Земли под дачное строительство что это такое

Все дачевладельцы знают про опасную «болезнь», носящую характер эпидемии, а местами грозящую перейти в пандемию: регулярно обостряется весной хроническая тяга посадить у себя на участке всё-всё-всё, про что написано в ботаническом атласе. На сайте есть немало исповедей таких «страдальцев». Но есть на даче и другая грозная опасность для нежного организма дачника, чей «иммунитет» изначально ослаблен всевозможными желаниями.

Что нам хочется на даче построить

Называется она — строительная лихорадка. Возбудитель этого «недуга» активно мутирует, и сегодня лихорадка застройщика не носит уже, как раньше, сезонный характер: подхватить опасный для семейных финансов вирус можно круглогодично.

Этому всемерно способствуют производители современных строительных материалов, придумывающие разные противоморозные добавки и всепогодные технологии. Основные симптомы этой напасти описаны в статье Хозяйственные постройки и другие полезные сооружения на дачном участке.

Категории земель и виды разрешенного использования

Прежде чем начать мечтать…

Прежде чем начать мечтать о загородном доме, возведении на участке беседки или гриль-домика, сарая или летней кухни, стоит принять меры предосторожности. Как известно, лучшее лечение — профилактика.

В случае активизации строительного вируса, профилактикой и мерами, укрепляющими «иммунитет», может служить ознакомление с «Правилами землепользования и застройки» (ПЗЗ, статья 30 Градостроительного кодекса РФ) дачных участков и законами, касающимися построек на дачах. Вот эти вопросы и постараюсь рассмотреть подробнее.

Что мы имеем

Чаще всего любой загородный участок называют дачей. Хотя с точки зрения закона загородные владения горожан имеют самый разный статус. От этих юридических тонкостей зависит сама возможность строительства на дачном участке, а также размеры и назначение разрешённых построек. Чтобы понять, что и в каких объёмах можно строить на загородном участке, нужно определиться с тем, чем мы владеем.

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли поселений.

Также в некоторых случаях под строительство могут быть выделены и земельные участки ещё одной категории: земли промышленного и специального назначения. К примеру, по решению местных властей под жилую застройку может быть отдана территория, ранее принадлежавшая воинской части, размещённой на землях специального назначения.

Вид разрешённого использования

Кроме деления на категории, существует ещё классификация земель по виду разрешённого использования. И здесь возникают разнообразные нюансы.

С землями населённых пунктов всё более или менее понятно — это земли, на которых расположены разнообразные «города и веси»: крупные и мелкие города, посёлки, деревни, сёла и станицы, а также хутора. К ним относятся и земли, планируемые под расширение территории имеющихся населённых пунктов. Если вы владеете земельным наделом в границах поселений, то вопрос о строительстве жилого дома или различных вспомогательных построек решается только с учётом установленных правил застройки, утверждённых архитектурных решений, СНиПов и распоряжений местной администрации.

С землями сельхозназначения сложнее. Прежде чем начинать что-либо строить, нужно выяснить вид разрешённого использования (ВРИ) принадлежащих вам земель.

Вид разрешённого использования — подкатегория, предписывающая собственнику возможные варианты использования земельного участка. Информация о категории земельного участка и виде разрешённого использования имеется в документах о праве собственности на участок.

Бывают земли, предназначенные только для ведения сельского хозяйства

Некоторые виды сельхозземель предназначены только для ведения сельского хозяйства: в качестве сенокоса или пастбища, пахоты, долгосрочных насаждений, залежей. Понятие земель сельскохозяйственного назначения раскрыто в статье 77 Земельного кодекса РФ. На сельхозземлях возможно строительство сооружений, предназначенных для производства, первичной переработки или хранения продукции сельского хозяйства.

Возведение объектов, не связанных с сельским хозяйством, тоже возможно, но существуют ограничения. Где и что конкретно можно построить, зависит от вида разрешённого использования земель.

Разбираемся с аббревиатурами

ИЖС, ЛПХ, ДНО, СПК, СНТ, СНП, СНК, КФХ, ОНК, ОНП, ОПК, ДНК, ДПК, ДНП — я думаю, достаточно сокращений. Попробуем разобраться, что это и чем отличается.

Эти аббревиатуры определяют формы образования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и виды разрешённого использования земельных участков. С 2015 года по приказу Минэкономразвития № 540 от 1 сентября 2014 года («Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков») вступил в силу классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Задумали строить — сначала посмотрите в Классификатор

Классификатор был призван упорядочить различные виды разрешённого использования земель и внести ясность в вопрос землепользования. В нём владелец земельного участка сможет найти всю информацию о возможных постройках на его участке. Просмотрим Классификатор — ту его часть, которая представляет интерес для дачников и прочих владельцев земельных наделов, предполагающих строительство жилого дома.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

Участки под ИЖС (код по Классификатору — 2.1) находятся только в границах населённых пунктов, а значит, располагаются на землях поселений. Как следует из названия, данные земельные владения предназначены для строительства жилого дома.

Индивидуальное жилищное строительство — это одна из форм обеспечения граждан жильём, основанная на праве частной собственности. Строительство индивидуальных жилых домов проводится при непосредственном участии владельцев или за их счёт. Здесь стоит уточнить, что понимается под «индивидуальным жилым домом» в Градостроительном Кодексе РФ.

Дом для строительства на участке ИЖС

Индивидуальный жилой дом определяется как капитальное, пригодное для круглогодичного проживания отдельно стоящее здание, одноквартирное, для одной семьи. Ограничиваются и размеры строения: его площадь не должна превышать 1500 м², индивидуальный жилой дом допустимо строить не выше трёх этажей, включая мансардный и цокольный этажи. Общая высота строения от проектной отметки земли до конька крыши не должна превышать 12 м.

Это определение жилого дома едино для всех видов разрешённого использования земель, в которых присутствует жилое строительство (не только для ИЖС). Кроме жилого дома, на участке под индивидуальную жилую застройку можно возвести и иные строения хозяйственного назначения: гараж, сарай, баню, теплицы, помещения для содержания животных и птицы и прочее.

При этом на участке ИЖС может быть построен только один жилой дом. Домик для гостей, даже если он пригоден для постоянного проживания, относится к вспомогательным строениям.

Для начала строительства жилого дома необходимо получить разрешение на строительство. Кстати, такое разрешение понадобится и в том случае, если вы планируете реконструкцию или капитальный ремонт имеющегося дома.

Прежде чем начать, получите разрешение на строительство

Раньше строительство индивидуального жилья на участках ИЖС регламентировалось либо типовыми проектами, либо требованием заказа проекта у организации, имеющей соответствующую лицензию. Сейчас проектных документов будущего дома в обязательном списке необходимых для получения разрешения документов нет. Достаточно схемы планировки участка с обозначением места расположения дома. Для строительства на участке ИЖС подсобных и хозяйственных помещений получения отдельного разрешения не требуется.

Садоводства

Этот термин знаком многим: так в общем называются участки, предназначенные для выращивания горожанами овощей, бахчевых культур, плодовых деревьев и кустарников, а также для загородного отдыха. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан написано в Федеральном законе N 66-ФЗ, принятом в апреле 1998 года.

Участок в садоводстве

• садоводческие, огороднические и дачные товарищества: СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), ОНТ (огородническое некоммерческое товарищество), ДНО (дачное некоммерческое объединение);
• садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы: СНК (садоводческий некоммерческий кооператив), СПК (садоводческий потребительский кооператив), ОНК (огороднический некоммерческий кооператив), ДНК (дачный некоммерческий кооператив), ДПК (дачный потребительский кооператив);
• садоводческие, огороднические и дачные партнёрства: СНП (садоводческое некоммерческое партнёрство), ОНП (огородническое некоммерческое партнёрство), ДНП (дачное некоммерческое партнёрство).

Если ваш участок предназначен для огородничества, вы можете позволить себе только маленький летний домик

Земельные участки в садоводческих товариществах (код по Классификатору — 13.2) могут располагаться на разных землях: и на землях поселений, и на сельхозземлях. Если садовое объединение расположено на землях сельхозназначения, то на участке можно построить полноценный индивидуальный жилой дом (его определение смотрите выше), но предназначено это строение будет только для отдыха, в том числе и зимнего. Зарегистрироваться в нём нельзя, в отличие от участков, предназначенных для ведения садоводства, но расположенных на землях населённых пунктов.

На участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства (существует ещё наименование «дачное строительство»), можно строить жилой индивидуальный дом, проживать в нём и зарегистрировать проживание (код по Классификатору — 13.3). Кроме жилого дома, не возбраняется строительство вспомогательных построек различного назначения.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Участки для ведения личного подсобного хозяйства (код по Классификатору — 2.2) предназначены для ведения подсобного хозяйства семьи и могут располагаться на землях населённых пунктов и на землях сельскохозяйственного назначения. А могут одновременно и там, и там: часть участка, находящегося в собственности, — в границах населённого пункта (приусадебный участок), а другая часть — на землях сельхозназначения (полевой участок).

Личное подсобное хозяйство

Если участок ЛПХ находится на землях поселений, то на нём смело можно строить жилой дом для постоянного проживания и регистрации в нём семьи владельца участка. Кроме жилого дома, разрешены вспомогательные постройки хозяйственного назначения, необходимые для проживания семьи и ведения подсобного хозяйства: теплица и гараж, хлев, сарай, летняя кухня и баня.

На полевом участке возможно только ведение сельского хозяйства и строительство временных (без фундамента) сооружений: навесов, теплиц и прочего, необходимого для сельскохозяйственной деятельности.

Крестьянское фермерское хозяйство (КФХ)

Земли под крестьянское фермерское хозяйство были не очень популярны в качестве дачных загородных участков. Это земли сельхозназначения и, как правило, участки большой площади. Значит, чтобы не возникало вопросов об использовании земель по назначению, нужно вести какую-либо сельскохозяйственную деятельность.

В связи с назначением и разрешённым видом деятельности, на землях КФХ нельзя построить жилой дом — только временное строение, без фундамента. И зарегистрировать его можно исключительно как сооружение сельскохозяйственного назначения, например, свинарник. А перевод земель из одной категории в другую был возможен, но обременён юридическими и финансовыми сложностями.

В новом Классификаторе отсутствует крестьянское фермерское хозяйство как вид разрешённого использования. Вместо единого вида использования (КФХ) Классификатор делит предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на отдельные виды ведения сельхозпроизводства (коды по Классификатору — 1.1-1.18).

На землях, предназначенных для ведения сельского хозяйства — только объекты сельхозназначения

На земельных участках, предназначенных для ведения сельского хозяйства, нельзя строить жилые строения с правом постоянного проживания и регистрации в них. Разрешается возводить здания и сооружения, предназначенные непосредственно для ведения работ: животноводческие комплексы, теплицы, помещения для хранения и приготовления кормов, для техники и инвентаря в зависимости от выбранного направления деятельности. Также разрешено строительство жилых объектов, предназначенных для временного проживания работников, если в этом есть необходимость.

Особенности национальной дачи

Дачи — часть нашей культуры. Появившись изначально как проявление царского благорасположения к придворным и вознаграждение за заслуги перед Отечеством, ко второй половине XIX века дачи стали уделом не только высших слоёв аристократии, но и доступным видом отдыха вне города для разных слоёв населения. К XX веку загородные дачи превратились в популярное явление в обществе и стали характерной чертой именно нашей страны.

Дачный отдых — характерная национальная изюминка

При советской власти развитие дачного отдыха граждан продолжилось: первые коллективные сады для рабочих и служащих в нашей стране появились ещё в 30-х годах прошлого века. А развитие привычных дачных посёлков началось активно после войны: в 1949 году Совет Министров принял постановление «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих».

Старые дачи, выделенные государством, зачастую имели небольшие участки и далеко не всегда были расположены в удобных, с точки зрения пользователей, местах. Сегодня предложения риелторов в сфере загородной недвижимости более разнообразны.

Есть выбор участков в старых садоводческих товариществах с уже сложившейся застройкой территории участков и самих посёлков. Предлагаются земельные наделы и в новых садоводствах. Многие покупают землю ИЖС в коттеджных посёлках — под самостоятельное строительство или с уже готовым домом и прочими строениями. А кто-то под дачу предпочитает покупку деревенского дома.

Как правильно распланировать участок?

Есть возможность выбрать участок, отвечающий вашим предпочтениям и задумкам. К этому вопросу стоит подойти ответственно, чтобы не столкнуться, построив большой и красивый дом, беседку и баню, с ситуацией печально известного садоводческого товарищества «Речник», владельцы домов в котором были выселены, а их хоромы, построенные незаконно, разрушены.

С гипотетическими возможностями строительства на загородном участке мы разобрались. Но на этом влияние законодательства на дачное строительство и хозяйство не ограничивается. Нужно ещё определить, как можно размещать желаемые и разрешённые Градостроительным кодексом постройки на участке, чтобы не нарушить санитарных и строительных правил, а также не ущемить права соседей.

Источник 7dach.ru

Особенности использования земель населенных пунктов для ижс, дачного и других видов строительства

Дачными участками называют земли, имеющие в качестве вида разрешенного землепользования «Ведение дачного хозяйства».

В соответствии с классификатором, утвержденным Приказом № 540, дачный участок предполагает следующие виды деятельности:

• Строительство жилого дома не более 3-х этажей;
• Строительство хозяйственных построек;
• Выращивание сельскохозяйственных культур.

Дачные участки относятся к категории земель населенных пунктов. Строительство на таких землях регулируется Градостроительным кодексом РФ. Согласно п.п. 3,9 ст. 35 ГрК РФ, дачное хозяйство можно вести в жилых и сельскохозяйственных зонах, относящихся к землям населенных пунктов.

В каком случае можно строить жилье?

Земли сельскохозяйственного назначения – это понятие целевого назначения. В свою очередь такие земли делятся на территории:

• Предназначенные для пашни, сенокоса, питомника, пастбища и прочих нужд сельского хозяйства. Все, что их касается, регулируется федеральным законом № 101.
• Прочие для строительства гаражей, садов, огородов, дач, подсобного хозяйства, фермерства и животноводства.

На заметку. Каждый из этих территорий имеет виды разрешенного использования (ВРИ), проще говоря, для чего их можно использовать. Именно от этого определения зависит, можно ли строить жилой дом.

Подробнее о видах разрешенного использования и характеристике земель сельскохозяйственных назначений написано тут.

Строительство жилья разрешено на участках следующих ВРИ:

Размещение садовых и дачных домов. На таких участках можно построить дом не получая для этого разрешения властей. К тому же, не нужно подстраиваться под проект застройки или прочие ограничения. Есть одно «но» – такой дом юридически не будет жилым.

Однако это можно исправить по суду, который по заключению специальной комиссии признает дом жилым. Кстати, можно приобрести участок с уже имеющимся жилым домом.

Минусом является большая налоговая ставка, чем на участки для индивидуального жилого строительства (о налогообложении земель сельскохозяйственного назначения мы писали в этом материале). Существует такое положение «дачная амнистия», по которой можно достаточно просто оформить в собственность, как участок, так и жилье на нем. О нюансах использования таких земель для дачного строительства и других нужд можно узнать в отдельной статье.

Чтобы построить дом в подсобном хозяйстве необходимо создать проект, согласовать его с различными организациями: пожарная служба, СЭС, энергетиками, архитектурным отделом и прочими. Еще нужно знать о том, что на ЛПХ может стоять ограничение по количеству возводимых строений, например, только один дом. Самовольная постройка дома в ЛПХ может быть узаконена только, если участок находиться в собственности.

Другое дело – добиться разрешения на строительство. Дело в том, что неясная позиция законодательства заставляет муниципальные власти отказывать. Но есть другой путь – сначала построить дом, а уж потом подать иск в суд на признание его жилым.

В суде нужно упирать на то, что деятельность КФХ требует постоянного присутствия, поэтому жилой дом необходим для успешного существования КФХ. Как это доказать? Сказать, что есть огород, животные, за которыми нужен ежедневный и ежечасный уход.

Кстати сказать, в Подмосковье строительство домов на территориях КФХ не является чем-то неизведанным. Такие земли используют для строительства коттеджей без какой-либо фермерской деятельности.

Налог на такое помещение ниже, чем, например, на дом в ЛПХ. Можно создать дом до 3 этажей. Кстати постройка жилого дома обязательна.

О том, что можно строить на землях сельхозназначения, написано в отдельной статье.

Разрешенные и запрещенные виды деятельности на таких земельных участках

Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения.

Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу, а тем более загородный дом.

Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?

Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.

Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.

Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по классификатору ВРИ) можно выращивать различные сельскохозяйственные культуры:

• ягодные;
• овощные;
• бахчевые и другие.

Также можно построить:

• сарай для хранения сельскохозяйственного инвентаря;
• погреб для хранения выращенных овощей и ягод;
• душ и туалет.

Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено.

Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.

Здесь следует иметь в виду один нюанс.

В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.

ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.

ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.

Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья, так как дом не подлежит разделу на квартиры.

Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:

• для складирования сельскохозяйственного инвентаря;
• для хранения собранного урожая;
• бытовые пристройки.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.

Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.

Признаки самовольной постройки:

1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Что будет, если построил: ответственность и последствия

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

Статья	Ответственность
Физ.лицо	Должностное лицо	Юр. лицо
9.5	Штраф 2-5 т.р.	Штраф 20-50 т.р.	Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установлена	Штраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р.	Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р.	Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установлена	Штраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р.	Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.р	Штраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 10-20 т.р.	Штраф 20-50 т.р.	Штраф 100-200 т.р.
9.4.1	Предупреждение или штраф 1-2 т.р.	Предупреждение или штраф 20-30 т.р.	Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2	Штраф 2-4 т.р.	Штраф 30-35 т.р.	Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3	Штраф 4-5 т.р.	Штраф 35-45 т.р.	Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Законодательная сторона вопроса

77 статья Земельного кодекса дает определение, что такое с/х земли.

Возможность и условия перевода земли из одной категории в другую регламентируется 7 статьей ФЗ №172, а также, статьей № 4.1 ФЗ №191.

Согласно 81 статье ЗК РФ, данные территории могут быть использованы для открытия ЛПХ и КФХ, но не для постройки жилых сооружений.

В Земельном кодексе (ст. 40) говорится о том, что владелец участка имеет право на возведение на нем построек. Определяющее значение здесь отводится категории земли, находящейся в собственности.

В соответствии с Земельным кодексом, все Российские земли делятся на 7 категорий, включая те, что предназначены для сельскохозяйственного использования. Однако, в соответствии с ФЗ №101, эта категория подразделяется еще на две:

• Земли, предназначением которых является только сельское хозяйство, и ничего больше;
• Территории, которые предназначены для основания личного подсобного хозяйства.

Дома для круглогодичного проживания могут быть возведены на участках второй группы. Что касается первой категории, строительство жилых помещений на них абсолютно исключено.

Владелец крестьянско-фермерского хозяйства имеет законное право устанавливать на его территории здания, необходимые для нормального функционирования организации. Речь об этом идет в ФЗ №74 (статья 11).

Земля для садоводства можно ли строить дом в 2020 году

Этот нормативный акт внес изменения в Градостроительный кодекс. В кодексе теперь четко даны характеристики жилого помещения. Кроме того, вместо обязательного ранее получения разрешения на строительство введена уведомительная процедура о начале и окончания процессе возведения жилой недвижимости.

Новый закон о садоводстве с 1 января 2020 года

Сельскохозяйственные земли считаются более узконаправленными.Фактически, с/х земли – это специальная категория, которая используется для выращивания растений и животных, в том числе и с целью предпринимательства. Это особые плодородные земли, лучше всего подходящие для этих назначений.

2. Новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» 217-ФЗ исключает такое понятие, как «жилое строение» и убирает противоречащую Конституции РФ фразу, запрещающую регистрацию в садоводствах. Теперь с 2020 года в новой редакции ФЗ 217 однозначно закреплено право граждан возводить на садовых участках садовые и жилые дома, гаражи, дан примерный перечень хозяйственных построек, которые могут располагаться на земельном участке. Также закон определил понятие садового дома, как строения, предназначенного для сезонного (временного) пребывания.

Это интересно: С какого возраста действует льгота ветеран труда в 2020 году в москве

ФЗ 217 новая редакция с 2020 года

4. Здания, которые в ЕГРЮЛ и документах значатся как «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. Дома (здания), которые в ЕГРЮЛ и документах значатся как «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, признаются садовыми домами. Замена ранее выданных документов или внесение изменений в документы или ЕГРН не требуется, но может осуществляться по желанию.

Возможность получить земельную территорию имеют физические лица и компании. Обращаясь за выдачей земли, необязательно регистрироваться в качестве предпринимателя или организации. Но в случае, если планируется предпринимательская деятельность в виде реализации сельскохозяйственной продукции, то придется зарегистрировать её в установленном порядке.

Однозначно запрещается строить жилье на земле сельхозназначения для сельхозпроизводства или мелиорации. Чтобы избавиться от запрета, необходимо сменить вид разрешенного использования на «для размещения дачи». Есть и такие сельхозземли, строить на которых можно (иногда можно и «прописаться»)

Законно — ли возводить хоромы на — дачном участке

• для нужд крестьянских, фермерских и индивидуальных подсобных хозяйств;
• научных с/х исследований;
• животноводства и рыбоводства;
• садоводства и огородничества;
• охотничьего хозяйства;
• государственных и муниципальных предприятий;
• кооперативов и товариществ;
• коммерческих и некоммерческих организаций;
• религиозных общин;
• казачьих сообществ;
• малых народностей;
• строительства инженерных сооружений и линейных объектов.

1. Документы на дом, подтверждающие его пригодность для постоянного проживания (технические экспертизы, выписка из ЕГРН с указанием “жилой дом”).
2. Свидетельство о собственности на жилой объект.
3. Заявление на прописку (выдаётся регистрирующим органом).
4. Паспорта вписываемых в дом лиц.

Новый закон упраздняет понятие дачи, а вместе с ним и большинство типов объединений садоводов. Теперь доступны только две формы объединений: садоводческих товариществ и огороднических (СНТ и ОНТ соответственно). Использовать участки, расположенные в подобных структурах, можно только для садоводства и огородничества.

Как прописаться в СНТ с 2020 года

Дачникам следует помнить об этом нюансе, начиная постройку жилого дома, так как возможность его возведения будет определяться не только видом разрешённого использования земель, но и генпланом, утвержденным муниципалитетом.

Чтобы не стать нарушителем закона и не попасть под действие Административного Кодекса РФ (КоАП РФ ст. 8.8), необходимо знать, к какому виду разрешенного использования относится ваш земельный участок сельскохозяйственного назначения и действовать строго в соответствии с Классификатором ВРИ.

Новости о членских взносах в СНТ и налогах в 2019 году – какие изменения для кошельков дачников, и чего ожидать в будущем?

Расскажем о новшествах, которые касаются финансовой стороны:

1. Самая главная новость для всех огородников и садоводов – отменили вступительные взносы. Теперь, чтобы стать членом СНТ или ОНТ нет необходимости оплачивать взнос.
2. В соответствии со статьей 14 данного закона, взносы поделят на – целевые и членские.
3. Устанавливают размер взносов, периодичность оплаты сами товарищества.
4. Через судебную инстанцию товарищества могут принудить выплачивать граждан, владеющих участками на территории СНТ или ОНТ, определенные взносы.
5. Налог за садовый дом не будет начисляться. За домовладение, оформленное как «жилой дом» налог будет начисляться.
6. Оплата взносов будет проходить безналичным способом – денежные средства будут начисляться на расчетный счет товарищества. Ранее деньги передавались наличкой и многие члены СНТ жаловались, что тратятся они без цели.
7. Собственники будут получать квитанции на оплату взносов.
8. Строго будут отслеживать, на что были потрачены деньги.

Членские взносы могут быть потрачены на:

Содержание имущества общего пользования товарищества, в том числе оплату арендных платежей за данное имущество.

Расчеты с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.

Расчеты с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями.

Благоустройство земельных участков общего назначения.

Организацию охраной территории и обеспечение в ее границах пожарной безопасности.

Проведение аудиторских проверок товарищества.

Выплату зарплаты лицам, с которыми товарищество заключило трудовые договоры.

Организацию и проведение общих собраний членов товарищества, а также выполнение решений этих собраний.

Оплату налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Рассмотрим и другой тип взносов – целевые

Целевые взносы могут быть направлены на:

Подготовку документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка.

Подготовку документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества.

Проведение кадастровых работ для целей внесения в Единый госреестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования.

Создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования.

Реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

На другие расходы взносы не могут быть потрачены – об этом гласит новый закон.

В чём принципиальное отличие земель ИЖС и ДНП?

Главное существенное отличие земельных участков ИЖС и ДНП заключается в следующем:

1. Земли под ИЖС предусматривают только целевое использование для постоянного проживания, поэтому всегда располагаются в черте населённого пункта. В ДНП постоянное проживание не предусмотрено, посёлок ориентирован на сезонное функционирование.
2. Исходя из целевого назначения, в пределах дачного посёлка не развивается инфраструктура, а транспортное сообщение предусмотрено только с открытия дачного сезона до его закрытия.
3. Стоимость земель под ИЖС существенно выше, чем дачных участков, даже если они располагаются в городской черте, в прилегающих кадастровых кварталах.

Исходя из перечня сходных свойств и различий, можно сделать вывод, что каждая из разновидностей земельной недвижимости может сулить выгоды, если к вопросу о выборе нужного варианта подойти правильно.

В частности приобрести участок под ИЖС выгодно тогда, когда у покупателя есть средства и желание инвестировать свои накопления в недвижимость, которая будет пользоваться спросом при последующей продаже. Или – землевладелец намеревается возвести капитальный дом, в котором планирует проживать вместе с семьёй. Иногда появляется выгодный шанс приобрести такой участок в беспроцентную рассрочку или в ипотеку.

Преимущества, предусматривающие выгоды от покупки земли в ДНП, опираются на потребность приобретения дачи, а не жилого дома. Также, если дачный домик расположен в черте города и допускает круглогодичное проживание, его можно купить с целью экономии денег, а впоследствии попытаться переоформить дачу в жилой дом и получить прописку.

НОВЫЙ ЗАКОН о садоводах и огородниках – ЧТО ИЗМЕНИТСЯ в СНТ с 2019 года? ПРОСТО И ПОНЯТНО.

Изложенный выше обзор изменений законодательства актуален для председателей садоводств, дачных партнерств и огороднических товариществ, но, возможно тяжел в восприятии для обычного человека – дачника, садовода и огородника. Для тех, кто не силен в юридических терминах, мы попробуем объяснить простыми словами, что изменил в СНТ для садоводов и огородников новый закон с 2019 года. Незнание закона зачастую приводит к необоснованным претензиям и спорам, потере сил и времени, а иногда даже к излишним денежным затратам. Чтобы сэкономить ваше время, мы сформулировали самые главные моменты, вносимые новым законом о садоводах и огородниках с 2019 года. Что же измениться в СНТ? Читайте самые важные девять пунктов, в которых в максимально доступной форме изложены изменения дачного законодательства в соответствии с новым законом 217-ФЗ:

1. Дачных земельных участков и дачных домов, а также дачных кооперативов, партнерств или товариществ с 1 января 2019 года не существует – они приравниваются к садовым участкам, жилым или нежилым (для сезонного пребывания) домам на садовых участках и садоводческим некоммерческим товариществам соответственно. Если у вас в документах указано «дачный участок» или «дачный дом» – переоформлять не нужно, но если очень хочется, то можно.

2. При вступлении в члены садоводства теперь с вас не вправе требовать уплаты вступительного взноса.

3. Если вы садовод, который не состоит в членах СНТ, ДНП и тому подобного объединения, то раньше вы не имели права голосовать на общем собрании, а теперь имеете право обсуждать и голосовать по вопросам, которые влекут для вас финансовые затраты.

4. Теперь с садовода нельзя брать деньги за проход и проезд к своему участку по территории своего садоводства.

5. Теперь вы будете собственником (вместе с другими членами садоводства) земельного участка под дорогами, собственником сооружений и оборудования общего пользования, но для этого нужно принять решение на общем собрании, а затем зарегистрировать право общей долевой собственности пропорционально площади вашего участка.

6. Теперь дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты по решению общего собрания можно передать в государственную или муниципальную собственность.

7. Вы можете строить жилой или садовый дом не получая разрешения на строительство на садовом участке, и не можете строить никакого дома на огородном земельном участке, но если до 1 января 2019 года вы зарегистрировали право собственности на капитальное строение и раньше было разрешено его возводить – то пользуйтесь на здоровье.

8. Все взносы теперь нужно платить только перечислением на расчетный счет садоводства и огородничества.

9. Если вы еще не приватизировали свой участок и являетесь членом садоводства, то можете это сделать до окончания 2020 года.

Итак, надеемся, что вы поняли
новый закон о садоводах и огородниках и что изменится в СНТ с 2019 года. При необходимости мы всегда готовы оказать вам юридическую поддержку.

Юрист по
земельным вопросам

Бусыгин Никита
Львович

При несоблюдении этого условия, в соответствии с авторским законодательством, мы вправе потребовать прекращения деятельности вашего информационного ресурса.

КАДАСТРОВЫЕ И МЕЖЕВЫЕ РАБОТЫ:

Технический план
дома – от 8 000 рублей

Межевой план
земельного участка – от 10 000 рублей

Оформление домов и участков – от 5 000 рублей

Сопровождение сделки с недвижимостью – от 8 000 рублей

Ведение судебных дел по земельным спорам – от 20 000 рублей

Телефон для связи: +7 (812) 429-71-20

Как получить разрешение на постройку – пошаговая инструкция

Если до августа 2018 года требовалось получить разрешение на строительство, то теперь порядок изменился. Согласно ст. 51 ГК РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/570afc6feff03328459242886307d6aebe1ccb6b/) перед началом строительства владелец земли обязан уведомить об этом власти. Форма документа несколько отличается, но в целом дает те же полномочия.

Таким образом, уведомление это и есть разрешение на строительство дома в СНТ. Итак, какова последовательность действий?

Проверка категории участка

Просто обратиться в администрацию недостаточно, перед этим нужно проверить, какая категория присвоена участку, а также выяснить, к какому муниципальному образованию относится земля. Если участок находится в природоохранной зоне или в районе, не предназначенном для строительства, в разрешении откажут.

Подготовка документов

Подготовка документов – важный этап, следует начинать с получения выписки из ЕГРН.

Затем нужно заполнить уведомление о планируемом строительстве по форме, утвержденной Приказом Минстроя РФ от 19.09.2018 г. № 591:

• паспортные данные и ФИО лица, ведущего застройку;
• кадастровый номер, адрес и описание месторасположения участка;
• наличие прочих собственников;
• сведения о назначении участка;
• схема расположения объектов на участке, расстояние от границ и других объектов;
• уведомление о том, что в дальнейшем помещение не будет делиться на несколько самостоятельных объектов;
• контакты заявителя и способ ответа.

Бланк уведомления о планируемом строительстве можно скачать тут.

Обращение в организацию

Собственник обязан обратиться в организацию, уполномоченную выдавать разрешение на строительство в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ). Это может быть местная администрация, департамент земельно-имущественных отношений, градостроительный комитет. Росреестр, БТИ, Кадастровая палата такими вопросами не занимаются.

Подать документы можно любым способом: по почте, лично, через МФЦ, портал Госуслуги. Если вместо владельца участка действует представитель, его полномочия должны подтверждаться нотариально заверенной доверенностью.

Получение разрешения на строительство

В течение 7 рабочих дней с момента получения обращения выносится мотивированное решение. Если строение не превышает предельные параметры, предусмотренные законодательством, в разрешении не откажут. В случае, когда проект имеет критические отклонения, потребуется внести корректировки и направить документы на повторное согласование.

ВАЖНО! Разрешение выдается бесплатно и действует в течение 10 лет с момента получения.

Подробно о том, как получить разрешение на строительство дома, читайте в нашей статье.

Земля сельхозназначения под дачное строительство 1 марта 2020 года

Власти уже выявляют незарегистрированные объекты и накопили определенный опыт. Прежде всего, они используют Google Maps и дроны. Во многих районах Московской области владельцы уже получили требование поставить на кадастровый учет имеющиеся на земельном участке постройки. Причем такие письма приходят и от Росреестра (Кадастровой палаты), и от администрации, и от налоговых органов.

Многие горожане стремятся приобрести загородный земельный участок среди красивой природы, чистого воздуха. И те, кто стал владельцем земли сельхозназначения, нередко задумываются о возможности последующей постройки на них небольших загородных домиков или роскошных коттеджей.

Источник xn--80ac1bcbgb9aa.xn--p1ai

Земли под дачное строительство: категории, пригодные для дачного строительства. Виды назначения земель и особенности выделения

Земли для дачного строительства являются одним из видов разрешенного использования территорий, но с этим понятием многие застройщики знакомы слабо или не знакомы вовсе. Поэтому в данной статье мы рассмотрим всю информацию, касающуюся данного аспекта, чтобы каждый читатель мог разобраться в этом вопросе более детально.

Земля под дачное строительство – что это такое, и чем данный тип отличается от других вариантов использования? В соответствии с законом все земли по своему назначению подразделяются на 7 категорий. В свою очередь каждая категория имеет определенный перечень вариантов разрешенного использования, при этом участки одной и той же категории могут использоваться в различных целях, главное, чтобы это не противоречило закону.

На фото: какой бы тип здания вы ни возводили, статус земельного участка имеет очень большое значение

Категории, пригодные для дачного строительства

Разберемся, какая категория земель для дачного строительства подходит лучше всего, хотя выбор небольшой, а точнее доступно всего два варианта:

• Земли сельскохозяйственного назначения, этот вариант является самым распространенным, таким способом организовывается большинство дачных кооперативов и садовых товариществ. Как правило, выделяются большие территории земли и разбиваются на участки, которые распределяются между всеми желающими или в порядке очереди.
• Земли населенных пунктов используются в данных целях значительно реже, но при наличии территорий, пригодных для подобного использования, и благосклонности муниципальных органов можно добиться положительного результата.

Важно!
Если вы приобретаете участок, то обратите особое внимание, к какому типу он относится, если это «садовый участок», то возводить на нем какие-либо капитальные постройки запрещено, если же в документах указано «дачный участок», то строиться на нем можно, но опять же существуют определенные нюансы, которые мы затронем ниже.

Далеко не на всех участках можно строить дома

Нюансы по правовым аспектам и некоторые особенности вопроса

Если вы решили взять участок, то, скорее всего, столкнетесь со множеством непонятных терминов, и от того, насколько четко вы будете различать разницу между тем или иным понятием, во многом зависит не только процесс регистрации участка, но и его цена.

Виды назначения земель

При использовании участков под индивидуальное строительство обязательно наличие проекта, разработанного и утвержденного специально уполномоченными организациями, цена его достаточно внушительна

Для наглядности и улучшения восприятия информации все данные по этому вопросу мы представим в виде простой таблицы:

Участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)	По закону на таком участке можно строить одно отдельно стоящее жилое здание высотой не более трех этажей. В таком доме возможна регистрация по месту жительства без каких-либо проблем, можно сказать, что это самый популярный и широко распространенный в нашей стране вариант, используемый большинством застройщиков
Наделы земли под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)	Тут есть один важный нюанс: при нахождении земли в черте города участок считается приусадебным, и на нем можно возвести и жилое строение. Если же надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то его относят к полевым, и строить на нем жилые здания запрещено действующим законодательством
Дачное строительство	Этот вариант отличается тем, что может использоваться для различных целей. Поэтому стоит особенно тщательно изучать документы, если в них указано, что это дачный участок с правом возведения жилого дома, то вы сможете зарегистрироваться после строительства, если же в документах указано право на жилое строение, то регистрироваться в данном месте нельзя

Важно!
При выборе того или иного варианта стоит помнить о том, что зачастую дачный участок можно купить в полтора-два раза дешевле при той же площади.
Это очень важный фактор, ведь если на земле можно строить жилой дом, то он, по сути, ничем не отличается от ИЖС или ЛПХ.

Современные дачные поселки могут иметь очень респектабельный вид

Стоит отметить, что если вы не зарегистрированы на дачном участке,то существует опасность, что при расширении городской застройки ваша дача пойдет под снос, поэтому возводить капитальное строение нет смысла, проще использовать дачные дома из блок-контейнеров, их легко возводить и при необходимости легко перевезти в другое место. (См. также статью Дачные домики из бруса: особенности.)

Блок-контейнеры – отличный вариант для быстрого строительства, инструкция по их возведению крайне проста

Особенности выделения земель населенных пунктов

Рассмотрим, как выделяются земли населенных пунктов под дачное строительство. Будьте готовы к тому, что процесс достаточно хлопотный и по времени обычно занимает от 4-х месяцев до полугода, вам придется решить целый ряд вопросов. (См. также статью Вагончики на дачу: особенности.)

План действий выглядит следующим образом:

• Надел земли должен находиться в собственности какого-либо товарищества, юридического лица, физического лица или группы лиц . Важно, чтобы присутствовали все необходимые документы.
• Далее нужно обратиться в администрацию, которая должна написать ходатайство главе административной единицы с целью получения разрешения на определенный вид использования без изменения категории .
• Назначается дата публичных слушаний , в ходе которых будет проводиться обсуждение изменения вида использования того или иного участка земли. Об этом мероприятии сообщается в средствах массовой информации, чтобы о нем знали все заинтересованные лица.
• В назначенный день в администрации территориальной единицы проводятся слушания , из числа присутствующих назначается секретарь, который составляет протокол, в котором отмечаются все обсуждаемые вопросы и записываются данные всех присутствующих. Готовый документ подписывает председатель комиссии, обычно это глава муниципалитета.
• Через несколько дней после проведения слушаний всем заинтересованным лицам выдается специальное заключение, в котором изложены все результаты . Документ должен быть подписан руководством района. В СМИ также публикуются результаты.
• Далее документы отправляются в ближайшее структурное подразделение Роснедвижимости, в котором поводится целый ряд мероприятий по изменению вида разрешенного использования участка . Процедура довольно длительная, поэтому ждать результата придется весьма долго, но сделать все процедуры быстрее вряд ли удастся. Когда все вопросы будут улажены, собственнику выдается акт определения кадастровой стоимости.
• Далее нужно подать документы в районные отдел Роснедвижимости, чтобы они изменили вид кадастрового учета в соответствии с новыми целями использования . Орган должен выдать вам выписку, где указано, что вид использования изменен, и участок можно занести в единый государственный реестр.

Земельный кадастр содержит информацию о каждом клочке земли на карте

• И, наконец, последний этап – получение официального свидетельства о праве собственности на участок с указанием новой цели использования . На самом деле, если в кадастр внесены изменения, то свидетельства может и не быть. Все равно в базе данных владельцем земли будете именно вы, и никто не сможет оспорить это право, если все процедуры были проведены без нарушения закона.

Именно так выглядит свидетельство о том, что земля ваша, и вы можете строить на ней жилой дом

Именно так выделяются земли населенных пунктов для дачного строительства, как видите, процесс непрост, но вполне осуществим.

А далее можно приступать к строительству, в первую очередь следует позаботиться о подведении коммуникаций, если их еще нет, то делать работы по заливке фундамента поможет такой вид услуг как аренда дизель-генератора для дачи.

Генератор не позволит остановиться работам

Вывод

Знание всех нюансов законодательства поможет решить вопросы по дачному участку своими руками максимально быстро и без ошибок. Видео в этой статье расскажет о некоторых моментах более подробно.

Источник 9dach.ru