Понятие «приостановление договора» в законодательстве отсутствует. Приостановить можно исполнение обязательств по договору. Например, выполнение работ, оказание услуг. Для этого должны быть основания.
Полагаем, приостановить исполнение договора можно и по соглашению сторон.
Что понимают под приостановлением договора
Законодательство не содержит понятий «приостановление договора», «приостановление действия договора». Такой механизм для договоров не предусмотрен.
При этом приостановить можно исполнение обязательств по договору. Например, приостановить поставку товара, выполнение работ. По общему правилу приостановить исполнение обязательств можно, когда :
— другая сторона не исполнила своих обязательств;
— очевидно, что другая сторона не исполнит обязательств в срок. Об этом должны свидетельствовать определенные обстоятельства.
Пример
ООО «А» заключило с ООО «Б» договор поставки. Согласно договору ООО «А» должно произвести предоплату не позднее 05.03.2020. ООО «Б», в свою очередь, должно поставить товар не позднее 13.03.2020. По состоянию на 12.03.2020 ООО «А» оплату не произвело. В связи с этим ООО «Б» может приостановить исполнение своего обязательства по поставке товара .
Как заставить приставов приостановить взыскание с вас долга? Инструкция с пояснениями! Совет юриста
Бывает, что контрагент не исполняет обязательства частично. Тогда исполнение своих обязательств можно приостановить в соответствующей части .
На заметку
В вышеописанных ситуациях сторона может не только приостановить исполнение своих обязательств, но и отказаться от их исполнения и потребовать возмещения убытков .
Можно ли приостановить исполнение договора по соглашению сторон
Бывает, что обе стороны согласны на некоторое время приостановить исполнение обязательств по договору. Например, в договоре аренды стороны хотят закрепить период, когда арендатор не будет пользоваться помещением. По истечении этого периода аренда продолжится.
Для таких случаев отдельного механизма законодательство не предусматривает. Полагаем, исходя из принципа свободы договора стороны могут согласовать такое условие в договоре .
Пример формулировки условия в договоре:
«Нежилое помещение предоставляется в аренду на срок:
с 10.01.2020 по 31.08.2020 и
с 01.11.2020 по 09.01.2021.
В период с 01.09.2020 по 31.10.2020 арендатор помещением не пользуется. Арендную плату, коммунальные и эксплуатационные платежи за этот период арендатор не оплачивает».
При этом в отношении договоров аренды нужно учитывать следующее. Арендатор обязан вносить арендную плату до момента возврата помещения арендодателю . Возврат помещения производится по передаточному акту, иному документу о передаче .
В связи с этим на период перерыва в аренде рекомендуем оформлять акт о возврате помещения арендодателю. При продолжении аренды — соответственно, акт о передаче помещения арендатору. Акт подтвердит, что помещение действительно не использовалось арендатором. Он также позволит избежать спора о необходимости оплаты таких периодов.
Отложение и приостановление исполнительного производства
Для того чтобы обеспечить своевременную приемку-передачу помещения, рекомендуем также предусмотреть ответственность сторон за уклонение от этих действий.
Пример формулировки условия в договоре:
«Арендатор обязуется 31.08.2020 возвратить нежилое помещение арендодателю по акту приема-передачи помещения, а арендодатель обязуется принять его. За уклонение от приемки помещения арендодатель уплачивает пени в размер 0,5% от размера месячной арендной платы за каждый день уклонения.
Арендодатель обязуется 01.11.2020 передать арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять его. За уклонение от приемки помещения арендатор уплачивает пени в размере 0,5% от размера месячной арендной платы за каждый день уклонения».
Когда можно приостановить выполнение работ по договору
Приостановить выполнение работ можно, когда :
— заказчик нарушает свои обязанности по договору и это препятствует исполнению договора подрядчиком.
Пример нарушения заказчика
Заказчик не предоставил подрядчику материалы, оборудование, техдокументацию или вещь, которую нужно переработать (обработать);
— очевидно, что заказчик не исполнит своих обязательств в срок. Об этом должны свидетельствовать определенные обстоятельства.
Пример
Между ООО «А» (заказчик) и ООО «Б» (подрядчик) заключен договор подряда. Подрядчик приступил к выполнению работ 10.02.2020. Заказчик должен не позднее 30.03.2020 передать подрядчику материал, который является уникальным. Он будет использован на завершающем этапе работ. В стране места нахождения ООО «А» с 01.03.2020 по 01.05.2020 запретили вывоз указанного материала за пределы страны.
До 01.03.2020 ООО «А» материал подрядчику не направило.
ООО «А» не поставит материал в срок. Об этом очевидно свидетельствуют обстоятельства. Соответственно, ООО «Б» может приостановить выполнение работ.
В ряде ситуаций подрядчик обязан приостановить выполнение работ до получения указаний от заказчика. Это надо сделать, когда подрядчик обнаружил, что :
1) материалы, оборудование, документация, вещи, переданные заказчиком, непригодные или некачественные.
Обратите внимание!
Это правило конкретизировано для проектных работ. Так, подрядчик обязан до получения указаний заказчика приостановить проектные работы, если некачественно подготовлены:
— задание на проектирование;
— комплект исходных данных, необходимых для исполнения договора ;
2) указания, которые дал заказчик в отношении способа исполнения работы, могут привести к неблагоприятным последствиям.
На заметку
Последствия могут быть неблагоприятными как для заказчика, так и для подрядчика ;
3) есть иные обстоятельства, которые создают угрозу годности или прочности результата работы либо при которых работу нельзя будет завершить в срок. Такие обстоятельства должны быть не зависящими от подрядчика;
4) нужны дополнительные работы. Они не учтены в проектно-сметной документации и влекут увеличение сметной стоимости строительства. Подрядчик в таком случае обязан сообщить об этом заказчику. Работы приостанавливаются, если ответ от заказчика не получен в течение 10 дней. Законодательством или договором может быть установлен иной срок.
Обратите внимание!
По общему правилу заказчик должен возместить подрядчику убытки, которые вызваны таким простоем .
Приостановление строительства
Для строительных работ кроме вышеназванных случаев предусмотрен дополнительный механизм приостановления строительства. Он отличается тем, что:
1) приостанавливает течение нормативного срока строительства ;
2) не связан с технологическими перерывами в строительстве .
На заметку
Технологические перерывы — это периоды, когда строительные работы не выполняют из-за воздействия природно-климатических факторов на условия труда и технологию производства ;
3) имеет самостоятельные основания для приостановления работ. Так, приостановить строительство могут .
а) подрядчик, если он не может выполнять работы уже более одного месяца из-за отсутствия материалов, оборудования, которые должен предоставить заказчик, либо из-за неоплаты заказчиком работ в срок;
б) заказчик, если он:
— планирует законсервировать объект;
— хочет прекратить дальнейшее строительство;
— выявил недостатки в работе подрядчика, которые могут угрожать безопасности и надежности объекта строительства;
в) органы госнадзора, иные госорганы в случаях, установленных законодательством;
г) иные лица по основаниям, предусмотренным законодательством и (или) договором;
4) предполагает специальное оформление. Так, приостановление строительства оформляют актом установления даты приостановления строительства, а возобновление строительства — актом установления даты возобновления строительства. Формы актов установлены в приложении Г к ТКП 45-1.03-122-2015.
Обратите внимание!
Приостановление строительства следует отличать от консервации объекта строительства. Консервация предполагает приостановление строительства на срок свыше 3 месяцев. При этом строительные работы прекращаются, а договор стройподряда расторгается .
Когда можно приостановить оказание услуг по договору
Оказание услуг можно приостановить по общим основаниям, когда :
— заказчик не исполняет обязательств по договору. Например, заказчик не внес предоплату;
— очевидно, что заказчик не исполнит своих обязательств в срок. Об этом должны свидетельствовать определенные обстоятельства.
Дополнительные основания приостановления могут быть предусмотрены для отдельных видов услуг. Так, оператор электросвязи может приостановить оказание услуг абоненту, например, когда он выявил :
— нарушения порядка пропуска трафика, связанные с использованием абонентского номера;
— признаки подозрительного поведения абонента.
Кроме того, стороны могут предусмотреть основания приостановления услуг в договоре.
Пример формулировки условия в договоре:
«Исполнитель вправе приостановить оказание заказчику образовательных услуг, если численность сотрудников заказчика, посещающих семинар, составит менее 5 человек в течение 3 занятий подряд».
Читайте этот материал в ilex >>
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Остановка строительных работ
Нередко возникают случаи, когда строительство здания, в которое вложены долевые инвестиции, останавливается. Чтобы найти наименее затратный выход из сложившейся ситуации, инвесторам следует познакомиться с основными причинами, приостанавливающими ход строительных работ по возведению новостройки.
Виды остановки строительства недвижимости
Остановка хода строительных работ может иметь краткосрочный или долгосрочный характер. Краткосрочной остановкой признаются действия по приостановлению работ на срок до полугода. Если работы были остановлены на период от 6 месяцев и далее, то эта остановка проекта считается долгосрочной.
Консервация строительных работ
Если произошла остановка сторонам, важно установить наличие перспективы возобновления работ в будущем. Консервация работ производится застройщиками с целью сохранения возможности продолжить работы по возведению новостройки. Правила консервации объекта незавершенного строительства можно обнаружить в части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
Под консервацией объекта незавершенного строительства нормы Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2011 г. N 802 подразумевают комплекс мероприятий, рассчитанных на обеспечение сохранности результата работ на неопределенный период в условиях остановки строительства. Как правило, работы по консервации осуществляются за отдельную плату по требованию заказчика работ.
Причины остановки строительства
Историческая точка зрения на проблему приостановления строительства
Считается, что периодом, когда стройка останавливалась чаще всего, был 2008 и 2009 год. Данное время было названо периодом кризиса на рынке российской недвижимости.
В это время банковские организации практически полностью отказались от финансирования строительных проектов. Долевые инвесторы были насторожены тревожными заявлениями СМИ. Они перестали осуществлять капиталовложения в строящиеся объекты недвижимого имущества.
Частные проекты застройщиков терпели огромные убытки из-за недостатка финансовых средств. Данные факторы сделали остановку строительства единственно возможным выходом.
Недостаток финансирования
Нехватка спонсорских капиталовложений в строительный проект – это одна из самых частых причин остановки строительных работ. Осложнения с поиском новых денежных ресурсов, как правило, связаны с:
- прекращением финансирования со стороны банков, кредитных организаций и иных заемщиков;
- ошибочной или недобросовестной финансовой политикой, которая выбрана застройщиком при ведении дел фирмы;
- низким уровнем продаж;
- низким показателем притока доходов от сбыта;
- существенным непрогнозируемым ростом издержек по реализации проекта;
- негативным имиджем застройщика, который был сформирован в результате отрицательных отзывов прессы, наличия большого количества судебных споров с инвесторами и недобросовестностью застройщика, допускающего всевозможные нарушения условий заключенных сделок.
Прекращение прав застройщика на застраиваемый земельный участок
Если срок действия правоустанавливающих документов на землю прекращается, то застройщик обязан остановить строительство многоквартирного дома. Именно поэтому ведение застройки территориального участка, предоставленного строительной компании на праве аренды, влечет определенные юридические риски.
Арендодатель вправе в любой момент ходатайствовать о досрочном прекращении действия договора аренды земельной территории. Такое решение он может принять при нарушении арендатором обязательств по оплате арендной платы или невыполнении иных существенных условий договора. В данной ситуации продолжить строительство на законных основаниях невозможно, пока арендатор не восстановит свои права на строительную площадку, где возводится новостройка.
Прекращение действия разрешения на строительство
Разрешение на строительство в соответствии с частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выступает в роли основного документа, регламентирующего возможность лица на осуществление строительных работ. Если действие такого документа как разрешение на строительство, или РНС, прекратилось, то застройщик лишается своих прав на возведение многоквартирного дома.
Прекращение действия разрешение на строительство, полученного застройщиком, может произойти в результате:
- утраты прав застройщика на застраиваемый земельный участок;
- истечения срока действия РНС при отсутствии факта продления срока действия РНС со стороны застройщика.
Если застройщик, не имеющий прав на проведение строительных работ, осуществляет их, то его могут привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 216 УК РФ. Также законодатель регламентирует возможность возникновения риска о признании объекта строительства самовольной постройкой. Данный случай подробно описан в нормах стать 222 ГК РФ.
Утрата подрядчиками допусков СРО к выполнению работ
При возникновении данной проблемы застройщик обязан немедленно приостановить строительство объекта недвижимого имущества. Утрата подрядчиками допусков СРО к выполнению работ, влияющих на безопасность объекта строительства, влечет за собой необходимость поиска другого подрядчика или ожидания, пока действующий подрядчик вступит в новое СРО и получит новые допуски. Возобновлять работы по возведению многоквартирного дома можно только после того, как подрядчик получит соответствующий допуск к выполнению работ, влияющих на безопасность объекта строительства.
Нарушение контрагентами застройщика своих обязательств
Среди основного вида нарушений следует назвать срыв генеральным подрядчиком сроков строительства. При возникновении срыва сроков возведения новостройки застройщику будет необходимо заключить договор с новым генеральным подрядчиком.
Процесс подбора подходящего кандидата, обсуждение условий сделки и оформление подрядного соглашения может занять несколько месяцев. На этот период времени застройщику не останется иного выхода, кроме того, чтобы остановить строительство многоквартирного дома.
Анализ причин, вызывающих остановку строительных работ
Любая из вышеназванных причин влечет за собой невозможность возобновления строительных работ. Застройщик, несущий обязательство перед инвестором, не может назвать точный срок сдачи объекта.
В соответствии с действующим законом инвестор не может вмешиваться в хозяйственную деятельность застройщика. Единственное, что может сделать в такой ситуации спонсор, – это фиксация факта остановки строительства и заявление об этом в соответствующие органы. Доказать факт остановки строительных работ можно, если заснять строительную площадку на фото или видео.
Инвестор, заключивший договор с застройщиком, может уточнить, действуют ли необходимые для строительства разрешительные документы в региональных отделениях Росреестра и в офисе саморегулируемой организации строителей. Мониторинг судебных споров застройщика рекомендуется проводить с помощью интернет-ресурсов.
Какие действия предпринять при остановке строительных работ
Инвестору рекомендуется познакомиться со всеми информационными источниками, рассказывающими о ходе строительства и причинах его остановки. Он должен адекватно оценить степень перспективности стройки и узнать приблизительный срок сдачи готового объекта недвижимого имущества.
Застройщику следует включать в договор условия, связанные с существенной остановкой строительства, которые позволят ему расторгнуть договор и вернуть все вложенные инвестиции. Если такого пункта в договоре не окажется, то инвестору потребуется ждать истечения срока исполнения обязательства по передаче помещения. Такие условия действуют в той ситуации, когда застройщик не соглашается вернуть вложенные в строительный проект денежные средства спонсора и расторгнуть договор добровольно.
Вопрос-ответ
Вопрос: «При приостановке СМР (строительно-монтажных работ) может ли требовать Заказчик передать общий журнал работ? и где это прописано (нормативный акт)?»
Ответ: Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (вместе с «РД-11-05-2007. «), он же с поправками на этот год.
В пункте 5 данного приказа прописано, что орган государственного строительного надзора оформляет журнал работ, закрепляя его печатью и передает журнал застройщику или заказчику для прописывания в нем этапы выполнения работ. Когда журнал заканчивается, то заводится новый с новой регистрацией в государственном органе. Так же пункт 6 этого приказа дополняет, что журналы, в которых происходит фиксирование работ находится у заказчика (застройщика). Это хранение осуществляется до того момента, пока не будет проведена проверка итоговая органом государственного строительного надзора.
В соответствии с этим приказом, общий журнал должен находится у заказчика или основного застройщика. Для того чтобы сдать объект или при проверке показать на каком этапе было приостановлено строительство, именно заказчик должен предъявить журнал (или журналы, если их несколько) в государственный орган, так как он является основным, если так можно выразиться ответчиком, за строительство и требование о передачи ему журнала правомерны.
Почему нам можно доверять?
- • Стаж работы. Мы непрерывно работаем с 2008 года и постоянно улучшаем «продукт».
- • Компетентность. Наши эксперты регулярно повышают квалификацию и принимают участие в написании материалов для профильных изданий.
- • Публичность. 5.000 человек на YouTube канале «Бизнес по плану».
Остались вопросы? Разберем бесплатно простую задачу или проведем консультацию (Посмотреть пример)
Источник ce-na.ru3.4.5. Приостановление строительства
В процессе строительства заказчик-застройщик может столкнуться с необходимостью приостановления строительства (консервацией). Необходимость приостановления строительства объекта может быть вызвана разными причинами. Наиболее распространенная из них – прекращение или значительное сокращение финансирования строительства. Могут быть и другие причины, например, обусловленные чрезвычайными обстоятельствами, возникшими вследствие непреодолимой силы (аварии, стихийные бедствия и пр.).
Для того чтобы «заморозить» объект строительства, необходимо такое решение оформить приказом или распоряжением руководителя организации-инвестора и направить заказчику (заказчику-застройщику).
Следующий шаг – проведение инвентаризации по незавершенному капитальному строительству. В инвентаризационных описях указывается: наименование объекта и объем выполненных работ по этому объекту, по каждому отдельному виду работ, конструктивным элементам, оборудованию и т. п.
Инвентаризация осуществляется с целью:
› определения состояния законсервированных и временно прекращенных строительством объектов;
› выявления, не числится ли в составе незавершенного капитального строительства оборудование, переданное в монтаж, но фактически не начатое монтажом;
› определения объема выполненных СМР, по которым необходимо произвести расчеты с подрядчиком.
Для оформления консервации строительства используется акт о приостановлении строительства (форма № КС-17). После получения решения о консервации или окончательного прекращения строительства заказчик (застройщик) обязан произвести окончательный расчет по этому строительству с исполнителем работ. Акт составляется в необходимом количестве экземпляров по каждой стройке с указанием раздельно приостановленных строительством работ. Один экземпляр передается подрядчику второй – заказчику (застройщику). Третий представляется только по требованию инвестора.
В акте по форме № КС-17 указывается:
› наименование и назначение объекта;
› дата начала строительства;
› полная сметная (договорная) стоимость строительства;
› сметная (договорная) стоимость выполненных работ на дату приостановления;
› фактические затраты на дату приостановления по балансу застройщика;
› средства, необходимые для расчетов с подрядными организациями;
› стоимость работ, необходимых на консервацию строительства объекта.
Осуществление расчетов с подрядчиками обусловлено требованиями статьи 752 ГК РФ. Заказчик обязан оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ. Соответственно для произведения расчетов заказчик (заказчик-застройщик) должен внести изменения в договоры с подрядчиками, с последующим получением от них акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) под окончательный расчет.
ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 86
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
37. Арест на денежные средства и приостановление операций по счету
37. Арест на денежные средства и приостановление операций по счету Арест на денежные средства и иные ценности юридических и физических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации,согласно ст. 26 ФЗ «О банках и банковской
3.2. АУДИТ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
3.2. АУДИТ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Проведение проверки учета незавершенного строительством объекта основных средств можно разбить на несколько этапов:1) проверка разрешительной документации на строительство;2) проверка правильности учета расходов на капитальное
Статья 32.6. Ограничение или приостановление действия лицензии (введена Федеральным законом от 10.12.2003 № 172-ФЗ)
Статья 32.6. Ограничение или приостановление действия лицензии (введена Федеральным законом от 10.12.2003 № 172-ФЗ) 1. При выявлении нарушения страхового законодательства субъекту страхового дела органом страхового надзора дается предписание об устранении нарушения (далее –
3.4.1. Обеспечение строительства материалами
3.4.1. Обеспечение строительства материалами Обеспечение строительства материалами в целом или в определенной части может осуществлять заказчик (заказчик-застройщик). Но это должно быть закреплено в договоре строительного подряда (ст. 704, п. 1 ст. 745 ГК РФ).Обеспечение
3.5. Завершение строительства
3.5. Завершение строительства 3.5.1. Формирование инвентарной стоимости объекта Учет долгосрочных инвестиций должен осуществляться по фактическим расходам в целом по строительству и по отдельным объектам (зданию, сооружению и др.), входящим в него. Такое правило
62. Приостановление проведения выездной налоговой проверки
62. Приостановление проведения выездной налоговой проверки Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки для:1) истребования дополнительных документов (информации) в соответствии с пунктом 1 ст.
69. Приостановление операций по счетам в банке
69. Приостановление операций по счетам в банке Приостановление операций по счетам в банке представляет собой прекращение банком всех расходных операций по счету налогоплательщика или налогового агента. Эта мера применяется для обеспечения исполнения решения о
28. Пеня. Приостановление операций по счетам в банке
28. Пеня. Приостановление операций по счетам в банке Пеня – денежная сумма, которую налогоплательщик или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными налоговым законодательством. Сумма пеней уплачивается
1.8. Приостановление выездной налоговой проверки
1.8. Приостановление выездной налоговой проверки В свете последних изменений одной из новелл Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) является закрепление института приостановления выездных налоговых проверок. Эти изменения были вызваны изменением
2.2. Приостановление операций по счетам
2.2. Приостановление операций по счетам Изменения коснулись и этого способа исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.Согласно ранее действующей редакции п.2 ст.76 НК РФ решение о приостановлении операций по счетам в банке могло приниматься налоговыми органами в
103. Проектирование капитального строительства (начало)
103. Проектирование капитального строительства (начало) Строительство любого объекта производственного и непроизводственного назначения может быть осуществлено только на основании соответствующего проекта, от качества которого зависит эффективность работы будущего
104. Проектирование капитального строительства (окончание)
104. Проектирование капитального строительства (окончание) Генпроектировщик отвечает перед заказчиком за своевременность разработки и качество всего проекта, субпроектировщики ответственны перед генпроектировщиком за порученную им часть проектирования. Готовый
Вопрос 53. Статистика строительства
Вопрос 53. Статистика строительства Деятельность строительства как отрасли экономики направлена на создание новых, расширение, реконструкцию и восстановление действующих основных фондов. Конечная продукция строительства определяется как здания, сооружения и другие
2.4.3. Приостановление взыскания по исполнительным документам
2.4.3. Приостановление взыскания по исполнительным документам Закон о несостоятельности предусматривает приостановление взыскания по исполнительным документам и запрет влияния на компанию через службу судебных приставов сразу после того, как начинается процедура
Источник econ.wikireading.ru