Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА О ПОДКЛЮЧЕНИИ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПРИСОЕДИНЕНИИ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОГОВОР о подключении…
Прокурор разъясняет — Прокуратура Свердловской области
Разъясняет прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Воронин А.А.
Порядок подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства установлен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314.
Процедура подключения включает в себя выполнение ряда последовательных мероприятий: направление заявителем газораспределительной организации (исполнителю) запроса о предоставлении технических условий на подключение, выдача технических условий, заключение договора о подключении, выполнение заявителем и исполнителем технических условий, составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению, осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении.
Действующим законодательством предусмотрено два варианта расчета платы за технологическое присоединение – по стандартизированным тарифным ставкам (общий порядок) или «льготному» тарифу, который применяется при соблюдении следующих условий: потребление газа не более 5 куб. метров в час, расстояние от газоиспользующего оборудования до газораспределительной сети с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров, и мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.
Федеральным законом от 11.06.2021 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» закреплена возможность бесплатного проведения газа до границ земельных участков граждан. Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в срок до 01.11.2021 принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений о бесплатной газификации. В настоящее время данная работа не завершена.
В целях определения перечня потребителей, намеренных участвовать в программе догазификации, региональный оператор АО «ГАЗЭКС» провел работу по инвентаризации жилых домов, подключение которых возможно в рамках программы, и формирует список участников до конца 2022 года. Заявки на социальную газификацию можно подать через официальный портал Единого оператора газификации Российской Федерации (https://connectgas.ru)
Важно учитывать, что в 2022 году в рамках программы догазификации подключение будет осуществляться к жилым домам, расположенным в зоне действующих газопроводов, в которых имеются нераспределенные лимиты газа. Бесплатное подключение домовладений в негазифицированных населенных пунктах будет возможно после осуществления мероприятий по газификации населенного пункта в соответствии с региональной программой газификации.
Кроме того, по условиям программы бесплатным является проектирование и строительство газопровода от сети газораспределения до границы земельного участка гражданина. Строительство газопровода на территории участка, а также стоимость оборудования оплачивается заявителем самостоятельно.
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Свердловской области
Прокуратура Свердловской области
23 августа 2021, 17:38
Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства граждан к сетям газораспределения. Аппарат прокуратуры области
Разъясняет прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Воронин А.А.
Порядок подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства установлен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314.
Процедура подключения включает в себя выполнение ряда последовательных мероприятий: направление заявителем газораспределительной организации (исполнителю) запроса о предоставлении технических условий на подключение, выдача технических условий, заключение договора о подключении, выполнение заявителем и исполнителем технических условий, составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению, осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении.
Действующим законодательством предусмотрено два варианта расчета платы за технологическое присоединение – по стандартизированным тарифным ставкам (общий порядок) или «льготному» тарифу, который применяется при соблюдении следующих условий: потребление газа не более 5 куб. метров в час, расстояние от газоиспользующего оборудования до газораспределительной сети с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров, и мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.
Федеральным законом от 11.06.2021 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» закреплена возможность бесплатного проведения газа до границ земельных участков граждан. Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в срок до 01.11.2021 принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений о бесплатной газификации. В настоящее время данная работа не завершена.
В целях определения перечня потребителей, намеренных участвовать в программе догазификации, региональный оператор АО «ГАЗЭКС» провел работу по инвентаризации жилых домов, подключение которых возможно в рамках программы, и формирует список участников до конца 2022 года. Заявки на социальную газификацию можно подать через официальный портал Единого оператора газификации Российской Федерации (https://connectgas.ru)
Важно учитывать, что в 2022 году в рамках программы догазификации подключение будет осуществляться к жилым домам, расположенным в зоне действующих газопроводов, в которых имеются нераспределенные лимиты газа. Бесплатное подключение домовладений в негазифицированных населенных пунктах будет возможно после осуществления мероприятий по газификации населенного пункта в соответствии с региональной программой газификации.
Кроме того, по условиям программы бесплатным является проектирование и строительство газопровода от сети газораспределения до границы земельного участка гражданина. Строительство газопровода на территории участка, а также стоимость оборудования оплачивается заявителем самостоятельно.
Оказание услуги по заключению договора о подключении осуществляется бесплатно. Технологическое присоединение объекта капитального строительства к сетям газораспределения производится в соответствии с условиями, указанными в договоре подключения . Перечень необходимых документов. 1. Документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя.
Типовая форма договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения
_____________________________ «__» ______________ 20__ г.
(место заключения настоящего (дата заключения настоящего
(наименование газораспределительной организации)
именуемое в дальнейшем исполнителем, в лице _______________________________
(должность, фамилия, имя, отчество исполнителя)
действующего на основании _________________________________________________
(наименование и реквизиты документов,
на основании которых действует исполнитель)
с одной стороны, и ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица или полное наименование
юридического лица, номер записи в Едином государственном реестре
юридических лиц с указанием фамилии, имени, отчества лица, действующего
от имени этого юридического лица, наименование и реквизиты документа,
на основании которого он действует, либо фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, номер записи в Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр)
именуемый в дальнейшем заявителем, с другой стороны, именуемые в дальнейшем
капитального строительства к сети газораспределения . _ (место заключения настоящего. договора ). "__" _ 20__ г. (дата заключения настоящего. договора ). _наименование газораспределительной организации). … I. Предмет настоящего договора . 1. По настоящему договору исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства _.
Заключение договора о подключении к сетям газораспределения
Физические лица (за исключением иностранных граждан) или юридические лица, или индивидуальные предприниматели, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения — юридические лица, осуществляющие строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего им на праве собственности.
Стоимость услуги и порядок обжалования
Оказание услуги по заключению договора о подключении осуществляется бесплатно. Технологическое присоединение объекта капитального строительства к сетям газораспределения производится в соответствии с условиями, указанными в договоре подключения.
Перечень необходимых документов
1. Документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя. Электронный образ документа, подтверждающего полномочие представителя действовать от имени заявителя, подписывается электронной подписью заявителя в установленном порядке.
2. Ситуационный план расположения объекта и границ земельного участка заявителя с привязкой к территории населенного пункта с указанием планируемого расположения точек подключения (в случае если ранее представленные заявителем при обращении за услугой по выдаче технических условий сведения, указанные в ситуационном плане не изменились, то представлять ситуационный план не требуется).
3. Топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями) (если заявитель — физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, то представлять не требуется).
4. Копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости).
5. Расчет максимального часового расхода газа (не требуется, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. метров).
6. Согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент.
7. Согласие собственника земельного участка на использование этого участка на период строительства объектов сетей газораспределения (в случае если земельный участок принадлежит заявителю на ином законном основании).
8. Копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному освоению (в случае необходимости подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории, подлежащей комплексному освоению).
9. Договор о комплексном освоении территории (в случае необходимости подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории, подлежащей комплексному освоению).
10. Документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание на сеть газораспределения (при реконструкции сети газораспределения).
В случае если ранее представленные заявителем при обращении за услугой по выдаче технических условий сведения и документы, указанные в пунктах 2, 5-8 не изменились, то представлять их повторно не требуется.
Срок предоставления услуги
- в случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства АО «МОСГАЗ» / АО «Мособлгаз» сети газораспределения до границ земельного участка заявителя не более 5 рабочих дней;
- в случае заключения договора о подключении с заявителями второй и третьей категорий, если при выполнении АО «МОСГАЗ» / АО «Мособлгаз» мероприятий по подключению (технологическому присоединению) для указанных категорий заявителей требуется направление третьим лицам заявки о согласовании пересечения строящейся (реконструируемой) сети газораспределения с принадлежащими таким лицам объектами инфраструктуры (инженерными коммуникациями) или согласовании строительства газораспределительных сетей на земельных участках, принадлежащих третьим лицам на праве собственности или на ином законном основании и не находящихся в государственной и муниципальной собственности не более 30 рабочих дней;
- в остальных случаях не более 15 рабочих дней.
Результат оказания услуги
1. Договор о подключении, подписанный АО «МОСГАЗ» / АО «Мособлгаз» и заявителем.
2. Решение об отказе в оказании услуги по заключению договора о подключении с обоснованием причин отказа.
3. Решение об аннулировании заявки на заключение договора о подключении.
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения».
Постановление Правительства РФ от 09.08.2017 № 955 «Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 — 2018 годах».
Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП «О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме «личный кабинет» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы».
Приказом Минстроя России от 19.04.2018 № 236/пр «Об утверждении форм единых заявок, подаваемых заявителями через региональные порталы государственных и муниципальных услуг в целях получения технических условий, заключения договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также в целях получения актов о технологическом присоединении (применительно к г. Москве и Московской области), и примерного перечня сведений и документов, прилагаемых к ним».
Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра».
Решения о прекращении оказания услуги по заключению договора о подключении:
1. Отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения АО «МОСГАЗ» / АО «Мособлгаз» ввиду отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих АО «МОСГАЗ» / АО «Мособлгаз» на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения АО «МОСГАЗ» / АО «Мособлгаз» сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах АО «МОСГАЗ» / АО «Мособлгаз» или иных инвестиционных программах в текущем календарном году (с предоставлением информации о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения АО «МОСГАЗ» / АО «Мособлгаз» при ее наличии);
2. Противоречие документов и сведений, полученных с использованием межведомственного электронного взаимодействия, включая использование Базового регистра, поданным заявителем документам или сведениям.
Основания для аннулирования заявки на оказание услуги по заключению договора о подключении:
1. Непредставление заявителем недостающих для подготовки проекта договора о подключении сведений и (или) документов в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы.
2. Представление заявителем необходимых для подготовки проекта договора о подключении сведений и (или) документов не в полном объеме в течение 20 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы.
3. Ненаправление заявителем в АО «МОСГАЗ»/АО «Мособлгаз» подписанного проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от подписания договора о подключении в течение 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного АО «МОСГАЗ» /АО «Мособлгаз» проекта договора о подключении.
Вопросы и ответы: МОСГАЗ, МОСОБЛГАЗ по услуге «Заключение договора о подключении к сетям газораспределения»
(далее — объект капитального строительства ) к сети газораспределения , принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее – сеть газораспределения ) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в.
- https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_66/activity/legal-education/explain?item=64686774
- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_218254/a0068a20c4749fb314ef853118b045e15b23242e/
- https://www.mos.ru/pgu/ru/services/link/2692/