Что включает в себя понятие капитальное строительство

14 февраля 2020 года налоговая служба издала письмо от 14 февраля 2020 г. N БС-4-21/2584@, разъясняющее понятие «капитальное строительство» для целей определения объектов налогообложения налогом на имущество.

Понятие и виды капитального строительства

Капитальное строительство — это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Оно является одной из важнейших отраслей материального производства, основой развития всех других его отраслей, служит главным источником расширенного воспроизводства. К капитальному строительству как одной из отраслей материального производства относится также деятельность по выполнению проектных и изыскательских работ, подготовке технической документации, необходимой для осуществления строительных, монтажных, пусконаладочных и других специальных капитальных работ.

Стройка — это совокупность зданий и сооружений, возведение которых осуществляется на одной или нескольких строительных площадках по единому проекту. Объект строительства — это каждое отдельно стоящие здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и т.д.), на которые составлены отдельный проект и смета.

Видами капитального строительства являются новое строительство (новостройка), расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений, т.е. их модернизация.

Новое строительство — строительство комплекса объектов вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, отдельных производств, которые возводятся на новых строительных площадках и после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, т.е. возникает новая организация — юридическое лицо.

Расширение действующих предприятий — строительство на их или прилегающей к ним территории дополнительных производств, новых отдельных цехов и объектов или осуществление работ по расширению уже существующих на предприятиях таких цехов и объектов. К этому виду капитального строительства относится также строительство филиалов и производств действующих предприятий, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

Реконструкция действующих предприятий — переустройство существующих цехов и объектов, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса. Такое переустройство осуществляется по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, и, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений.

Техническое перевооружение действующих предприятий — комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков. Осуществляется оно по проектам и сметам на отдельные объекты или отдельные виды работ и, как правило, без расширения производственных мощностей.

В зависимости от того, ведется капитальное строительство собственными силами застройщика или для этого привлекаются сторонние специализированные строительные, монтажные и другие организации строительного профиля, различают три способа строительства:

— подрядный способ, когда строительство осуществляется с привлечением специализированных строительных, монтажных и других организаций строительного профиля;

— хозяйственный способ, когда строительство осуществляется собственными силами застройщика;

— смешанный способ, когда одна часть работ осуществляется собственными силами застройщика (обычно это общестроительные работы по возведению зданий и сооружений), а другая часть — силами сторонних специализированных организаций (санитарно-технические и электротехнические работы, монтаж технологического оборудования и т.п.).

Основной способ осуществления капитального строительства — подрядный. Работы этим способом осуществляются по договору строительного подряда.

Разберемся, что входит в понятие объект капитального строительства и его характерных признаках. Объект капитального строительства что это. Строительство – это, по сути, возведение новых зданий и сооружений. В широком смысле сюда также относят … К многоквартирным относят дома, которые включают две и более квартиры, каждая из них имеет отдельный выход за пределы здания или в помещение общего пользования–коридор или подъезд. Кроме жилых помещений в таком здании существуют и вспомогательные, которые предназначены для бытовых целей, размещения коммуникаций и передвижения по этажам.

Налоговое ведомство уточнило понятие «Капитальное строительство»

Данное письмо основано на рекомендациях Минэкономразвития, озвученных в письме этого ведомства от 12 февраля 2020 г. N Д23и-4183.

Налоговым органам рекомендовано относить к объектам недвижимости те объекты, которые построены и введены в эксплуатацию с получением разрешительной документации.

К некапитальным постройкам, как разъяснили чиновники, может быть отнесено движимое имущество в случаях, если:

к таким объектам относятся: киоски, навесы и другие подобные строения, сооружения, не имеющие прочной связи с землей, их можно переместить, демонтировать без ущерба их назначению и изменения их основных характеристик;

сооружения, которые имеют прочную связь с землей, но для их постройки не требуется получение разрешительной документации. Они не являются объектами капстроительства;

объект входит в состав недвижимости согласно ОКОФ ОК 013-2014 и ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений;

функционирование объекта — неотъемлемая часть функционирования недвижимости. Его нельзя использовать вне здания (лифты, эскалаторы, системы кондиционирования);

объект расположен на монолитном фундаменте и технологически соединен с другими объектами подземными коммуникациями, например, подземными электролиниями;

у объекта нет самостоятельных полезных свойств. Его нельзя использовать в отрыве от земельного участка, на котором он расположен.

Понятие объектов капитального строительства предусмотрено в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) и определено как «здание. сооружение . за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие)».

Понятия, «объект капитального строительства» и «недвижимая вещь» применяются для разных целей. Используемое в градостроительном законодательстве понятие «объект капитального строительства» применяется прежде всего для описания общественных отношений в ходе строительства здания или сооружения, его ремонта, реконструкции (часть 1 статьи 4 ГрК РФ). В то же время гражданское законодательство употребляет понятия «недвижимая вещь», «недвижимость», «недвижимое имущество» для определения зданий и сооружений как вещей, по поводу которых возникают права и обязанности участников гражданского оборота. При этом представляется возможным отождествить оба понятия, когда они применяются к уже построенному зданию (сооружению). Другими словами, вероятность признания капитального объекта после завершения его строительства объектом недвижимости (или образования из него объекта недвижимости) весьма высока, в то время как некапитальная постройка, как правило, не становится недвижимостью. Эти доводы подкреплены решениями Верховного Суда Российской Федерации (далее — ВС РФ).

Учитывая изложенное, в случае если объекты, речь о которых идет в указанных письмах построены и введены в эксплуатацию с получением разрешительной документации, т.е. как объекты капитального строительства, то такие объекты с большей степенью вероятности относятся к объектам недвижимости.

В настоящее время в Государственную думу внесен законопроект «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части совершенствования законодательства о недвижимом имуществе», направленный на совершенствование налогового учета объектов недвижимости.

Некапитальные строения закон специально не определяет. Читайте в статье, какие признаки объектов некапитального строительства выделяют в подзаконных актах и на что имеют право владельцы таких объектов. … Компания или физическое лицо вправе возвести некапитальное строение. Чтобы строительство такого объекта не было нарушением, получите согласие собственника участка, согласуйте проект и соблюдайте требования закона. С какими сложностями сталкиваются владельцы постройки? Читайте в нашей статье

Что такое строительство капитальное? Объект капитального строительства

Для граждан и государства в целом имеет большое значение капитальный ремонт и строительство, которые в последнее время приобрели особую актуальность. Стоит рассмотреть понятие более подробно и ознакомиться с его особенностями.

Понятие капитального строительства и капитальных вложений

Строительство капитальное представляет собой деятельность государственных органов, юридических лиц и граждан, которая направлена на создание новых основных фондов производственного, коммерческого и жилого назначения, а также модернизацию старых объектов. Его можно назвать одним из наиболее важных отраслей материального производства страны и основой для развития различных отраслей народного хозяйства. Кроме того, оно служит источником расширенного воспроизводства.

К капитальному строительству также можно отнести деятельность по выполнению проектной документации, проектных и изыскательских работ, которые требуются для проведения монтажа и собственно строительства.

Капитальными вложениями являются затраты, которые направляются на расширенное воспроизводство основных фондов. В их состав входят средства, расходуемые на:

• покупку инструментов, инвентаря и оборудования;
• стоимость конструкций, изделий и стройматериалов;
• оплату строительно-монтажных работ;
• прочие затраты.

К расходам можно отнести также приобретение транспортных средств, ремонтируемое оборудование и проч.

Понятие стройки и объекта строительства

Стройка представляет собой совокупность объектов строительства, сооружение которых планируется или уже осуществляется. При этом предусмотрен один проект, но процедура может выполняться и на разных строительных площадках. Объектом строительства считается каждое отдельно расположенное здание, имеющее отдельный проект и смету.

Объект капитального строительства представляет собой сооружение, здание или строение, возведение которых еще не завершилось. К ним не относятся временные постройки, навесы, киоски и прочие конструкции полузакрытого типа. В законодательстве РФ с 2005 года существует понятие «объект капитального строительства», которое используется официально до нынешнего времени.

Виды капитального строительства

Стоит рассматривать данное понятие более подробно. Строительство капитальное разделяется на следующие виды:

• Новое строительство. Данный вид предусматривает появление абсолютно нового объекта, который сооружается на аналогичной территории.
• Расширение действующей конструкции. В таком случае производится расширение ранее сооруженных конструкций путем создания новых объектов на их территории.
• Реконструкция. Эта процедура представляет собой усовершенствование уже имеющихся зданий. В основном в таком случае не производится абсолютное переустройство и улучшение технического состояния.
• Техническое перевооружение. Данный процесс имеет схожие характеристики с реконструкцией. Отличием является выполнение усовершенствования участков строительства и отдельных объектов. Данный процесс позволяет достичь улучшения жилищно-бытовых условий на предприятиях и способствует появлению новых производств.

Этапы и способы проведения

Строительство капитальное в основном состоит из нескольких этапов:

• обоснование процедуры строительства экономическое и техническое;
• инженерно-технические изыскания;
• создание проекта;
• организация процедур строительства; и оборудование временных конструкций;
• основное сооружение;
• ввод объекта в эксплуатацию.

Существуют следующие методы проведения работ в процессе капитального строительства:

• Подрядный. Предусматривает заключение договора найма, после чего работы по строительству будут осуществляться работниками или специализированными компаниями.
• Хозяйственный. В данном случае все процедуры производятся собственными силами.

Стоит отметить, что такие процедуры, как строительство, реконструкция, капитальный ремонт и расширение объектов должны выполняться опытными специалистами.

Управление

Управление капитального строительства представляет собой функциональный орган администрации конкретного города, который также входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

Основными целями управления является проведение и реализация муниципальной политики. Она проводится в отношении строительства и реконструкции зданий, относящихся к социальной инфраструктуре. Также реализуются проекты экономического, социального и комплексного развития города. Управление капитального строительства занимается детальной планировкой районов города, которые подлежат застройке.

Значение капитального строительства

Оно заключается в том, что строительство данного типа приводит к созданию новых промышленных предприятий, компаний различного типа, коммерческих и учебных заведений, административных и жилых зданий, а также выполняется усовершенствование уже существующих объектов. Отдел капитального строительства обеспечивает создание проектов и их реализацию. Сооружения данного типа способствуют последующему развитию и укреплению различных областей народного хозяйства.

Понятие строительного законодательства

Законодательство о капитальном строительстве представвляет собой совокупность актов и норм, которые регулируют общественные отношения, имеющие место при сооружении. С его помощью определяется порядок финансирования проектов. Отдел капитального строительства занимается установлением порядка проектирования и реализации строительно-монтажных работ. Данным законодательством также регулируются взаимоотношения между предпринимателями в сфере народного хозяйства.

Законодательство капитального строительства имеет в своем составе различные нормы права: гражданского, финансового и административного. Одной из важных его особенностей является система нормативно-технической документации. С их помощью осуществляется регламентирование процессов, которые включают в себя строительство капитальное и монтажные работы. При их выполнении следует придерживаться стандартов и технических условий. Они относятся не только к процессу строительства, но и к используемым материалам, конструкциям и изделиям.

Ознакомившись с материалом, можно понять, что представляет собой капитальное строительство, и какие отличительные особенности оно имеет.

Объект капитального строительства — что это такое, какие здания входят в это понятие . Законодательные акты, регламентирующие данный вопрос. Виды и категории построек, связь с недвижимостью, особенности и нюансы. … Автор zazemly На чтение 10 мин Просмотров 345 Опубликовано 09.11.2021. В нашей стране строительству уделяется все больше внимания. Разрабатываются новые проекты. Инвесторы крайне заинтересованы в возведении новых объектов капитального строительства , это то направление, куда государство направляет значительную часть финансовых потоков. Большим спросом пользуются проекты жилых домов. Они также относятся к данному типу строительства .