Многие думают, что разрешение на строительство должны получать только застройщики, возводящие высотки. На самом деле и частнику, планирующему построить индивидуальный дом, разрешение тоже необходимо. Как его получить?
Сразу отметим: разрешение на строительство требуется получать только в том случае, если участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС). Строить дома на участках, предназначенных для ведения дачного хозяйства, можно без разрешения надзорных органов.
Тем не менее большинство покупателей все-таки стремятся строить на землях ИЖС. Во-первых, в этом случае можно будет оформить постоянную регистрацию по месту жительства. Во-вторых, в населенных пунктах участки, как правило, лучше обеспечены необходимой инфраструктурой, как инженерной, так и социальной. Именно с этим связана и более высокая стоимость участков ИЖС по сравнению с дачными.
Итак, допустим, мы приобрели некоторое количество соток со статусом ИЖС и решили построить дом. Куда обращаться? Уполномоченным органом по выдаче разрешений на строительство частного дома является администрация того района Петербурга или Ленинградской области, где расположен земельный надел.
Договор аренды дома: загородная специфика При сдаче загородного дома в аренду необходимо внимательно отнестись к составлению >> «Интересант должен представить пакет документов, который содержит правоустанавливающие документы на землю, градостроительный план земельного участка, схему его планировочной организации с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства», – объясняет Вероника Перфильева, юрист практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнеры».
Подать документы на получение разрешения на строительство можно через многофункциональный центр – но проверять их на предмет ошибок там не станут
Градостроительный план (иначе – регламент), включающий в себя общую информацию о правовом статусе земельного участка, его размерах, имеющихся ограничениях в использовании и так далее, выдается отделом по архитектуре конкретного района. Его изготавливают бесплатно в течение 30 дней по заявлению собственника земли, добавляет юрист ГК «Экотон» Виталий Столяров. По его словам, обладатель участка должен также утвердить планировку участка у архитектора района – в отличие от градостроительного плана, это более подробный документ, содержащий материалы топографической съемки, схему расположения коммуникаций, будущих объектов строительства.
Если участок находится в Ленинградской области, то собранные документы необходимо представить в администрацию района. Если же земельный надел расположен на территории Петербурга, тогда пакет бумаг можно подать через посредника – многофункциональный центр по оказанию государственных услуг, имеющийся в каждом районе. Еще более простой вариант – воспользоваться электронной формой обращения на Едином портале государственных и муниципальных услуг. В этом случае достаточно будет приложить к заявлению отсканированные (сфотографированные) документы.
Если все документы в порядке, заявитель получает разрешение на строительство сроком на 10 лет и может приступать к возведению загородного дома.
Случается так, что владелец участка не знал о необходимости получения разрешения на строительство и уже приступил к сооружению дома. Что делать в этом случае? По словам Виталия Столярова, речь идет о самовольной постройке, которая согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ подлежит сносу.
Есть, впрочем, спасительный вариант. Юристы говорят, что застройщику стоит все равно подать заявление с просьбой выдать разрешение на строительство. При отказе следует обратиться в суд. Если строящийся (построенный) дом не противоречит градостроительным и строительных нормам, а также не нарушает ничьих прав, то судья может вынести положительное заключение, которое впоследствии и станет основанием для регистрации ИЖС (права собственности на объект).
Обратите внимание на то, что «дачная амнистия», предполагающая упрощенный порядок регистрации загородных объектов, в данном случае не поможет, так как самострои под ее действие не подпадают.
Схему планировочной организации не нужно путать с градпланом. Она содержит более детальную информацию: топосъемка, размещение коммуникаций и т. д.
Индивидуальная маскировка Бывает так, что покупатели соблазняются предложениями купить жилье в многоквартирном доме, построенном на участке под ИЖС, >> А что, интересно, делать, если вы приобрели участок вместе со строящимся домом (недостроем)? Разрешение есть, но ведь оно оформлено на прежнего собственника. Нужно ли в этом случае вновь обращаться в администрацию района?
По словам экспертов, в таких случаях продолжает действовать уже имеющееся разрешение на строительство. «Однако новый правообладатель участка обязан в письменном виде уведомить районную администрацию о переходе к нему прав на участок», – предупреждает Вероника Перфильева.
Получив разрешение на строительство, собственник участка ИЖС вправе возвести на нем только индивидуальный жилой дом – по закону это отдельно стоящее здание высотой не выше трех этажей, предназначенное для проживания не более одной семьи. Если построить дом большей этажности либо сблокированное жилье (таунхаус), то в регистрации права собственности будет отказано. Более того, строение может пойти под снос.
Источник www.bn.ruПервый шаг к своему жилью – разрешение на строительство частного дома
Многие люди желают жить в собственном частном доме. Причины для этого могут быть самые различные – кто-то хочет быть ближе к природе, другим докучают беспокойные соседи. Если принято решение о строительстве собственного жилого дома, то для успешного завершения этого замысла необходимо следовать изложенному в статье алгоритму.
Строительство жилого дома: с чего начать
Главным условием, при котором можно начинать строительство собственного жилого дома, должно быть наличие земельного участка, на котором планируется его возвести. Необходимым условием будет оформление права собственности на надел и получение градостроительного плана – такой документ по требованию заявителя будет бесплатно изготовлен и выдан отделом по архитектуре района расположения объекта.
После этого владельцу будущего дома следует взять разрешение на строительство – это документ, подтверждающий право собственника на строительство частного дома. В нем устанавливается соответствие заявленной документации требованиям градостроительного плана, обозначаются местоположение дома и его параметры и характеристики. Условия, алгоритм и порядок его получения регламентируются Градостроительным кодексом РФ и отражены в ст. 51.
Следует знать, что получать разрешение требуется не всегда. Например, при возведении жилья (не для постоянного проживания) на дачных участках оно не понадобится, а дом вводится в эксплуатацию по факту окончания его постройки.
Важно! При совершении любых сделок с объектами незавершенного строительства разрешение потребуется в любом случае. Здесь никаких изменений в законодательстве не произошло.
Поэтому очень важно достоверно определить – требуется ли разрешение или нет, ведь самовольное возведение дома чревато для будущего домовладельца серьезными проблемами. Точную информацию по этому вопросу можно получить, обратившись в районную администрацию.
Если же получать разрешение необходимо, то перечень документов, собранный заявителем будет иметь следующий вид:
- заявление (образец и бланк будут предоставлены на месте, в той организации, куда будет произведено обращение);
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на землю; (в 2017 году заменен выпиской из ЕГРП);
- градостроительный план;
- проектная документация на дом, схемы с указанием его параметров и характеристик;
- нотариальная доверенность (при обращении через представителя);
- топографическая съемка участка (условие только для Московской области);
- заключение экспертной организации (если планируется построить дом высотой больше трех этажей).
Разрешение на индивидуальное строительство жилья вправе выдавать следующие органы:
- федеральные органы исполнительной власти;
- органы исполнительной власти субъектов;
- органы местного самоуправления.
Кроме того, для снижения нагрузки на указанные органы, широко распространенным способом является обращение в многофункциональные центры (МФЦ), расположенные по месту нахождения земельного участка или через сайт Госуслуги.
После подачи заявления и пакета документов в десятидневный срок должностными лицами проводится проверка предоставленных бумаг. В ходе нее устанавливаются полнота предоставленных сведений, соответствие будущего дома требованиям российского законодательства и прочие моменты. Если все необходимые данные предоставлены в полном объеме и никаких нарушений не выявлено, то органом выдается разрешение на строительство жилого дома, срок действия которого будет составлять 10 лет.
Важно! Как получение кадастрового плана в архитектурной палате, так и получение разрешения на строительство в любом из указанных органов совершенно бесплатно и не требует от заявителя внесения госпошлин, комиссий или каких-либо других платежей и взносов.
Если только будущий домовладелец поручит специализированным организациям (в добровольном порядке) право на получение нужных разрешений или составление проектной документации дома (нередко одна и та же компания занимается сразу всеми сопутствующими вопросами), то он вынужден будет оплатить расходы на услуги этой фирмы из собственного кармана в соответствии с существующими тарифами.
Статистика показывает, что стоимость услуг таких компаний в среднем по стране составляет 20 – 35 тысяч рублей, для Москвы же и Московской области этот показатель выше и может переваливать за 100 тысяч рублей. Но зачастую деятельность таких организаций оправдана и помогает застройщику сэкономить много времени и нервов.
Но иногда уполномоченным органом может быть вынесено и отрицательное решение. Часто это происходит из-за неполного пакета предоставленных документов или же из-за несоответствия запланированного жилья тем или иным требованиям, которые могут касаться:
- площади будущего дома;
- «плотности» застройки по отношению к другим объектам жилого строительства;
- величины надела;
- нахождения вблизи заповедников, заказников, природоохранных, прибрежных и других зон, на которых установлен особый режим ведения хозяйственной и иной деятельности;
- близлежащих коммуникаций.
Вне зависимости от того, каким органом вынесен отказ, он должен иметь письменную форму, мотивировочную часть и выдаваться на руки заявителю. Если причиной отказа послужила элементарная нехватка какого-либо документа, то он приобщается к уже имеющемуся пакету, и бумаги подаются вновь. Если же заявитель считает, что его права нарушены, то он вправе обратиться в суд.
Получать разрешение на строительство или можно обойтись без него
Возведение любого жилья без получения разрешения на строительство (в тех случаях, когда оно необходимо) относит его к категории самовольных построек. Это значит, что с такой недвижимостью не получится произвести никаких сделок – его нельзя будет сдать в аренду, продать, подарить, передать по наследству. Нельзя будет получить адрес, почтовый индекс и регистрацию в этом доме. Также не получится подключить к нему коммуникации – ресурсоснабжающие организации потребуют официальные документы, подтверждающие законность строения.
Дом, возведенный без соответствующего разрешения, может быть снесен по решению суда. При этом оплачивать все расходы по сносу собственник будет из своего кармана. Кроме этого, ему будет назначен солидный административный штраф (для физических и юридических лиц суммы могут отличаться). В отдельных случаях может быть применен принудительный снос.
Поэтому возведение самостроя является невыгодным. Прежде чем начинать строительство, следует заручиться всеми необходимыми разрешительными бумагами, а перед началом работ проконсультироваться по всем неясным вопросам в органах исполнительной власти или специализированных частных компаниях.
Судебная практика
В некоторых случаях самовольные постройки, возведенные владельцами участков, могут быть узаконены. Такое решение может быть принято судом. Главным основанием для вынесения такого решения будет статья 222 ГК РФ, которая не только указывает на признаки самостроя, но и допускает условия, когда такое строение может избегнуть незавидной участи сноса. Ч.3 ст. 222 ГК РФ определяет условия, при которых допустимо узаконивание: дом должен быть воздвигнут на земле, предназначенной под ИЖС, соответствовать всем нормам и не мешать третьим лицам.
При обращении в суд в качестве истца требуется обязательно предоставить отказ в узаконивании, вынесенный уполномоченным органом (чаще всего районной администрацией). Этот документ подтвердит безуспешные попытки заявителя защитить свои права вне судебного заседания.
Если же вы стали ответчиком по делу о самовольной постройке, то в соответствии с общими требованиями гражданско-процессуального законодательства, придется самостоятельно отстаивать свои интересы – возможно, потребуется проведение дополнительных экспертиз и других действий.
Судебная практика показывает, что дела об узаконивании самовольных построек и получении разрешений на строительство не так просты – они обрастают новыми обстоятельствами и затягиваются. Поэтому иногда предпочтительнее будет предоставить защиту своих интересов профессиональным правоведам.
Источник lawowner.ruРазрешение на строительство дома в 2020 году — что важно знать?
Документы
Прежде чем возводить дом, необходимо заручиться соответствующим документом. Проигнорировав требование, в дальнейшем, возможно, придется снести здание как незаконное. Как оформить разрешение на строительство дома 2020 года на собственном участке?
Особенности получения разрешения
Возведение дома на участке без муниципального согласия запрещено — такая постройка признается самовольной. Разрешение на строительство дома в 2020 году — документ, обеспечивающий законность постройки недвижимости. Без него дальнейшее введение объекта в использование и регистрация прав собственности невозможны.
Разрешение на строительство жилого дома 2020 года подтверждает соответствие его проекту и правилам законодательной власти, нормам санитарии. Наделяет правом владельца земельного участка возводить строение. Документ вправе получить владелец участка, наниматель либо доверитель. Во время подачи справок проверяется:
- соответствует ли расчетная документация требованиям законодательной власти;
- допустима ли дислокация объекта на территории.
Человек, построивший здание без разрешения на строительство частного дома в 2020 году, в дальнейшем сможет легализовать недвижимость лишь через суд. Выдается справка местным муниципалитетом.
Важно! Если территория, на которой намечается постройка, располагается в разных с муниципалитетом местностях, документ выдает управление субъекта РФ.
После отправки прошения на оформление разрешения на строительство дачного дома в 2020 году следует дождаться ответа от власти о том, что планируемое строение отвечает требованиям. За получение справки вносить плату не нужно.
Важно! Независимо от того, собственная земля или арендованная, следует обзавестись разрешением на строительство садового дома в 2020 году. Если владелец возводимой недвижимости меняется, справка продолжает действовать. Разрешается продлевать срок действия документа посредством отправки заявления в государственные органы.
Когда разрешение не требуется?
Разрешение на строительство дома в 2020 году нужно, но не всегда. Разрешительная документация не понадобится, если намечается постройка следующего объекта (статья 51 Градостроительного кодекса):
- гаража (для некоммерческих целей);
- садоводческих, огороднических строений;
- конструкции, не являющейся объектом капитального строения;
- вспомогательного сооружения.
Нет необходимости обращаться в администрацию для осуществления капитального ремонта и обновления объекта — если они не задевают элементы сооружения. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в 2020 году не требуется.
Необходимые документы
Разработчик должен посетить управление, работник которого выдаст форму заявления для заполнения. К нему прилагается пакет справок. Подаются лично либо почтой.
Для оформления разрешения на строительство частного дома в 2020 году предъявляются документы:
- ведомость из Реестра на землю;
- проект территории (со сроком давности не больше трех лет);
- схема участка с указанием расположения объекта;
- текстовая и графическая обрисовка недвижимости.
Муниципалитет запрашивает бумаги самостоятельно. Срок рассмотрения — 30 дней.
Дальнейшие действия
По завершении стройки в местное управление направляется оповещение. Сделать это необходимо в продолжение 30 суток с момента окончания строительства. Срок давности — 10 лет. В уведомлении указать:
- параметры постройки;
- факт уплаты государственного сбора за регистрацию прав собственности.
Органы власти в течение 1 недели ставят недвижимость на учет в Кадастр и регистрируют право собственности в Росреестре.
Могут ли отказать?
В Гражданском кодексе сказано, что муниципальная власть не имеет права запретить постройку, а лишь огласить о несоответствии конкретным параметрам. Это возможно в двух случаях:
- несоответствие участка типу использования, указанному в заявлении;
- земля входит в охранную зону.
Если оповещение отсылается не вовремя, ответственность ложится на органы муниципальной власти.
Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство дома в 2020 году. Документ выдается муниципальной властью либо администрацией города. Предоставляется данная услуга бесплатно. Если же застройщик обратится к специализированной фирме, то за оказание услуги придется заплатить. Получение справки требуется не во всех случаях.
Если дом уже построен и имеется разрешение до определенного года (действует 10 лет с момента выдачи), в эксплуатацию необходимо ввести его до указанного года. Далее — зарегистрировать право собственности, отправив оповещение в органы самоуправления об окончании строительства. Кадастровый инженер выдаст план, который нужно будет сдать в Росреестр.
Источник pravo-doma.ruПравовые аспекты строительства частного дома: получение разрешения, перечень необходимых документов, регистрация
У вас есть собственный земельный участок, и вы решили построить на нем дом? Вполне логичный, но весьма ответственный шаг. Даже если вы все работы по сооружению объекта недвижимости поручите надежному подрядчику, законно ввести его в эксплуатацию вам вряд ли удастся.
Без согласования предстоящего строительства с местной властью вы не имеете права даже рыть фундамент на своем участке. В лучшем случае соответствие здания действующим нормам придется доказывать в судебном порядке. А в худшем – в регистрации дома собственнику будет отказано, придется платить немаленький штраф и сносить незаконно возведенный объект.
Скорее всего, после прочтения этих строк у многих возникнет вопрос: что собой представляет разрешение на строительство дома и где его можно получить? Данная тема, несомненно, заслуживает более подробного рассмотрения, чем мы и займемся в этом материале. Ознакомившись с этой статьей, вы узнаете, что такое разрешение и зачем оно нужно, в каких случаях могут отказать в его оформлении, каков его срок и где его выдают.
К сожалению, не многие собственники земельных участков, решив построить дом, своевременно узнают о необходимости получения соответствующего разрешения. Между тем, в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ, без него объект недвижимости не сможет получить законный статус. По закону аналогичное разрешение необходимо не только для строительства, но и для реконструкции капитального здания.
Законодательная база
Как известно, законы РФ постоянно обновляются и меняются. Некоторые нововведения произошли и в секторе согласования строительства. До недавнего времени разрешения на строительство выдавались в стандартном формате. Но в 2018 году их отменили и ввели в действие уведомительный порядок.
Впрочем, согласование так и осталось обязательным условием. Даже если вы являетесь владельцем земельного участка, желание построить на нем дом необходимо согласовать с властями. Однако сейчас вы получите не разрешение, а уведомление. Визуально эти документы имеют ряд отличий, но предоставляемые полномочия остались прежними.
Владельцу участка необходимо:
- Направить в местный муниципалитет уведомление о намерении возвести жилую постройку. К уведомлению подкрепляется подтверждение права собственности на землю и план предстоящего строительства.
- Направить в местный муниципалитет уведомление о завершении строительства.
Таким образом, уведомление – это инструмент для получения разрешения. Владелец участка берет на себя обязательство построить жилой дом в соответствии с действующими нормативами. Городская или районная администрация проводит ряд проверок на определение законности постройки, после чего выдает (или не выдает) разрешение. Итог строительства тоже подлежит проверке, ввод дома в эксплуатацию осуществляется на основании соответствующего официального разрешения.
Во всех ли случаях нужно извещать органы местного самоуправления о готовящемся строительстве? Обязательному согласованию подлежит сооружение жилых объектов на земле, отведенной под ЛПХ, ИЖС или СНТ.
В соответствующем законе четко обозначены критерии, предъявляемые к будущему объекту строительства:
- Высота здания не должна превышать двадцати метров;
- Дом должен иметь не более трех этажей;
- Общая площадь объекта – менее 500 м2;
- Готовая постройка должна соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям.
Планируя возвести дом в сельской местности, владельцу чаще всего требуется направить в соответствующие органы уведомление и проект предстоящего строительства. Но так бывает не всегда. К примеру, вы приобрели участок на земле под ИЖС, обратились в строительную компанию, построили дом своей мечты и лишь после этого вспомнили о разрешении на строительство, которого, к слову, нет! Разве нельзя обойтись без штрафов и сноса? Можно.
Незаконно возведенный объект можно узаконить:
- Посредством обращения в суд;
- Уведомлением, поданным «задним числом» — после завершения строительства.
Первый способ – более распространенный. Подача иска в суд предоставляет возможность застройщику получить право собственности на незаконно сооруженный объект. При этом постройка должна отвечать санитарным нормам, не вызывать недовольства у коммунальных служб и проживающих по соседству людей. Иначе суд непременно примет сторону истца.
В остальном данный способ придания законного статуса самострою – самый дешевый и быстрый. Но для того, чтобы процедура обрела смысл, необходимо учесть некоторые моменты.
Порядок получения разрешения на возведение жилого объекта
Разрешение на строительство – важный официальный документ, учитывающий статус и категорию земельного участка, проверку кадастровой выписки, изучение ситуационного плана и проекта. Где и как получить все эти документы – далее в статье.
В какую инстанцию направлять уведомление?
Планируя работы на своем участке, вы должны сообщить об этом органам местного самоуправления – это основное условие согласования строительства. В качестве заявителя выступает владелец участка (на его имя должны быть оформлены правоутверждающие документы). Третье лицо может представлять интересы собственника только при условии наличия заверенной у нотариуса доверенности. Ее также включают в пакет документов.
Уведомление о предстоящем строительстве можно отправить несколькими способами:
- Лично посетив офис МФЦ «Мои документы». Требуется постановка в электронную очередь либо предварительная запись;
- Передача пакета документов в архитектурный отдел или ДИЗО, территориально закрепленный за местом предполагаемого строительства;
- Отправка почтой (формат «ценное письмо») с перечнем прикрепленной документации и обратным уведомлением о доставке;
- Отправка отсканированных копий документов (обязательно заверенных ЭЦП) на специальный сервис портала «Госуслуги».
Вы имеете право подбирать подходящий именно вам способ. Наиболее удобным считается посещение офиса МФЦ или отправка пакета документов посредством сервиса «Госуслуги».
Процедура согласования
Началом процедуры согласования можно считать момент подачи уведомления властям. Благодаря некоторым последним нововведениям процессы обработки данных и получения ответа значительно ускорились.
Этапы оформления разрешения:
- Чтобы удостовериться в соответствии документации реальной ситуации инспекторы Стройнадзора проводят стандартные проверки. Если все данные совпадают, заявление передается дальше. В случае обнаружения неточностей (даже случайных опечаток или механических ошибок), в выдаче разрешения на строительство будет отказано.
- С целью согласования запланированных изменений архитектура отправляет заявки в Роспотребнадзор, МЧС и другие надзорные ведомства.
- Начинается этап регистрации объекта, в начале которого местная архитектура принимает заявление, а также выдает градостроительный план (где указаны основные требования к строительству) и «Уведомление о соответствии…».
Лишь после получения уведомления можно начинать строительство. Разрешение является свидетельством того, что администрация одобрила проект. В противном случае заявку сразу отклонили бы и обозначили причины отказа. После устранения указанных недоработок можно подать повторное уведомление, обязательно прикрепив к нему проект здания.
Перечень документов, необходимых для согласования строительства
Примерно через полтора месяц после принятия нововведений администрация утвердила официальный бланк уведомления. В связи с этим многим пришлось отложить на некоторое время начало строительства. На сегодняшний день разработан четкий регламент проведения процедуры, утвержден необходимый для получения разрешений пакет документов.
Что должно быть в наличии?
- Заявление-уведомление – ключевая причина обращения и главный документ, отображающий полную информацию о запланированном объекте;
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (свидетельство, выписка из реестра);
- Выписка из государственного кадастра, в которой содержится информация о земельном участке;
- Документ, удостоверяющий личность собственника земли (паспорт гражданина РФ);
- Если от имени собственника действует третье лицо, в пакет документов обязательно включается нотариально заверенная доверенность.
Предварительно все собранные документы сканируются, в администрацию подаются только копии. Исключение – нотариальная доверенность, которая принимается в форме оригинала. Остальные оригиналы документов хранятся у заявителя и при необходимости предоставляются в МФЦ для сверки.
Получение разрешения
В случае положительного решения по уведомлению собственника администрация выдает соответствующее разрешение. Официальный документ оформляется на листе А4 в соответствии с действующими правилами.
В верхней части крупным жирным шрифтом прописывается полное название документа, что является стандартным требованием.
Как долго приходится ждать решения администрации?
При выдаче разрешений представители исполнительной власти руководствуются нормами Градостроительного кодекса РФ, где также прописаны сроки формирования ответов на запросы заявителей.
Так, рассмотрение заявления происходит в течение семи рабочих дней. Выдача ответов производится по почте либо из рук в руки.
Документ действителен на протяжении десяти лет с момента выдачи. Это стандартный срок строительства индивидуального жилья на земельном участке. Приступать к строительству можно сразу, а можно и через несколько лет. Как правило, отведенного времени достаточно. Но бывают случаи нарушения сроков, когда приходится оформлять новое разрешение.
Цена вопроса
Госслужбы выдают документы бесплатно. Собственнику не придется ни за что платить, если он не планирует обращаться в частные компании, которые готовы взять на себя решение любых вопросов, связанных с подачей документов и получения официального уведомления. На сегодняшний день ориентировочные расценки частных структур выглядят следующим образом:
- Формирование запроса и получение выписки из ЕГРН – 250 — 750 рублей;
- Графические планы земельного участка и постройки на бумаге – от 10 тысяч рублей;
- Комплексная услуга по получению разрешения на строительство – от 30 тысяч рублей.
Официальные затраты для собственника начнутся на этапе исследования площадки под строительство.
Какие проблемы могут возникнуть?
Предполагалось, что нововведения несколько упростят процедуру официального оформления будущих построек. Однако многочисленные нюансы лишь внесли дополнительную путаницу. Многие не смогли разобраться с новым оформлением. Некоторые месяцами ждали уведомления, «заморозив» строительство на столь продолжительный срок.
Важные моменты, которые нельзя оставлять без внимания:
- Проведите тщательный осмотр территории, убедитесь в том, что поблизости нет лесных насаждений, природных водоемов, промышленной зоны. Существует достаточно ограничений на строительство. Как правило, это касается санитарных зон рядом с заводами, свалками, кладбищами или аэропортами.
- Изучите рельеф, особое внимание уделив расположению грунтовых вод и плотности грунта. Строительство дома на неподходящей почве обязательно обернется проблемами с фундаментом, через несколько лет стены начнут покрываться трещинами и крошиться. Высокий УГВ будет постоянно размывать основание, в итоге дом окажется сырым и непригодным для комфортного проживания. Избежать подобных «сюрпризов» можно путем проведения профессиональных инженерно-геологических изысканий. Специалисты проведут несколько тестов и выдадут заключение о целесообразности строительства на данном участке. Если местность категорически не подходит, то пытаться получить разрешение в архитектуре нет необходимости. Лучше подыскать другую площадку.
- Пересчитайте сотки и определите границы участка. На большой территории строить коттедж гораздо удобнее, приятнее и надежнее. Да и шансов получить разрешение в этом случае больше. Пятнадцати соток достаточно для сооружения загородного дома среднего размера. А трех соток не хватит даже на домик под садовый инвентарь. Более того, без официально оформленного межевания могут возникнуть недопонимания с соседями.
- Вносите в проект все прилегающие к дому строения. У вас уже есть дом, и вы хотите пристроить к нему веранду, гараж, баню или небольшую летнюю кухоньку? Любую подобную конструкцию необходимо согласовывать в архитектуре. Гораздо проще и удобнее планировать их сразу и просто отображать в проекте. Достройки и пристройки, выполняемые после сдачи объекта в эксплуатацию, требуют официального оформления. В противном случае выпишут штраф и обяжут снести незаконные конструкции. Можно попытаться узаконить самострой через суд, но это довольно долгий, дорогой и сложный процесс.
Как получить участок под ИЖС?
Строительство частного дома невозможно без наличия в собственности подходящего земельного участка. С любыми вопросами, касающимися предоставления подобных площадок, следует обращаться в администрацию муниципалитета. Сделать это может любой желающий, нужно лишь оформить заявку и указать цель получения земельного участка.
Земля распределяется в формате аукциона. Существуют также категории граждан, имеющих право бесплатно получить территорию под ИЖС. Это инвалиды, ветераны, многодетные семьи. Эти лица получают землю в порядке очереди на основании решения специальной комиссии.
Стать владельцем земельного участка также можно, купив ее по договоренности сторон. В этом случае продавцом может быть только частное лицо. Вне зависимости от того, для каких целей приобретена земля, факт получения ее в собственность в обязательном порядке фиксируется в Росреестре. Пакет документов для совершения данной процедуры выглядит следующим образом:
- Удостоверение личности (предпочтительно паспорт);
- Удостоверение о праве на владение недвижимостью;
- Паспорт участка (кадастровый план);
- Правильно оформленная заявка на регистрацию;
- Документ, подтверждающий факт внесения госпошлины (квитанция).
Проект объекта недвижимости, паспорт проекта
Разрешения на строительство выдаются без предоставления проекта. Однако это не значит, что владелец участка не может составить его из своих личных соображений. По сути, проект дома – это комплекс информации и характеристик, которые могут потребоваться в ходе его строительства. Необходимо собрать все инженерные и архитектурно-строительные данные: чертежи и планы всех частей и коммуникаций объекта, смета и паспорт проекта.
Проект можно выполнить самостоятельно, но надежнее и проще эти обязанности поручить сотрудникам соответствующих компаний. Ведь без знания специфики и тонкостей проектирования жилых домов можно допустить массу ошибок и неточностей. Владелец участка должен понимать, что строительство дома – это не только определение количества этажей и выбор подходящих материалов. Это еще и размещение его на площадке, проектирование коммуникаций и многое другое.
Под паспортом проекта принято понимать перечень документов, связанных со строительством дома:
- Официальное разрешение на строительство;
- Документальное подтверждение права на участок;
- Контракт со строительной компанией о сооружении дома;
- Генплан (копия);
- Проект дома (задание, планы, чертежи);
- Подключение к инженерным коммуникациям (условия).
Порядок получения выписки из ЕГРН
В соответствии с законом, в России разрешено частное строительство только на специально предназначенных для этого территориях. Это должно быть четко определено в документации на землю. Не стоит полагаться только на собственное мнение о том, что участок подходит для строительства. Официальным структурам таких доводов будет недостаточно.
Нередко случается так, что человек покупает участок под дом, но со временем оказывается, что он абсолютно не подходит для строительства. Так, чаще сего проблемы возникают с садовыми и дачными площадками.
Узнать, к какой категории относится земельный участок, можно из выписки ЕГРН (при условии наличия свидетельства о регистрации земли). Для ее получения необходимо обратиться в МФЦ или Росреестр. Стоимость услуги – 200 рублей.
Муниципалитеты отдельных областей разрабатывают свои своды законов и нормативов, которые используются при размещении строительных объектов на участках. Зоны повышенной санитарной опасности есть рядом с автомойками, заправочными станциями и даже в окрестности линий электропередачи.
Самостоятельно разобраться во всех нюансах разработки и нормирования земельного участка очень непросто. И если вы сомневаетесь в том, что земля расположена в подходящей для строительства зоне, то для начала все же лучше обратиться к услугам специалистов местного межевого центра или земельного комитета. Доступ к кадастровым планам и необходимым базам данных существенно облегчает и ускоряет все эти процессы.
Некоторые люди считают, если участок под ИЖС расположен практически в чистом поле, то проблем вообще возникнуть не должно. Здесь – как повезет. Зафиксировано огромное количество случаев, когда люди приобретают часть земли на большой ничем не занятой территории, но впоследствии оказывается, что эта зона примыкает к береговой линии расположенного в нескольких километрах водоема, а значит, является водоохранной. Казалось бы, просто идеальный участок, но для строительства дома не подходит. В итоге у собственника остается ненужный кусок земли, куча кредитов и несбывшиеся мечты о собственном загородном доме.
Еще один важный момент, который следует учитывать при строительстве дома: получение адреса. Даже если вам достался участок на существующей улице, и на ней уже имеются частные дома с номерами, придется обращаться в местную администрацию для присвоения номера новому дому. В некоторых случаях на оформление всех необходимых документов уходит несколько месяцев.
Для каких объектов не нужно получать разрешение?
Как правило, строительство на пустом участке одним лишь жилым домом не ограничивается. В связи с этим у собственников возникают логичные вопросы о необходимости получения разрешений на все возводимые объекты. Данная тема подробно освещена в статье 51 ГК РФ. Здесь перечислены случаи, когда можно обойтись без получения официального разрешения:
- Для вспомогательных объектов хозяйственного назначения;
- Для строящихся или реставрируемых зданий, не являющихся капитальными;
- Для гаражной конструкции на любом приусадебном участке, находящемся в частной собственности и неиспользуемом для ведения предпринимательской деятельности (автосервис, автомойка и т.д.);
- При выполнении ремонтных работ на капитальных зданиях без внесения изменений их характеристики и конструкции.
Стоит понимать, что это неполный и неокончательный перечень, поскольку в каждом конкретном случае окончательное решение принимают органы градостроительного комитета.
Определение состава грунта и воды
Геологические характеристики участка могут оказывать на строительство позитивное и негативное влияние. Так, грунт разной плотности, высоко расположенные подземные воды существенно усложняют задачу, увеличивают финансовые затраты на строительство. Возведение дома на плохом грунте чревато размыванием фундамента, подтоплением подвала и разрушением стен. Собственно, для предотвращения таких последствий и проводятся инженерно-геологические изыскания.
На сегодня существует огромное количество компаний, специализирующихся на оказании данных услуг. После визуального осмотра участка инженеры пробурят несколько скважин, возьмут образцы воды и почвы для проведения лабораторных пробы. По результатам этих процедур будет составлен многостраничный отчет, состоящий из графиков и схем, разобраться в которых смогут только другие специалисты.
Что нужно для получения разрешения?
Для легализации строительства на участке необходимо, в первую очередь, правильно оформить и собрать документы. Вместе с заявлением они подаются в местную администрацию или архитектуру.
На сегодняшний день граждане могут подавать заявления на получение разрешений двумя способами:
- Обратившись непосредственно в МФЦ;
- Отправив электронную заявку через Единый сайт госулуг.
Заявление может быть подано не лично владельцем участка, а его представителем – при наличии официально оформленной и нотариально заверенной доверенности.
Максимальный срок рассмотрения документов – десять дней. После его истечения заявителю направляется решение об отказе или выдаче разрешения на строительство. В случае отказа в обязательном порядке указываются причины. Помимо этого, заявитель имеет право в судебном порядке обжаловать отказ в выдаче разрешения.
Следует понимать, что прием заявления еще не является гарантией выдачи разрешения. Отказ также обязательно должен быть обоснован в письменном виде. Ответ выдается в течение семи рабочих дней.
К выдаваемому разрешению прикрепляется градостроительный план участка с указанием его месторасположения, фактических размеров и площади. Разрешение сохраняет свою законную силу на протяжении десяти лет, что позволяет должным образом подготовиться, закупить все необходимые материалы, а после завершения строительства часть времени посвятить официальному оформлению и прочей бумажной волоките.
Итак, подведем итог всему вышеописанному:
- Проверить выписку из ЕГРН или свидетельство о собственности для выяснения назначения участка.
- Убедиться в том, что земля не является частью санитарной зоны. Развеять сомнения можно, обратившись в земельный комитет.
- При самостоятельной разработке проекта ориентируйтесь на местные нормы и СНиПы.
- В процессе планирования строительства учитывайте возможные задержки, связанные с оформлением разрешения.
- Всю документацию (проекты, планы, сметы и т.д.) храните даже после завершения строительства. Они могут пригодиться при прокладке коммуникаций и решении различных правовых вопросов.
- Сохраняйте договоры с подрядными организациями, у которых заказывали планы и чертежи. В случае возникновения проблем из-за допущенных в процессе проектирования ошибок, вы сможете потребовать компенсацию ущерба у виновных.
Оформление права собственности на дом или участок
Сегодня многих потенциальных застройщиков интересуют вопросы получения разрешений для ИЖС. С упрощением процедуры отпала необходимость в подготовке проектной документации, отменены все сборы и пошлины. То есть, собственник имеет возможность совершенно бесплатно оформить разрешение.
Отдельного рассмотрения заслуживают случаи смены владельцев земли или постройки. Какие действия необходимо предпринять в случае смены собственника участка, если это произошло уже после получения разрешения на строительство? На самом деле, никаких действий не нужно, если не истек срок действия полученного прежним владельцем разрешения.
Выданные разрешения также можно использовать в случаях объединения или раздела земельных участков.
Тем не менее, полноправным владельцем нового дома либо незавершенного строительства можно стать только после прохождения процедуры регистрации. Для этого необходимо обратиться в местное отделение Росреестра.
Документы, необходимые для регистрации объекта ИЖС:
- Правильно оформленное заявление собственника;
- Удостоверение личности (предпочтительно паспорт);
- Документ, подтверждающий право собственности на землю;
- Подтверждение того, что строительство было проведено с соблюдением действующих норм.
Упростить процедуру регистрации дома может предварительно проведенная регистрация участка (с постановкой на учет в кадастре). Это автоматически избавляет от необходимости собирать и предоставлять в Росреестр какие-либо документы – вся необходимая информация у него уже имеется.
В качестве подтверждения факта строительства используется разрешение (для незавершенных объектов) и кадастровый паспорт. Для составления кадастрового паспорта необходимо предоставить правильно оформленный и утвержденный технический план. Помимо указанного пакета документов, также необходимо предоставить квитанцию об оплате госпошлины.
Максимальный срок рассмотрения заявления составляет десять дней.
План-схема участка и проект дома
План-схема — это чертеж местности, на которой расположен объект недвижимости. Проект — это чертеж недвижимости с подробным планом внутреннего пространства. Проект необходим для выполнения строительных работ. Получить разрешение можно только при условии правильно составленного с инженерной точки зрения проекта. В противном случае, постройка может оказаться небезопасной для вас и ваших соседей.
Стоимость простого проекта, заказанного в специализированной фирме, варьируется в пределах 20-30 тысяч рублей. Впрочем, верхняя ценовая граница весьма условна. Конечно, нарисовать некое подобие проекта можно и самостоятельно, но строить по такой картинке – не самое лучшее решение. На просторах интернета можно раздобыть массу готовых проектов.
Более того, получить бесплатный проект можно в подрядной организации — при условии заказа у нее последующего строительства. В общем, возможностей для экономии — множество.
Досрочное прекращение действия разрешения
В некоторых случаях действие разрешения на строительство может быть прекращено раньше заявленного срока. Произойти это может при следующих обстоятельствах:
- Владелец отказался от права собственности на землю;
- Право собственности было прекращено в принудительном порядке;
- Произошло расторжение договора, предоставляющего право собственности на участок.
После получения сведений о лишении заявителя прав на землю, отзыв выданного прежде разрешения производится в течение четырех недель.
Прокладка и монтаж коммуникаций
Участок под индивидуальное строительство – это не всегда пригодное для полноценного проживания место. Отлично, если он расположен на территории населенного пункта или дачного кооператива – в этих случаях при подключении коммуникаций не должно возникнуть никаких проблем.
Если же он находится в чистом поле или подведение газа, электричества, канализации и водоснабжения сопряжено с определенными проблемами, для создания нормальных условий могут потребоваться значительные финансовые и временные затраты. Как вариант можно рассмотреть самостоятельный монтаж автономных коммуникаций.
Подготовка жилого дома к эксплуатации
После завершения строительства начинается не менее важный процесс, обеспечивающий ввод частного дома в эксплуатацию. Все необходимые для этого разрешения получают в местных административных подразделениях. Финансовых затрат для проведения данной процедуры не требуется.
Ввод объекта недвижимости в эксплуатацию возможен только при условии подачи правильно составленного заявления и пакета документов, в число которых входят:
- Юридически оформленное право собственности на землю;
- Проект строительства дома;
- План-схема участка;
- Сертификат соответствия постройки действующим техническим нормам;
- Планировка расположения коммуникаций и объектов технического назначения;
- Акт приема здания.
Уполномоченные органы обязаны в десятидневный срок рассмотреть заявление и пакет прилагаемых к нему документов.
Источник psk39.ru