При составлении проектно-сметной документации одним из ее центральных элементов является непосредственно смета. Она представляет собой финансовый документ, в котором перечисляются планируемые затраты заказчика на разработку и проведение мероприятий, требующих инвестирования. В капитальные вложения в данном случае включаются затраты на проведение проектно-изыскательских работ и доход, который должна получить от исполнения сметы подрядная организация.
Сметной стоимостью называется сумма денежных средств, которые требуются для разработки проекта и проведения строительства с использованием имеющихся проектных материалов. Расчет сметной стоимости осуществляется в соответствии с принятыми методиками и нормативами имеющейся системы ценообразования. Сметная стоимость может быть определена и в более широком смысле как цена реализации инвестиционного проекта, то есть сумма затрат на его выполнение.
Подсчитанная специалистами сметная стоимость является одним из основных параметров, позволяющих:
Что такое смета? | Академия сметного дела
- определить величину капитальных вложений;
- организовать финансирование строительства;
- сформировать договорные цены на строительную продукцию;
- рассчитаться с подрядчиками за выполненные работы;
- оплатить расходы по покупке и доставке оборудования;
- возместить прочие расходы, предусмотренные при составлении сводного сметного расчета .
На основе сметных документов организуется учет и ведется отчетность, осуществляется хозяйственный расчет и оценивается деятельность строительно-монтажных организаций. Именно сметная стоимость позволяет определить балансовую стоимость вводимых в эксплуатацию основных фондов предприятий.
Сегодня составление сметной документации ведется с учетом методологии, которая основана на рыночных взаимоотношениях, возникающих между участниками инвестиционного процесса. В методике определения цены в рыночных условиях базовой является возможность использования договорных (то есть свободных, ни к чему не привязанных) цен на строительные работы и продукцию. В связи с этим в систему сметных нормативов , разработанную в 2001 году, заложен целый ряд принципов, позволяющих участникам инвестиционной деятельности вступать в договорные отношения и определять сметную стоимость:
- государственные сметно-нормативные базы, позволяющие учитывать отраслевые, территориальные и местные особенности проведения строительных работ, а также отражение этих условий в сметных нормативах носят рекомендательный характер;
- цены на строительную продукцию могут формироваться в договорном порядке;
- субъекты инвестиционной деятельности самостоятельны и равноправны, цена строительной продукции устанавливается при обоюдном согласии сторон;
- стоимость строительной продукции может определяться на разных стадиях инвестиционного цикла;
- для обеспечения широкого выбора необходимой нормативной базы при расчете сметы на ремонт или строительство предоставляется полный набор сметных нормативов как укрупненного, так и элементного типа;
- в показатели сметных нормативов при необходимости могут вноситься изменения, позволяющие учитывать конкретные условия ценообразования с региональными, территориальными, фирменными, отраслевыми поправками, а также принимать во внимание фактические условия выполнения работ;
- цены на строительную продукцию определяются на основе вариантного и гибкого подхода без жестких регламентов и чрезмерной централизации;
- для выбора оптимальной стоимости, сроков и качества выполнения проектов широко применяются подрядные торги.
При таком подходе в стране формируется общая ценовая политика, соблюдается специфика строительной отрасли, а определение стоимости строительной продукции происходит при подготовке проектно-сметной документации с учетом экономических, географических и природных факторов, а также различных местных условий.
Как читать смету по методике №421
Стоимость строительной продукции формируется сразу несколькими независимыми субъектами:
- инвестором;
- заказчиком;
- проектировщиком;
- подрядчиком.
Причем у каждого из них имеются свои собственные цели и задачи. Для инвестора и заказчика основным ориентиром является разработка проекта и непосредственно проведение строительства в кратчайшие сроки и с минимальными затратами, что позволяет получить наиболее быстрый доход.
Проектировщик и подрядчик ориентированы главным образом на рентабельность, которую имеет процесс производства строительной продукции. Она повышается двумя путями: за счет строительного прогресса и за счет удорожания продукции. В связи с этим накладываются особые условия на определение стоимости строительной продукции. Между субъектами инвестиционной деятельности возникают неизбежные противоречия, для разрешения которых используются определенные стимулы и методы регулирования цен на работы и услуги в процессе определения договорной цены или составления контракта. Стоимость строительной продукции и объем производства регулируются объемом спроса, чем больше будет востребовано жилье, тем дороже будет стоить, например, 1 квадратный метр, и тем больше будет возводиться жилых домов.
Составлением смет может заниматься любой из заинтересованных участников инвестиционного процесса. В частности, это может быть:
- проектировщик, работающий по договору с заказчиком. В данном случае чаще всего происходит составление сметы затрат ресурсным методом или в базисном уровне с применением твердой цены;
- заказчик, определяющий предварительную стоимость на стадии ТЭО или составляющий инвесторскую смету для пакета тендерной документации;
- генподрядчик, определяющий стоимость посредством подрядных торгов.
В отдельных случаях обходятся вообще без составления строительных смет , а расчеты осуществляются по фактическим затратам подрядчика в соответствии с предъявляемыми им актами для оплаты раз в месяц, раз в квартал или когда объект сдается под ключ.
Стоимость строительной продукции оценивается заказчиком и подрядчиком на равноправных условиях, когда они заключают договор или подписывают контракт. То, насколько точно будет определена стоимость, зависит от вида смет и информации, которая была представлена для подготовки сметной документации . В данном случае можно выделить следующие виды смет.
1. Концептуальная смета. Подготовка сметы такого типа осуществляется при разработке инвестиционных предложений на этапе ТЭО. Величина инвестиций вычисляется на основе собранной информации относительно стоимости единицы потребительских свойств или мощности объекта. Точность при подготовке такой сметы на строительные работы находится в районе 17-20%.
2. Инвесторская смета. Разработка смет данного типа осуществляется на предпроектном этапе по заявке инвестора для того, чтобы определить стартовую цену предмета торгов. Примерная стоимость проекта вычисляется с использованием такой документации, как:
- схема размещения объекта;
- строительный генплан;
- эскиз здания;
- спецификация и объем стройматериалов и оборудования, подсчитанный по укрупненным показателям.
Точность расчетов смет в данном случае составляет 10-13%.
3. Смета подрядчика. Разработка сметной документации в данном случае ведется в процессе подготовки к заключению договора подряда на основании тендерной документации, которая была разослана заказчиком (инвестором).
Подрядчик определяет цену своего предложения с опорой на ФЕР-2001 или ТЕР-2001 по конструктивным элементам и видам работ, а также при учете объектов-аналогов, которые были построены подрядчиком. Смета на строительно-монтажные работы в данном случае близка к фирменной смете. Подрядчик при ее подготовке уточняет у заказчика дополнительную информацию в отношении конструктивных особенностей и недостающих параметров проекта, а с помощью прайс-листов — местные условия рынка стройматериалов и услуг. Кроме этого, подрядчик при подготовке сметы на выполнение строительных работ закладывает собственную прибыль, расходы субподрядчиков, потери на инфляции и другие моменты. Точность сметы на строительство , составленной подрядчиком, составляет 5-7%.
4. Смета проектировщика или работающего у заказчика сметного отдела. В данном случае расчета сметы на строительство составляется наиболее точная и полная документация. Ее разработка происходит с опорой на готовый проект и рабочие чертежи, элементные сметные нормы, единичные расценки и средние значения стоимости ресурсов, использующихся в строительстве. Точность такой сметы на монолитное или иное строительство составляет 2-5%.
5. Исполнительная смета. Расчет сметы на строительство здесь осуществляется в соответствии с фактическими затратами подрядной организации. Подсчеты ведутся на конечном этапе строительства и принимают в расчет все дополнительные расходы, которые появились при реализации проекта и у подрядчика, и у заказчика. Исполнительную смету используют в качестве основы для того, чтобы вычислить балансовую стоимость построенного объекта.
Применяющаяся сегодня методология определения стоимости строительной продукции не предполагает обязательное наличие сметы к рабочим чертежам. Вопрос о ее необходимости решается непосредственно заказчиком и подрядчиком в процессе определения договорной цены или подготовки к заключению контракта. Разработка проекта может вестись на основе заранее согласованной между заказчиком и подрядчиком договорной цены. Это дает проектировщику и подрядчику стимулы искать оптимальные проектные решения, которые позволят сократить сроки выполнения работ. Методика определения стоимости, использующаяся нормативная база и порядок проведения взаиморасчетов оговариваются заказчиком и подрядчиком и фиксируются в подписываемом договоре подряда.
В качестве одной из составляющих цены строительной продукции выступает себестоимость. Она представляет собой денежное выражение затрат на производство и продажу продукции. В себестоимость включается собственно цена (производственные издержки на выпуск товара) по статьям затрат. В общую стоимость товара входит помимо себестоимости также и прибавочная стоимость (это сумма различных надбавок, в том числе, НДС и прибыли производителя). В строительной сфере себестоимость может быть сметной и фактической.
Сметная себестоимость представляет собой расходы на выпуск строительной продукции по проекту, которые определены сметными нормативами, то есть это запланированные расходы.
Фактическая себестоимость представляет собой фактические расходы, которые несет подрядная организация при производстве определенной проектом строительной продукции.
При строительстве крупных объектов нередко бывает так, что сразу определить сметную стоимость всего объекта не представляется возможным: не секрет, что с течением времени растут цены на сырье, материалы, инструмент, оборудование, трудовые ресурсы, и т.д.; кроме этого, не стоит сбрасывать со счетов возможное возникновение форс-мажорных обстоятельств. Поэтому в ходе строительства, пока объемы работ, а следовательно — и размеры затрат еще окончательно не определены, целесообразно составлять локальные сметные расчеты . На основании локальных сметных расчетов впоследствии составляются объектные сметные расчеты, а те, в свою очередь, объединяются в сводные сметные расчеты , которые по мере необходимости могут уточняться и корректироваться. Сметные расчеты выполняются с использованием сметных норм , которые содержатся в специальных справочниках.
Локальные сметы предназначены для определения сметной стоимости строящегося (ремонтируемого) объекта. Локальная смета представляет собой первичный сметный документ на отдельные виды работ и затрат , причем ее можно составлять как на отдельный объект, так и на общеплощадочную работу. В основе локальной сметы заложены объемы, которые определены в составе рабочей документации или рабочих чертежей.
Объектная смета — это документ, который включает в себя данные в целом на строящийся (ремонтируемый) объект, взятые из локальных сметных расчетов и локальных смет.
Сводная смета стоимости объекта рассчитывается на основании объектных сметных расчетов и рассчитанных объектных смет по отдельным видам затрат.
Помимо разделения всех смет на локальные, объектные и сводные их можно разделить также и в зависимости от вида выполняемых работ, например: сметы на выполнение строительно-монтажных работ, сметы на выполнение ремонтных работ, сметы на выполнение отделочных работ, и т.д.
Что касается методов составления смет , то к одному из наиболее распространенных методов можно отнести ресурсный метод . При использовании этого метода осуществляется с использованием текущих (прогнозных) цен и тарифов (расценок) элементов затрат, которые необходимы для выполнения работ. Расчет выполняется на основании следующих данных: потребность в материалах, которая выражена в натуральных измерителях, время эксплуатации строительных машин, трудовые затраты рабочих, расход используемых на технологические цели энергоносителей, и т.д.
Эти ресурсы рассчитываются на основании проектных материалов, а также соответствующих нормативных источников (справочников). Также для составления смет может использоваться базисно-индексный метод . Этот метод основывается на применении системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, которая была определена в базисном уровне цен. Нередко для составления смет используется ресурсно-индексный метод . Суть его заключается в том, что при выполнении расчетов используется сочетание ресурсного метода, который мы рассмотрели выше, с системой индексов на ресурсы, которая используется в строительстве. Еще один популярный метод составления смет основывается на использовании данных о стоимости построенных ранее либо отраженных в проекте аналогичных объектах.
Смета – документ, содержащий данные о стоимости реализации проекта, с включением цен за выполнение всех видов работ и приобретённых строительных материалов. Составляется калькуляция, содержащая информацию о приобретённых ресурсах и затратах на конкретную единицу материала (килограмм, литр, погонный, квадратный метр).
Разновидности и характеристика смет
Выделяют 3-и вида смет:
- локальные
- объектные
- сводный отчёт.
Дополнительно выделяют несколько подвидов расходных документов:
- ресурсная ведомость – содержит данные о перечне материалов, используемых в процессе реализации проекта
- коммерческая смета — пакет документов, составленных по коммерческим расценкам
- расходно-доходная ведомость – план, в котором рассчитываются доходы и расходы, при осуществлении деятельности.
Локальный документ необходим при проведении определённого вида работы. Предусмотрено подробное перечисление материалов, используемых при строительстве, а также указание цены за единицу. Выводится итоговая стоимость, позволяющая объективно оценить предполагаемые затраты. Объектный документ требуется для объединения локальных смет, он позволяет подытожить расходы на реализацию проекта в целом. Предполагается внесение затрат, необходимых для благоустройства территории. Такая объектная смета содержит следующие локальные документы:
- реализация ландшафтного дизайна
- обустройство фонтанов
- возведение малых архитектурных форм
- создание игровых комплексов.
Сводный расчёт позволяет обобщить, имеющиеся данные, касающиеся всех объектов, возводимых в рамках реализации проекта. Необходимо внесение в отчёт информации, относящейся к следующим аспектам деятельности:
- затраты на оборудование
- стоимость строительных и лакокрасочных материалов
- цена на отделочные работы
- расходы на демонтаж.
Профессиональная смета содержит перечисление всех работ, относящихся к реализации проекта, используемых материалов, с включением полной стоимости. Обязательно вносятся накладные расходы, например, услуги перевозок, уплата государственных и административных пошлин.
Этапы составления
Документ составляется в несколько этапов. Первоначально рассчитываются расходы, касающиеся реализации проекта в целом. Вторым этапом, является определение нужной суммы, на основе чего рассчитывают размер заработной платы наёмных работников. Третий этап – это затраты на покупку стройматериалов, а также изделий необходимых для реализации проекта. Завершающей фазой является корректировка документа, которая проводится неоднократно, так как по ходу работы постоянно появляются новые статьи расходов.
Необходимо доверить составление ведомостей профессионалам, которые в полной мере учтут все нюансы. Требуется тщательное изучение вопроса, проведение детальных расчётов, основанных на изучении ценовой политики компаний, реализующих материалы и предоставляющие услуги. Только грамотный подход, позволит сэкономить средства и быстро воплотить проект в жизнь.
На базе этих смет в дальнейшем составляются объектные сметные расчеты , которые в последствие объединяются в сводные сметные расчеты. Сводные сметы могут быть скорректированы при любых изменениях. Сметные расчеты составляются на основании сметных норм, которые находятся в специальных справочниках.
Рассмотрим основные виды смет в строительстве:
Локальные сметы необходимы для установления сметной стоимости строящегося (ремонтируемого) здания. Все виды локальных смет представляют собой первоначальный сметный акт на некоторые виды расходов и работ. К тому же, её можно оформлять как на отдельный объект, так и в общеплощадочную работу.
Рассмотрим состав и виды смет… В локальную смету заложены объемы, определённые в рабочей документации или чертежах. Объектная смета — документ, содержащий в себе полные сведения на строящийся (ремонтируемый) объект, которые получены из локальных смет и локальных сметных расчетов. Сводная смета стоимости рассчитывается на основе объектных сметных расчетов и вычисленных объектных смет согласно единичным типам расходов.
Все виды строительных смет можно разделить в зависимости от вида выполняемых работ. К примеру: сметы на осуществление отделочных работ, сметы на совершение ремонтных работ , сметы на проведение строительно-монтажных работ и прочее.
Мы разобрали основные виды смет, теперь рассмотрим, какие существуют методы составления смет. Самый распространенный метод — ресурсный. При его применении расчет происходит с использованием прогнозных (текущих) тарифов и цен элементов затрат, необходимых для проведения работ.
Основные данные, необходимые при расчете: нужда в материалах, трудовые расходы, время на работу строительной техники, расход энергоносителей и т. д. Все ресурсы рассчитываются на основе нормативных справочников, проектных материалов. Для расчета смет часто используют базисно-индексный метод. Данный метод базируется на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к цене, которая находится путем обозначения базисной степени цен. Довольно часто можно встретить расчет смет по ресурсно-индексному методу. Сущность этого метода заключается в том, что при расчете применяют комбинацию ресурсного метода, расписанного выше, и систему индексов на ресурсы, успешно применяемую в строительстве.
Как поставить рабочий стол по фен-шуй: правила и советы Фен шуй рабочего стола в офисе О том, как правильно.
Источник: fa-sol.ru
Что такое локальная смета в строительстве определение
Так все же в чем заключается разница в составленных к проектной документации сметных расчетах как локальных, так и объектных, а также локальных и объектных сметах? Наш подрядчик, проектная организация, в состав обосновывающих затрат, т. е. данных к сводному сметному расчету на строительство комплекса для отдыха и оздоровления спортсменов из олимпийского резерва, включил наряду со сметными расчетами на строительство открытого теннисного корта ограждения и освещение территории всего комплекса, на спальный корпус и котельную, а на строительство пищеблока и некоторых подсобных зданий и сооружений составлены локальные и объектные сметы.
Почему представлены такие разные документы? Допустим ли такой подход к определению начальной цены строительства комплекса, которую мы собираемся в дальнейшем использовать при выборе исполнителя работ, т. е. строительной организации?
В нашем коллективе работают разносторонне развитые и образованные люди, но никто из нас в этих сметных документах ничего не понимает. Мы не хотим обмануться и напрасно расходовать деньги, оплатив, возможно, неправильно составленную документацию. Проектирование стройки, а в дальнейшем и оплата всех работ по строительству будет осуществляться в подавляющем большинстве за счет средств спонсоров, но и бюджетные деньги тоже будут использованы, хотя и в меньшем размере.
Судя по тому, что представленная проектной организацией сметная документация используется на этапе формирования начальной цены торгов (тендеров, аукционов и т. п.), т. е. на стадии общеэкономических расчетов, заказчика с уверенностью можно заверить в том, что в перечне указанных сметных обоснований показателей сметной стоимости, учтенной в сводном сметном расчете стоимости строительства, нет явных нарушений. Правда, это так, если речь шла в вопросе о сметной документации, составленной на стадии проектирования – «проектная документация», и поэтому представляет собой обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
Термин «начальная цена» – это сметная стоимость строительной продукции, определенная в установленном порядке, с учетом прогнозируемого уровня изменения цен на ресурсы, применяемые в строительстве в течение намечаемого срока строительства объекта (выполнения работ). Такая цена используется при организации торгов или для обсуждения сметной стоимости работ и затрат в ходе переговоров. Согласно п. 3 ст. 709 Гражданского кодекса РФ, цена работ по договору подряда может быть определена путем составления сметы.
Что касается определения понятий «локальный сметный расчет» и «локальная смета», то оно приведено в п. 3.16 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004), принятой и введенной в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1, рассмотренной Минюстом России и признанной документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10 марта 2004 г. № 07/2699-ЮД).
В частности, в указанной позиции отмечено: «Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД)».
Поэтому согласно п. 3.17 МДС 81-35.2004 далее следует:
«Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.
Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет».
Источник: abk-63.ru