Цели инженерных изысканий для подготовки документации по планированию территории

Цели инженерных изысканий для подготовки документации по планированию территории

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

Градостроительный кодекс Российской Федерации N 190-ФЗ:

Статья 41.2 ГрК РФ. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий в случаях, предусмотренных в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

2. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Видеообзор объекта инженерно-геодезических изысканий для Международного конкурса НОПРИЗ 2021

3. Состав материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также форма и порядок их представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в целях получения:

1) материалов о природных условиях территории, в отношении которой осуществляется подготовка такой документации, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозов их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории;

2) материалов, необходимых для установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнения их предельных параметров, установления границ земельных участков;

3) материалов, необходимых для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (далее — инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории.

5. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории в соответствии с настоящим Кодексом, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.

6. Результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки документации по планировке территории, могут быть использованы для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, размещаемых в соответствии с указанной документацией.

Мастер-класс «Строительные споры»

Вернуться к оглавлению документа: Градостроительный кодекс РФ в действующей редакции

Источник

5.2 Инженерно-геодезические изыскания для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории и выбора площадок (трасс) строительства

5.2.1 Инженерно-геодезические изыскания для подготовки документов территориального планирования должны обеспечивать получение актуальных инженерно-топографических планов, материалов аэрофотосъемки, фондовых материалов (результатов ранее выполненных инженерных изысканий; топографических карт; данных космической съемки и дистанционного зондирования земли) в графической и/или цифровой (согласно заданию) формах представления информации, необходимых для разработки и обоснования схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных районов, разработки генеральных планов поселений и городских округов.

5.2.2 Инженерно-геодезические изыскания для подготовки документации по планировке территории должны обеспечивать получение перечисленных в 5.2.1 материалов, необходимых для разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

5.2.3 Инженерно-геодезические изыскания для выбора вариантов площадок (трасс) строительства выполняются как отдельный вид или в составе комплексных инженерных изысканий, если это предусмотрено заданием.

Цель инженерно-геодезических изысканий — получение актуальных инженерно-топографических планов, планов (схем) существующих подземных и надземных инженерных сооружений с их техническими характеристиками, фондовых материалов (топографических карт, данных ДЗЗ, включая аэро- и космоснимки, ортофотопланы) в графической и/или цифровой форме представления информации, необходимых для обоснования выбора мест размещения проектируемых объектов производственного или непроизводственного назначения, прохождения проектируемых трасс линейных объектов.

5.2.4 Материалы, перечисленные в 5.2.1-5.2.3, получают в результате сбора, систематизации и обработки имеющихся данных. В случае недостаточности имеющихся материалов, для их получения выполняются необходимые работы из перечисленных в 5.1.3 и 5.1.4. Виды работ, объемы и методы (технологии) их выполнения обосновываются в программе, разрабатываемой на основании задания.

5.2.5 Масштабы инженерно-топографических планов и высота сечения рельефа горизонталями назначаются в задании с учетом рекомендаций, содержащихся в приложении Б.

5.2.6 Технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий, выполненных для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории и выбора площадок (трасс) строительства составляется в соответствии с 5.1.23 и 5.1.24.

Технический отчет, дополнительно к 5.1.23, должен содержать качественную и количественную оценки имеющихся фондовых материалов — топографических карт, инженерно-топографических планов, материалов ДЗЗ.

Количественная оценка должна включать схему картографо-геодезической изученности территории инженерных изысканий — покрытие территории теми или иными картографическими материалами, перечень имеющихся материалов и их основные характеристики (даты создания, масштабы, высоты сечения рельефа горизонталями, системы координат и высот). Также приводятся сведения о геодезических сетях, имеющихся в районе участка изысканий, с перечнем геодезических пунктов и указанием типов центров и класса точности их координат и отметок.

Качественная оценка имеющихся фондовых материалов должна содержать результаты анализа актуальности картографических и иных имеющихся материалов, сведения о степени их использования при выполнении инженерных изысканий. К техническому отчету прилагается ведомость обследования физического состояния геодезических пунктов, расположенных в районе участка изысканий.

5.3 Инженерно-геодезические изыскания для архитектурно-строительного проектирования при подготовке проектной документации объектов капитального строительства

Инженерно-геодезические изыскания для подготовки проектной документации объектов капитального строительства (если это требуется заданием или обосновано в согласованной заказчиком программе) выполняются в два этапа.

На первом этапе инженерно-геодезических изысканий должны быть получены топографо-геодезические материалы и данные для обоснования размещения и компоновки проектируемых объектов капитального строительства, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений, составления генерального плана проектируемого объекта, разработки мероприятий по инженерной защите сооружений, охране окружающей среды.

На втором этапе инженерно-геодезические изыскания должны обеспечивать топографо-геодезическими материалами и данными другие виды инженерных изысканий, выполняемых с целью детализации и уточнения природных условий участков строительства, а также получение материалов и данных, необходимых для разработки окончательных объемно-планировочных решений, проекта организации строительства, детализации проектных решений по инженерной защите и охране окружающей среды.

5.3.1.1 Цель инженерно-геодезических изысканий, выполняемых на первом этапе — получение исходных топографо-геодезических данных: инженерно-топографических планов в графическом и/или цифровом видах представления информации; сведений о координатах и отметках точек местности; количественных характеристик развития опасных природных и техногенных процессов; иных материалов и данных, необходимых для разработки генерального плана проектируемого объекта капитального строительства и обеспечения выполнения других видов инженерных изысканий.

5.3.1.2 При инженерно-геодезических изысканиях для подготовки проектной документации объектов капитального строительства выполняются виды работ, перечисленные в 5.1.3 и 5.1.4. Состав работ, объемы и методы (технологии) их выполнения устанавливаются на основании задания в программе с учетом результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки документов территориального планирования и документации по планировке территории, выбора вариантов площадок (трасс) строительства согласно 5.2.

5.3.1.3 Масштабы создаваемых инженерно-топографических планов и высота сечения рельефа горизонталями назначаются в задании с учетом приложения Б.

5.3.1.4 Технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектной документации площадного объекта капитального строительства (первый этап) дополнительно к 5.1.23 и 5.1.24 включает:

— эскизы колодцев (камер) и эскизы опор при их детальном обследовании, результаты обмеров элементов зданий, сооружений, технологических установок, архитектурных и градостроительных форм (если выполнение детального обследования и обмеров предусмотрено заданием);

— описание площадок размещения проектируемых объектов, включая сведения о растительности, микроформах рельефа (по дополнительному требованию задания заказчика);

— результаты геодезических измерений осадок и деформаций оснований зданий и сооружений, земной поверхности и толщи горных пород в районах развития опасных природных и техногенных процессов (если выполнение данных работ предусмотрено заданием).

5.3.1.5 В техническом отчете по результатам инженерно-геодезических изысканий первого этапа, выполненных для проектирования линейных объектов, дополнительно к 5.1.23 и 5.1.24 представляются:

— инженерно-топографические планы участков переходов проектируемых трасс через естественные и искусственные препятствия;

— планы подходов к конечным пунктам трассы проектируемого линейного объекта (по дополнительному требованию задания заказчика);

Источник

Использование результатов инженерных изысканий при подготовке документации по планировке территории

Лазаренкова Елена Владимировна – магистрант кафедры Природопользования и земельного кадастра Белгородского государственного национального исследовательского университета.

Аннотация: В статье анализируются вопросы, касающиеся проблемы использования инженерных изысканий в качестве исходных материалов для подготовки документации по планировке территории. Нормативно закреплены случаи, при которых требуется обязательное использование результатов инженерно-геодезических изысканий.

Определены типовые требования к выполнению инженерно-геодезических изысканий. На основании указанных требований и примера из практической деятельности определена значимость результатов изысканий, используемых для проектов межевания территории.

Ключевые слова: Инженерно-геодезические изысканий, проект планировки и межевания территории.

Инженерные изыскания являются одним из важнейших видов строительной деятельности, с них начинается любой процесс строительства и эксплуатации объектов. В Российской практике инженерного обустройства территории при разработке документации действующим законодательством предусмотрено обязательное использование результатов инженерных изысканий (части 1, 2 статьи 41.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации) [1]. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20» предложен исчерпывающий перечень видов изысканий:

• инженерно-геодезические изыскания;
• инженерно-геологические изыскания;
• инженерно-гидрометеорологические изыскания;
• инженерно-экологические изыскания [2].

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 определен состав работ, производимых при каждом виде изысканий.

В целях подготовки проектов планировки и проектов межевания территории, подготавливаемых в целях размещения одного или нескольких линейных объектов необходимо рационально использовать материалы инженерно-геодезических изысканий (в частности создание опорных геодезических сетей; создание и обновление инженерно-топографических планов; трассирование линейных объектов).

Основные цели инженерно-геодезических изысканий, проводимых для разработки документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, направлены на изучение рельефа и общей ситуации территории предполагаемого района и включают следующие виды работ:

1. создание опорных геодезических сетей;
2. производство топографических съемок территории;
3. изыскания трасс линейных сооружений.

Результаты инженерно-геодезических изысканий должны полностью соответствовать заданию, являющихся неотъемлемой частью работ по планировке территории [1]. Типовые требования к выполнению инженерно-геодезических изысканий заключаются в следующем:

1. использование системы координат, определенной для ведения ЕГРН;
2. проведение полевых работ с детальным обследованием колодцев, камер, вводов инженерных сетей;
3. выполнение топографического плана с учетом всех существующих подземных, наземных и надземных коммуникаций (указывая эксплуатирующие организации (владельцев) и характеристики указанных коммуникаций). Согласование съемки с эксплуатирующими организациями на полноту и достоверность (в отчет включаются согласования, заверенные подписями и печатями уполномоченных лиц).

В зависимости от территории, в отношении которой проводятся изыскания, к вышеперечисленным требованиям могут быть добавлены иные: составление продольного профиля, оформление дендрологического плана, составление инвентаризационной ведомости зеленых насаждений, оформление и предоставление заказчику цифровой модели местности в электронном виде.

Инженерно-геодезические изыскания позволяют определить местоположение подземных, наземных и надземных коммуникаций, фактические границы землепользований в районе проведения работ.

Установление границ землепользований позволяет выявить наличие или отсутствие реестровых ошибок в определении местоположения границ земельных участков. Особую актуальность это имеет при подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов (в частности при реконструкции автомобильных дорог).

В настоящее время имеет место наличие ряда ошибок при определении местоположения земельных участков, отведенных в целях эксплуатации автомобильных дорог. При постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых автомобильными дорогами, зачастую использовались неактуальные картографические материалы. В связи с чем, не всегда воспроизводились актуальные сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Как показывает практика, типичны ситуации, когда в проектную документацию не своевременно вносились данные или же они были не достоверны. К примеру, сведения о земельном участке под автомобильной дорогой внесены в сведения ЕГРН в 2007 году.

Местоположение границ земельного участка вносились с применением картографического метода определения координат (по картографическим материалам, выполненным в 1980 году). Автомобильная дорога была построена 1970 году.

В 1990 году проводились мероприятия по реконструкции автодороги (были изменены на некоторых участках направление и углы поворотов трассы автомобильной дороги, радиусы кривых в целях приведения к допустимым нормативам). Указанные изменения не были внесены на картографические материалы.

В связи с чем в сведения ЕГРН была включена неактуальная информация о местоположении границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой (рис. 1).

Рисунок 1. Обзорная схема территории, на которой выявлена ошибка в определении местоположения границ земельного участка под автомобильной дорогой.

В 2017 году были запланированы мероприятия по реконструкции автомобильной дороги. Для этих целей были подготовлены проект планировки и межевания территории и проектная документация на реконструкцию.

При подготовке проекта планировки и межевания территории была выявлена указанная ошибка на основании результатов инженерно-геодезических изысканий. Проектом межевания были предусмотрены работы по приведению в соответствие фактического положения автомобильной дороги и сведений о границах местоположения границ земельного участка, внесенные в ЕГРН.

По материалам проекта межевания территории были проведены кадастровые работы, в результате которых границы земельного участка под автомобильной дорогой были приведены в соответствие.

Указанная ситуация свидетельствует о необходимости и целесообразности использования результатов инженерно-геодезических изысканий при подготовке проектов планировки и проектов межевания территории.

Источник