. Внутри каждого типа существует, как правило, несколько легальных вариантов использования земли. Если вы собираетесь приобрести участок земли для дачного строительства что это такое – знать просто необходимо.

Не так важно, какой тип жилья вы хотите возвести на земле, как важен статус этой самой земли. Большинство людей не задумываясь приобретают различные участки, планируя возвести на них свое жилье, и в последствии сталкиваются с огромным количеством законодательных нюансов. Чтобы не попасть в глупое положение, стоит заранее ознакомиться со всеми тонкостями владения дачной землей.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Назначение земель под дачное строительство

В категории дачных земель, или земель для садово-дачного строительства есть два типа угодий:

  1. Земли сельхоз назначения. Такой вариант – наиболее распространенный для организации садово-дачных сообществ и товариществ. Такие земли чаще всего выделяются в значительных масштабах, разделяются на отдельные участки и присваиваются людям, желающим вступить в такой кооператив;
  2. При наличии земельных территорий, подходящих под садово-дачные содружества, и благоприятном отношении со стороны местных властей, можно получить землю под дачное строительство в черте населенного пункта. Однако это скорее исключение, чем постоянная практика.

Правовые аспекты назначения земель и строительства

Желающих приобрести в собственность земельный участок ждет долгая юридическая «эпопея», сопряженная с нюансами терминологии. Поэтому перед совершением сделки важно ознакомиться со всеми понятиями, относящимися к земельному праву в целом, и сельскохозяйственной земле в частности. Это поможет не только упростить процесс регистрации земли и возведения на ней постройки, но и позволит адекватно проанализировать цену на приобретаемую землю.

Наиболее распространенные типы участков, и нюансы, связанные с ними:

  • Участки под индивидуальное жилищное строительство: требуют наличие проекта будущего сооружения, возводимого на данной территории. Проект разрабатывается и утверждается уполномоченными конторами, и требует немалых вложений. По действующему законодательству собственник участка под ИЖС может построить один дом, максимум в три этажа. При такой покупке вам не составит труда получить разрешение на возведение здания, получить адрес и прописку (регистрацию по месту жительства), этот вариант используется практически всеми застройщиками;
  • Участки для личного подсобного хозяйства: если находятся в черте города – являются приусадебными, на таких участках не запрещено строительства жилища. Если же такая земля находится за пределами городской черты, и относится к категории сельхоз земель – она будет считаться полевой. Для такого участка законом предусмотрен запрет на строительство жилых зданий;
  • Дачные участки: такие земли могут использоваться для самых разнообразных целей. Поэтому при покупке такой земли важно внимательно ознакомиться с документацией. Если вам необходимо приобрести участок для возведения строения, то нужно искать надел именно с правом на строительство жилых зданий. После покупки такого участка вы сможете без проблем получить разрешение на строительство, а после – зарегистрироваться в построенном доме. Категория земель для дачного строительства обязательно указывается в документах на землю.

Также важно отметить, что если у вас нет регистрации на приобретенном участке дачного типа, то при муниципальной застройке государство может попросту постановить снести ваше строение. Большинству владельцев дачных участков можно предложить приобрести каркасный разборный дом, который легко перевезти в случае отъема земли администрацей. Также популярны дома по типу контейнерных блоков или деревянного бруса – все то, что легко разобрать и собрать на новой территории.

Участки земли под дачное строительство

Существуют определенные правила и нюансы при выделении земель дачного типа. Это весьма долговременный и трудоемкий процесс, он занимает от трех-четырех месяцев до полугода, в течение которых вам придется решить множество вопросов.

Вот перечень действий, которые необходимо совершить для получения такого участка:

  • Необходимо собрать все документы, а также получить подтверждение того, что земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства находятся в собственности какого-либо сообщества или товарищества, группы лиц, одного физического лица или предпринимателя – юридического лица;
  • При наличии документов следует обратиться в муниципалитет и получить ходатайство на имя главы администрации территориального округа для того чтобы получить разрешение на конкретный вид пользования землей без смены ее категории;
  • После рассмотрения ходатайства будет назначен день публичных слушаний. В этом процессе происходит обсуждение возможного изменения вида пользования тем или иным земельным участком. Это мероприятие освещается в СМИ предварительно, для того чтобы каждый заинтересованный гражданин смог принять участие.
  • Слушания проводятся в определенный день в администрации округа, среди участников выбирается секретарь, который будет заниматься составлением протокола. В протокол заносятся все текущие вопросы и данные о каждом из присутствующих. После составления документа он передается на подпись председателю комиссии, чаще всего им является глава администрации;
  • Через два-три дня после окончания слушаний каждое заинтересованное лицо может получить заключение, в котором будут содержаться результаты. Может быть произведено назначение земель под дачное строительство;
  • Следующий этап – перенаправление документации в структурный отдел Роснедвижимости, где будет проведен ряд мероприятий по смене вида легального использования земли. Процедура может занять несколько месяцев. После изменения категории собственник получает акт, определяющий кадастровую стоимость;
  • Следующий шаг – подача документов в местный отдел Роснедвижимости, для изменения типа кадастрового учета на соответствующий новым целям пользования. В Роснедвижимости вы получаете выписку, в которой значится, что вид пользования был изменен и участок можно заносить в единый госреестр;
  • Последние действия заключаются в получении заверенного свидетельства о праве собственности на участки земли под дачное строительство. Можно не получать бумажного свидетельства, однако если в кадастровой базе есть данные об изменении целей пользования участком, ни у кого не получится претендовать на землю, если все вышеперечисленные действия были осуществлены по закону.

Назначение земель садоводство и дачное строительство вполне реально изменить, хоть это и долгий и трудный процесс. Однако если вы успешно прошли все этапы – можно смело приступать к строительству.

Читайте также:  Тэо в строительстве пример

Дачное строительство на землях сельскохозяйственного (с/х, схн) назначения на сайте Недвио

Многим людям, кто владеет земельными участками или только планирует их приобрести, довольно сложно разобраться в тонкостях законодательства касательно земель сельхоз (с/х, схн) назначения.

Какие ограничения на них действуют? Что можно на них строить, а что нельзя? И реально ли построить на них дом и прописаться в нем? Ответить на эти и другие вопросы мы постараемся в данной статье.

В чем особенности строительства на землях с/х назначения?

Начнем с того, что все земли в России имеют такую характеристику, как вид разрешенного использования (ВРИ). Она предопределяет, как дальше участки должны использоваться.

Узнать ВРИ участка можно тремя способами:

  1. Изучить Правила землепользования и застройки местности, на которой расположен участок. Там определены зоны, к которым относится конкретный объект;
  2. Сделать официальный запрос в городскую или сельскую администрацию;
  3. Через те же органы заказать кадастровый паспорт на землю. В нем будет прописан код ВРИ.

Иногда возникают ситуации, что ВРИ земельного участка отсутствует. В этом случае владелец должен написать заявление на его присвоение в местную администрацию.

Виды сельскохозяйственных участков

Земельные участки, отведенные под с/х (схн) назначение, в свою очередь, подразделяются на 2 вида:

  • Территории, на которых нельзя строить жилые сооружения;
  • Земли, на которых можно возводить здания, гаражи и вести хозяйственную деятельность.

Среди сельскохозяйственных территорий также выделяют:

  • Лесополосы и пахотные земли;
  • Пастбища;
  • Фруктовые сады;
  • Земли для огороднических целей;
  • Дачные участки.

Есть и другие подвиды и подкатегории. В данной статье мы опустим их описание, сосредоточившись на тех аспектах, которые важны для дачного строительства. Вся подробная информация и порядок взаимоотношений сторон (собственников и государства) описаны в положениях Земельного кодекса, а также в законе «О целевом использовании земель».

Чем отличаются садовые, дачные и огороднические земли?

Начнем с того, что у всех категорий земель есть общего, чем они похожи:

  • На них разрешается возводить хозяйственные постройки, в которых хранится урожай, либо специальная техника;
  • На всех землях можно возделывать сельскохозяйственные растения;
  • На всех видах можно строить жилые дома и постройки, но нельзя делить их на квартиры.

Теперь поговорим о различиях.

Огороднические ЗУ больше всех отличаются от остальных. На них нельзя:

  1. Выращивать плодово-ягодные культуры;
  2. Строить капитальные строения. Временные постройки разрешены;
  3. На них запрещены жилые постройки (при чем, неважно, где расположен участок – в черте населенного пункта или вне его).

Для садового участка ограничение одно, но существенное. Прописаться в доме на его территории нельзя.

На дачных земельных участках таких ограничений нет. На них разрешается:

  1. Строить дачные дома. Строение должно быть не выше 3-х надземных этажей. Нельзя делить дом на квартиры;
  2. Выращивать овощи, бахчевые культуры и ягоды;
  3. Размещать на своей территории бани, туалеты, сараи, гаражи.

Основной закон, который регулирует права и обязанности владельцев дачных участков – ФЗ №66. В этом документе написано, что владелец имеет право строить жилые объекты, выступая как физическое лицо, так и в кооперации с другими собственниками.

При возведении строений на дачных ЗУ не нужно получать разрешение, в отличие от территорий под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Еще одно отличие — размеры построек законодательно не ограничиваются.

Можно ли прописаться в доме, построенном на с/х земле?

На текущий момент для сельскохозяйственных участков не предусмотрена прописка.

Единственный выход — сменить назначение земли с СХН на ИЖС. Чтобы его изменить, нужно сделать следующее:

  • В том случае, когда земельный участок граничит с селом, городом, деревней или поселком, владелец может обратиться с просьбой в местную администрацию;
  • Если границы с населенным пунктом нет, то нужно добиваться перевода участка в статус земли населенного пункта.

Как переводят сельхоз. участок в земли населенного пункта?

Проблема перевода ЗУ в земли поселений или города в том, что для такого решения нужно распоряжение вышестоящих органов власти. А следовательно — это время, деньги и бумажная волокита для собственника.

На первом этапе нужно понять имеет ли смысл вообще «заморачиваться» с переводом. Для начала понадобятся следующие документы:

  1. Паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
  2. Выписка из земельного кадастра и реестра недвижимого имущества;
  3. Согласие собственника на изменение категории земель.

Далее запускается механизм согласований между гос. учреждениями. Обращение могут рассматривать в течение 2-ух месяцев.

При положительном решении составляют акт о переводе земель в другую категорию, либо выдают отказ. На то, чтобы получить акт с заключением, нужно закладывать еще около 2-х недель.

Риски при строительстве на сельскохозяйственных (схн) землях

Идея построить дом или коттедж на сельскохозяйственных землях — всегда заманчива. Однако здесь возникает множество рисков.

Во-первых, у собственника могут возникнуть проблемы с почтовым адресом. Если дом расположен за границей поселка или города, то местная администрация не сможет присвоить ему адрес. Этот вопрос придется решать на уровне региональной власти.

Во-вторых, если дом был возведен не на дачном участке, а на пашне, огородном участке или прочих землях с ВРИ, который не позволяет строить капитальные сооружения, то государство может применить следующие санкции:

  1. Издать постановление о сносе постройки;
  2. Наложить штраф за незаконное строительство.

Как мы видим, риски самовольного строительства на сельхозземлях достаточно высоки. Справедливости ради, стоит заметить, что любое решение допускается опротестовать в судебном порядке.

Как прописаться на даче, построенной на сельхозземле?

Главной проблемой всех дачных участков, является, пожалуй то, что если земля находится не в границах населенного пункта, то прописаться в ней можно только по постановлению суда.

Чтобы получить возможность прописки, надо доказать суду, что дом подходит для круглогодичного проживания. Для этого нужно пройти все этапы согласования:

  1. Надо подать ходатайство о проведении строительной экспертизы;
  2. Затем эксперты осматривают дачный дом и выносят положительное или отрицательное заключение;
  3. Только после положительного решения и проверки всех бумаг суд дает разрешение на прописку.

Процедура экспертизы недешевая (в Подмосковье стоит от 20 тыс. руб.) и состоит в следующем:

  1. Эксперты оценивают фундамент и несущие стены;
  2. Проверяют, есть ли соответствующие системы коммуникаций. Среди требований – исправно функционирующие отопление, вентиляция и канализация;
  3. Также оценивают теплоизоляцию дома.

Чаще всего комиссия отказывает в положительном решении из-за отсутствия в доме электричества или газоснабжения.

Есть еще один важный момент – чтобы прописаться по решению суда, нужно, чтобы у хозяина дачи не было другой жилплощади. Если у истца уже есть прописка в квартире, лучше заранее с нее выписаться. Если не выполнить это условие, суд не станет предоставлять возможность прописаться на даче.

Новые правила застройки с/х земель

Как мы уже писали ранее, новый дачный закон № 217-ФЗ, вступивший в силу с начала 2020 года, вносит существенные изменения в правила дачного строительства.

Теперь все земли с ВРИ дачной категории становятся садовыми, а все дачные поселки будут переформированы в садовые товарищества.

Одновременно с этим разрешается строить на садовых землях капитальные дома, а также регистрироваться в них. Это значит, что с начала года владельцам дач теперь не придется прописываться через суд. Теперь это право закреплено за ними изначально.

Положительный момент состоит также в том, что государство пообещало поддерживать садовые товарищества, при помощи инвестиций в подведение коммуникаций и оптимизации кадастровых работ.

Минус данных преобразований в том, что владельцы участков теперь обязаны платить членские взносы. Причем, владельцам коттеджей или домов придется платить, в том числе, за пользование общими коммуникациями, даже если они не состоят в товариществе.

Выводы

Что можно сказать, в качестве итогов. Помимо единичных улучшений в законах, в последние годы, государство, к сожалению, похоже прикладывает все усилия для того, чтобы владеть собственным домом и участком стало сложно и дорого. Законы меняются буквально каждый год, а налоги растут.

Тем не менее, видны и положительные сдвиги в законодательстве. Очевидно, что дачам в нашей стране уже нужен другой статус, так как люди элементарно не могут решить вопрос с поликлиниками, школами, детскими садами по месту проживания.

А в вопросе строительства и прописки, смены категорий на землях с/х назначения, законодательные нормы следует смягчить, хотя бы местах рядом с крупнейшими городами. Ведь, очевидно, что покупая землю в радиусе, скажем, 20-30 км от Москвы, никто не станет там делать пастбище (это банально не рентабельно, так как слишком высокая цена сотки).

Какие участки подходят для дачного строительства?

Дачное строительство возможно на участках различного целевого назначения. Строительство дачного домика на участке каждого вида имеет свои плюсы и минусы, обусловленные законодательными ограничениями и требованиями к оформлению построек.

Земля под дачное строительство

Дачными участками называют земли, имеющие в качестве вида разрешенного землепользования «Ведение дачного хозяйства».

В соответствии с классификатором, утвержденным Приказом № 540, дачный участок предполагает следующие виды деятельности:

  • Строительство жилого дома не более 3-х этажей;
  • Строительство хозяйственных построек;
  • Выращивание сельскохозяйственных культур.

Дачные участки относятся к категории земель населенных пунктов. Строительство на таких землях регулируется Градостроительным кодексом РФ. Согласно п.п. 3,9 ст. 35 ГрК РФ, дачное хозяйство можно вести в жилых и сельскохозяйственных зонах, относящихся к землям населенных пунктов.

Капитальное строительство на дачном участке

Капитальным строением называется объект, предназначенный для долговременной эксплуатации. Такой объект должен иметь фундамент и не подлежит разбору или перемещению на другой земельный участок.

В широком смысле, дачным домиком можно считать капитальную постройку на участке, предназначенном для целей:

Разрешение на строительство

В контексте индивидуального строительства разрешением является документ, подтверждающий соответствие предложенного собственником участка строительного проекта следующим нормам:

  • Проекту межевания территории;
  • Санитарным и инженерным правилам строительства;
  • Градостроительному регламенту (только для земель поселений).

Разрешение необходимо для постройки дома на участке под ИЖС или ЛПХ. Важно знать, что для строительства жилья на участке для садоводства или дачного хозяйства разрешение не нужно (п. 17 ст. 51 ГрК).

Для получения разрешения на строительство в границах личного участка собственнику необходимо обратиться в местную администрацию по месту нахождения данного участка (п. 4 ст. 51 ГрК). Разрешение выдаётся градостроительным комитетом на основании заявления, образец которого можно скачать здесь.

В заявлении нужно указать следующую информацию:

  • Наименование органа подачи;
  • ФИО, контактные данные и данные паспорта заявителя;
  • Адресные ориентиры участка для застройки и его площадь;
  • Вид права пользования участком;
  • Наименование архитектурной фирмы, разработавшей проект постройки;
  • Сведения о проекте (этажность, материал, площади и т.д.).

Для архитектурной фирмы нужно также указать номер лицензии и юридический адрес.

Согласно п. 7 ст. 51 ГрК РФ, к заявлению в градостроительный комитет прикладываются следующие документы:

  • Выписка из ЕГРН о происхождении права на участок;
  • Градостроительный план территории;
  • Проект постройки;
  • Ситуационный план с изображением коммуникаций;
  • План подключения будущего дома к коммуникационным сетям;
  • План работ подрядной организации по строительству;
  • Заключение инженерной комиссии БТИ.

Причинами для отказа могут быть:

  • Несоответствие вида разрешенного землепользования участка целям, указанным в заявлении (строительство);
  • Несоответствие представленного проекта территориальному зонированию;
  • Несоблюдение норм изготовления проекта.

При самостоятельном изготовлении проекта можно упустить нормы относительно расположения коммуникаций. Архитектурные компании сверяют проект с планами коммуникаций окрестности и рассчитывают постройку согласно принятым нормам.

Разрешение на использование земель

Согласно п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ, разрешение на использование земель необходимо для следующих целей:

  • Ремонта линейных объектов;
  • Строительства временных сооружений;
  • Геологического изучения недр;
  • Ведения промыслов коренных северных народов.

Такие разрешения выдаются при эксплуатации государственных и муниципальных земель. То есть для дачного строительства данное разрешение не нужно.

Какие земли можно использовать под дачное строительство?

Категория земли Вид разрешенного землепользования Описание, возможности застройки.
Дачное хозяйство
Садоводство
Участки могут быть использованы для строительства собственниками и членами некоммерческих объединений. Плюс: не нужно разрешение на строительство. Минус: Нельзя строить капитальный гараж.
ИЖС Используются для строительства только собственниками. Плюс: Можно строить капитальный гараж. Минус: Требуется разрешение на строительство.
ЛПХ Используются для строительства собственниками и арендаторами у муниципалитета. Плюсы: можно капитальный гараж, можно содержать сельскохозяйственных животных. Минус: нужно разрешение на строительство.
Садоводство Нельзя строить капитальный дом до перевода в городские земли. Плюс: легко переводить в городские земли, обычно большая максимально разрешенная площадь, чем в городских участках для садоводства.
ЛПХ Нельзя строить капитальные дома. Нельзя переводить в городские земли. Плюс: Можно переводить в участки под КФХ с большой разрешенной площадью (до 5 Га) и возможностью строительства дома.

Важно помнить, что с 1-го января 2020 года все дачные участки приравниваются к садовым, согласно ФЗ № 217 от июля 2020 г.

Садовые участки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения вблизи границ населенных пунктов можно перевести в категорию городских земель, чтобы получить возможность строительства на таких участках.

Процесс перевода происходит в следующем порядке:

  1. Собственник подаёт ходатайство о переводе в областной земельный комитет;
  2. Заявление рассматривается в течение 60 дней;
  3. Принимается решение о переводе или отказ;
  4. В случае положительного решения принимается акт о смене категории земли.

Отказ может быть получен при запрете местных органов власти на смену категории земли данной территории, а также в случае, если земля представляет особую ценность, или её кадастровая стоимость выше средней по субъекту федерации более, чем в 1,5 раза.

Менять документы на земельный участок после смены категории не нужно, согласно п. 4 ст. 5 ФЗ № 172 «О переводе земель…».

Какие особенности расчета больничного во время вашей беременности. Узнать о них и разобраться в их хитросплетениях, вы можете здесь.

На какой максимальный срок можно рассчитывать при получении больничного, вы узнаете, если пройдете по ссылке и прочтете наш материал.

Возможность дачного строительства на участке определяется категорией земли и видом разрешенного использования данного участка. При выборе участка для постройки дачи важно изучить возможность его застройки, изучив публичную кадастровую карту местности и просмотрев местные градостроительные регламенты.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Земля сельхозназначения под дачное строительство минусы

Вопреки расхожему мнению, далеко не все земли сельхозназначения представляют собою пахотные поля или пастбища. Многие из них предназначены для различных видов хозяйствования, нуждающихся в капитальных постройках.

Но можно ли возвести на земле сельскохозяйственного назначения жилой дом (то есть, капитальное здание для постоянного всесезонного проживания, в котором можно зарегистрироваться по постоянному месту жительства)?

Ответ зависит во многом от того, к какому виду разрешенного использования относится рассматриваемый участок сельхозназначения и готов ли владелец заняться переводом из одного в другой вид использования (это платная процедура).

Однозначно запрещается строить жилье на земле сельхозназначения для сельхозпроизводства или мелиорации. Чтобы избавиться от запрета, необходимо сменить вид разрешенного использования на «для размещения дачи». Есть и такие сельхозземли, строить на которых можно (иногда можно и «прописаться»)

Земли сельхозназначения для КФХ

Сегодня строительство коттеджей на землях для КФХ довольно популярно: это очень выгодная для застройщика схема, когда, купив заброшенные поля КФХ, он продает их намного дороже как «под застройку».

Однако для покупателя коттеджи на земле для КФХ – не самый удачный вариант, несмотря на то, что агентства недвижимости уверяют в полной их законности (наверное, не стоит объяснять, почему риэлторы это делают).

С землями КФХ традиционно возникают две проблемы.

Во-первых, строительство на этих землях разрешено, но только (согласно Закону «О крестьянских-фермерских хозяйствах»), если недвижимое имущество необходимо для жизнедеятельности хозяйства. На практике это выражается в том, что при обращении за получением разрешения на строительство местной администрации надо представить подтверждения:

• наличия самого КФХ,

• наличия у КФХ вида деятельности, для которого необходимо постоянно присутствовать на участке (например, птицеводство и кролиководство) – это доказывает потребность КФХ в жилом строении для его членов.

Во-вторых, земля КФХ является неделимой. А участки, между тем, измеряются в гектарах, а не в сотках. Даже самый небольшой участок с разрешенным использованием под фермерское хозяйство будет около 3,5 га размером.

Поэтому земля для КФХ прекрасно подойдет, если вы действительно собрались там вести хозяйство (и заодно построить жилой дом), либо, если вам необходим участок под усадьбу с большой площадью. Если же вам продают один участок на несколько владельцев, то, скорее всего, для его застройки придется организовывать фиктивное КФХ и оформлять право совместной собственности с другими покупателями. Определить границы своей земли или продать свой кусок на участке в совместной собственности для КФХ не получится.

Регистрация по месту жительства в доме на такой земле маловероятна (причем не только в общем порядке, но и через суд). Даже знаменитое Постановление Конституционного суда № 13-П от 30.06.2011 г. говорит о возможности «прописки» только на садовых земельных участках.

Земли сельхозназначения для садоводства или дачного строительства

И на территориях, отведенных садовоческим товариществам и на земле с видом разрешенного использования «для дачного строительства» можно возводить жилые здания. Правда, существуют и ограничения: коттедж должен соответствовать СНиПу, регулирующему застройку в садоводствах.

Несомненным плюсом возведения жилого дома на землях для дачного строительства является «дачная амнистия». Благодаря упрощенной процедуре регистрации прав на недвижимость, не нужно брать разрешение на строительство и оформлять ввод в эксплуатацию.

А вот с пропиской на даче, расположенной на землях сельхозназначения, сложнее.

Дело в том, что дачные поселки с правом регистрации по постоянному месту жительства все расположены в границах населенных пунктов. В такой ситуации земельный участок будет отнесен к землям поселений с разрешенным использованием для размещения дач. Когда же дача построена на землях сельхозназначения под дачное строительство, паспортный стол обязательно откажет в регистрации на даче.

Риэлторы, реализующие такие участки, обычно успокаивают клиентов вышеупомянутым Постановлением Конституционного суда № 13-П от 30.06.2011 г. (оно говорит о незаконности запрета на «прописку» в садоводствах, содержащегося в законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утверждает, что регистрация на даче возможна, если дом обладает признаками жилого помещения). Однако с этим постановлением не все так просто.

Во-первых, несмотря на признание норм, запрещающих дачную прописку неконституционными, обязанность зарегистрировать обитателей дач по месту проживания на основаниий данного решения не возникает, т.к. сами здания числятся нежилыми, дачами.

Читайте также:  Что такое замысел в строительстве

Во-вторых, признание здания жилым предполагает получения ряда экспертных заключений. В итоге сводится к нулю польза от дачной амнистии.

Таким образом, и строительство дома, и “прописка” на дачных сельхозземлях возможна. Вопрос в том, стоит ли всех хлопот полученная на покупке участка экономия?

Отметим, что с 2020 года меняется законодательство о дачах, в связи с чем все жилые строения будут считаться жилыми домами – это фактически позволит регистрироваться в них по месту жительства.

Читать: Квартиры в малоэтажках за городом, плюсы и минусы.

Особенности дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения: риски и преимущества

Изменения классификатора ВРИ, внесенные в 2015 году, расширили перечень, дополнив его новым видом – земли для ведения дачного хозяйства.

Собственники таких земельных участков, помимо использования их с целью отдыха и возделывания различных культур, имеют право возводить на них жилые постройки.

Рассмотрим основные особенности наделов такого вида.

Общие сведения

Одна из характеристик участка земли, определяющая его правовой режим применения, называется вид разрешенного использования. При определении разрешенного использования обязательно учитывается зонирование территории, где находится конкретный участок.

Чтобы упорядочить все многообразие значимых видов деятельности человека, разработан классификатор ВРИ.

Участки земли, используемые для ведения дачного хозяйства, имеют код 13.3 по действующей классификации.

Собственникам таких наделов разрешается:

  1. Размещать на своей земле дачные дома, которые подходят для отдыха и проживания. Этажность строения выше уровня земли не должна превышать 3 этажей. Разделение дома на квартиры не допускается.
  2. Заниматься выращиванием картофеля, плодовых, бахчевых, ягодных и других культурных растений.
  3. Размещать на своей территории строения и сооружения для хозяйственных нужд.

Основным документом, регулирующим оборот земель, используемых как дачи, является ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На основании вышеуказанного акта и ст. 81 Земельного кодекса РФ собственник имеет право осуществлять строительство объектов как частное лицо либо при организации партнерств, кооперативов или товариществ с другими собственниками.

Вид разрешенного использования

На основании закона № 66-ФЗ под дачным участком подразумевается земля, предоставляемая человеку либо приобретенная им с целью выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха.

На такой территории разрешается строительство:

  • жилых объектов с правом зарегистрироваться в них;
  • жилых объектов без права регистрации.

Разрешенная этажность жилых строений – 3 надземных этажа.

Важно! При возведении жилых объектов на дачной территории получать разрешение не обязательно. Габариты и назначение строящихся зданий также не регламентированы, в отличие от объектов строительства на землях ИЖС.

Процедура оформления существенно упрощается, если надел относится к категории земель населенных пунктов.

Если категория участка – сельскохозяйственное назначение, то собственник может попытаться изменить ее.

Сделать это можно следующим образом:

  1. Если участок граничит с населенным пунктом, то собственник должен обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с инициативой внесения изменений в генеральный план либо схему территориального планирования.
  2. Если участок находится на удалении от населенного пункта, то собственнику следует обратиться в региональные органы власти. Положительное решение может быть принято при наличии обоснования, например, создание ТСН.

Рассмотрим, какие риски могут возникнуть при строительстве на землях сельскохозяйственного назначения, выделенных для дачного строительства.

Одной из проблем будет тот факт, что получить прописку в построенном доме, удаленном от населенного пункта, будет возможно только с помощью решения суда.

При разработке данного ВРИ подразумевалось, что жилые строения будут иметь дачное назначение, то есть для сезонного, а не постоянного проживания. Поэтому для прописки в таком возведенном капитальном строении необходимо доказывать, что внутри дома можно проживать круглогодично.

Необходимыми документами будут заключение экспертизы и технический паспорт объекта, которые обязательны для представления в суд.

Возможны проблемы с присвоением строению почтового адреса. Он необходим не только для ведения переписки, но и для предоставления в органы ФМС при прописке.

Чтобы получить почтовый адрес для дома, собственнику необходимо обратиться в органы местной администрации.

Однако по законодательству присвоение почтового адреса обязательно только для строений в черте населенного пункта. Если дачный участок находится за его границами, то решение о предоставлении почтового адреса принимается на местном уровне.

Сходства и различия садовых, огороднических и дачных наделов

Эти ВРИ, выделенные классификацией в отдельные категории, имеют много общего:

  1. Допускается возведение хозяйственных построек и сооружений, применяемых как хранилища собранного урожая, сельскохозяйственных инструментов и техники.
  2. На всех этих территориях разрешается разведение ягод, овощей, картофеля, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур.
  3. На участках, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, разрешено возведение жилых домов с целью отдыха. Но нельзя разделять объект на несколько квартир.

Выделим основные различия:

  1. На огороднических землях, в отличие от дачных и садовых, не разрешается возделывание плодовых деревьев. Объекты жилого назначения, построенные на них, могут иметь только некапитальный характер.
  2. Возводить жилые постройки на огороднических наделах запрещается, вне зависимости от расположения (в черте населенного пункта или на земле сельскохозяйственного назначения).
  3. Зарегистрироваться возможно в жилом доме, возведенном на дачной земле, тогда как прописаться в доме на садовом участке нельзя. Наиболее простой будет процедура регистрации при расположении участка в черте населенных пунктов.

Также нужно заметить, что для возведения жилых построек существуют отдельные ВРИ:

При этом ведение личного подсобного хозяйства очень схоже с рассмотренными выше видами разрешенного использования, разрешая все те же виды хозяйственной деятельности, но при этом позволяет без проблем построить жилой дом и даже разводить на участке домашний скот.

Что делать собственникам с устаревшим ВРИ земельного участка?

Введение новой классификации ВРИ не оказывает влияния на правовой статус участков с записью старого образца.

Разрешенное использование считается действительным даже при его несоответствии действующей классификации.

При желании собственника им подается заявление на приведение старого ВРИ в соответствие новой классификации. Документ нужно направлять в орган государственной власти, уполномоченный устанавливать либо изменять ВРИ участков.

Для рассмотрения заявления отведено не более 30 дней, после чего должно быть принято решение о введении соответствия. На основании полученного документа собственник инициирует внесение изменений в государственный кадастр.

Несмотря на простоту регламентированного обращения у некоторых собственников могут возникнуть сложности.

При внесении изменений в действующие градостроительные и землеустроительные правила муниципалитета новый присвоенный вид ВРИ может не соответствовать желаемому и текущему использованию участка.

В этом случае собственнику можно посоветовать изучить действующие ПЗЗ, если они приняты, и выбрать ВРИ по условно-разрешенным либо вспомогательным видам деятельности.

При отсутствии ПЗЗ потребуется проведение публичных слушаний, на основании которых местные органы власти подготовят постановление об изменении ВРИ. Издержки на проведение публичных слушаний оплачиваются собственником, инициирующим изменение вида разрешенного использования участка.

Что изменится в ближайшем будущем?

В середине 2020 года принят новый закон № 217-ФЗ, который вступит в силу с начала 2020 года и заменит действующий № 66-ФЗ.

Соответственно документу, участки с дачным ВРИ причисляются к садовым. В отличие от другой категории участков – огороднических, на садовых разрешается строить объекты недвижимости.

Дачные потребительские кооперативы будут переоформлены в садовые товарищества.

На местном уровне планируется создание программ поддержки садоводов: обеспечение территорий необходимой инфраструктурой, финансирование кадастровых работ.

Со своей стороны садоводы будут обязаны выплачивать членские взносы. Это касается как членов товариществ, так и индивидуальных садоводов.

При отсутствии необходимости создания товарищества получение коммунальных ресурсов осуществляться при заключении индивидуальных договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Документом зафиксировано разрешение строить капитальные дома на садовых территориях, осуществлять там регистрацию.

Таким образом, если у собственника дачного участка сегодня существуют проблемы с регистрацией в построенном жилом доме, то после вступления акта в силу проблема будет решена.

Это касается только мест постоянного проживания, так как документом введен новый термин «садовый дом», относящийся к объектам сезонного характера.

Подведем итог

Собственники наделов с дачным ВРИ имеют ряд преимуществ: помимо ведения сельскохозяйственной деятельности они официально могут построить жилой дом. При соблюдении определенной процедуры граждане смогут зарегистрироваться там, получить почтовый адрес.

Особенностью строительства на дачных участках является упрощенная схема регистрации, а также отсутствие необходимости получать разрешение на строительство. Если документальный ВРИ земли неактуальный, то собственник вправе инициировать приведение его соответствия действующей классификации и внесение кадастровых изменений.

Портал о сельском хозяйстве

Меня зовут Владимир Стрельченко. По профессии и призванию я агроном, а так же с 2020 года по совместительству являюсь экспертом данного портала. Наша команда ежедневно трудится над нашим порталом и нам очень приятно когда вы оставляете комментарии, делитесь нашими статьями в социальных сетях! Добавляйте сайт в закладки и давайте дружить.

Источник: sp-smena.ru

Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства риски

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства риски». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Супружеских отношений нет. Заранее спасибо вам за ответ. она не привыкла одна, ему придется спать с ней, я против такого факта.

Строительство на землях сельхозназначения в 2020 году – что можно строить

Земельный кодекс РФ строго регламентирует назначение государственных земель и разрешенные на них виды деятельности. Значительная часть территории страны отведена под сельхозугодия. Владелец такого участка вправе построить на своем участке любые сооружения в зависимости от их целевого назначения. Отдельный вопрос – можно ли строить дом на землях сельхозназначения в 2020 году.

Что такое земли сельхозназначения

Земельные угодья сельхозназначения включают земли, расположенные вне пределов городских поселений и предназначенные для проведения сельхозработ. Однако данные земли сильно отличаются друг от друга, в том числе и по назначению.

Земельные участки на таких землях –объекты недвижимого имущества, выделенные для ведения хозяйственной, научной, учебной, исследовательской деятельности.

К землям сельхозназначения можно отнести пашни, сенокосы, пастбища, насаждения, лесополосы, дороги, постройки, дворы, возведенные на сельхозучастке. Эти объекты находятся под защитой государства и их использование регулируется государством.

Возможно ли строительство дома на землях сельхозназначения в 2020

Возможность строительства и использования построек на таких участках определяется видом хозяйственной деятельности на таком участке. Подойдут земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, дачной и приусадебной деятельности.

Перечень разрешенных видов деятельности на определенном участке вносится в кадастровый паспорт данного участка. Это могут быть:

  • приусадебное хозяйство;
  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • садоводство и огородничество;
  • пашни;
  • животноводство и выпас;
  • сельхозпроизводство.

Каждое направление для успешной деятельности требует специальных построек разного целевого назначения. Например, дачникам требуется дачный домик, фермерам – ангар для хранения собранного зерна или инструментов.

Строительство на землях сельхозназначения разрешается для:

  • домов для индивидуального пользования и хозяйственной деятельности;
  • коттеджей;
  • дачного или садового домика;
  • хозяйственных построек;
  • ангаров, погребов, складов для производства и хранения собственной продукции;
  • фермерского хозяйства (фермы);
  • обустроенных водоемов для разведения рыб.

Из приведенного списка разрешается постройка жилого дома на участке категории ИЖС и садоводство.

Перед покупкой участка на землях сельхозназначения рекомендуется заранее выяснить, разрешено ли здесь построить дом или возможен ли перевод данного участка в другую категорию с целью строительства дома.

На каком участке можно строить дом

На садоводческом участке разрешено дачное строительство и хозпостройки, независимо от того, каким будет назначение участка в будущем.

Согласно новому закону о садоводстве (ФЗ №217 ст.3, ссылка на закон – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/), действующему с 01. 01. 2019, садовым участком называется земельный участок, направленный на выращивание гражданами сельскохозяйственных культур для личных целей с правом возведения садовых домиков, жилых домов, гаражей и хозпостроек.

Понятие «дача» более не используется в законе. Все товарищества подразделяются на садовые земельные участки и огородные:

  1. На огородных разрешается только выращивание сельхозкультур, строительство хозпостроек, но возведение капитальных построек запрещено.
  2. На садовых участках разрешается построить дом и зарегистрироваться в нем в установленном порядке. Обязательным стало получение разрешения на строительство жилого дома.

На участке, отведенном для фермерской деятельности, разрешается построить коттедж, так как семья фермера должна жить в комфортных условиях. Кроме того, ферма предполагает наличие животных, за которыми требуется круглосуточный уход, поэтому строительство дома для семьи фермера считается само собой разумеющимся. Главное условие – фермерское хозяйство должно быть официально зарегистрированных в местных органах власти.

Многих людей, намеревающихся строить дом на землях сельхозназначения , отпугивает покупка участков, выделенных, например, для дачного строительства.

Однако в ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» подчеркивается, что действие данного закона не распространяется на участки, предоставленные из земель сельхозугодий гражданам для:

  • строительства индивидуальных домов и гаражей;
  • ведение ЛПХ;
  • дачного хозяйства;
  • осуществления садоводства;
  • животноводства;
  • огородничества.

Этот закон (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) также не касается участков, занятых строениями, зданиями, сооружениями. Все перечисленные участки подпадают под действие Земельного кодекса РФ.

Что требуется для начала строительства

Для постройки дома на садоводческом участке требуется получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения, для этого уже недостаточно иметь Устав садоводческого товарищества, где прописаны все ограничения и правила.

Для начала строительства потребуется собрать множество документов. В первую очередь потребуется согласовать постройку, затем утвердить план строительств. После чего приступить непосредственно к сбору документов.

С 01.01.2019 введен уведомительный порядок строительства и оформления права собственности. То есть перед началом стройки необходимо обратиться в местные органы власти. В уведомлении следует указать:

  • ФИО и адрес владельца участка;
  • паспортные и контактные сведения;
  • номер участка по кадастру;
  • ссылки на правоустанавливающие документы на участок;
  • информацию о видах разрешенного использования;
  • параметры будущего дома.

Следует помнить, что высота дома не может превышать 20 метров и трех этажей. Разрешается постройка на землях сельхозназначения категории садоводческого и дачного товарищества:

  • индивидуальных жилых домов;
  • коттеджей;
  • дачных домиков.

Если необходима постройка нескольких сооружений на таком участке, потребуется их оформить. При этом одна постройка будет оформлена как дом для проживания в течение круглого года, остальные будут отнесены к категории гостевых и временных построек.

На фермерских землях возможно построить коттедж и ферму для того, чтобы проживать с комфортом, а также обеспечивать должный уход за животными. При этом кадастровый паспорт участка, независимо от размера, должен содержать категорию земли. Также должна быть документация с обоснованием и доказательством целевого использования земли.

Если дом построен без разрешительной документации на участке, который для этого не предназначен, в дальнейшем это приведет к крупным неприятностям. Например,строительство дома на землях сельхозназначения в 2020 году без разрешительной документации может быть обременено последствиями:

  • постройка решением суда признается незаконной;
  • накладывается штраф от 1 до 50 тысяч рублей в зависимости от того, на каком участке построен дом, и кто является застройщиком;
  • выносится решение о сносе дома при наличии серьезных оснований, например, если постройка наносит ощутимый вред окружающему пространству, чужому имуществу, ограничивает интересы и права других лиц.

Их сказанного выше можно сделать вывод, что земли сельхозназначения разрешается использовать только по прямому назначению, а именно для различных видов сельскохозяйственного производства. Разрешается строить сезонные или технические постройки. Капитальные строения для постоянного проживания допускаются только на территории фермерских и садоводческих участков.

Если у вас возникли вопросы, то можете задать их нашему земельному юристу.

Земли сельхозназначения для дачного строительства 2020

Строительство индивидуальных жилых домов или дач не может иметь хаотичный характер, для таких целей отводятся специальные участки земель, определенной категории и с видом разрешенного использования.

И владелец земельного участка, решивший начать строительство дачи на нем, должен точно знать, что его земля соответствует его же планам. Использование земель осуществляется с учетом земельного законодательства, которым все земли разделены на семь категорий.

Каждая категория имеет свои ВИР. Покупая земельный участок, нудно поинтересоваться, что можно строить на этой земле. В противном случае владельца ожидает штраф за нецелевое использование земель и даже предписание по снесению постройки.

По каким законодательным нормативам ведется дачное строительство, чем отличается дачное хозяйство от садоводства или огородничества? На рынке земли участки под дачи покупаются очень активно, поэтому перечисленные вопросы являются актуальными и интересными.

Земли сельхозназначения для дачного строительства

Дача является любимым местом отдыха для многих семей. Это возможность на выходные, в отпуск выехать за пределы шумного города, пожить в тишине, в окружении красивой природы. На дачах также выращиваются огородные и садовые культуры, что также важно для многих семей.

Но какая земля подходит под такое строительство, есть ли риски возвести домик на несоответствующей этой цели земле. Земельным законодательством выделяется два типа угодий, которые можно использовать для строительства дачного домика:

  • Есть также возможность получить участок под дачу на землях населенных пунктов, но это редкая практика.
  • Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства. Обычно на таких территориях и выдаются участки под садовый сообщества (СНТ), под дачные товарищества.

Садовые, дачные поселки занимают большую площадь, которая разделяется на отдельные наделы для каждого участника сообщества. Выделенный участок владелец может использовать для ведения хозяйства садового или огородного, может построить там небольшое подсобное строение или домик для временного проживания.

Многих дачников интересует, можно построить ли дом жилой на дачном участке? Такое строение сложно ввести в жилой фонд, а без этого нельзя будет в нем зарегистрироваться, даже если домик обладает всеми коммуникациями, отапливается, подключен к электросети.

ВНИМАНИЕ! При получении любого земельного участка, в черте города или за ним, нужно сразу проверить его вид разрешенного использования, к какой категории он относится.

Если участок огородный, строить жилой дом на нем нельзя. На участке, который выделен именно под дачу, садовую деятельность можно построить жилой домик, но в нем часто не зарегистрироваться.

Закон

Прежде чем выбрать и купить участок, стоит изучить законодательство о том, как можно использовать земли сельхозназначения. Полученные знания помогут зарегистрировать землю быстрее, упростит процесс ведения строительства. Также это дает возможность адекватно определить стоимость приобретаемой земли:

  1. При приобретении земли под индивидуальное строительство нужно иметь на руках готовый проект дома. Он разрабатывается уполномоченными компаниями, имеет высокую стоимость. Существуют ограничения на возведения домов на земле по ИЖС, строения не должны быть выше тех этажей. Обычно с покупкой участка под индивидуальное строительство и с самими строительными работами проблем не возникает.
  2. При покупке земли под дачу нужно изучить ее разрешенное использование. Ведь такие наделы могут быть с возможностью строения даже жилого дома, следует поискать именно такой вариант. В таком случае можно по разрешению построить дом, потом зарегистрировать его как жилой. Информация о видах разрешенного использования земли находится в кадастровых документах на нее.
  3. Еще один вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. Когда земля с таким целевым использованием находится в пределах города, владелец может построить на ней и жилье.
Читайте также:  Как можно получить деньги на строительство жилья

На земле для личного подсобного хозяйства, находящегося за пределами города, строительство жилых строений в 2020 году запрещено.

ВНИМАНИЕ! Дачные участки стоят дешевле тех, которые предназначены изначально под жилое строительство. А возвести жилой дом часто можно и на дачном участке, стоит использовать такую экономическую выгоду.

Владелец земельного участка под дачу должен точно убедиться в том, что он может возвести на своей земле капительное жилое строение и зарегистрироваться в нем. Существует возможность того, что дачные участки нужны будут местной власти под муниципальную застройку. В таком случае есть риски, что дома, в которых никто не зарегистрирован, будут просто снесены.

Как выдается участок

Выделение земли является трудоемким процессом, процедура занимает немало времени, иногда затягивается на несколько месяцев. Не стоит поэтому откладывать на долго подачу заявления на выделение дачного участка, если есть планы по его использованию, по строительству дачного домика.

Нужно настроиться на то, что понадобится решить множество вопросов, иногда даже потратить немало нервов, прежде чем на руки будет выдан документ о предоставлении дачного участка. Каков порядок действий для получения земли под строительство дачи?

  • Начать процесс нужно со сбора информации о данном участке. Он должен находиться в собственности физического или юридического лица, подходить по своему виду разрешенного использования для строительства дачного дома. Если в планах строительство жилья, с возможностью регистрации в нем, также нужно выявить, подходит ли земля под такие цели.
  • Потом начинается сбор документов, составление ходатайства в муниципалитет по поводу строительства дома без изменения категории земельного участка.
  • После такого ходатайства назначаются публичные слушания, на которых рассматривается вопрос об изменении вида использования земельного надела.
  • Публичные слушания проводятся в администрации округа, обязательно с составлением протокола, в который заносятся вопросы, сведения о присутствующих лицах. Протокол подписывается председателем комиссии.
  • Если не возникает никаких преград и протестов, земля отводится под дачное строительство.
  • При смене вила разрешенного использования нужно направить документы в структурный отдел Росреестра. Процесс смены ВИР может также занять несколько месяцев. Когда ВИР будет изменен, владелец участка получит документ, подтверждающий это.
  • Со сменой категории или вида разрешенного использования нужно изменить кадастровые документы на участок, это можно сделать при подаче документов в местный отдел Роснедвижимости.
  • На последнем этапе владелец надела получает заверенное свидетельство о праве собственности на землю под дачное строительство.

Изменить вид разрешенного использования земельного надела для того, чтобы можно было по закону возводить на нем дом, реально. Но нужно действовать строго по процедуре, пройти все этапы, получить нужное разрешение от местной администрации. В итоге можно будет построить дачный домик на выгодном наделе земли с удачным расположением и другими преимущественными характеристиками.

Проблемы с пропиской

Часто получение прописки в построенном на дачном участке домике решается через суд. При разработке вида разрешенного использования земель сельскохозяйственных, выделенных под дачные наделы, подразумевалось, что домики на участках будут использоваться только для отдыха, сезонного проживания.

Поэтому, чтобы дом был с регистрацией, его нужно ввести в жилой фонд, доказав, что он обеспечен всеми условиями, коммуникациями для проживания круглогодичного.

Доказать возможность постоянного проживания в доме на дачном участке можно через суд. Но для этого нужно провести соответствующую экспертизу, собрать технические документы на дом, передать их в суд.

Сложно будет присвоить дачному дому почтовый адрес, а он необходим, прежде всего, для предоставления в органы ФМС, без которых невозможна регистрация. Для получения адреса нужно обратиться в местные органы власти.

ВАЖНО! И экспертиза, и получение адреса – все эти действия заберут много времени, средств, сил. Но для многих семей переселение в дачный дом, полностью благоустроенный и безопасный, это лучшая альтернатива дорогой аренде или покупке квартиры за космическую сумму.

Изменения в законодательстве

Длительное время дачный дом не могу быть включен в жилой фонд. В 2017 году был принят перспективный и выгодный для многих ФЗ под номером 217. В 2020 он вступает в силу на смену ФЗ №66. По новому закону дачные участки приравниваются к садовым, на которых разрешено строительство, в том числе и капитальных строений с последующей регистрацией.

Этот закон решает проблемы тех дачников, которые имеют на участке дома для постоянного проживания, но не могли зарегистрироваться в них из-за устаревшего законодательства. Но нужно учитывать, что этим законом выделяется несколько типов строений, в том числе и «садовый дом», он по своим характеристикам подходит только для проживания в теплое время года.

Владельцы садовых и дачных участков находятся в более выгодном положении по сравнении с теми, кто имеет участок под огородничество. Дачники теперь могут зарегистрировать свой дом как жилой, прописаться в нем, получить адрес.

К тому же, если участок оказался с таким видом разрешенного использования, который не подходит для строительства, можно по определенной процедуре сменить этот ВИР.

После смены важно зарегистрировать изменения и получить новые кадастровые документы на дачный участок.

Дачное строительство на землях сельскохозяйственного (с/х, схн) назначения на сайте Недвио

  • Выбрать Дом
  • Коттеджи
  • Дома в поселках и КП
  • Дома в СНТ, ДНП, ДНТ
  • Дома в деревнях и селах
  • Дачи
  • Особняки и усадьбы
  • Дуплексы
  • Таунхаусы
  • Коттеджные поселки
  • Готовые, построенные поселки
  • Новостройки, строящиеся поселки
  • Без подряда
  • С подрядом
  • В коттеджных поселках
  • Под застройку ИЖС
  • Для ПМЖ
  • С газом, водой и электричеством
  • Со всеми коммуникациями
  • С готовыми домами
  • В садовых товариществах, СНТ
  • Под дачное строительство
  • Сельхоз назначения, КФХ, ЛПХ
  • Вопросы и ответы
  • Интерактивная кадастровая карта
  • О проекте Недвио

Многим людям, кто владеет земельными участками или только планирует их приобрести, довольно сложно разобраться в тонкостях законодательства касательно земель сельхоз (с/х, схн) назначения.

Какие ограничения на них действуют? Что можно на них строить, а что нельзя? И реально ли построить на них дом и прописаться в нем? Ответить на эти и другие вопросы мы постараемся в данной статье.

В чем особенности строительства на землях с/х назначения?

Начнем с того, что все земли в России имеют такую характеристику, как вид разрешенного использования (ВРИ). Она предопределяет, как дальше участки должны использоваться.

Узнать ВРИ участка можно тремя способами:

  1. Изучить Правила землепользования и застройки местности, на которой расположен участок. Там определены зоны, к которым относится конкретный объект;
  2. Сделать официальный запрос в городскую или сельскую администрацию;
  3. Через те же органы заказать кадастровый паспорт на землю. В нем будет прописан код ВРИ.

Иногда возникают ситуации, что ВРИ земельного участка отсутствует. В этом случае владелец должен написать заявление на его присвоение в местную администрацию.

Земельные участки, отведенные под с/х (схн) назначение, в свою очередь, подразделяются на 2 вида:

  • Территории, на которых нельзя строить жилые сооружения;
  • Земли, на которых можно возводить здания, гаражи и вести хозяйственную деятельность.

Среди сельскохозяйственных территорий также выделяют:

  • Лесополосы и пахотные земли;
  • Пастбища;
  • Фруктовые сады;
  • Земли для огороднических целей;
  • Дачные участки.

Есть и другие подвиды и подкатегории. В данной статье мы опустим их описание, сосредоточившись на тех аспектах, которые важны для дачного строительства. Вся подробная информация и порядок взаимоотношений сторон (собственников и государства) описаны в положениях Земельного кодекса, а также в законе «О целевом использовании земель».

Начнем с того, что у всех категорий земель есть общего, чем они похожи:

  • На них разрешается возводить хозяйственные постройки, в которых хранится урожай, либо специальная техника;
  • На всех землях можно возделывать сельскохозяйственные растения;
  • На всех видах можно строить жилые дома и постройки, но нельзя делить их на квартиры.

Теперь поговорим о различиях.

Огороднические ЗУ больше всех отличаются от остальных. На них нельзя:

  1. Выращивать плодово-ягодные культуры;
  2. Строить капитальные строения. Временные постройки разрешены;
  3. На них запрещены жилые постройки (при чем, неважно, где расположен участок – в черте населенного пункта или вне его).

Для садового участка ограничение одно, но существенное. Прописаться в доме на его территории нельзя.

На дачных земельных участках таких ограничений нет. На них разрешается:

  1. Строить дачные дома. Строение должно быть не выше 3-х надземных этажей. Нельзя делить дом на квартиры;
  2. Выращивать овощи, бахчевые культуры и ягоды;
  3. Размещать на своей территории бани, туалеты, сараи, гаражи.

Основной закон, который регулирует права и обязанности владельцев дачных участков – ФЗ №66. В этом документе написано, что владелец имеет право строить жилые объекты, выступая как физическое лицо, так и в кооперации с другими собственниками.

При возведении строений на дачных ЗУ не нужно получать разрешение, в отличие от территорий под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Еще одно отличие — размеры построек законодательно не ограничиваются.

Можно ли прописаться в доме, построенном на с/х земле?

На текущий момент для сельскохозяйственных участков не предусмотрена прописка.

Единственный выход — сменить назначение земли с СХН на ИЖС. Чтобы его изменить, нужно сделать следующее:

  • В том случае, когда земельный участок граничит с селом, городом, деревней или поселком, владелец может обратиться с просьбой в местную администрацию;
  • Если границы с населенным пунктом нет, то нужно добиваться перевода участка в статус земли населенного пункта.

Проблема перевода ЗУ в земли поселений или города в том, что для такого решения нужно распоряжение вышестоящих органов власти. А следовательно — это время, деньги и бумажная волокита для собственника.

На первом этапе нужно понять имеет ли смысл вообще «заморачиваться» с переводом. Для начала понадобятся следующие документы:

  1. Паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
  2. Выписка из земельного кадастра и реестра недвижимого имущества;
  3. Согласие собственника на изменение категории земель.

Далее запускается механизм согласований между гос. учреждениями. Обращение могут рассматривать в течение 2-ух месяцев.

При положительном решении составляют акт о переводе земель в другую категорию, либо выдают отказ. На то, чтобы получить акт с заключением, нужно закладывать еще около 2-х недель.

Риски при строительстве на сельскохозяйственных (схн) землях

Идея построить дом или коттедж на сельскохозяйственных землях — всегда заманчива. Однако здесь возникает множество рисков.

Во-первых, у собственника могут возникнуть проблемы с почтовым адресом. Если дом расположен за границей поселка или города, то местная администрация не сможет присвоить ему адрес. Этот вопрос придется решать на уровне региональной власти.

Во-вторых, если дом был возведен не на дачном участке, а на пашне, огородном участке или прочих землях с ВРИ, который не позволяет строить капитальные сооружения, то государство может применить следующие санкции:

  1. Издать постановление о сносе постройки;
  2. Наложить штраф за незаконное строительство.

Как мы видим, риски самовольного строительства на сельхозземлях достаточно высоки. Справедливости ради, стоит заметить, что любое решение допускается опротестовать в судебном порядке.

Как прописаться на даче, построенной на сельхозземле?

Главной проблемой всех дачных участков, является, пожалуй то, что если земля находится не в границах населенного пункта, то прописаться в ней можно только по постановлению суда.

Чтобы получить возможность прописки, надо доказать суду, что дом подходит для круглогодичного проживания. Для этого нужно пройти все этапы согласования:

  1. Надо подать ходатайство о проведении строительной экспертизы;
  2. Затем эксперты осматривают дачный дом и выносят положительное или отрицательное заключение;
  3. Только после положительного решения и проверки всех бумаг суд дает разрешение на прописку.

Процедура экспертизы недешевая (в Подмосковье стоит от 20 тыс. руб.) и состоит в следующем:

  1. Эксперты оценивают фундамент и несущие стены;
  2. Проверяют, есть ли соответствующие системы коммуникаций. Среди требований – исправно функционирующие отопление, вентиляция и канализация;
  3. Также оценивают теплоизоляцию дома.

Чаще всего комиссия отказывает в положительном решении из-за отсутствия в доме электричества или газоснабжения.

Есть еще один важный момент – чтобы прописаться по решению суда, нужно, чтобы у хозяина дачи не было другой жилплощади. Если у истца уже есть прописка в квартире, лучше заранее с нее выписаться. Если не выполнить это условие, суд не станет предоставлять возможность прописаться на даче.

Новые правила застройки с/х земель

Как мы уже писали ранее, новый дачный закон № 217-ФЗ, вступивший в силу с начала 2019 года, вносит существенные изменения в правила дачного строительства.

Теперь все земли с ВРИ дачной категории становятся садовыми, а все дачные поселки будут переформированы в садовые товарищества.

Одновременно с этим разрешается строить на садовых землях капитальные дома, а также регистрироваться в них. Это значит, что с начала года владельцам дач теперь не придется прописываться через суд. Теперь это право закреплено за ними изначально.

Положительный момент состоит также в том, что государство пообещало поддерживать садовые товарищества, при помощи инвестиций в подведение коммуникаций и оптимизации кадастровых работ.

Минус данных преобразований в том, что владельцы участков теперь обязаны платить членские взносы. Причем, владельцам коттеджей или домов придется платить, в том числе, за пользование общими коммуникациями, даже если они не состоят в товариществе.

Выводы

Что можно сказать, в качестве итогов. Помимо единичных улучшений в законах, в последние годы, государство, к сожалению, похоже прикладывает все усилия для того, чтобы владеть собственным домом и участком стало сложно и дорого. Законы меняются буквально каждый год, а налоги растут.

Тем не менее, видны и положительные сдвиги в законодательстве. Очевидно, что дачам в нашей стране уже нужен другой статус, так как люди элементарно не могут решить вопрос с поликлиниками, школами, детскими садами по месту проживания.

А в вопросе строительства и прописки, смены категорий на землях с/х назначения, законодательные нормы следует смягчить, хотя бы местах рядом с крупнейшими городами. Ведь, очевидно, что покупая землю в радиусе, скажем, 20-30 км от Москвы, никто не станет там делать пастбище (это банально не рентабельно, так как слишком высокая цена сотки).

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Какие с/х земли можно использовать под дачное строительство?

Все земли в нашей стране по целевому назначению делятся на 7 категорий. Одно из них – сельскохозяйственное. Участки этой категории имеют один или больше видов разрешённого использования.

Земли с/х назначения

К ним относятся:

  • производство сельхозпродукции;
  • дачное строительство;
  • садоводство;
  • огородничество;
  • животноводство;
  • личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
  • крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ).

Участки с ВРИ «для дачного строительства» предназначены для отдыха. На них разрешено жилищное строительство и выращивание плодовых, овощных и ягодных культур. Особенности владения и пользования регулируются Земельным Кодексом и законом №66-ФЗ.

Какие земли можно использовать под дачное строительство?

Эта возможность зависит от разрешённого использования земли. Если их несколько, виды подразделяются на:

Из основных собственник может выбрать любой (или любые) на своё усмотрение. Вспомогательными видами можно пользоваться только в том случае, если ведётся деятельность по одному из основных.

А для условно-разрешённых придётся получать дополнительное разрешение.

То есть можно строиться, если это позволяет один из основных ВРИ. Или в том случае, когда строительство разрешено по вспомогательному, но ведётся деятельность и по основному.

Условия

Для этих целей подходят ВРИ дачное строительство, садоводство, ЛПХ с правом строительства. В домах, построенных на таких участках, даже есть возможность прописаться. Но для этого придётся проходит процедуру признания дома пригодным для постоянного проживания.

С некоторыми ограничениями можно строиться на участках КФХ и животноводства. Придётся получать разрешение у местной администрации. На них разрешено строительство зданий, необходимых для ведения фермерской деятельности. В частности, возведение жилых домов возможно, если деятельность, ведущаяся на таких участках, требует постоянного присутствия людей.

Причём животноводческие участки могут быть довольно небольшими и подходить для устройства дачи, например, с разведением птицы или кроликов. Фермерские земли, наоборот, имеют более крупные размеры. Они измеряются гектарами, а не сотками.

Вопросы, связанные с такими землями, рассматриваются законом № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г.

Также не разрешается жилое строительство на участках, предназначенных для огородничества. Но если у них есть и другой вид использования, разрешающий постройку, это возможно. К примеру, часто встречается сочетание садоводства и огородничества.

Что можно делать на этих землях?

Деятельность, разрешённая на участки, зависит от вида использования. Дачные и садовые участки предназначены для отдыха и выращивания плодовых, ягодных деревьев, а также овощных культур. То есть на них можно поставить дом для постоянного или сезонного проживания, баню, разбить сад и огород. Птицу и домашний скот держать там нельзя. Для этого предназначены животноводческие земли.

В том, что касается КФХ, всё зависит от того, для каких видов деятельности он оформлен. Ещё одна особенность таких участков – то, что их нельзя делить.

Если есть желание использовать их для проживания и отдыха на природе, существует два варианта. Самый простой – организация большой усадьбы для семьи, оформленной как фермерское хозяйство.

При этом придётся вести хотя бы минимальную сельскохозяйственную деятельность.

Другой способ применяется, если предполагается несколько собственников.

Есть ли ограничения?

Ограничения могут быть связаны:

  1. С тем, чем разрешено или нет заниматься на данном участке.
  2. С тем, что на некоторых участках придётся вести деятельность, при которой можно получить разрешение на строительство дома.
  3. Не везде можно оформить прописку.

Для оформления прописки там, где это разрешено, придётся доказывать, что дом подходит для постоянного проживания. Для этого к нему должны быть проведены коммуникации, а само здание построено с учётом СНиПов.

Командировки, совершенные в выходной день, оплачиваются по особой схеме. Подробнее об этом вы можете прочитать в нашей статье.

Что выгодней работающим пенсионерам в 2016 году работать или уйти на пенсию? Ответить на этот вопрос поможет наш материал.

Какие риски при строительстве на таких землях?

На землях КФХ и животноводческих могут возникнуть сложности с возведением дома, так как на это не всегда выдаётся разрешение. Если строительство запрещено, собственнику грозит штраф за использование земли не по назначению.

А строительство дач на участках, предназначенных именно для дачного строительства и/или садоводства, рисков практически не имеет. Важно только соблюдать правила застройки.

Источник: oh-beauty.ru

Рейтинг
Загрузка ...