Разрешенное использование: малоэтажное строительство и рекреационные цели. Можно ли покупать коттедж на таком земельном участке или нет?
Ответы на вопрос:
Категорию земли под строительство нужно будет перевести в другую категорию — обратившись в местную администрацию.
Такой коттедж не имеет статуса «жилой дом».
Поскольку к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
Можно, только придется переводить категорию
Если коттедж нужен именно ЖИЛОЙ
Похожие вопросы
Можно построить на таком участке коттедж?
Можно ли в таком доме получить постоянную прописку и в чём есть ограничения по строительству?
Жилой дом стоит на земельном участке категории «земли населённых пунктов», разрешённое использование «под дачное строительство». Можно ли в таком доме получить постоянную прописку и в чём есть ограничения по строительству?
Как изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка?
Добрый день! Прописку можно будет получить. Ограничений как таковых. Это Дача а не Индивидуальное жилищное строительство. Отличие по оформлению собственности. Дачу оформить в собственность проще.
С уважением, Шишканов Константин.
Земельные участки — Сергей Дроздов, Краснодар.
Возможно ли строительство объекта малоэтажной жилой застройки, частного жилого дома на одну семью не выше 3-х этажей.
На земельном участке (категория земли-«Земли населенных пунктов», разрешенное использование-13.2 «Ведение садоводства».
На основании каких документов?
Спасибо за ответ.
Да, можно строиться.
На основании разрешения на строительство согласно ст. 51 ГрСК РФ.
Для чего обращайтесь в муниципалитет с документами на землю.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее — требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Новый закон! Как быстро изменить вид разрешенного использования земельного участка
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 настоящей статьи. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.
Здравствуйте. Согласно классификатору ВРИ ЗУ, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 вид разрешенного использования ЗУ «ведение садоводства (код 13.2) предполагает [quote]Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещение хозяйственных строений и сооружений.[/quote]
Т.е. капитальный дом в вашем строить нельзя
Жилой дом на данных землях построить нельзя, его не зарегистрируют как жилой.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераци
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1[b]) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
2) садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;[/b]
— Здравствуйте, для признания такого дома жилым, потребуется обращаться в жилищную комиссию при администрации города или в суд. см. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке
1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В. :sm_ax:
В силу п. 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в жилых зонах могут использоваться для следующих целей:
индивидуальная жилая застройка;
мало-, средне-и многоэтажная жилая застройка;
возведение помещений бытового и культурного назначения.
П. 11 ст. 85 ЗК РФ разрешает применять участки, расположенные на сельскохозяйственных землях, для строительства зданий или помещений, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также пашен и многолетних насаждений.
Необходимо, изучить соответствующий классификатор, утвержденный приказом Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014.
Если участок нужен для индивидуального жилищного строительства, необходимо удостовериться в наличии в кадастровом паспорте кодов 2.0–2.7 (жилая застройка).
Согласно ст 51 Градостроительного кодекса
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ) 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Таким образом, данное строительство может признано как самовольная постройка.
Согласно разъяснениям Росреестра, в соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
С 03.11.2015 классификатор предусматривает, в том числе, такие виды разрешенного использования, как:
код 13.2 — «Ведение садоводства» (осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; [b]размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; [/b]размещение хозяйственных строений и сооружений); указанный вид разрешенного использования связан с деятельностью в рамках Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
[b]Таким образом, на земельном участке с кодом 13.2 можно разместить только садовый ом,предназначенный только для отдыха[/b]
[b]Чтобы осуществить строительство жилого дома придется менять вид разрешенного использования земельного участка. О без изменения категории земель на основании принятого в соответствии с законодательством РФ решения уполномоченного органа. При условии что Правилами землепользования и застройки вашего города, местными градостроительными нормативами и регламентами предусмотрена возможность изменения разрешенного использования земельного участка с Ведение садоводства на ИЖС[/b]
Территориальная зона жилой застройки, согласно новому классификатору ВРИ-2015, может иметь следующие виды разрешенного использования:
Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство (ИЖС); размещение дачных и садовых домов).
Предусмотрено строительство дома высотой до 3 этажей, для постоянного проживания одной семьи. Можно выращивать плодовые деревья, ягоды, овощи, бахчевые культуры, цветы.
Разрешено размещение подсобных сооружений и гаражей;
[u]При строительстве дома на земельных участках для дачного хозяйства или садоводства не нужно получать разрешение на строительство.[/u]
Но на сегодняшний день прописаться в дачном или садовом доме можно только в судебном порядке.
Источник: www.9111.ru
Виды разрешённого использования
Купили участок в Московской области. Нас уверили, что ижс ( знаю, глупо). Из выписки ЕГРН вижу, что: категория земель- земли населённых пунктов. Виды разрешённого использования: для малоэтажного жилищного строительства и рекреационных целей, для иных видов жилой застройки.
Особые отметки: право зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешённого использования:для малоэтажного ж/с и рекреационных целей.
что же получается, мы не можем строить индивидуальный дом на одну семью? Что за «иные виды жилой застройки» ? Но их нет в «особых отметках». Как их туда добавить или менять полностью разрешения на участок? Сосед сказал, что ему обошлось в 300 тысяч. (((( таких денег нет..
Источник: www.cian.ru
Строительство в рекреационной зоне жилых малоэтажных домов
Ярослав, доброго времени суток. Подскажите пожалуйста. Хочу взять землю в рекреационной зоне. Возможна ли постройка жилого капитального дома в такой зоне? Насколько мне известно ИЖС в этой зоне — это условно разрешенный вид использования.
Какие этапы необходимо проделать, чтобы жилой дом в такой зоне был законным? Заранее благодарен!
Тему просмотрело: 13 395 чел. | Сейчас эту тему просматривают: anonim-241382 и гости: 1 На форуме https://pravozem.ru зарегистрировано: 52 034 чел. | Online: 368 чел. и гостей: 5 237 чел.
PRO8293 Народный консультант
Добрый день. Этапы одинаковы в любой зоне. Нужно просто понимать выдадут ли разрешительные документы на строительство в принципе. И удастся ли привести в соответствие вид разрешенного использования земельного участка.
Купили участки по кадастру под ИЖС и ЛПХ, а по факту оказались в зоне рекреации и культурного наследия. Разрешение на строительство не получить. Местные юристы дают разные советы: расторгнуть сделки, вернуть деньги-, но продавец на врядли на это согласится; подать иск на кадастрового инженера за подачу ложных сведений в системе ЕГРН и возместить ущерб по кадастровой стоимости земельного участка; или собирать документы на РнС подать заявление на изменение в генплане и судиться с управлением культурного наследия, чтоб получить разрешение. Как быть?
PRO8293 Народный консультант
Добрый день. На основании каких документов Вы делаете вывод о том, что участки у Вас находятся в зоне рекреации и культурного наследия и на них ничего нельзя построить? Вы ГПЗУ получали?
Добрый! ИСОГД получили так и узнали.
Архитектура потребовала согласование с управлением историко-культурного наследия, там сказали разрешение не дадут.
PRO8293 Народный консультант
Добрый день, что значит ИСОГД получили? В этом случае Вам нужно либо менять ври- убирать рекреацию, оставлять просто ИЖС и ЛПХ или подавать иск в суд, получив отказ управления культурного наследия и администрации
Получается дело наше очень запутанное, никто из юристов не может сказать что делать
PRO8293 Народный консультант
Добрый день, я повторюсь: 1 вариант — менять ври на ИЖС и ЛПХ, так как если указана рекреация, на такой земле строить нельзя 2 вариант — судиться с администрацией, так как по документам у Вас проходит просто ИЖС и ЛПХ, а они, очевидно приняв ПЗЗ, сделали эту зону рекреационной.
Зона рекреации там с 2012 года, это последнее обновление. А кадастровая выписка за 2016 без ограничения. В ней указаны на двух участках ЛПХ и на одном ИЖС. Участки смежные. Что такое ври?
Почему то долго обновляется информация на форуме.
PRO8293 Народный консультант
Вам нужно обращатся в суд,судиться с администрацией, так как по документам у Вас проходит просто ИЖС и ЛПХ, а они, очевидно приняв ПЗЗ, сделали эту зону рекреационной,другого варианта я здесь не вижу,пзз утвержден?
План поселения утвержден с 2009, потом подтверждён в 2012. Пока это все что знаю.
И там ведь ещё зона культурного наследия, курганная группа (.
PRO8293 Народный консультант
Вам нужно решать эту проблему в судебном порядке, администрация Вам ничем не поможет
Ярослав, добрый день! Есть участок СНТ. По свидетельству о гос. Регистрации права разрешенное использование: садовый участок, категория земель — земли населенных пунктов. Не оформив никаких разрешений начали строить дом, заложили фундамент. Позже получили выписку ИСОГД, в которой данный участок попадает в зону Р3 (рекреационно-ландшафтная).
Строиться на ней, как я понимаю, нельзя. Каким образом все-таки достроиться и зарегистрировать строение?
PRO8293 Народный консультант
Добрый день. Какую именно выписку вы получили, как правило сведения об основных характеристиках объекта недвижимости содержатся в выписке из ЕГРН. Если именно в ней содержатся такие ограничения, то скорее всего зарегистрировать дом не удастся. Но изначально все равно получить Градостроительный план земельного участка, а потом уже решать какой объект на земельном участке строить.
Большое спасибо! Я получил выпыиску ИСОГД — информационная система и градостроительной деятельности. Думаю, что в ГПЗУ тоже будет Р3 — есть ли какие-то официальные возможности перевода из зоны Р3 хотя бы в Р4?
PRO8293 Народный консультант
Добрый день, пришлите этот документ, который Вы получили, тогда нам станет понятно, что посоветовать ВАм для того, чтобы зарегистрировать Ваш дом.
Заказывал ГПЗУ на строительство садового дома. Наконец дождался ответа (см приложение).
Кратко — строить садовый дом на зоне Р3 нельзя. Вот что пишут в наших территориальных правилах земплепользования:
«Р3 — зона рекреационно-ландшафтная. 1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:- природные ландшафты; — парки, скверы, набережные; — зоопарки, зооуголки; — объекты инфраструктуры для отдыха: спасательные станции; — нестационарные торговые объекты, размещаемые в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок размещения таких объектов. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:- объекты благоустройства; — туалеты общественные; — ограждения с соблюдением требований статьи 29.2 настоящих Правил; — места для парковки легковых автомобилей; — пункты охраны общественного порядка; — объекты инфраструктуры для отдыха: сооружения развлекательного назначения (танцплощадки, игровые площадки, летние эстрады), базы проката спортивно-рекреационного инвентаря; — спортивные площадки. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:- объекты отдыха и туризма: пляжи, набережные, места для пикников, лодочные станции, санатории, профилактории, оздоровительные лагеря, дома отдыха, базы отдыха; — культовые объекты; — объекты гостиничного сервиса (средства размещения) ; — объекты спорта; — площадки для мусорных контейнеров и габаритного мусора на отдельных земельных участках; — объекты общественного питания; — паркинги на отдельном земельном участке; — вертолетная посадочная площадка.
Правила земплепользования
Как я вижу решение данной ситуации:
- Строить дом, но регистрировать его как другой объект — вопрос какой тогда? Возможно ли это вообще?
- Строить дом и переводить его по дачной амнистии (плохо понимаю ее механизм, но вдруг)
- Зона Р3 покрывает только часть участка. Возможно есть варианты как-то это зону сдвинуть или изменить.
- Строить дом, ничего не регистрировать и тогда какие могут быть санкции?
Может быть какие-то другие решения? Прошу о помощи
PRO8293 Народный консультант
Добрый день. Какая ситуация с земельными участками и домами вокруг вашего участка. Возможно имеется у соседей аналогичная проблема, тогда можно попробовать поменять зону. По вопросу какой объект строить и регистрировать кроме жилого дома пришлите ГПЗУ полностью, тогда можно будет подсказать, что делать дальше.
Дачная амнистия действует только в части отсутствия необходимости ввода объекта в эксплуатацию, а в Вашем случае это ни как не поможет. Если построите дом и не зарегистрируете его он будет считаться самовольным строением подлежащим сносу.
Я заказал ГПЗУ на «строительство садового дома», мне дали вот такое письмо, которое я практически полностью процитировал. Там больше ничего нет, кроме «отвечаем на ваш запрос. » и прочие формальности. Если есть возможность заказать сразу ГПЗУ на все виды строительства, то как это сделать? У меня спрашивали — «С какой целью Вам ГПЗУ», я сказал для «садового дома» и получил такой вот ответ.
PRO8293 Народный консультант
Добрый день. Тогда Вам необходимо обратиться в Администрацию и уточнить у них информацию по ПЗЗ где с ними можно ознакомится и определится какой вид разрешенного использования Вам подходит.
Здравствуйте. Приобрела участок за городом, по документам ЛПХ, хотела строить жилой дом на одну семью, начала собирать соответствующие документы, что бы подать на разрешение на строительство.
Получив ГПЗУ поняла что земли нахолятсяв зонеР 3 (рекреационная зона), В ГПЗУ не написано что земля пригодна для строительства жилого дома, юристы тоже не дают четкий ответ что мне делать в этой ситуации. Говорят только что зону никто менять не будет, никто с этим связываться не будет.
Хотела построить дом и получить адрес и прописку, в общем сделать по человечески., но вот как выходит. Что мне делать? Мне предложили такие варианты:1. Юрист подает во все соответсвущие инстанции документы по моему делу на индивилуальное рассмтрение, что бы в индивилуальном порядке рассмртрели строительство жилого дома на этой зоне. (дорого и долго, и то нет 100% гарантии, говорит 70/30) 2. Строить гостевой дом, туристичаскую базу, базу отдыха и потом по факту уже перводить в жилое. Что Вы думает на этот счет?
и вот страница 2. Сразу две почему то не добавляются к сообщение.
PRO8293 Народный консультант
Добрый день. Оба варианта не очень понятны и не понятен конкретный срок окончания. Почему не рассматриваете вариант продажи участка и приобретения нового участка в другом месте.
Ярослав добрый вечер, подскажите пожалуйста хотим приобрести участок Лпх земли населённых пунктов, но он по задней границе граничит с зоной Р3, то есть как говорят в «Миге» находится в зоне Р3 и, что разрешение на строительство дома не дадут. Есть ли какие нибудь варианты построить на этом участке жилой дом?
PRO8293 Народный консультант
Добрый день! У вас есть ГПЗУ на этот участок? Если нет попросите продавца заказать, там будут видны все ограничения которые существуют на данном участке.
Источник: pravozem.ru
Для чего нужны земли рекреационного назначения
Земля признается ценным и охраняемым ресурсом, поэтому ее использование должно быть бережным и соответствовать установленной цели. Назначение земли является критерием для разделения участков по категориям. Например, земли населенных пунктов выделены не только для строительства жилья, но и для развития территории. На них предусматриваются места для отдыха и туризма, которые объединены в земли рекреационного назначения.
Основные категории земель
Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ), все земли Российской Федерации делятся в соответствии с их целевым назначением на семь категорий. Это позволяет определить правовые режимы территорий и установить рамки разрешенного использования, в пределах которых должен эксплуатироваться участок. Например, запрещено строить жилые дома на территориях сельскохозяйственного назначения.
Итак, принято выделять земли:
- Водного фонда. . .
- Сельскохозяйственного назначения.
- Особо охраняемых территорий и объектов.
- Специального назначения: промышленные участки, территории для движения транспорта, для обеспечения космической деятельности и иные.
Земли рекреационного назначения относятся к категории земель населенных пунктов. Одновременно градостроительный регламент в границах населенных участков предусматривает наличие жилых, общественно-деловых, инженерных и транспортных, а также иных зон.
Понятие земель рекреационного назначения
Определение термина можно найти в п. 1 ст. 98 ЗК РФ. Законодатель указывает, что земли в составе рекреационных зон — это участки, используемые для отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
Не любой участок пригоден для указанных целей, хотя каждая территория обладает ресурсами, которые можно использовать для удовлетворения потребностей населения. Лишь земли населенных пунктов, имеющие рекреационный потенциал, целесообразно приспосабливать для отдыха и оздоровления.
Потенциал оценивается исходя из природных, экологических, санаторно-курортных (бальнеологических, грязевых) и культурно-исторических предпосылок. Они создают необходимые условия и климат для восстановления хорошего самочувствия и работоспособности людей, уставших от городской суеты.
Рекреация земельного участка — это имеющиеся и создаваемые благоприятные характеристики территории для восстановления здоровья человека.
Какие территории входят в состав
Рекреационные земли неоднородны. Они различаются в зависимости от особенностей использования.
Согласно п. 2 ст. 98 ЗК РФ, в состав данной категории входят участки с:
- кемпингами;
- домами отдыха, пансионатами;
- объектами физической культуры и спорта;
- туристическими базами;
- стационарными и палаточными туристско-оздоровительными лагерями;
- детскими туристическими станциями;
- парками;
- учебно-туристическими тропами и трассами;
- детскими и спортивными лагерями, иными схожими объектами.
К таким землям относятся лесополосы, парки, а также скверы, находящиеся за пределами города или в городской черте.
Особенности использования земель рекреационного назначения
Земли рекреационного назначения предназначены и используются для обеспечения спортивной и физкультурно-оздоровительной деятельности граждан, а также для организации их отдыха и туризма. Это определяет рамки ее эксплуатации.
Для организации учебно-туристических троп и трасс с собственником, пользователем, владельцем или арендатором земли может заключаться особое соглашение о сервитуте. Это позволяет прокладывать маршруты через территорию, не изымая ее из пользования.
Сервитут — ограниченное право пользования рекреационными зонами — может быть как публичным, так и частным. Публичный подразумевает доступность территории для всех. Частный, как правило, предоставляется юридическим лицам с целью возведения домов отдыха и подобных объектов.
Осуществление рекреационной деятельности на землях лесов допускается в соответствии с положениями ст. 41 Лесного кодекса РФ (далее — ЛК РФ). Законодатель предусмотрел и возможность возведения специальных временных строений в лесу. В этом случае территория предоставляется государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование.
Для юридических лиц возможна аренда земель лесного фонда для рекреации (п. 4 ст. 41 ЛК РФ). Заметим, что физическим лицам такая категория земель не предоставляется.
Правовой режим
Рассматриваемые земли обладают специфическим правовым статусом. Они эксплуатируются для целей рекреации без изъятия у собственников или временных распорядителей. Однако права последних обременены: их надел может быть свободным для доступа всем желающим. Каждый вправе посетить такой участок, если соблюдает режим пользования.
О ценности земель рекреации свидетельствует то, что их нецелевое использование или перевод в другую группу участков строго запрещены. Кроме того, если физическое или юридическое лицо имеет право собственности на участок с рекреационным потенциалом, государство может изъять землю в принудительном порядке для государственных или муниципальных нужд.
Вместе с тем такие наделы не исключаются из оборота. Рекреационные земли в собственность могут передаваться юридическим лицам при условии согласия муниципальных и госорганов.
Запрет на использование зон рекреации не по назначению
П. 5 ст. 98 ЗК РФ устанавливает прямой запрет на использование земель рекреации для иных целей. Это означает, что данная категория не подходит для любой другой деятельности, кроме туризма и отдыха.
Ограничения касаются и строительства объектов недвижимости. Например, на территории парка нельзя возвести жилой дом. То, что можно строить, определяется целевым назначением участка. Все здания и строения должны быть предназначены для отдыха, спорта, оздоровления, туризма или для обслуживания перечисленных объектов.
Законное использование земли контролируют органы государственного земельного надзора:
- Росреестр,
- Россельхознадзор,
- Росприроднадзор.
К проверкам подключен и общественный контроль. Каждый гражданин, который выявил нарушения использования надела, может обратиться в указанные инстанции с жалобой. Если факт подтвердится, на нарушителя будет наложен административный штраф.
Размер административного штрафа
Административная ответственность за нарушение порядка пользования рекреационной землей варьируется в зависимости от ее субъекта. Так, если участок предоставлен в пользование государственному или муниципальному учреждению, то ответственность будут нести их должностные лица.
Размер штрафа составит от 1 до 1,5 % от кадастровой стоимости участка, но не менее двадцати тысяч рублей. Если кадастровая цена не установлена, штраф будет назначен в сумме от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.
В случае, когда участок находится у юридического лица, игнорирующего правила целевого использования, размер штрафа составит от 1,5 до 2 % от кадастровой стоимости, но не менее ста тысяч рублей.
Если цена по кадастру неизвестна, организация будет оштрафована на сумму от ста до двухсот тысяч рублей.
Границы ответственности установлены положениями ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . Понесенное наказание не отменяет обязанности использовать земли в строгом соответствии с их назначением.
Выводы
Земли рекреационного назначения относятся к категории участков населенных пунктов. Они предназначены для оздоровления, отдыха и туризма и не должны использоваться в других целях. Нарушение этого правила влечет за собой административную ответственность в виде штрафа. Этот вид участков не предоставляется гражданам, в собственность его могут приобрести лишь юридические лица.
5 thoughts on “Для чего нужны земли рекреационного назначения”
Можно ли на землях этой категории строить торговые точки для того, чтобы обеспечивать отдыхающих продуктами и предметами первой необходимости?
Теоретически можно. Так как в состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.(в ред. Федерального закона от 14.03.2009 N 32-ФЗ)
“если физическое или юридическое лицо имеет право собственности на участок с рекреационным потенциалом, государство может изъять землю в принудительном порядке для государственных или муниципальных нужд” – я предполагаю, что компенсацию такие юридические и физические лица получат? и как будет оцениваться в подобном случае, если там будут находиться жилищные дома к примеру, размер компенсации?
Зачастую бережное отношение к такому типу земельных участков лишь декларируется, но, к сожалению, не выполняется на практике. Особенно если там предусмотрены дома отдыха и т.п. У меня по соседству территория одного такого наполовину заброшенного дома отдыха находится. Большая территория. Культурные растения зарастают сорняками, маргиналы набросали мусор.
Бережным отношением и не пахнет. Нужно более жёстко следить за такими участками!
По моему мнению следует ужесточить контроль над такими землями, ведь зачастую закон буксует и не особо пугает власть имущих. Так же есть проблема по заброшенным участкам, которые создают стихийные свалки и прочее. Знаю к сожалению такие примеры.
Источник: pravovdom.ru