О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве
- Оглавление
- Скачать архив
- Скачать документ
- Распечатать
- Добавить в папку
- Отслеживать документ
- Справка
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2467.
В целях защиты внутреннего рынка страны от необоснованного применения новых материалов, изделий, конструкций и технологий, от которых зависят надежность, безопасность и долговечность зданий и сооружений, а также создания благоприятных условий для устранения технических барьеров при внедрении в строительстве прогрессивных отечественных и зарубежных достижений Правительство Российской Федерации
Строительная Академия REVERA. Семинар о разрешительной документации (ч1)
1. Установить, что новые, в том числе ввозимые из-за рубежа, материалы, изделия, конструкции и технологии, требования к которым не регламентированы действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами, техническими условиями и другими нормативными документами, могут применяться в строительстве (в том числе реконструкции, расширении, техническом перевооружении и ремонте зданий и сооружений) после подтверждения их пригодности для применения в условиях строительства и эксплуатации объектов на территории Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые Правила подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве.
3. Государственному комитету Российской Федерации по жилищной и строительной политике в трехмесячный срок внести в нормативные документы по строительству изменения и дополнения, вытекающие из настоящего Постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Черномырдин
Правила подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 1997 года № 1636
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к проведению проверки и подтверждению пригодности для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий (далее именуется – новая продукция), применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами и другими нормативными документами.
Настоящие Правила являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов государственного надзора, юридических и физических лиц, осуществляющих проектирование, строительство, включая реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и ремонт зданий и сооружений, производство и поставку продукции для строительства.
Акты приемки в строительстве. Исполнительная документация в строительстве
2. Новая продукция должна быть пригодна для применения в условиях строительства и эксплуатации объектов на территории Российской Федерации.
3. Пригодность новой продукции подтверждается техническим свидетельством Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее именуется – техническое свидетельство).
4. Техническое свидетельство является документом, разрешающим применение в строительстве на территории Российской Федерации новой продукции при условии ее соответствия приведенным в свидетельстве требованиям.
Техническое свидетельство выдается с учетом обязательных требований строительных, санитарных, пожарных, промышленных, экологических, а также других норм безопасности, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.
5. Проверке и подтверждению пригодности подлежит новая продукция, от которой зависят эксплуатационные свойства зданий и сооружений, их надежность и долговечность, безопасность для жизни и здоровья людей, их имущества, а также окружающей среды, в том числе:
вновь разработанная на территории Российской Федерации и передаваемая в массовое (серийное) производство;
требования к свойствам и условиям применения которой полностью или частично отсутствуют в действующих строительных нормах и правилах, государственных стандартах, технических условиях и других нормативных документах;
впервые осваиваемая производством по зарубежным технологиям, если она отличается (по материалам, составу, конструкции и т.д.) от продукции аналогичного назначения, отвечающей требованиям действующей нормативно-технической документации;
изготовляемая по зарубежным нормам и стандартам и поставляемая в соответствии с требованиями этих норм и стандартов на территорию Российской Федерации.
Не требует проверки и подтверждения пригодности новая продукция, запроектированная в полном соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также разработанная и поставляемая в соответствии с государственными стандартами или техническими условиями, утвержденными в установленном порядке.
Конкретный перечень новой продукции, подлежащей проверке и подтверждению пригодности для применения в строительстве, устанавливает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
6. Техническое свидетельство подготавливается на основе представляемой заявителем документации, анализа результатов испытаний новой продукции на соответствие условиям строительства и эксплуатации объектов на территории Российской Федерации, а также заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве.
Техническое свидетельство выдается в случае необходимости при наличии заключений органов государственных санитарно-эпидемиологического и пожарного надзоров и экологического контроля, удостоверяющих соответствие новой продукции требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, их имущества и окружающей среды.
7. Техническое свидетельство на новую продукцию в зависимости от ее назначения и области применения содержит:
принципиальное описание продукции, позволяющее идентификацию;
назначение и допускаемую область применения продукции;
показатели и параметры, характеризующие надежность и безопасность продукции;
дополнительные условия производства, применения и содержания продукции, а также контроля качества, в том числе со стороны органов контроля и надзора;
перечень документов (заключения, акты экспертизы, отчеты по испытаниям и т.п.), использованных при подготовке технического свидетельства.
8. Работы по проверке и подтверждению пригодности новой продукции для применения в строительстве, в том числе по проведению анализа результатов испытаний новой продукции, подготовке заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве, являются услугой, необходимой и обязательной для оказания государственной услуги по подтверждению пригодности новой продукции, выполняются за плату на основании договора с заявителем подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным государственным учреждением.
Срок рассмотрения заявки на получение технического свидетельства на новую продукцию не должен превышать трех месяцев со дня подачи заявки. При этом должна обеспечиваться конфиденциальность информации, которая является предметом коммерческой или производственной тайны заявителя.
9. Органы государственной вневедомственной экспертизы проектов и смет и органы государственного архитектурно-строительного надзора контролируют наличие технических свидетельств на применяемую при проектировании и строительстве новую продукцию, а также ее соответствие требованиям, предъявляемым техническим свидетельством.
10. За применение в строительстве новой продукции без наличия технического свидетельства виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации устанавливает порядок подтверждения пригодности новой продукции в соответствии с настоящими Правилами и проводит государственную регистрацию выдаваемых технических свидетельств.
Источник: www.audar-info.ru
Документы сметчика
О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 27 сентября 2022 г.)
О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 23 сентября 2022 г.)
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 8 сентября 2022 г.)
О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 2 сентября 2022 г.)
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 1 сентября 2022 г.)
О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ
О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 1046/пр «Об утверждении сметных нормативов»
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 25 августа 2022 г.)
О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексов изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, индексов изменения сметной стоимости оборудования
О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. № 597/пр
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 18 августа 2022 г.)
О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 10 августа 2022 г.)
Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 8 августа 2022 г.)
О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексов изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ
О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии во II квартале 2022 года
Источник: smetnoedelo.ru
Документация применение в строительстве
Самоучмиель сметчика
Вопросы определения стоимости строительства актуальны более ста пятидесяти лет. 17 апреля 1869 года Императором Александром II было подписано Урочное положение для строительных работ, вышедшее взамен Урочного положения 1843 года, являющихся прообразом современных ГЭСН.
В частности в нем говорится:
«Для удобства составления и проверки смет, настоящее Урочное Положение определяет потребное количество материалов и рабочих на единицу работы, выполняемую (в летний день) вольнонаемными мастеровыми и рабочими людьми, с подноской материалов из среднего горизонтального расстояния до места их употребления в дело, на 40 сажень (прим. 85,344 метра), за исключением тех работ, для которых расстояние переноски сокращено в Положении.»
Те же принципы заложены и в современную сметную нормативную базу.
Высокие темпы научно-технического прогресса только добавляют динамичности в процессы, связанные с регулированием цен на строительную продукцию. Такое внимание к строительной отрасли не носит случайного характера.
В отечественной практике ценообразование в строительстве получило наиболее интенсивное развитие после Великой Отечественной войны. Необходимость восстановления экономики европейской части страны и продолжение развития производственных мощностей, оказавшихся на Урале и в Западной Сибири, ставило перед экономикой задачи по наращиванию объемов строительства. Масштабность задач, решаемых в строительном комплексе страны, потребовало увеличения производительности труда при проектировании и строительстве. Первым мощным импульсом, обеспечившим требуемый рост производительности труда, стало введение системы стандартизации и унификации в строительстве.
Система стандартизации и унификации в первую очередь затрагивала конструктивные решения зданий и сооружений, а также вопросы организационно-технологического обеспечения процессов строительства объектов промышленного и гражданского назначения. Параллельно разрабатывалась нормативная документация для определения стоимости и продолжительности строительства объектов различного назначения. Следует подчеркнуть, что даже в тот период времени, вопросы вычисления сметной стоимости строительства неразрывно связывались с нормированием продолжительности производства строительно-монтажных работ.
Важным этапом в совершенствовании процессов вычисления сметной стоимости строительства с учетом отраслевых и территориальных особенностей, стало появление системы нормативных документов 1984 года. Данная система наиболее полно описывала большую часть процессов, используемых при строительстве зданий и сооружений, а так же их ремонте. Структура нормативных документов, разработанная в 1984 году, до сих пор используется государственными органами ценообразования в строительстве в несколько измененном виде.
Современные документы, регламентирующие ценообразование и сметное нормирование в строительстве лучше систематизированы. Информация, составляющая сборники элементных сметных норм и единичных расценок более удобна для формирования электронных баз данных, с помощью которых выполняются расчеты на компьютерах. Необходимо отметить, что соединение стоимостных и технологических характеристик строительных процессов сокращает продолжительность формирования планов выполнения строительных работ и обеспечивает оценку их эффективности. Однако, современные требования, предъявляемые к использованию прямых инвестиций, требуют дальнейшего совершенствования.
К числу основных проблем, возникающих при определении сметной стоимости объектов строительства в современных условиях, следует отнести:
нормативные значения производительности и стоимости труда рабочих-строителей не зависят от качества создаваемой строительной продукции, но зависят от развития строительных технологий, совершенствования применяемых материалов и увеличения потребностей рабочих-строителей;
для классификации строительных машин и средств механизации на основные и вспомогательные инженеру-сметчику требуется весьма высокий уровень знаний технологий строительных и монтажных работ, а так же возведения зданий и сооружений;
для некоторых технологических процессов нормативная продолжительность эксплуатации строительных машин не учитывает особенности применяемой технологической оснастки;
перечень строительных машин и средств механизации предполагает классификацию по техническим характеристикам и не учитывает степень их полезного использования;
— п ри использовании элементных сметных норм весьма сложно определить зависимость между производительностью труда рабочих-строителей и средствами механизации, например, в целях определения технологических простоев;
в нормах не учитывается концентрация производственных мощностей на строительной площадке (число одновременно функционирующих технологических процессов);
методические руководства и рекомендации, составляющие систему документов ценообразования и сметного нормирования в строительстве, не учитывают влияние альтернативных вариантов производства работ (многовариантного организационно-технологическое проектирования) по возведения однотипных конструкций.
Перечисленные недостатки не оказывают существенного влияния на возможность выполнения сметных расчетов с высокой точностью и достоверностью. Указанный перечень скорее представляет собой возможности, которые представляет, но не достаточно раскрывает, современная система ценообразования сметного нормирования.
Настоящий самоучитель является пособием для людей, не обладающих достаточной теоретической подготовкой и практическим опытом в области организации строительства. Здесь приводятся в сжатом виде специальная информация, необходимая для понимания процедур, применяемых в современной практике составления смет на выполнение строительно-монтажных и ремонтно-строительные работы. В настоящем пособии рассматриваются также особенности составления сметной документации на выполнение монтажных и пуско-наладочных работ.
Настоящий самоучитель рассчитан на пользователя, который обладает навыками, необходимыми для освоения предлагаемого материала. К числу таких навыков следует отнести:
1. Уверенный пользователь персонального компьютера на уровне практических навыков работы со стандартными программами типа Word, Excel.
Умение работать (организовывать поиск) в справочно-правовых системах типа «Гарант», «Консультант+», «Кодекс», «СтройКонсультант», а так же в сети Интернет.
Обладать общими представлениями о трудозатратах, продолжительности эксплуатации строительных машин, нормах расхода материалов, индексах цен.
Самоучитель содержит 5 глав.
Первая глава посвящена рассмотрению общих вопросов ценообразования в строительстве. В ней рассмотрены общие вопросы формирования всех видов смет, предусмотренных действующими нормативами. Приводится информация, характеризующая цену строительной продукции, а также порядок ее формирования. Описаны современные возможности автоматизации процессов, используемых при составлении смет и сметных расчетов.
В главах 2 — 5 рассматриваются практические примеры составления локальных смет и локальных сметных расчетов, а также предлагается самостоятельно решить элементарные задачи по составлению смет. Освоение материала, представленного в этих главах, рекомендуется выполнять при наличии электронной или бумажной копии рекомендаций и нормативных сборников, на которые делаются ссылки. Решение задач по составлению смет, также требует наличия полных текстов сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН, ГЭСНр, ГЭСНм и ГЭСНп), единичных расценок (ФЕР, ФЕРр, ФЕРм, ФЕРп) и цен (ФССЦ) которые можно скачать с сайта Минстроя России ( http://www.minstroyrf.ru/trades/view.state-fer.php ), а также правил вычисления других элементов сметной стоимости (прибыль, накладные расходы и т.д.). Так же можно пройти тестовые задания на сайте https://abk-63.ru/tests .
Практические примеры предполагают использование федеральных сборников единичных расценок и цен в которых приводятся нормативные значения, используемые при составлении смет на объекты строительства в Московской области. Процедуры применения нормативов территориальных сборников единичных расценок и цен практически не отличаются от приведенных технологий использования ФЕР и ФССЦ. Вместе с тем, порядок разработки территориальных сметных норм, расценок и цен предусматривает применение в качестве базового документа соответствующие федеральные сборники.
Данный Самоучитель подготовлен на основе нормативных документов, перечень которых приведен в конце пособия, а также ряда учебных изданий и пособий, подготовленных заслуженными специалистами сметного дела Ардзиновым В.Д., Кабановым В.Н., Носенко И.Ю., Симанович В. М. Горячкиным П.В. и др.
Источник: abk-63.ru