Зоз в строительстве что

Передовые радиотехнические объекты не относятся к объектам капитального строительства, но тем не менее попадают под множество различных требований. Для них составляется санитарно-эпидемиологическая документация, в том числе та, которая направлена на установку санитарной защитной зоны ПРТО — области возле предприятия, на которую будут действовать разработанные в результате проведения экспертизы ограничения.

Зачем и кому нужна СЗЗ на ПРТО

Различные радио и телевизионные станции, а также другие объекты, осуществляющие приём и передачу сигнала в виде волновых импульсов, должны заниматься разработкой проекта СЗЗ. Без относящейся к ней документации и тщательного обследования проекта объекта, произвести его монтаж, реконструкцию или переоборудование нельзя, равно как и использовать.

Разрабатывается подобная документация для того, чтобы не допустить вредного влияния электромагнитного поля, излучаемого станцией, на жизнь и здоровье населения. Впрочем, некоторые правила касаются и здоровья работников объекта.

ПЛОСКАЯ ИЛИ СКАТНАЯ КРЫША? РАЗРУШАЕМ МИФЫ

Кто освобождён от СЗЗ

Разумеется, далеко не каждое устройство, способное осуществлять приём или передачу сигнала на расстоянии, попадает под требования СанПин и должно снабжаться разрешительной санитарной документацией. Так, в санитарно-эпидемиологическом заключении не нуждаются:

• мероприятия по демонтажу установок передачи, окончательному выводу их из использования (однако о подобных действиях извещается региональный центр Госсанэпиднадзора).
• установка и использование антенн, работающих только на приём.
• любые действия, производимые на ПРТО при соблюдении ограничений:

• в частотном диапазоне 30 кГц-3 МГц мощность не более 200 Вт;
• в частотном диапазоне 3-30 МГц мощность не более 100 Вт;
• в частотном диапазоне 30 МГц-300 ГГц мощность не более 10 Вт.

Впрочем, в последнем случае правило действует только для антенн, размещённых вне здания.

Правила размещения антенн ПРТО

Санитарно-эпидемиологические нормы предусматривают конкретные требования к размещению антенн в разных случаях.

Радиолюбительские станции

Такие установки, работающие в диапазоне от 3 до 30 МГц попадают под те же требования, что и радиостанции гражданского диапазона частот (от 26,5 до 27,5 МГц). Правила относятся к таким станциям, мощность излучения которых находится в диапазоне от 100 до 1000 Вт. Установка должна:

• исключать возможность попадания людей к месту в радиусе 10 метров от установки:
• находиться на расстоянии от полутора метров над поверхностью крыши (в случае локации на ней), при этом до ближайшего строения пространство не менее 10 метров.

Антенны РРС и РГД от 1000 до 5000 Вт

Ограничения для таких станций жёстче:

• отсутствие сооружений и возможности доступа человека к антенне в радиусе 25 метров от неё;
• при креплении к крыше высота антенны над ней не должна быть менее 5 метров.

Такие антенны в целом рекомендуется устанавливать на отельных, специальных для этого сооружениях.

Построили гараж7400.×9000.+хоз.блок.4000×4000

Границы зоны санитарной защиты

Для того чтобы электромагнитное поле не вредило жизни и здоровью населения устанавливаются специальные защитные территории. На СЗЗ не могут быть установлены жилые постройки, площадки, а также места, предназначенные для обслуживания транспорта.

В соответствии с определённым ПДУ граница СЗЗ достигает 2 метров от земли. Внешняя граница СЗЗ устанавливается с учётом того, какие здания могут быть застроены на исследуемой области. Так, на высоте 2 метров от земли на границе уровень ЭМП соответствует ПДУ из пункта 3.3-3.4 СанПин.

Получение санэпид разрешения на ПРТО

При постройке ПРТО производится санитарно-эпидемиологическая экспертиза, по результатам которой выдаётся специальное санитарно-эпидемиологическое заключение на эксплуатацию ПРТО. Без данного документа использование излучающего электромагнитное поле оборудования запрещено.

Выдаётся документ центром Госсанэпиднадзора того субъекта РФ, в котором размещён ПРТО. Заключение выдаётся на весь объект, а не на каждую имеющуюся на нём установку. При этом проводить экспертизу, по результатам которой выдаётся разрешение, могут только организации и лица, прошедшие аккредитацию.

Процесс получения разрешения включает в себя

1. расчёт СЗЗ;
2. обращение к главному санитарному врачу России;
3. получение санитарного паспорта;
4. снабжение информацией органов местного самоуправления (о запуске объекта и его параметрах).

Таким образом, проблемы с получением разрешения, санитарного паспорта и других бумаг могут возникнуть сразу на нескольких этапах. За ведение деятельности без соответствующего разрешения могут налагаться санкции разной степени тяжести.

Штрафы

Несоблюдение требований СанПина караются по статье 6.3 Административного кодекса РФ. То есть назначается штраф:

• от 500 до 1000 рублей — за невыполнение санитарных мероприятий ИП;
• от 10 до 20 тысяч рублей — за невыполнение соответствующих мероприятий юридическим лицом;
• невыполнение требований во время эпидемии — от 50 до 150 тысяч рублей для ИП и от 200 до 250 тысяч рублей для юридического лица.
• в случае нанесения вреда здоровью или жизни человека штраф от 500 000 до миллиона рублей, возможна уголовная ответственность.

В связи с этим разрабатывать документацию, относящуюся к санитарно-защитной зоне ПРТО, лучше либо имея в штате профессионально занимающихся этим сотрудников, либо обращаясь за помощью к специальным фирмам.

Источник: goreco.ru

ПРОЕКТ САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЫ и ЗОНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ ДЛЯ ПЕРЕДАЮЩИХ РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ

Зона ограничения застройки — территория, где на высоте более 2 м. от поверхности земли интенсивность электромагнитных излучений превышает предельно допустимые уровни. ПРТО — один или несколько радиопередатчиков (радиопередающих устройств), работающих на одну или несколько антенн, расположенных на общей площадке (территории).

Закон — Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ
Разработка — от 20 дней
Согласование — от 3-х месяцев

ПРОЕКТ САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЫ и ЗОНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ
ДЛЯ ПЕРЕДАЮЩИХ РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ
(Проект СЗЗ и ЗОЗ для ПРТО)

Санитарно-защитная зона (далее — СЗЗ) — территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает достаточный уровень безопасности здоровья населения от вредного воздействия передающего радиотехнического объекта (далее — ПРТО) на ее границе и за ней.

Зона ограничения застройки (далее — ЗОЗ) — территория, где на высоте более двух метров от поверхности земли интенсивность электромагнитных излучений превышает предельно допустимые уровни.

ПРТО — один или несколько радиопередатчиков (радиопередающих устройств), работающих на одну или несколько антенн, расположенных на общей площадке (территории).

Проектирование санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки для передающих радиотехнических объектов
(Проект СЗЗ и ЗОЗ для ПРТО)

Основным источником электромагнитных полей на территории населенных мест являются передающие радиотехнические объекты — базовые станции сотовой связи, радиосвязи. Передающий радиотехнический объект (ПРТО) создает электромагнитное излучение, для которого можно определить зоны, где интенсивность ЭМП составляет выше предельно-допустимого уровня. Границы этих зон определяются индивидуально для конкретного случая размещения и мощности передатчика. Основой для обеспечения электромагнитной безопасности населения выступают национальные системы стандартов.

На стадиях проектирования, строительства или реконструкции передающих радиотехнических объектов (ПРТО) должна проводится оценка электромагнитной обстановки на соответствие требованиям санитарного законодательства по электромагнитному фактору. Оценка электромагнитной обстановки вблизи ПРТО на соответствие требованиям санитарных норм и правил проводится по утвержденным Минздравом России методическим документам. По результатам этой оценки при необходимости устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения, обеспечивающие электромагнитную безопасность ПРТО.

Размеры санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки должны быть обоснованы расчётами и подтверждены результатами натурных измерений. Критерием для определения СЗЗ и ЗОЗ является отсутствие превышения на её внешней границе и за её пределами предельно допустимых уровней воздействия.

Установление размера санитарно-защитной зоны и зоны ограничения в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методикам расчёта интенсивности электромагнитного излучения радиочастот (СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, СанПиН 2.2.4.1191-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03).

Примечание
Окончательная (установленная) санитарно-защитная зона и зона ограничения определяется решением органов Роспотребнадзора, на основании расчёта интенсивности электромагнитного поля и его натурного измерения. Размещение и ввод в эксплуатацию передающего радиотехнического объекта допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий установки (размещения)
и эксплуатации передающего радиотехнического объекта санитарным правилам (МУ 4.3.2320-08).

Срок действия проекта СЗЗ и ЗОЗ законодательно не регламентирован. Если в санитарно-эпидемиологическом заключении не указывается срок действия проекта, то проект СЗЗ и ЗОЗ не будет иметь ограничения по времени.

Согласующие инстанции: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», Территориальное Управление Роспотребнадзора.
Разработка: от 20 календарных дней.
Согласование: от 3-х месяцев.

Законодательная база:

— Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ;

— СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»;

— СанПиН 2.1.8/2.2.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи»;

— СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях»;

— МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты»;

— МР№2159-80 «Методические рекомендации по проведению лабораторного контроля за источниками электромагнитных полей неионизирующей части спектра (ЭМП) при осуществлении государственного санитарного надзора»;

— МУК 4.3.1677-03 «Методические указания. Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи»;

— МУК 4.3.1676-03 «Гигиеническая оценка электромагнитных полей, создаваемых радиостанциями сухопутной подвижной связи, включая абонентские терминалы спутниковой связи»;

— МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного пол в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц-300 ГГЦ»;

— МУК 4.3.044-96 от 02.02.96 Методические указания. Определение уровней электромагнитного поля, границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения застройки в местах размещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гекто- и декаметрового диапазонов.

Штрафные санкции за отсутствие:
— по ст. 6.3 КоАП РФ (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения):

— на должностные лица – от 500 до 1.000 рублей;
— на индивидуальных предпринимателей — от 500 до 1.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— на юридические лица — от 10.000 до 20.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

— по статье 8.1 КоАП РФ (Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов):
— на должностные лица – от 2.000 до 5.000 рублей;
— на юридические лица – от 20.000 до 100.000 рублей.

Результат — санитарно-эпидемиологическое заключение, полученное в органах Роспотребнадзора, на размещение и эксплуатацию Вашего передающего радиотехнического объекта (ПРТО).

Этапы разработки и утверждения проекта СЗЗ и ЗОЗ для ПРТО:

1 этап — Инвентаризация источников электромагнитного излучения

Сбор всех необходимых исходных данных, выезд на объект, составление перечня источников электромагнитного излучения и воздействия от передающих радиотехнических объектов.

2 этап — Разработка проекта СЗЗ и ЗОЗ

Проведение расчета и визуализация границ санитарных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки (ЗОЗ), а также расчет уровней электромагнитных полей на прилегающей к ПРТО территории с указанием границ санитарно-защитных зон и зон ограничения; формирование проекта СЗЗ и ЗОЗ.

3 этап — Проведение контрольных измерений

Осуществляются контрольные измерения интенсивности электромагнитных излучений, как этого требует п.4.2.2. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов». Измерения проводятся центрами гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, а также организациями, аккредитованными в установленном порядке. Обязателен выезд на объект.

4 этап — Экспертиза проекта СЗЗ и ЗОЗ и ввод в эксплуатацию

Экспертиза проекта СЗЗ и ЗОЗ во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», Территориальное Управление Роспотребнадзора. Получение Экспертного и санитарно-эпидемиологического заключения на Проект. После установления соответствия фактической электромагнитной обстановки санитарно-эпидемиологическим требованиям, эксплуатация ПРТО согласовывается главным государственным санитарным врачом по субъекту РФ. Согласование осуществляется письмом на бланке Управления Роспотребнадзора, в котором должны быть указаны перечни информации и технических характеристик ПРТО, изложенные в приложении № 3 МУ 4.3.2320-08.

Перечень исходных данных для разработки проекта СЗЗ

Перечень исходных данных Скачать Опросный лист Скачать

Источник: ecolux5.ru

Что такое ЗОС в строительстве?

Необходимые процедуры до выдачи ЗОС в строительстве является заключением о соответствии, которое оформляется органом строительного надзора. Это один из важнейших документов в строительной отрасли, без которого нельзя будет ввести объект в эксплуатацию. Приобретая ЗОС, застройщик предоставляет будущим владельцам строения получить гарантию того, что все учрежденные законодательством ревизии пройдены, а следовательно использование объекта полностью безопасно. Приобретать подобное заключения необходимо не только лишь для нового здания, но также для проведения капремонта вторичного объекта недвижимости.

Что бывает до получения этого заключения:

Оформляют акты приёмки при осуществлении капитального ремонта;
проводят индивидуальную проверку помещений в отдельности друг от друга;
выполняют апробации абсолютно всех видов сетей инженерно-технического обеспечения путём совершения пробных запусков.

После того как были проведены соответствующие предварительные проверки происходит оформление окончательного заключения ЗОС.

Что такое ЗОС при сдаче здания и какие сведения в нём должны находиться.

Документ о соответствии (ЗОС), будет выдан только лишь после проведения комплексных проверок, а также экспертиз, благодаря которым выявляются любые обнаруженные ошибки и неточности. Оно будет свидетельствовать, что готовое к эксплуатации жилое, коммерческое, либо производственное помещение не подвергнет опасности находящихся в нем людей и отвечает всем нормам градостроительной, санитарной и пожарной безопасности, а также остальным требованиям.

Заявление о соответствии должен иметь следующие критерии:

• Информацию о проведении любых работ во время проверки, поскольку строительные работы в период проверки запрещены. Все действия, связанные с работой имеют все шансы оказать влияние на конечный результат и препятствовать окончанию процесса;
• габариты строящегося объекта, к которым относят размеры площади недвижимого имущества и материалы;
• четкое соблюдение утверждённого проекта, а также указанные в законе нормы;
• весь перечень о проведенных на объекте коммунальных сетей и их соответствие техническим нормам.

В случае если в ходе выполнения экспертизы будут выявлены конкретные неточности и нарушения, застройщик должен будет их ликвидировать. В противном случае недвижимость не будет сдана в эксплуатацию.
Если в ходе экспертизы подтверждается все соответствия с указанными в законе нормами, то тогда заинтересованному лицу или его представителю выдается заключение о соответствии.

После выполнения контрольных проверок и выдачи ЗОС уполномоченная компания приобретает:

• Гарантию соответствия строения нормам градостроительного законодательства. Любой другой документ не обеспечивает безопасность возведенного здания, потому что ЗОС проходит все стадии контроля и подделать этот важный документ нельзя;
• все юридические полномочия, сопряженные с последующим использованием объекта;
• благодаря наличию на руках такой эксперты собственник здания будет иметь право реализовать его в полностью или же по долям. Однако без наличия заключения о соответствии на весь объект, продать его ни в целом виде, ни по отдельности станет нереально. Чаще всего этот сертификат является очень важным при введении в эксплуатацию многоквартирных домов, поскольку учредитель не имеет юридического права и возможности для продажи квартиры в многоэтажной новостройке.

Необходимые документы для получения ЗОС.

Для того чтобы получить заключение о соответствии, нужно следующий пакет документации:

• Оповещение о начале строительных работ на территории конкретного объекта и об их прекращении;
• копии и выписки, указывающие на разрешение для проведения подобных работ;
• гос. экспертиза строительных документов и инженерных коммуникаций, включая промышленные объекты, которые представляют опасность;
• полный набор материалов для проектных работ;
• свидетельство, с разрешением на проведение строительства.

На начальной стадии внимательно проводят изучение всех документов, а потом ведется экспертиза, дающая основание предоставить заключение о соответствии. В случае раскрытия ошибок и недочетов застройщику предоставляется срок на их устранение, уже после чего же вновь возобновляется мероприятия по получению ЗОС.

Нюансы, которые оценивают органы регионального самоуправления?

• Предъявленные документы. Местные органы внимательно занимаются изучением документов и справок в соответствии с фактическим строящемуся зданию. При установлении неточностей экспертиза не ведется, но застройщику предоставляется конкретный промежуток времени для ликвидации всех изъянов.
• Безопасность строительного объекта. Возводимое здание должно соответствовать единым законодательным нормам надежности вне зависимости от его применения. При разных обстоятельствах в здании станут проживать, трудиться или же в определенное время присутствовать люди. Угрозы для жизни и здоровья не должно существовать совершенно.
• Технические стороны. Тщательно изучаются как строительные материалы, а также корректность монтажа коммуникаций. В случае если, скажем, электросеть или газопровод проложены не по правилам, то в подобном случае как раз и появляется опасность для жизни и самочувствия человека.

После того как завершена проверка подавшего заявление гражданина предоставляется акт Заключения о соответствии или отклонении для его выдаче. При обоснованном отказе о выдаче застройщику дается шанс повторного обращения в органы регионального самоуправления, однако уже после ликвидации абсолютно всех несоответствий. Все до единого иметься в наличии несоответствия аргументированно обосновываются в акте отказа.

Каким способом возможно получить ЗОС?

Этот процесс более подробно описан в документе РД-11-04.2006 и строго регулируется нормами на законодательном уровне. В нем четко установлена процедура выполнения проверок на соответствие зданий при строительстве условиям технических регламентов и нормативным актам законодательства, вместе с проектной документацией.

Инженер — проектировщик, который будет заниматься возведением, организацией и координированием строительных работ со стороны клиента, либо застройщика передает в местное отделение госстройнадзора сведения о завершении всех строительных, либо восстановительных работ.

Работники стройнадзора уже после поступления обращения и пакета документов в семи дневный срок должны принять решение о проведении последнего этапа проверки возведённого объекта. Уполномоченное лицо со стороны застройщика, либо клиента информируют о проведении заключительной ревизии, которая будет продолжаться не более 30 дней.

После получения информации, связанной с проведением заключительной экспертизы, застройщик должен доделать комплекс запланированных работ на территории строительного объекта.

Прежде всего, осуществить плановые испытания установленного оборудования, имеющихся в составе инженерных систем. Все проверки и работы по запуску выполняют в присутствии законного представителя клиента, либо при самом заказчике. После того как произведены строительные работы на основе заключённого соглашения выполняют регистрацию акта приёмки работ.

В соответствии с итогами выполненной окончательной экспертизы специалист отделения строительного надзора оформляет акт проверки построенного объекта, который предоставляет возможность заказчику пользоваться разными документы, связанными с построенным объектом, а также проводить всевозможные юридически важные мероприятия.

Приняв на руки акт проверки завершённого здания капитального строительства, уполномоченное заказчиком лицо подаёт в Компетентные органы заявление касательно выдачи ЗОС, а также прилагает к нему взятый перед этим из государственного строительного надзора акт, а кроме того акт приёма-передачи возведённой постройки, на которой поставили подпись заказчик и подрядная организация.

Непосредственно уже после того как заявление застройщика вносится в журнал регистрации, у сотрудников строительного надзора имеется 10 дней на выдачу ЗОС, либо отправление представителю фирмы аргументированного отказа. Даже если был обоснованный отказ, то застройщик имеет право ликвидировать любое существующее несоответствие и заново отправить заявление на получение .
Если только контрольные проверки в течении строительства не были пройдены в установленные законодательством сроки, а этапы строительных работ существенно нарушены, обрести заключение о соответствии станет очень непросто.

Застройщику придется провести время не в одном кабинете для того, чтобы было принято решение с положительным ответом, в худшем случае здание не будет введено в эксплуатацию.

Для того чтобы не получить отказ и грамотно оформить все необходимые бумаги при подаче заявления о выдаче ЗОС, советуем воспользоваться квалифицированной поддержкой экспертов нашей инжиниринговой компании, оказывающей обслуживание технического заказчика. Мы имеем собственный штат специалистов по всем видам проектных работ, что в свою очередь сэкономит ваше время и деньги, поскольку вам не нужно будет обращаться к посредникам. Позвоните по указанным на веб-сайте телефонным номерам либо оставьте заявку на нашем сайте, в дальнейшем ваша проблема будет благоприятно разрешена в предусмотренные законодательством сроки.

Источник: cnse24.ru

Зоз в строительстве что это

Комитет государственного строительного надзора
города Москвы

Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации

Заключение о соответствии (ЗОС) – это заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, является одним из обязательных документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решение о выдаче Заключения о соответствии принимается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что зафиксировано в Акте итоговой проверки, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи Заключения о соответствии. (Постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 года № 611-ПП «Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом государственного строительного надзора города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора»).

Регламент оформления Заключения о соответствии (ЗОС):

Причины отказа в получении ЗОС:

Мосгосстройнадзор проводит бесплатные обучающие семинары по вопросам получения государственных услуг и электронных сервисов. С графиком проведения семинаров можно ознакомиться здесь.

Консультационная поддержка по оказанию государственных услуг в электронном виде

Получайте ежедневную подборку актуальных публикаций о строительстве в Москве

Комплекс
градостроительной
политики и строительства
города Москвы

Что такое ЗОС в строительстве? Правила получения

Условное обозначение ЗОС расшифровывается, как «Заключение о соответствии». Документ оформляется при приеме объекта строительства, когда он обязан отвечать общепринятым нормам и порядкам. Сюда относят план строительства, всю документацию, относящуюся к проектированию строительства, и проч.

Если рассматривать ЗОС в строительной сфере, то можно с уверенностью утверждать, что это самый главный документ для того, чтобы принять строительный объект в эксплуатацию.

Согласно Постановлению Правительства Москвы №611 от 17.09.2013 года по реализации государственного надзора за строительством, Заключение о соответствии предоставляется после всех стадий пройденных проверок и устранений ошибок (если такие имеются). При этом в течении строительного процесса по максимуму исключаются различные виды ошибок либо неточностей, а в случае их допущения они устраняются специалистами до предоставления соответствующего документа. ЗОС является так называемой гарантией того, что все проверки пройдены, и эксплуатация здания безопасна.

Что такое ЗОС в строительстве?

Потребность в получении ЗОС появляется не только у новостроек, но и у вторичного недвижимого имущества во время проведения капитального ремонта.

Очень часто недвижимость восстанавливается в значительной степени, так, что нет возможности после реконструкции увидеть ее прежний вид. И в случае, когда внешне здание не изменяется, но происходят работы капитального ремонта, ЗОС является главным окончательным документом.

Нормативно-правовая база

Регистрация и выдача ЗОС осуществляются согласно условиям специальных законодательных актов.

Регистрация и выдача ЗОС регламентируется определенными законодательными актами

Важно! Кроме вышеперечисленных документов, муниципальная власть утверждает нормативные акты местного значения, которые подходят под конкретный регион, учитывает все факторы федерального значения и отвечает всем необходимым требованиям.

Общая расшифровка

На сегодняшний день аббревиатура ЗОС мало для кого является знакомой, несмотря на то, что такая процедура, как заключение о соответствии, является неотъемлемой частью для приема недвижимости в эксплуатацию. Это выражается в том, что перед утверждением заявления о соответствии застройщик либо владелец реконструируемой недвижимости, новостройки должен пройти значительное количество проверок на соответствие объекта. Такие проверки, как правило, очень схожи между собой.

Объект обязательно должен пройти проверку на соответствие всем нормам

ЗОС – это соответствие строительного объекта техническим и другими требуемым законодательством нормам в зависимости от типа недвижимости. Такой документ предоставляется застройщику либо непосредственному владельцу в самую последнюю очередь после окончания всех утвержденных правительством проверок, требующих получения всей информации о недвижимости в общем и о его отдельных частях.

Очень часто недвижимые объекты изучаются в отдельности по блокам, в особенности, если их предназначение в будущем будет отличаться друг от друга. Такой подход характерен для спортивных комплексов, включающих в себя большое количество залов, бассейнов, тренажеров, саун и т.д. В этом случае к каждой части всего строительного комплекса предъявляются персональные требования.

Важно! Только после такой процедуры застройщик может получить документ ЗОС на строительство всего объекта в целом.

Иногда к каждой части строительного комплекса предъявляются отдельные требования

Основные процедуры, которые проводятся до выдачи заявления о соответствии

Перечислим основные процедуры.

После проведения проверки на соответствие недвижимости на предмет проживания либо реализации любой другой деятельности в строительном объекте оформляется окончательный документ ЗОС.

До выдачи ЗОС проводятся экспериментальные запуски коммунальных сетей, проверки помещений

Какая информация содержится в заключении о соответствии?

ЗОС выдается на основании ранее проведенных комплексных проверок и экспертиз строительного объекта. В заключении данной процедуры указываются все данные об объекте в документах на соответствие требуемых норм. При проведении экспертизы вносятся все обнаруженные ошибки и неточности.

Основные задачи

Перечислим основные задачи:

Задачи оформления ЗОС – подтверждение соответствия объекта всем нормам

Текст заявления о соответствии обязан содержать такую информацию.

Во время проверки все строительные работы запрещены

Важно! В случае, когда экспертиза подтверждает все соответствия с указанными в законе нормами, компетентными органами выдается заключение о соответствии (ЗОС). В ином случае застройщикам необходимо будет ликвидировать все неточности и проблемы либо недвижимость не будет сдана в эксплуатацию.

Основные правила

Не стоит забывать об отличиях между ЗОС и разными другими видами проверок строительных объектов. Большая часть застройщиков имеет ошибочное мнение, что вполне достаточно газовой, пожарной либо других инспекций для того, чтобы получить документ о соответствии. Это совсем не так: такие органы не выдают ЗОС, и их проверки недостаточно для сдачи здания в эксплуатацию.

На самом деле заявление о соответствии предполагает проведение комплексной проверки всего объекта «в разрезе» совершенно другими органами.

ЗОС – гарантия того, что строительный объект пригоден к непосредственному использованию

Исключение из правил: в случае, когда застройщик при заключенном договоре долевого участия (ДДУ) продает хотя бы одну жилую площадь до 2017 года, то ЗОС на весь жилой комплекс не нужен. Это обуславливается тем, что здание уже было введено в эксплуатацию и, как принято изначально, соответствует всем требуемым законом нормам.

Важно! Регулируется такой нюанс Федеральным Законом №214.

Без ЗОС нельзя продать объект недвижимости

Необходимые документы

Для того чтобы получить заключение о соответствии, застройщику необходимо предоставить полный пакет документов.

Изначально вся документация проходит тщательную проверку, а после производится экспертные процедуры ЗОС. В случае, если в предоставленном пакете документов проверка обнаруживает ошибки либо недочеты, застройщику необходимо в кратчайший срок устранить все погрешности до начала экспертной процедуры ЗОС.

Для получения такого заключения нужно предоставить пакет документов

Каким образом можно получить ЗОС?

Данный вопрос более подробно описан в РД-11-04.2006.

Инженерный заказчик либо застройщик предоставляет в региональное отделение Государственного строительного надзора сообщение о завершенных строительных работах (восстановлении) здания.

Важно! Такой процедуры требуют законодательные нормы пункт 25 РД-11-04-2006.

Сообщение предоставляется только по окончанию выполнения этапов строительства.

Когда строительные работы будут завершены, нужно обратиться в отделение Государственного строительного надзора для запроса ЗОС

Компетентные органы, уполномоченные на данные действия, определяют решение об осуществлении заключительной проверки строительного объекта. Срок определения решения не должен превышать семи рабочих дней, расчет времени производится с момента регистрации конкретного сообщения.

Важно! Согласно пункту 9 РД-11-04-2006, уполномоченное лицо информирует застройщика о проведении заключительной проверки. Сама проверка длится около 30 календарных дней.

После оповещения о проведении заключительной проверки застройщик обязан провести комплекс работ на строительном объекте.

Проверка длится около 30 календарных дней

Тип акта с внесенными поправками в соответствии с постановлениями ГКСРФ за № 71а (датировано 30.10.97) и № 100, от 11.11.99 «КС-11» утвержден.

В рамках проведения заключающей проверки вспомогательными блоками отработки являются:

Должен произойти запуск оборудования на объекте

В момент проверки все документы по строительным работам предоставляются застройщиком в местное отделение Государственного строительного надзора на все время, пока будет проводиться проверка. Государственный строительный надзор руководствуется соответствующим нормативным актом, пункт 4 РД-11-02-2006.

Акт проверки строительного объекта является юридическим гарантом законности прав заказчика

К данному заявлению на соответствие строительного объекта необходимо приложить:

Территориальное представительство Государственного строительного надзора предоставляет застройщику необходимое заключение о соответствии (ЗОС). Срок выдачи заключения не должен превышать десять рабочих дней с момента внесения в книгу регистрации заявления от застройщика.

Важно! В случае нахождения каких-либо проблем, неточностей и нарушений действующего законодательства, компетентный орган уведомляет заявителя обоснованным отказом в выдаче необходимого ему заключения о соответствии строительного объекта всем законодательным нормам и требованиям.

В случае нахождения каких-либо ошибок ЗОС не будет выдан до их устранения

Какие аспекты рассматривают органы местного самоуправления?

Предъявленная документация Компетентные органы тщательно изучают документы и справки по фактическому строительному объекту. При нахождении неточностей экспертиза не проводится, а застройщику предоставляется определенный срок для ликвидации всех недочетов.

Надежность строительного объекта	Строительный объект обязан отвечать всем законодательным нормам безопасности независимо от его функций. При любых условиях в объекте будут жить, работать или время от времени находится люди. Угрозы здоровью и жизни не должно быть вовсе.
Технические стороны	Рассматриваются как строительные материалы, так и точность подключения коммуникаций. Очень часто функциональное назначение роли не играет, в случае, если, например, электросети или газопровод проложены неправильно. В таком случае как раз и возникает угроза для жизни и здоровья гражданина.

После окончания проверки написавшему заявление предоставляется сертификат Заключения о соответствии либо отказ в его выдаче. При отказе в выдаче застройщику предоставляется возможность вторичного обращения в органы местного самоуправления, но уже после ликвидации всех несоответствий. Все имеющиеся несоответствия мотивированно обосновываются в акте отказа.

Компетентные органы тщательно изучают предоставленные документы

Нюансы

В случае, когда необходимые проверочные мероприятия не были проведены в положенный срок и этап строительных работ, в особенности это касается новостроек, государственный надзор за которыми категоричен и строг, получить заключение о соответствии будет непросто.

Застройщику придется посетить не один кабинет для того, чтобы закрыть этот вопрос с положительным результатом, в противном случае новостройка либо другой строительный объект после постройки (капитального ремонта) не будет введен в эксплуатацию.

Основания для отказа застройщику в получении заключения о соответствии (ЗОС).

Если компетентный орган не был вовремя поставлен в известность о начале и окончании строительного процесса, получить ЗОС будет сложнее

При таких условиях для приобретения заключения о соответствии застройщики обращаются за конкретными услугами в специальную независимую организацию. Она по закону должна обладать лицензией и достаточно внимательно изучить строительный объект.

Важно! Только после оформления заключения о соответствии всем правотворческим документам можно повторно подать заявку в письменной форме на соответствующий документ.

Административная документация

Немаловажна декларация пожарной безопасности по отношению строительных объектов защиты (зданий, домов, производственных и непроизводственных объектов), в отношении которых законодательной базой Российской Федерации, осуществлением градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертного мероприятия в отношении документов (не включая сюда многоквартирные, жилые здания Ф 1.3, одноквартирных жилых объектов Ф 1.4 и всех детских учреждений Ф 1.1). Регулируется данный вопрос Федеральным законом от 22.07.2008 N 123, статья 64.

Учитывается также декларация пожарной безопасности

Оцениваются разные критерии

Стоит помнить, что все указания и требования по недочетам и разрешение на введение в эксплуатацию строительного объекта необходимо выполнять в указанные законодательством РФ в сроки.

Видео – Пошаговая инструкция для получения ЗОС и разрешения на ввод в эксплуатацию

Юридический центр «ГРАД»

Защита прав. Недвижимость. Строительство.

ЗОС — порядок получения, основные проблемы и методы решения.

Наши специалисты имеют достаточный опыт и профессиональные связи для скорого оформления ЗОС. Вам не придется терять драгоценное время и откладывать запуск объекта.

Предоставьте нам всю сложную работу.
Мы к вашим услугам.

Завершающим этапом строительства объекта недвижимости является сдача в эксплуатацию. Ключевым документом для получения акта о вводе объекта в эксплуатацию является заключение о соответствии (ЗОС).

Заключение о соответствии (ЗОС) – это «заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса» (пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации РФ).

Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства производится техническим заказчиком в соответствии с ранее согласованной проектной документацией. Чем более детально проработан проект выполнения строительно-монтажных работ, тем легче оформить ввод объектов капитального строительства при строгом выполнении всех предписаний.

Каждый предшествующий этап работ оформляется актами скрытых работ, которые должны быть представлены инспектору строительного надзора. Все эти документы должны храниться у застройщика на протяжении всего гарантийного срока работ по строительству здания.

Блок-схема ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства приведена ниже:

В выдаче ЗОС может быть отказано по следующим причинам:

Других оснований для отказа в выдаче ЗОС на ввод объектов капитального строительства нормативными документами не предусмотрено.

Следовательно, для получения заключения о соответствии объекта необходимо обеспечить следующее:

а) Соответствие выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов.

Контроль за выполнением требований, перечисленных в п.а) осуществляется:

Из статьи начальника Госстройнадзора С.П. Снегиря:

«Следует отметить, что государственный строительный надзор осуществляется с даты получения извещения о начале работ (ч. 5 ст. 52 ГрК РФ) до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Поэтому положительное заключение о соответствии органом государственного строительного надзора выдается только в том случае, если надзор за строительством осуществлялся регулярно на протяжении всего периода строительства. А если по вине застройщика такой надзор не осуществлялся, то надзорный орган вправе отказать в выдаче ЗОС. В обязанность органа государственного строительного надзора не входит выдача заключения о соответствии, если объект построен или часть объекта возводилась с нарушением установленного порядка строительства.

б) Соответствие выполненных работ проектной документации.

В процессе строительства практически любого объекта возникает необходимость корректировки некоторых проектных решений, замене отдельных материалов на аналогичные. Застройщик обязан согласовывать такие изменения с проектной организацией, осуществляющей авторский надзор, соответствующим образом документировать эти обстоятельства.

в) Получение акта итоговой проверки

В соответствии с п.26 РД-11-04-2006 «При проведении итоговой проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный главой III настоящего Порядка, и учитываться следующее:
а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, отремонтированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.»

Перед итоговой проверкой объекта должны быть проведены:

— индивидуальные испытания оборудования и функциональные испытания отдельных систем, завершающиеся пробным пуском основного и вспомогательного оборудования;
— пробные пуски;
— акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора).

Во время строительства и монтажа зданий и сооружений должны быть проведены промежуточные приемки узлов оборудования и конструктивных элементов сооружения, а также скрытых работ.

Индивидуальные и функциональные испытания оборудования и отдельных систем проводятся с привлечением заказчика по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ.

Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе индивидуальных испытаний, должны быть устранены строительными, монтажными организациями и заводами-изготовителями до начала комплексных испытаний.

Пробные пуски проводятся при вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства до комплексного опробования. При пробном пуске должна быть проверена работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность эксплуатации.

Комплексное опробование должен проводить заказчик в период итоговой проверки. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.
Комплексное опробование оборудования по схемам, не предусмотренным проектом, не допускается.
Комплексное опробование оборудования считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 часов с номинальной нагрузкой и проектными параметрами пара, газа, напором и расходом воды и т.п.

В тепловых сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы оборудования под нагрузкой в течение 24 часов с номинальным давлением, предусмотренным в пусковом комплексе.

В электрических сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы под нагрузкой оборудования подстанции в течение 72 часов, линии электропередачи – в течение 24 часов.

На момент подписания акта итоговой проверки необходим полный комплект исполнительной документации, включающей в себя:

Кроме того, в состав исполнительной документации входит исполнительная производственная документация с записями о соответствии с выполненными работами по факту. А также содержатся:

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону +7 (967) 087-44-23
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Что такое ЗОС в строительстве?

Обязательные процедуры, проводимые до выдачи ЗОС

До получения этого заключения:

составляют акты приёмки при проведении капремонта объекта; проверяют расположенные в здании отдельного друг от друга помещения; проводят проверки всех видов коммунальных сетей путём осуществления пробных запусков.

После проведения соответствующих предварительных мероприятий происходит оформление окончательного документа ЗОС.

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Навигация по странице:

Рекомендации

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Навигация по странице:

Рекомендации

Обязательные процедуры, проводимые до выдачи ЗОС

До получения этого заключения:

составляют акты приёмки при проведении капремонта объекта; проверяют расположенные в здании отдельного друг от друга помещения; проводят проверки всех видов коммунальных сетей путём осуществления пробных запусков.

После проведения соответствующих предварительных мероприятий происходит оформление окончательного документа ЗОС.

Что такое ЗОС при сдаче дома и какая информация в нём должна содержаться

Заключение, подтверждающее соответствие, будет выдано только после проведённых экспертиз и комплексных проверок, благодаря которым обнаруживаются все возможные ошибки и нарушения. Оно будет подтверждать, что готовое к эксплуатации здание коммерческого, производственного или жилого типа безопасно для нахождения там людей и соответствует нормам градостроительного противопожарного законодательства, а также санитарным и иным нормам и правилам.

В заявлении о выдаче ЗОС, кроме даты и подписи руководителя заинтересованной компании, должна быть размещена информация, связанная с:

подтверждением отсутствия в процессе проводимых проверок строительных работ, которые запрещены, т. к. они могут повлиять на конечный результат; параметрами возведённого объекта, к которым относят его общую площадь, используемые в строительстве материалы; соблюдением застройщиком утверждённого проекта, а также установленных технических норм и правил; подключением к зданию коммуникаций и их соответствием техническим нормам.

Если в процессе проведения экспертизы будут обнаружены определённые недостатки и нарушения, застройщик обязан будет их устранить. В противном случае он не получит нужного результата.

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Основные отличия заключения о соответствии

ЗОС, что это в строительстве и чем оно отличается от других видов разрешительных документов? Если, к примеру, застройщик имеет заключения пожарной, санитарной или газовой службы о соответствии объектов нормам законодательства, то это не означает, что они заменяют собой ЗОС. Для получения заключения необходимо проводить не отдельные виды исследований, а комплексные проверки всего возведённого объекта иными государственными органами.

В результате заинтересованная компания после проведения контрольных мероприятий и выдачи ЗОС получает:

гарантию соответствия здания нормам градостроительного законодательства. Ни один иной документ не гарантирует безопасность построенного здания, т. к. оно проходит все стадии проверок и подделать этот документ невозможно; все юридические права, связанные с дальнейшим использованием объекта. Благодаря заключению эксперта владелец здания сможет продать его в целом или по частям. Но без наличия ЗОС на весь дом, продать отдельно находящееся в нём помещение будет невозможно.

Документы, необходимые для получения ЗОС

Кроме выраженной в письменном виде просьбы, в адрес государственного контролирующего органа необходимо подать предусмотренный законом пакет бумаг, включающий в себя документы:

свидетельствующие о начале строительно-монтажных работ на территории объекта и об их окончании; о получении разрешения на проведение строительства; подтверждающие проведения гос. экспертизы строительной документации и коммуникационных сетей, а также особо опасных промышленных объектов; выданные при возведении второстепенных зданий и коммуникаций.

На первоначальном этапе тщательно проверяют всю документацию, а затем проводится экспертиза, дающая основание выдать заключение о соответствии. В случае выявления ошибок застройщику даётся время на их устранение, после чего снова проводятся процедуры по получению ЗОС.

Каким образом получают ЗОС

Эта процедура регулируется нормами документа РД-11-04.2006, устанавливающего порядок проведения проверок на соответствие объектов строительства требованием технических регламентов и нормам законодательства и проектной документации.

Инженер по строительству со стороны застройщика или заказчика направляет в региональное отделение Госстройнадзора информацию об окончании всех строительно-монтажных или реконструкционных работ.

Сотрудники Госстройнадзора после регистрации принятого заявления и предоставленного пакета документов в 7-дневный срок принимают решение о проведении заключительной проверки возведённого здания. Заинтересованное лицо застройщика или заказчика информируют о том, что экспертиза будет проводиться не более 30 календарных дней.

Получив информацию, связанную с проведением итоговой экспертизы, застройщик проводит обязательный комплекс мероприятий на территории объекта капстроительства.

В первую очередь, это испытания оборудования, входящего в состав инженерных систем. Эти мероприятия проводят в присутствии представителя заказчика. Затем в случае проведения строительных работ на основании заключённого договора проводят регистрацию акта приёмки работ.

По результатам проведённой итоговой экспертизы сотрудник отделения Госстройнадзора составляет акт проверки оконченного объекта, который даёт основание заказчику использовать различные документы, связанные с возведённым строением, и осуществлять любые юридически значимые действия.

Получив на руки акт проверки завершённого объекта капстроительства, представитель заказчика подаёт в территориальное отделение Госстройнадзора заявление о выдаче ЗОС и прилагает к нему полученный ранее из Госстройнадзора акт, а также акт приёмки-передачи возведённого строения, который подписали заказчик и подрядная организация.

Сразу после того как заявление застройщика фиксируется в журнале регистрации, у представителей Госстройнадзора есть 10 суток на выдачу ЗОС или направление заинтересованному лицу компании обоснованного отказа. Если был получен отказ, застройщик вправе устранить все имеющиеся несоответствия и повторно подать заявление на получение ЗОС. Если контрольные мероприятия в процессе строительства не были проведены в предусмотренные законом сроки, а этапы строительно-монтажных работ были нарушены, получить заключение о соответствии будет также проблематично.

Чтобы не получить отказ и правильно оформить все документы при подаче заявления о выдаче ЗОС, рекомендуем обратиться за квалифицированной помощью к специалистам нашей инжиниринговой компании, оказывающей услуги технического заказчика. Позвоните по указанным на сайте телефонам или оставьте онлайн-заявку, после чего ваш вопрос будет положительно решён в установленные законом сроки.

Источник: vesb.ru