Конструкция — организованная совокупность конструктивных элементов, обладающая определенной жесткостью. Конструктивный элемент — составная часть сборной или монолитной конструкции, воспринимающей действующие усилия. В соответствии с ГОСТ 30247.1-94 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость.
Виды договоров в строительстве
На практике выделяют следующие виды договоров подряда: Договор бытового подряда; Договор на выполнение проектных и изыскательских работ;
Виды промышленных предприятий
В зависимости от вида деятельности предприятия могут быть промышленными, строительными, угледобывающими, химическими, торговыми и т.д. Предприятия относятся к малым, если численность его работников меньше установленного предела (в промышленности и строительстве — до 200, в торговле – до 15 человек).
Виды работ в строительстве
Основных видов строительных работ несколько:
- Геодезические
- Подготовительные
- Земляные
- Каменные
- Бетонные/железобетонные
- Монтажные
- Кровельные
- Отделочные
- Изоляционные
Виды строительства
Сам по себе процесс стройки также подразделяется на несколько категорий. Рассмотрим основные виды работ в строительстве:
Что такое красная линия? Как она влияет на строительство?
- Постройка нового здания или сооружения
- Расширение имеющегося предприятия
- Реконструкция
- Техническое перевооружение
Где нельзя работать женщинам в России?
Женщине в России нельзя работать в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений.
Где применяется геометрия?
Геометрия применяется для развития аналитической геометрии, компьютерной графики, в разработке технических изобретений, как изобразительное средство во всех видах искусства, применяется в тяжелой и легкой индустрии, в медицине и в архитектуре, в химии, географии и строительстве.
Для чего нужен гравий?
Гравий используется для изготовления бетона, в дорожном строительстве (в частности, для сооружения гравийных дорог), для посыпания дорожек, пляжей, мест отдыха, при обустройстве искусственных водоёмов.
Для чего нужно СРО в строительстве?
Российским законодательством установлено, что членство СРО необходимо для выполнения строительных работ, проектирования и проведения инженерных изысканий. От правильности действий строителей и общего уровня их компетенции зависит безопасность объекта. Поэтому наличие допуска СРО для таких организаций обязательно.
Как стать специалистом в строительстве?
Обучение на Инженера-строителя
Чтобы работать инженером-строителем, нужно иметь высшее строительное образование. Этому специалисту желательно регулярно посещать выставки стройматериалов и интересоваться новыми технологиями в области строительства.
Как стать девелопером в строительстве?
Чтобы стать девелопером, нужно много учиться. Желательно получить 2 высших образования, одно из которых будет экономическим. Учиться следует в лучших вузах страны, диплом которых высоко ценится в России и странах ближнего зарубежья.
Кто управляет умами в России? Цифровое рабство | Что сделала с тобой школа? Игорь Рыбаков
Связанные вопросы
Гордеев Л. Адвокат
Как получить выписку из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве?
Выписку на договоры долевого участия (ДДУ) можно получить в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Чтобы получить выписку о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, необходимо указывать кадастровый номер участка, на котором строится недвижимость.
Русаков Д. Адвокат
Какие документы должны быть у хозяина частного дома?
документом относят: свидетельство о собственности, договор долевого участия в строительстве, договор о предоставлении жилья, договор продажи или дарения, договор об уступки собственности, решение суда, акт передачи имущества.
Иванов Н. Адвокат
Какие документы нужны для возврата налога за покупку дома?
при строительстве или покупке жилого дома (доли в нём) — документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю в нём (свидетельство о госрегистрации); при покупке квартиры или комнаты (доли в них) — договор о приобретении квартиры или комнаты, акт о передаче квартиры (комнаты) либо свидетельство о госрегистрации права; при обретении квартиры (комнаты) в строящемся доме — договор участия в долевом строительстве и передаточный акт;
Ефимов И. Адвокат
Какие должности бывают в строительной компании?
1. Должности руководителей, занятых в строительстве Директор (генеральный директор, управляющий) строительной организации Главный инженер строительной организации Главный технолог строительной организации Главный механик строительной организации.
Фомичёв Л. Адвокат
Какие материалы нужны для строителя?
Основные материалы, которые применяются в современном строительстве – это электроды сварочные, кирпич и бетон. И в этом случае самым главным инструментом будет перфоратор. Особенно он необходим в отделочных работах в подготовке рабочих поверхностей.
Абрамов Е. Юрист
Кто сдает форму дас в статистику?
Вся сообщенная Вами информация будет использоваться только для обобщенной оценки предпринимательского климата в строительстве. Предоставляют: Сроки предоставления. Форма N ДАС. юридические лица — строительные организации (кроме микропредприятий):
Авдеев Е. Юрист
Кто такие дольщики при покупке квартиры?
Дольщик , с юридической точки зрения – это один (любой) из инвесторов долевого строительства. То есть, человек, который купил квартиру в доме на ранней стадии стройки, подписав с компанией-застройщиком Договор участия в долевом строительстве.
Доронин М. Юрист
Кто такой технический заказчик в строительстве?
Технический заказчик – юридическое лицо (до 2016 года также и физическое лицо), уполномоченное от имени застройщика выполнять весь комплекс инжиниринговых услуг в строительстве, начиная с получения ГПЗУ, приведения в соответствие технико-экономических показателей, разработки проектно-сметной документации, контроля качества строительства и заканчивая вводом в эксплуатацию объекта.
Орлов В. Юрист
Кто такой проектировщик в строительстве?
Проектировщик — это инженер, выполняющий для строительно-монтажных компаний две ключевые функции — подбор и обоснование основных технических решений и оформление их в виде документации, пригодной для использования другими инженерами, прорабами, проверки экспертом.
Комаров О. Юрист
Как принять новую квартиру?
Проверьте, что все по закону Как должна проходить приемка квартиры у застройщика, вполне конкретно описывает статья 7 и статья 8 статья закона о долевом строительстве. Вот что должен сделать застройщик до передачи квартиры: ✓ Получить разрешение на эксплуатацию дома ✓ Уведомить дольщиков о готовности передать объект
Семёнов В. Пользователь
Какие строительные работы?
Строительно-монтажные работы (СМР) — общее название всех работ в строительстве представляют собой комплекс строительных и монтажных работ, выполняемых на стройплощадке. Результатом выполнения СМР является здание или сооружение, полностью готовое к вводу в эксплуатацию. Все виды работ в строительстве выполняются строительными организациями, в штате которых есть специалисты и рабочие с допусками СРО.
Маслов Д. Пользователь
Какие стройматериалы входят в налоговый вычет при строительстве дома?
Перечень расходов, которые Вы можете включить в налоговый вычет при строительстве жилья, указан в ст. 220 Налогового кодекса РФ. К ним относятся:
- расходы на приобретение земельного участка под строительство
- расходы на приобретение неоконченного строительством жилого дома
- расходы на покупку строительных и отделочных материалов
- расходы, связанные с работами или услугами по строительству и отделке
- расходы на составление проектно-сметной документации, а также расходы на подключение к инженерным сетям и комму
Давыдов Л. Пользователь
Когда возникает право на налоговый вычет при покупке квартиры?
Если жильё приобретается на основании договора участия в долевом строительстве, то право на вычет по приобретению наступает только в том году, когда будет получен акт о передаче жилья.
Титов A. Пользователь
Когда застройщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора участия в долевом строительстве ст 5 ФЗ от 30.12 2004 № 214 ф3?
Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в случае наличия оснований для одностороннего отказа застройщика от исполнения
Гусев И. Пользователь
Когда деньги зачисляются на эскроу счет?
Что такое счет эскроу
Новый механизм расчетов выстроен таким образом, что средства за купленную квартиру вносятся на счет после регистрации договора участия в долевом строительстве и замораживаются на нем до момента регистрации права собственности на первую квартиру в достроенном доме.
Лыткин A. Гость
Когда выдается договор долевого участия?
ДДУ — это договор долевого участия в строительстве, который заключается в письменной форме и подлежит обязательной государственной регистрации. Согласно законодательству, ДДУ признается заключенным и вступает в силу только после регистрации в Росреестре.
Кононов М. Гость
Когда не требуется подготовка проектной документации?
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома.
Павлова Е. Гость
Когда наступает право собственности при долевом строительстве?
То есть, при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома право собственности на квартиру возникает с момента внесения записи в Единый реестр недвижимости. А подтверждением ваших прав будет являться выписка о данном объекте.
Попов Д. Гость
Можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию частного дома?
Одним из направлений распоряжения материнским (семейным) капиталом (далее – МСК) является улучшение жилищных условий семьи. Это означает, что граждане могут воспользоваться маткапиталом при покупке комнаты, квартиры или жилого дома, а также при строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома.
Соловьёв И. Гость
Можно ли использовать материнский капитал на участие в долевом строительстве?
Если семье неоткуда взять деньги на участие в долевом строительстве, материнский капитал может быть использован в качестве первоначального взноса по ипотечному договору, заключенному для вступления в долевое строительство.
Кравченко К. Гость
Можно ли использовать материнский капитал на благоустройство квартиры?
Одним из направлений распоряжения материнским (семейным) капиталом (далее – МСК) является улучшение жилищных условий семьи. Это означает, что граждане могут воспользоваться маткапиталом при покупке комнаты, квартиры или жилого дома, а также при строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома.
Вишняков М. Гость
Можно ли купить на мат капитал земельный участок?
Согласно российскому законодательству, материнский капитал можно использовать при покупке или строительстве жилого помещения, а также индивидуального жилого дома. В случае приобретения земельного участка не предусмотрена возможность использования средств материнского капитала.
Пестов М. Гость
С чего начать при строительстве частного дома?
При строительстве частного дома соблюдайте следующий порядок действий: Получение разрешительной документации на застройку и гос. план земельного участка; Проведение геологической и геодезической подготовки; Приобретение проекта дома; Оформление уведомления о начале строительства, получение технических условий на подключение к коммуникациям.
Коновалов Е. Гость
Сколько скважин в Роснефти?
Компания фокусируется на строительстве высокотехнологичных скважин – всего в 2020 году введено в эксплуатацию 2,6 тыс. новых скважин, 68% из которых – скважины с горизонтальным типом заканчивания.
Максимова Г. Гость
Можно ли продать дом с незаконной постройкой?
Главная проблема при самовольном строительстве заключается в том, что вы не можете приобрести право собственности на такое сооружение, будь то дом, гараж или еще что-то. А без права собственности вы не сможете распоряжаться объектом, то есть продать или подарить такое строение не получится.
Гончарова A. Гость
Нужно ли оформлять закладную при ипотеке в Сбербанке?
Закладная при покупке строящегося жилья или строительстве дома в ипотеку Сбербанка больше не обязательна. Теперь вместо оформления закладной менеджер Сбербанка готовит дополнительное соглашение к кредитному договору, в котором прописано, что закладная не оформляется.
Тарасов В. Гость
Что входит в мобилизацию при строительстве?
Само понятие мобилизации в строительстве означает ряд мероприятий, направленных на ускорение процессов с целью реализации подрядов в строго оговоренные сроки. В большинстве случаев мобилизация связана с дополнительными материальными расходами на привлечение субподрядчиков, аренду более высокопроизводительного оборудования, аудит. Избежать этих затрат можно только одним способом – подойдя с большей ответственностью к проектированию и выбору методу строительства изначально, а также обеспечив постоянный контроль качества результатов
Игнатьев Г. Гость
Что дает Почетная грамота Правительства Москвы?
Почетная Грамота Правительства Москвы является формой поощрения граждан и организаций за заслуги в государственном, хозяйственном и социально-культурном строительстве Москвы, большой вклад в экономику, науку, культуру и искусство города, воспитание, просвещение, охрану здоровья, жизни и прав граждан, плодотворную
Фёдорова Д. Гость
Что дает Почетная грамота Республики Башкортостан?
от 20 января 1994 года 1. Почетная Грамота Республики Башкортостан является поощрением за заслуги в государственном, хозяйственном, социально-культурном строительстве в республике, большой вклад в укрепление правопорядка, мира и дружбы между народами.
Сысоев В. Гость
Что дает почетная грамота?
Почётная грамота Президента Российской Федерации — награда Президента Российской Федерации, форма поощрения за заслуги в защите Отечества и обеспечении безопасности государства, укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, спорте, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством.
Шилов И. Гость
Что дают награды?
Государственные награды Российской Федерации — высшая форма награждения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед
Захаров Б. Гость
Что делают из глины 2 класс?
Сейчас глину тоже применяют в строительстве, из неё делают кирпичи, и она входит в состав цемента. Керамическую посуду, статуэтки и сувениры тоже до сих пор изготавливают из глины, хотя технологии могли незначительно измениться. Глину также используют в косметологии и медицине, там из неё делают лечебные маски.
Сорокина Б. Гость
Что дороже дом или квартира?
Как правило, частный дом в ближайшем пригороде крупного города будет стоить не дороже, чем квартиры в новостройке. При этом сложно говорить об абстрактной цене на дом — каждый объект недвижимости имеет свои особенности, которые влияют на цену. Прежде всего это расположение, общая жилплощадь, использованные при строительстве материалы, а также стоимость земли, на которой дом построен.
Крюков О. Гость
Что за 240 указ?
7 августа 2017 г. вступил в силу Указ Президента Беларуси № 240, который ввел новую форму государственной поддержки граждан — адресное субсидирование в жилищном строительстве.
Куликов М. Гость
Что значит зэк?
Термин «зэк» происходит от обозначения «з/к» — сокращения от «заключённый каналоармеец» при строительстве Беломорско-Балтийского канала.
Фролова Г. Гость
Что значит мг?
MG — британская автомобильная марка. MG от нем. Maschinengewehr. Под этой аббревиатурой с цифрой скрываются названия различных пулеметов. Mg — магний. Другие интересные статьи: Что такое ЧСВ в ВК?
Что такое лол ВКонтакте? Что такое ЛП в ВК? Что такое ВС в ВК? Что такое пруф в ВК? Что такое изи в ВК? Что такое лалка в ВК? Что такое кек в ВК?
11 комментариев: Что такое МГ в ВК? Тина говорит: Может, это сокращение от МиГ? Ответить. Jony говорит: Мне кажется Мг — это соглашение (ясно, понятно, угу, ага). Ответить. Тарас говорит:
Афанасьев Г. Гость
Что значит рабочие?
РАБОЧИЕ — работники сферы материального производства (занятые в промышленности, строительстве, на транспорте и в близких к ним отраслях), занимающиеся физическим трудом. Название рабочие содержит значительный элемент условности, так, например, крестьяне… … Экономический словарь
Киселёв Е. Гость
Что значит под ключ в строительстве?
Строительство под ключ это комплекс различных работ направленных на возведение дома, начиная с фундаментальной основы и заканчивая сдачей строения, полностью пригодного для проживания в нём. При этом, за каждым этапом строительства, заказчик имеет возможность вести контроль, что даёт возможность вовремя внести корректировки и возвести именно такое жильё, как этого хотелось бы. Преимущества строительства домов под ключ трудно переоценить, поскольку это не только очень удобно, но ещё и экономно в финансовом плане.
Молчанов В. Гость
Что значит подрядчик в строительстве?
Подрядчик – лицо, которое непосредственно выполняет работы на основании поручения от иных лиц.
Романов Е. Гость
Что значит собственник квартиры?
Собственник единолично пользуется, распоряжается и владеет квартирой или домом. Право может быть получено при покупке, наследовании или дарении, приватизации и участии в жилтовариществе или долевом строительстве; вступает в силу оно только после внесения в ЕГРН, а не заключения соответствующей сделки.
Крюков О. Гость
Чем отличается застройщик от заказчика в строительстве?
Заказчик – это организатор строительства, а застройщик – исполнитель поставленных задач. Заказчик только оплачивает реализацию проекта, в то время как застройщик должен обладать необходимым оборудованием, персоналом и допусками СРО.
Якушев М. Гость
Сколько метров от межи можно строить дом?
Чтобы соблюсти нормы строительства, на них необходимо отступить:
- не менее одного метра от границы участка при строительстве одноэтажного жилого дома
- полтора метра при строительстве двухэтажного
- два метра при строительстве трёхэтажного жилого дома
Гончарова Л. Гость
Что нужно сделать после покупки квартиры на вторичном рынке?
Для этого вам необходимо предоставить в бюро технической инвентаризации следующие документы:
- заявление на получение кадастрового паспорта
- паспорта всех собственников квартиры
- договор долевого участия в строительстве
- акт приема-передачи
Суханов Б. Гость
Что относится к НКО перечень?
К ним относится несколько подкатегорий — некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты. По крайней мере с понятием СРО вы должны быть знакомы. Эти организации имеют существенное влияние в строительстве, иногда без членства в СРО невозможно осуществлять деятельность или получить госконтракт.
Селиверстов Д. Гость
Что означает слово тектология?
В переводе с греческого “тектология” означает “учение о строительстве”. По Богданову, тектология по мере своего развития сделает “излишней” философию. Философские идеи и схемы для нее — предмет исследования, как всякие иные организационные формы опыта. Тектология — это “всеобщая естественная наука”.
Беляева К. Гость
Что относится к существенным условиям договора участия в долевом строительстве?
К существенным условиям договора об участии в долевом строительстве относятся: Приложениями к договору обычно служат копии планов помещений, на которых визуально отмечается местоположение передаваемых помещений. 2. Указание срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства.
Воронцов Д. Гость
Что такое пояснительная записка в строительстве?
Пояснительная записка (ПЗ) – это из один важнейших пунктов Технического проекта, который несет в себе полное описание и характеристики выбранных технологий, обуславливающих вид и конструкцию исследуемой системы.
Куликов Е. Гость
Что такое прогоны в строительстве?
Прогон — конструктивный элемент здания, горизонтально расположенная балка. Прогон опирается на несущие конструкции сооружения (стены, колонны, пилоны, фермы, балки, траверсы), поддерживает другие балки и кровлю здания. Может изготавливаться из металла, железобетона или дерева. Металлические прогоны могут быть сплошными или решётчатыми. Деревянные прогоны бывают сплошными, либо могут иметь замкнутое или открытое поперечное сечение. В конструкции кровельной крыши прогоны подразделяются на три типа: коньковый прогон, боковые прогоны
Архипов К. Гость
Что такое проект в строительстве?
Проект – предварительно подготовленное, обоснованное техническими и экономическими расчётами и изображённое графически решение по строительству какого-либо здания, сооружения или их комплекса. 56. Что такое проектирование?
Проектирование – взаимоувязанный комплекс работ коллектива специалистов, результатом работы которых является техническая документация для строительства зданий, сооружений и их комплексов. 57. Кто является генеральным проектировщиком и каковы его функции?
Павлов К. Гость
Что такое ПТО в строительстве?
ПТО — повсеместно используемая аббревиатура, которая означает производственно-технический отдел. Что такое ПТО. Главной задачей производственно-технического отдела является подготовка к проведению различных этапов строительных работ. По словам специалистов, данный отдел является основополагающим структурным подразделением компаний, работающих в строительной сфере.
Источник: pravoquestions.ru
Анализ понятий «Здание», «Строение», «Сооружение»
Цивилисты, исследовавшие понятия здания и сооружения как особой разновидности недвижимости, отмечали, что отечественное гражданское законодательство оперирует терминами «строение»*(1), «постройка», «здание» «сооружение»*(2). При этом законодатель долго не формулировал соответствующие дефиниции, ограничиваясь указанием на принадлежность зданий и сооружений к недвижимым вещам*(3).
И хотя в доктрине основные подходы к определению здания и сооружения сформировались, базовые характеризирующие их признаки известны, общепринятой, непротиворечивой парадигмы в данном вопросе не сложилось. Ситуацию не изменил даже Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Технический регламент), который раскрыл понятия «здание» и «сооружение».
В свое время исходя из результатов анализа присущих зданиям и сооружениям признаков И.Д. Кузьмина предлагала следующее определение: «здания и сооружения — это инженерно-строительные объемы, конструкции, относящиеся к особому виду недвижимых вещей, имеющих прочную и постоянную связь с землей, являющиеся принятыми в эксплуатацию результатами правомерно осуществленной строительной деятельности»*(4).
Существует точка зрения, которую поддержала, в частности, М.Н. Суровцева, о необходимости введения в Гражданский кодекс РФ определений здания и сооружения*(5). Для этого предлагалось использовать определение, позаимствованное из СНиП*(6), где здание — строительная наземная или подземная система, предназначенная для пребывания или проживания людей, выполнения различного вида производственных процессов, а сооружение — строительная наземная или подземная система, предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов и т.д.
Некоторые авторы отказываются давать разные определения зданию и сооружению. Так, В.А. Ерш считает, что «отделение зданий от сооружений нецелесообразно с точки зрения гражданского права. Правовое понятие здания и иного сооружения*(7) дать невозможно.
С юридической точки зрения здания и иные сооружения определяются через категорию недвижимости, а в общем смысле — через категорию вещей, определенных индивидуальными признаками. Юридически значимым является отделение зданий и иных сооружений от построек, не относящихся к недвижимости»*(8).
Мы считаем изложенный подход неверным по многим причинам. Если не иметь четкого представления об изучаемом объекте и его специфике, о том, по поводу чего возникают правоотношения, то такой объект будет невозможно отличить от других, таким образом, исследование становится беспредметным. В отношении целесообразности отделения зданий от сооружений отметим, что, например, здания могут включать в себя жилые помещения, а сооружения — нет, следовательно, в отношении них устанавливается различный правовой режим. Перечень различий может быть продолжен (сооружение может располагаться на сотнях земельных участков, а здание только на одном, и т.д.).
В.В. Витрянский к признакам, определяющим здание, относит: 1) искусственность возведения; 2) привязку к определенному земельному участку; 3) невозможность перемещения без ущерба; 4) самостоятельность; 5) законченность*(9).
В настоящее время легальное определение здания и сооружения закреплено в Техническом регламенте.
Согласно подп. 6 п. 2 ст. 2 Технического регламента здание — это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
Так как легальные определения, содержащиеся в Техническом регламенте, имеют большое теоретическое и практическое значение как общие категории, полагаем необходимым подробно проанализировать данные дефиниции и сопоставить их с нормами германского права, что позволит нам уточнить определения понятий зданий и сооружений.
Технический регламент в приведенном определении закрепляет следующие признаки здания: 1) здание является результатом строительства; 2) здание имеет объемную строительную систему; 3) здание включает в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения; 4) здание имеет специальное предназначение; 5) здания, как и сооружения, являются капитальными объектами. Рассмотрим каждый в отдельности.
1. Здание является результатом строительства. В соответствии с Градостроительным кодексом (ГрК) РФ (п. 13 ст. 1) под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений, которые являются объектами капитального строительства (п. 10 ст.
1). Иными словами, к строительству относится создание только капитальных объектов*(10).
Если рассуждать последовательно, создание киосков, навесов и других подобных построек строительством не является. Следовательно, независимо от иных характеристик временной постройки (даже если она имеет все иные признаки, присущие зданию, в том числе прочную связь с землей*(11)), она не может быть признана зданием*(12) (кстати, то же можно сказать о сооружении). Возникает вопрос: может ли временная постройка признаваться недвижимостью? Однозначного ответа российское законодательство не дает.
С одной стороны, временные постройки могут иметь прочную связь с землей и по этому признаку причисляться к недвижимости. Нередко они существуют многие годы, не случайно возникла поговорка «нет ничего более постоянного, чем временное». Некоторые ученые даже полагают, что связь с землей является достаточным основанием для признания таких объектов недвижимостью*(13).
С другой стороны, распространение на временные постройки режима недвижимого имущества не отвечает критерию высокой экономической и социальной стоимости и представляется нецелесообразным. Как отмечает И.Д. Кузьмина, «представляется сомнительной обоснованность признания объектов, сооруженных на время, недвижимостью ввиду отсутствия признаков прочной связи с землей, постоянства, бессрочности, предназначенности для удовлетворения постоянной, а не временной только хозяйственной цели. Независимо от наличия фундамента они не обладают свойствами неперемещаемости ввиду запрограммированного сноса или переноса»*(14). Отметим, что приведенное утверждение подвергается справедливой критике цивилистов*(15).
В праве континентальной Европы вопрос о природе временных построек, как правило, урегулирован. Например, германское законодательство не относит временные постройки к недвижимости (§ 95 Германского гражданского уложения), в то же время итальянский законодатель избрал противоположную позицию (ст. 812 Гражданского кодекса Италии).
В российском законодательстве подобной прямой нормы не содержится, но судебная практика возможность признания временных построек недвижимостью отрицает.
В ситуации, когда временные строения характеризуются признаками легких сборно-разборных конструкций и не обладают фундаментом, мотивировка судов является вполне обоснованной, так как эти признаки свидетельствуют об отсутствии прочной связи объектов с землей и возможности их перемещения без ущерба назначению. Так, ФАС Московского округа в постановлении от 13 февраля 2008 г. N КГ-А41/159-08 на указанном основании относит торговые павильоны к временным постройкам и отказывает в признании их недвижимостью.
Но если временные строения возведены на капитальном фундаменте и имеют прочную связь с землей, аргументация судов выглядит уже не так убедительно. Так, ФАС Московского округа в постановлении от 5 июля 2006 г. N КГ-А40/5041-06 отмечает, что торговый павильон не является недвижимым имуществом, поскольку это временное сооружение, возведенное на земельном участке, предоставленном на условиях краткосрочной аренды. Данный вывод суд сделал, несмотря на заключение ГУП ЦНИИ строительных конструкций им. В.А. Кучеренко, признающее спорный объект стационарным (имеющим неразрывную связь с землей).
ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 18 марта 2008 г. N Ф08-1203/08 подчеркивает, что установка киоска на капитальном фундаменте не влечет отнесения самого киоска к объектам недвижимости; возведение монолитного фундамента не может рассматриваться как доказательство строительства капитального здания, поскольку такого рода фундамент используется и для возведения временных сооружений.
Иными словами, суды, отрицая возможность отнесения временной постройки (киоска, павильона и т.д.) к недвижимости, по сути, отрицают достаточность основополагающего критерия недвижимости — связи с землей, хотя в указанных случаях она имелась и была подтверждена экспертным путем.
Статья 130 Гражданского кодекса РФ не содержит формулировок, запрещающих признание временной постройки недвижимостью, наоборот, закон гласит, что все объекты, прочно связанные с землей, т.е. те, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются недвижимостью. О времени существования объекта в указанной норме речь не идет. Суды, отрицая свойства недвижимости у временных построек, совершают логическое допущение, подменяя понятие «прочная связь с землей» понятием «срок существования объекта»*(16). Указанная ситуация может быть разрешена путем закрепления положения о том, что временные постройки не являются недвижимостью.
Отметим, что в определении понятия «здание» содержится логическая ошибка: его суть раскрывается посредством отнесения к объектам капитального строительства (через результат строительства), но объектом капитального строительства признается не что иное, как здание. Полагаем необходимым разработать ясное и непротиворечивое определение понятия «здание» (сказанное справедливо и в отношении определения понятия «сооружение», о чем пойдет речь далее).
2. Здание имеет объемную строительную систему. Слово «объем» в русском языке означает величину чего-либо в длину, высоту и ширину, измеряемую в кубических единицах*(17). Отметим, что на основе этого толкования можно сделать вывод о том, что все постройки как объекты материального мира имеют длину, ширину и высоту, а следовательно, объемную строительную систему. В соответствии с порядком определения строительного объема зданий, описанным в п. 3.42 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. N 37):
— объем надземных и подземных частей здания устанавливается в пределах ограничивающих поверхностей с включением ограждающих конструкций, световых фонарей и др., начиная с отметки чистого пола каждой из частей здания, без учета выступающих архитектурных деталей и конструктивных элементов, подпольных каналов, портиков, террас, балконов, объема проездов и пространства под зданием на опорах (в чистоте), а также проветриваемых подполий под зданиями, возведенными на вечномерзлых грунтах;
— объем здания с чердачным перекрытием определяется путем умножения его площади, подсчитанной по размерам внешнего очертания стен здания выше цоколя, на высоту здания. Высота здания принимается от уровня чистого пола первого этажа до верха засыпки чердачного перекрытия;
— объем здания без чердачного перекрытия определяется путем умножения площади вертикального поперечного сечения здания на длину. Площадь вертикального сечения здания определяется по обводу наружной поверхности стен, по верхнему очертанию кровли и по уровню чистого пола первого этажа, а длина здания — путем замера расстояния между наружными поверхностями торцевых стен на уровне первого этажа выше цоколя.
Таким образом, строительный объем, как и объем вообще, определяется путем умножения длины, ширины и высоты объекта, измеренных по внешним его границам. Цельнобетонное основание памятника тоже имеет объем и является объемной строительной системой.
Полагаем, что указание на объемность имело целью подчеркнуть, что здание имеет внутреннее полезное пространство, т.е. внутренний объем. Возможно, в норме, определяющей понятие здания, корректнее было бы сказать, что последнее является строительной системой, имеющей внутренний полезный объем.
3. Здание включает в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения. Технический регламент в подп. 14 п. 2 ст. 2 определяет помещение как часть объема здания или сооружения, имеющую определенное назначение и ограниченную строительными конструкциями. Одновременно ч. 2 п. 6 ст.
12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» относит помещения к объектам, входящим в состав зданий и сооружений.
В пункте 3.8.1 главы 4 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 ноября 2009 г.) сказано: «Под помещением как объектом гражданских прав следует понимать конструктивно и пространственно обособленную часть (трехмерный объем) внутри здания, пригодную для использования. По признаку пригодности помещения могут быть дифференцированы на жилые и нежилые, основные и вспомогательные. Основные помещения могут быть самостоятельным объектом права собственности, а вспомогательные (каковыми являются только нежилые) могут входить лишь в состав общего имущества»*(18).
Необходимо отметить, что подход, закрепленный в Техническом регламенте, не соответствует положениям названной Концепции: в последней идет речь о внутренней, полезной части здания, а Технический регламент позволяет сделать вывод, что помещения включают в себя общий объем, имеющий некое назначение. Таким образом, с некоторой долей допущения будет верным следующее утверждение: межкомнатная перегородка является частью общего объема здания, ограниченного строительными конструкциями (несущими стенами), и имеет определенное назначение (декоративное), а следовательно, является помещением. Кроме того, учитывая, что сооружение может иметь объемную плоскостную или линейную строительную систему (но последние тоже имеют объем), возникает вопрос: может ли часть объема таких сооружений признаваться помещением?
Кроме помещений здание включает в себя сети инженерно-технического обеспечения, т.е. (в соответствии с подп. 20 п. 2 ст. 2 Технического регламента) совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий.
Иными словами, Технический регламент дает основание полагать, что здание включает в себя сооружения или что каждое строение, признаваемое зданием, включает в себя сооружение. В то же время отметим, что в соответствии с подп. 23 п. 2 ст. 2 Технического регламента сооружение является результатом строительства, а следовательно, капитальным объектом. Таким образом, наблюдается явное противоречие в использовании термина «сооружение» в тексте Технического регламента или в понимании природы понятия «сооружение».
Отметим, что здание также включает в себя системы инженерно-технического обеспечения. В соответствии с подп. 21 п. 2 ст. 2 Технического регламента указанные системы — это системы здания, предназначенные для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.
В связи с выделением указанных признаков здания возникает вопрос о том, должно ли признаваться зданием неблагоустроенное строение типа деревенского дома с деревянным срубом, не имеющее ни инженерно-технических коммуникаций, ни инженерно-технического обеспечения. Отметим, что до сих пор во многих деревенских домах отсутствуют все системы инженерно-технического обеспечения (за исключением электричества, но иногда нет и его). Если такие дома не могут признаваться зданиями, значит, это сооружения? Но тогда они не могут быть жилыми, так как в настоящее время Жилищный кодекс РФ напрямую указывает, что жилые помещения могут существовать в здании (доме). Аналогичный вопрос возникает в отношении складских комплексов или складских зданий, гаражей.
5. Здания, как и сооружения, являются капитальными объектами (результатом строительства), следовательно, некапитальные (временные) постройки к ним не относятся. Сооружения, имеющие объемную систему, в соответствии с подп. 14 п. 2 ст. 2 Технического регламента, включают в себя помещения.
Помимо указанных ранее проблем с определением режима помещений отметим следующее. Полагаем, что целью выделения такого объекта, как помещение, является введение в гражданский оборот части здания или сооружения (изначально выступающего в обороте как единый объект). Законодательством проводится дифференциация помещений по цели использования на жилые и нежилые.
Причем Жилищный кодекс РФ указывает, что помещение — это в том числе и жилой дом (индивидуально определенное здание), т.е. жилым помещением признается все здание в целом. В связи с выделением помещения как отдельного объекта права возникает ситуация, в которой два объекта права, по сути, совпадают, но обладают разным правовым режимом. Полагаем необходимым развести указанные понятия, дополнив нормы жилищного законодательства указанием на то, что помещение — это часть здания.
Кроме того, так как помещение может являться частью сооружения, надо уточнить, можно ли в принципе рассматривать такие помещения в качестве жилых. В настоящее время ЖК РФ говорит о том, что жилые помещения могут существовать в здании (доме). Но правовой режим сооружения, после того как из него будет выделен новый объект недвижимости (помещение), неясен.
Подпункт 23 п. 2 ст. 2 Технического регламента указывает, что сооружение — это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Сооружение определяется через указание на признаки результата строительства, а именно пространственные и объемные характеристики: 1) сооружения имеют не только объемную, но и плоскостную и линейную строительную систему; 2) сооружения состоят из несущих или ограждающих конструкций. Рассмотрим их подробнее.
1. Сооружения имеют не только объемную, но и плоскостную и линейную строительную систему. Полагаем, что сооружения могут существовать в виде различных строительных систем в любом их сочетании. Так, несомненно, что у туннеля есть внутренний объем, и в то же время он может иметь значительную протяженность (линейный характер строительной системы).
Аналогичная ситуация складывается в отношении мостов и т.д. Полагаем, что указание на плоскостную строительную систему призвано решить вопрос с постройками, содержащими в себе один элемент — «покрытие земельного участка», т.е. парковочные территории, спортивные площадки. Отметим, что судебная практика по указанному вопросу противоречива. Суды в одних случаях признают подобные объекты недвижимостью*(19), в других указывают на то, что эти объекты являются, по сути, улучшениями земельного участка*(20). Однако Технический регламент вводит дополнительные характеристики для сооружения.
2. Сооружения состоят из несущих или ограждающих конструкций. Исходя из приведенной формулировки простое замощение, не имеющее ограждающих конструкций, не является сооружением, а следовательно, не должно признаваться недвижимостью.
Ограждающие конструкции — это строительные конструкции (стены, перекрытия, перегородки и т.п.), которые образуют наружную оболочку здания (сооружения), защищающую его от воздействия тепла, влаги, ветра и т.п., а также делят здание на отдельные помещения. Часто они служат также несущими конструкциями. Несущие конструкции — это элементы, воспринимающие основные нагрузки и обеспечивающие прочность, жесткость и устойчивость зданий и сооружений*(21).
Сооружение, так же как и здание, имеет целевое назначение: служит для осуществления производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Под производственным процессом понимается совокупность всех действий людей и средств производства, направленных на изготовление продукции*(22).
Проведенный анализ позволяет утверждать, что легальные определения являются крайне неудачными, так как заключают в себе множество концептуальных и технических недостатков. Самым значимым среди них является отсутствие указания на связь объекта с землей (ГрК РФ, правда, указывает, что сооружение — это капитальный объект, но само понятие капитальности содержит логический круг).
В то же время в германском праве определение сооружения включает в себя указание на признаки недвижимого объекта (связь с землей). В Германии строительные нормы закрепляются на уровне федеральных земель, но на основе и в соответствии с типовым законом, разработанным на федеральном уровне конференцией министров строительства федеральных земель (ARGEBAU). Законы земель воспроизводят типовой закон и отличаются от него лишь незначительно.
Обратимся к типовому закону о строительстве Musterbauordnung (далее — MBO)*(23), согласно § 2 («Понятия») которого строительные сооружения — это сооружения, выполненные из строительных материалов и связанные с грунтом; связь с грунтом существует и в том случае, если сооружение неподвижно стоит на земле под действием собственной силы тяжести или ограниченно подвижно находится на неподвижном полотне, или если сооружение по своему предназначению должно использоваться в основном в качестве неподвижного сооружения. Строительными сооружениями также являются насыпи и канавы; складские, стояночные и выставочные места; спортивные и игровые площадки; места для кемпинга и отдыха; парки отдыха и развлечений; парковочные места для транспортных средств; строительные леса; вспомогательные устройства для статической фиксации состояния строительства.
Под строительными материалами в п. 9 § 2 МВО понимаются: строительные вещества, компоненты и конструкции, которые производятся для длительной интеграции в строительные сооружения, выполненные из строительных веществ и компонентов конструкции, которые производятся для соединения с грунтом.
Пункт 2 § 2 MBO определяет, что зданиями являются крытые строительные сооружения для самостоятельного пользования, в которых могут находиться люди, а также которые предназначены для защиты людей, животных и материального имущества.
Указанный закон подразделяет здания на пять классов: 1) отдельно стоящие здания высотой до 7 м и состоящие из не более чем двух помещений общей площадью не более 400 кв. м и отдельно стоящие сельскохозяйственные или лесохозяйственные здания; 2) здания высотой до 7 м и состоящие из не более чем двух помещений общей площадью не более чем 400 кв. м; 3) иные здания высотой до 7 м; 4) здания высотой до 13 м и площадью помещений не более 400 кв. м; 5) иные здания, включая подземные.
Как видим, в германском праве здание признается разновидностью сооружения. Видовыми признаками здания являются: 1) наличие крыши; 2) самостоятельность; 3) специфическое назначение (нахождение людей, защита).
Из сооружений как общей категории выделяются специальные сооружения (высотные здания и сооружения, здания большой площади, здания школ, больниц и иных подобных учреждений, многоярусные склады и т.д.).
Здания могут возводиться на земельном участке лишь в том случае, если земельный участок стороной приемлемой ширины примыкает к дороге общего пользования или земельный участок располагает подъездом к дороге общего пользования. На нескольких участках здание строят только при условии, что это не противоречит строительным нормам (§ 4 МВО).
Таким образом, в германском праве здания могут располагаться на двух и более земельных участках не только в результате вертикального деления, но и быть изначально созданными на нескольких земельных участках.
И.П. Писков придерживается мнения о том, что «разграничение понятий зданий и сооружений как юридических категорий имеет объективную основу. Здания могут располагаться только на одном земельном участке, а сооружения могут располагаться на нескольких»*(24).
Действительно, для нормальной технической и хозяйственной эксплуатации строения необходим земельный участок, по габаритам соответствующий самому строению, а также территория вокруг него. Однако вывод ученого отражает идеальное положение вещей, фактически же указанный порядок не соблюдается. Здание изначально может быть построено на нескольких земельных участках, также оно может быть возведено с выходом за пределы используемого земельного участка (застройка с нарушением границ соседнего участка)*(25), здание может быть разделено вертикально вместе с земельным участком.
Вопрос о разграничении зданий и сооружений возникает, помимо прочего, в связи с использованием законодательством термина «строение». Различные правовые акты, в частности ГрК РФ, ставят строение как разновидность капитального объекта в один логический ряд с сооружением, зданием и объектом незавершенного строительства.
Так, Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» разделяет понятия «жилое строение», «жилой дом» (видимо, имеется в виду здание), хозяйственное строение и сооружение (см. ст. 11).
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» использует смешанную терминологию: в ст. 25.5 («Особенности государственной регистрации права собственности и права аренды на земельный участок, занятый зданием, строением или сооружением, при государственной регистрации перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество») говорится о «здании (строении), сооружении или другом недвижимом имуществе», а в п. 3 ст. 13 — о «здании, строении или сооружении».
Как видим, у законодателя нет четкого представления о соотношении понятий «здание», «сооружение» и «строение». Все приведенные термины, в соответствии с ГрК РФ, обозначают капитальные объекты, различные по своей природе. Видимо, по логике ГрК РФ, термин «строение» включает в себя капитальные объекты, которые не могут быть отнесены ни к зданиям, ни к сооружениям. Таким образом, использование формулировки «здание (строение)» является некорректным. Полагаем, что к строениям, если следовать подходу ГрК РФ, могут быть отнесены такие капитальные объекты, как сараи, парники, бани, навесы, теплицы, летние кухни, гаражи и т.д.
Терминология, используемая законодателем, крайне неудачна и требует совершенствования. Непроработанность понятийного аппарата вызывает проблемы на практике. Так, в п. 5 ст.
1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сказано, что кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. То есть строения (в отличие от зданий и сооружений), являющиеся капитальными объектами (недвижимостью), не подлежат кадастровому учету. Как же они могут быть зарегистрированы в ЕГРП?
Полагаем, что если законодатель желает обозначить искусственно возведенный объект без указания на признаки его как недвижимости, должен использоваться термин «строение», традиционно обозначающий наиболее общую категорию. В российской цивилистике здания и сооружения обычно обозначались термином «строение», при этом под строением понималась и понимается постройка, прочно юридически связанная с земельным участком*(26).
На основе проведенного исследования считаем возможным предложить следующие определения.
Строение — любая постройка, выполненная методом строительства, технологически имеющая неразрывную связь с поверхностью земли (грунтом).
Здание — неподвижное самостоятельное строение, выполненное методом строительства, имеющее внутренний полезный объем, технологически неразрывно связанное с поверхностью земли (грунтом) и предназначенное для постоянного или временного нахождения в нем людей.
Сооружение — неподвижное самостоятельное строение, выполненное методом строительства, технологически имеющее неразрывную связь с поверхностью земли (грунтом) и предназначенное для обеспечения деятельности людей.
Метод строительства — совокупность строго регламентированных действий, выполняемых в нормативно определенной последовательности, осуществляемых на основании соответствующего разрешения.
Е.Л. Наумов,
аспирант кафедры гражданского права юридического факультета
МГУ им. М.В. Ломоносова, эксперт управления правового
обеспечения и судебной работы ОАО «ЦИУС ЕЭС»
«Законодательство», N 3, март 2015 г.
Список литературы
1. Ем В.С. Договор продажи недвижимости (научно-практический комментарий действующего законодательства) // Законодательство. 2005. N 10.
2. Писков И.П. Гражданско-правовой режим зданий и сооружений: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2003.
3. Кузьмина И.Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости: Дис. . докт. юрид. наук. Томск, 2004.
4. Витрянский В.В. Договор аренды и его виды М., 1999.
5. Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М., 2004.
*(6) СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения».
*(16) Например, ФАС Уральского округа в постановлении от 15 января 2008 г. N Ф09-4441/07-С6 указывает, что техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежность строения к капитальным, характер работ по привязке фундамента к местности.
*(19) См. постановление ФАС Северо-Западного округа от 18 января 2010 г. N А56-34377/2008.
*(20) См., напр.: постановление ФАС Центрального округа от 3 июля 2009 г. N А14-15447/2008/516/13(Ф10-2234/09); постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17 августа 2009 г. по делу N А32-21057/2008 и т.д.
*(21) См., напр.: СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции (утверждены постановлением Госстроя СССР от 4 декабря 1987 г. N 280) и Свод правил СП 70.13330.2012. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. N 109/ГС).
Источник: akadev.ru