8.1Инженерно-экологические изыскания выполняются для экологического обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и связанных сними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.
8.2Инженерно-экологические изыскания должны обеспечивать:
комплексное изучение природных и техногенных условий территории, ее хозяйственного использования и социальной сферы;
оценку современного экологического состояния отдельных компонентов природной среды и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным воздействиям и способности к восстановлению;
разработку прогноза возможных изменений природных (природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта;
оценку экологической опасности и риска;
разработку рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению и оздоровлению экологической обстановки;
Инженерно-экологические изыскания — это что? (Экология, Лаборатория, Полевые работы, Заказ))
разработку мероприятий по сохранению социально-экономических, исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения;
разработку рекомендаций и (или) программы организации и проведения локального экологического мониторинга, отвечающего этапам (стадиям) предпроектных и проектных работ.
Примечание —Изучение отдельных компонентов природной среды, значимых при оценке экологической безопасности проектируемого строительства и влияющих на изменение природных комплексов в целом (развитие опасных геологических и гидрометеорологических процессов, подъем уровня или истощение запасов подземных и поверхностных вод и другие особенности геологической среды, исследуемые обычно при инженерно-геологических и гидрометеорологических изысканиях), может быть включено в состав инженерно-экологических изысканий.
8.3При выполнении инженерно-экологических изысканий следует руководствоваться требованиями федеральных нормативных документов по проведению инженерных изысканий для строительства и требованиями природоохранительного и санитарного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, государственными стандартами и ведомственными природоохранными и санитарным нормами и правилами с учетом нормативных актов субъектов Российской Федерации.
8.4В состав инженерно-экологических изысканий входят:
сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии природной среды, поиск объектов-аналогов для разработки прогнозов;
экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с использованием различных видов съемок (черно-белой, многозональной, радиолокационной, тепловой и др.);
Инженерно-экологические изыскания
маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и визуальных признаков загрязнения;
проходка горных выработок для установления условий распространения загрязнений и геоэкологического опробования;
опробование почво-грунтов, поверхностных и подземных вод и определение в них комплексов загрязнителей;
исследование и оценка радиационной обстановки;
исследование и оценка физических воздействий;
эколого-гидрогеологические исследования (оценка влияния техногенных факторов на изменение гидрогеологических условий);
изучение растительности и животного мира;
санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;
стационарные наблюдения (экологический мониторинг);
камеральная обработка материалов;
составление технического отчета.
Назначение и необходимость отдельных видов работ и исследований, условия их взаимозаменяемости устанавливаются в программе инженерно-экологических изысканий на основе технического задания заказчика, в зависимости от вида строительства, характера и уровня ответственности проектируемых зданий и сооружений, особенностей природно-техногенной обстановки, степени экологической изученности территории и стадии проектных работ.
8.5Инженерно-экологические изыскания для строительства должны проводиться в три этапа:
подготовительный —сбор и анализ фондовых и опубликованных материалов и предполевое дешифрирование;
полевые исследования —маршрутные наблюдения, полевое дешифрирование, проходка горных выработок, опробование, радиометрические, газогеохимические и другие натурные исследования;
камеральная обработка материалов —проведение химико-аналитических и других лабораторных исследований, анализ полученных данных, разработка прогнозов и рекомендаций, составление технического отчета.
8.6Техническое задание на выполнение инженерно-экологических изысканий должно содержать техническую характеристику проектируемого или расширяемого (реконструируемого) объекта (источника воздействия), в том числе:
сведения по расположению конкурентных вариантов размещения объекта (или расположение выбранной площадки);
объемы изъятия природных ресурсов (водных, лесных, минеральных), площади изъятия земель (во временное и постоянное пользование), плодородных почв и др.;
важнейшие технические решения и параметры проектируемых технологических процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, высота дымовых труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных выбросов, система очистки и др.);
данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и утилизации отходов;
сведения о возможных аварийных ситуациях и их типах, возможных зонах и объектах воздействия, планируемые мероприятия по предупреждению аварий и ликвидации их последствий.
8.7Инженерно-экологические изыскания выполняются в соответствии с установленным порядком проектирования для разработки следующих видов документации:
прединвестиционной* —концепций, программ, схем отраслевого и территориального развития, комплексного использования и охраны природных ресурсов, схем и проектов инженерной защиты и т.п.;
градостроительной —схем и проектов районной планировки, генпланов городов (поселений), проектов и схем детальной планировки, проектов застройки функциональных зон, жилых районов, кварталов и участков города;
обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений;
проектной —проектов строительства, рабочей документации предприятий, зданий и сооружений.
В период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов инженерно-экологические изыскания должны быть при необходимости продолжены посредством организации экологического мониторинга для контроля состояния природной среды, эффективности защитных и природоохранных мероприятий и динамики экологической ситуации.
8.8Основной объем инженерно-экологических изысканий следует выполнять для предпроектной документации (градостроительной, обоснований инвестиций) с целью обеспечения своевременного принятия объемно-планировочных, пространственных и конструктивных решений, гарантирующих минимизацию экологического риска и предотвращение неблагоприятных или необратимых экологических последствий.
Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать разработку разделов «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)» в обоснованиях инвестиций и «Охрана окружающей среды» в проекте строительства.
*Экологическое обоснование прединвестиционной и другой документации следует осуществлять в соответствии с требованиями «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности» (Госкомэкологии России, 1995).
8.9Задачи инженерно-экологических изысканий определяются особенностями природной обстановки, характером существующих и планируемых антропогенных воздействий и устанавливаются в зависимости от стадии проектирования объекта.
8.10Задачами инженерно-экологических изысканий для разработки прединвестиционной документации являются:
оценка экологического состояния территории с позиций возможности размещения новых производств, организации производительных сил, схем расселения, отраслевых схем и программ развития;
предварительный прогноз возможных изменений окружающей среды и ее компонентов при реализации намечаемой деятельности, а также ее возможных негативных последствий (экологического риска) с учетом рационального природопользования, охраны природных богатств, сохранения уникальности природных экосистем региона, его демографических особенностей и историко-культурного наследия.
Источниками исходной информации для прединвестиционной документации являются материалы специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и их территориальных подразделений, служб санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России, Росгидромета, Роскартографии, данные инженерно-экологических изысканий и исследований прошлых лет.
При отсутствии или недостаточности имеющихся материалов для экологического обоснования прединвестиционной документации может проводиться рекогносцировочное обследование территории или, при необходимости, комплекс полевых инженерно-экологических работ, состав и объем которых устанавливаются программой инженерных изысканий в соответствии с техническим заданием заказчика.
8.11Задачей инженерно-экологических изысканий для экологического обоснования градостроительной документации является обеспечение экологической безопасности проживания населения и оптимальности градостроительных и иных проектных решений с учетом мероприятий по охране природы и сохранению историко-культурного наследия в районе размещения города (поселения).
Инженерно-экологические изыскания для экологического обоснования градостроительной документации должны включать:
оценку существующего экологического состояния городской среды (в жилых, промышленных и ландшафтно-рекреационных зонах), включая оценку химического загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, подземных и поверхностных вод промышленными объектами, транспортными средствами, бытовыми отходами, наличие особо охраняемых территорий;
оценку физических воздействий (шума, вибрации, электрических и магнитных полей, ионизирующих излучений от природных и техногенных источников);
прогноз возможных изменений функциональной значимости и экологических условий территории при реализации намечаемых решений по ее структурной организации;
предложения и рекомендации по организации природоохранных мероприятий и экологического мониторинга городской среды.
Примечание —При наличии утвержденных генеральных планов городов (поселений), согласованных с органами охраны природы и прошедших государственную экспертизу, инженерно-экологические изыскания для обоснования проектной документации по застройке отдельных территориальных участков (функциональных зон, районов) и проектам строительства отдельных зданий, строительство которых предусмотрено генеральным планом, не проводятся, за исключением случаев, отмеченных в заключении государственной экологической экспертизы при рассмотрении данного генерального плана.
8.12 В задачу инженерно-экологических изысканий для обоснований инвестиций входит изучение природных и техногенных условий всех намечаемых конкурентоспособных вариантов размещения площадок с учетом существующих и проектируемых источников воздействия, состояния экосистем, условий проживания населения и возможных последствий их изменения в процессе строительства и эксплуатации сооружения, а также получение необходимых и достаточных материалов и данных для обоснованного выбора варианта размещения и принятия принципиальных решений, при которых прогнозируемый экологический риск будет минимальным.
Инженерно-экологические изыскания для обоснований инвестиций в строительство должны включать:
комплексное (ландшафтное) исследование территории с учетом ее функциональной значимости в зоне воздействия;
анализ и оценку экологических условий по вариантам размещения объекта (или на выбранной площадке);
характеристику видов, интенсивности, длительности, периодичности существующих и планируемых техногенных (антропогенных) воздействий, размещение источников воздействия в пространстве с учетом преобладающих направлений перемещения воздушных масс, водных потоков, фильтрации подземных вод;
предварительную оценку и прогноз возможного воздействия объекта на окружающую природную среду (комплексная оценка и покомпонентный анализ), в том числе на особо охраняемые природные объекты и территории;
определение границ зоны воздействия по компонентам окружающей среды для каждой конкурентной площадки;
предварительную оценку экологического риска;
выводы о необходимости природоохранных мероприятий на основе принятых значений предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ с учетом устойчивости ландшафтов и экосистем, социально-экономических факторов;
предложения и рекомендации по организации локального экологического мониторинга.
8.13Задачами инженерно-экологических изысканий для обоснования проектной документации являются:
корректировка выводов по оценке воздействия объекта на окружающую среду при его строительстве и эксплуатации, а также при возможных залповых и аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ;
получение исходных данных для проектирования, а также дополнительной информации, необходимой для разработки раздела «Охрана окружающей среды» в проектах строительства объектов.
Инженерно-экологические изыскания для обоснования проектной документации должны включать:
оценку состояния компонентов природной среды до начала строительства объекта;
оценку состояния экосистем, их устойчивости к воздействиям и способности к восстановлению;
уточнение границ зоны воздействия по основным компонентам природных условий, чувствительным к предполагаемым воздействиям;
получение необходимых параметров для прогноза изменения природной среды в зоне влияния сооружения при строительстве и эксплуатации объекта;
рекомендации по организации природоохранных мероприятий, а также мер по восстановлению и оздоровлению природной среды;
предложения к программе локального и специального экологического мониторинга в период строительства, эксплуатации и ликвидации объекта.
8.14При реконструкции и расширении предприятий дополнительно следует устанавливать изменения природной среды за период эксплуатации объекта.
При ликвидации объекта следует дополнительно устанавливать:
оценку деградации природной среды в результате деятельности объекта;
оценку последствий ухудшения экологической ситуации и их влияния на здоровье населения;
предложения по реабилитации природной среды.
8.15Специальные виды работ и исследований, входящие в состав инженерно-экологических изысканий, такие как социально-экономические, медико-биологические, санитарно-эпидемиологические и другие, нетрадиционные для инженерных изысканий, должны производиться с привлечением специализированных организаций и соответствующих специалистов.
8.16Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий должен содержать следующие разделы и сведения:
Введение —обоснование выполненных инженерных изысканий, их задачи, краткие данные о проектируемом объекте с указанием технологических особенностей производства, виды и объемы выполненных изыскательских работ и исследований, сроки проведения и методы исследований, состав исполнителей и др.
Изученность экологических условий —наличие материалов специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и их территориальных подразделений, данных Росгидромета, санэпиднадзора Минздрава России и других министерств и ведомств, осуществляющих экологические исследования и мониторинг окружающей природной среды, а также материалов инженерно-экологических изысканий прошлых лет; данные по объектам-аналогам, функционирующим в сходных ландшафтно-климатических и геолого-структурных условиях.
Краткая характеристика природных и техногенных условий —климатические и ландшафтные условия, включая региональные особенности местности (урочища, фации, их распространение), освоенность (нарушенность) местности, заболачивание, опустынивание, эрозия, особо охраняемые территории (статус, ценность, назначение, расположение), а также геоморфологические, гидрологические, геологические, гидрогеологические и инженерно-геологические условия.
Почвенно-растительныеусловия — данные о типах и подтипах почв, их площадном распространении, физико-химических свойствах, преобладающих типах зональной растительности, основных растительных сообществах, агроценозах, редких, эндемичных, реликтовых видах растений, основных растительных сообществах, их состоянии и системе охраны.
Животный мир —данные о видовом составе, обилии видов, распределении по местообитаниям, путях миграции, тенденциям изменения численности, особо охраняемым, особо ценным и особо уязвимым видам и системе их охраны.
Хозяйственное использование территории— структура земельного фонда, традиционное природопользование, инфраструктура, виды мелиораций, данные о производственной и непроизводственной сферах, основных источниках загрязнения.
Социальная сфера —численность, занятость и уровень жизни населения, демографическая ситуация, медико-биологические условия и заболеваемость.
Объекты историко-культурного наследия — их состояние, перспективы сохранения и реставрации.
8.17Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для обоснований инвестиций, градостроительной и другой предпроектной документации дополнительно к п. 8.16должен содержать разделы и сведения:
Современное экологическое состояние территории в зоне воздействия объекта — комплексная (ландшафтная) характеристика экологического состояния территории исходя из ее функциональной значимости, оценка состояния компонентов природной среды, наземных и водных экосистем и их устойчивости к техногенным воздействиям и возможности восстановления; данные по радиационному, химическому, шумовому, электромагнитному и другим видам загрязнений атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод; сведения о состоянии водных ресурсов и источников водоснабжения, защищенности подземных вод, наличии зон санитарной охраны, эффективности очистных сооружений; данные о санитарно-эпидемиологическом состоянии территории, условиях проживания и отдыха населения.
Предварительный прогноз возможных неблагоприятных изменений природной и техногенной среды при строительстве и эксплуатации объекта —покомпонентный анализ и комплексная оценка экологического риска, в том числе: прогноз загрязнения атмосферного воздуха и возможного воздействия объекта на водную среду; прогноз возможных изменений геологической среды; прогноз ухудшения качественного состояния земель в зоне воздействия объекта, нанесения ущерба растительному и животному миру; прогноз социальных последствий и воздействия намечаемой деятельности на особо охраняемые объекты (природные, историко-культурные, рекреационные и др.).
Рекомендации и предложенияпо предотвращению и снижению неблагоприятных последствий, восстановлению и оздоровлению природной среды.
Анализ возможных непрогнозируемых последствий строительства и эксплуатации объекта(при возможных залповых и аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ и др.).
Предложения к программе экологического мониторинга.
8.18Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для проектной документации дополнительно к пп. 8.16и 8.17 должен содержать:
в разделе «Современное экологическое состояние территории»—уточненные характеристики химического, физического, биологического и других видов загрязнения природной среды; сведения о реализованных мероприятиях по инженерной защите и их эффективности;
в разделе «Прогноз возможных неблагоприятных последствий»—уточнение, при необходимости, на основании прогнозных расчетов и моделирования характеристик ожидаемого загрязнения окружающей природной среды (по компонентам), уточнение границ, размеров и конфигурации зоны влияния, а также районов возможного распространения последствий намечаемой деятельности, включая последствия возможных аварий.
8.19 При инженерных изысканиях для реконструкции, расширения и технического перевооружения или ликвидации предприятий в техническом отчете следует дополнительно представлять сведения об изменениях природной и техногенной среды за период эксплуатации объекта.
8.20Приложения к техническому отчету по инженерно-экологическим изысканиям в зависимости от решаемых задач должны содержать: каталоги и описания горных выработок, пройденных для решения экологических задач, таблицы результатов исследования загрязненности компонентов природной среды (почв, грунтов, поверхностных и подземных вод); статистические данные медико-биологических и санитарно-эпидемиологических исследований и другой фактический материал.
8.21Графическая часть технического отчета в зависимости от стадии проектирования и решаемых задач должна содержать: карту современного экологического состояния, карту прогнозируемого экологического состояния, карту экологического районирования, геоэкологические карты и схемы зоны воздействия объекта и прилегающей территории с учетом возможных путей миграции, аккумуляции и выноса загрязняющих веществ; карты фактического материала, а также ландшафтные, почвенно-растительные, лесо- и землеустроительные и другие вспомогательные картографические материалы.
8.22Графическая документация —экологические (или ландшафтно-экологические )карты (схемы) современного и прогнозируемого состояния изучаемой территории должны, как правило, составляться в масштабах:
при инженерных изысканиях для обоснований инвестиций в строительство и другой предпроектной документации масштабы карт следует принимать в зависимости от величины предполагаемой зоны воздействия от 1:50 000до 1:10 000;
при инженерных изысканиях для проекта строительства экологические карты (схемы) исследуемой территории должны составляться в масштабах 1:5000 — 1:2000,при необходимости,1:1000на выбранной площадке ( 1:25 000 —1:10 000 в прилегающей зоне).
8.23На карте (схеме) современного экологического состояния следует отображать:
распространение различных типов ландшафтов;
функциональное зонирование территории;
расположение основных источников загрязнения и их характеристики;
возможные пути миграции и участки аккумуляции загрязнений;
расположение особо охраняемых участков и зон ограниченного использования;
расположение участков особой чувствительности к воздействиям опасных природных и техноприродных процессов;
расположение объектов историко-культурного наследия;
результаты геохимических, гидрохимических и радиационных исследований (в виде изолиний коэффициентов концентрации токсичных веществ в почвах, диаграмм концентрации загрязняющих компонентов в пробах поверхностных, подземных и сточных вод и т.п.);
оценку современного экологического состояния территории и районирование по условиям экологического благополучия природной среды.
8.24На карте (схеме) прогнозируемого экологического состояния в зависимости от видов и характера воздействий и особенностей местных условий следует отображать:
ожидаемые изменения в ландшафтной структуре территории (деградация почв, трансформация растительных сообществ, сокращение лесных площадей и т.п.);
ожидаемые изменения отдельных компонентов окружающей природной среды (подъем уровня грунтовых вод, развитие заболачивания, подтопления, засоления, дефляции и других опасных процессов, деградация мерзлоты);
динамику предполагаемого распространения различных типов и видов загрязнений;
ожидаемые изменения общих оценок территории по степени экологического благополучия природной среды.
8.25Экологические карты (схемы) должны сопровождаться развернутыми легендами (экспликациями), необходимыми разрезами и другими дополнениями.
8.26Допускается составлять единую карту (инженерно-экологическую) современного экологического состояния территории с элементами прогноза, а также выносить часть информации на вспомогательные карты (схемы).
8.27Исходным материалом для составления экологических карт (схем) должны служить факторные карты по компонентам природной среды (ландшафтная, геологическая, почвенная, растительности, животного мира), а также инженерно-геологическая, геоморфологическая, гидрогеологическая, защищенности грунтовых вод, коэффициентов концентрации химических веществ в изолиниях, прогнозные карты концентрации загрязняющих веществ в ландшафтах и т.п..
8.28При отсутствии или недостатке необходимой исходной информации в заключении технического отчета должны быть сформулированы предложения по проведению дополнительных исследований, в том числе стационарных наблюдений, и представлены схемы размещения существующей и проектируемой наблюдательной сети.
Источник: studfile.net
Инженерно-экологические изыскания
— камеральная обработка материалов и составление отчета.
Сведения о техногенной нагрузке на территорию могут быть получены также в архивах областных, городских и районных органов по делам строительства и архитектуры, проектных и проектно-изыскательских институтов и управлениях действующих предприятий, управлениях водопроводно-канализационного хозяйства городов, службах эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и мелиоративных систем.
При инженерно-экологических изысканиях необходимо собирать и анализировать: опубликованные материалы и данные статистической отчетности соответствующих ведомств, технические отчеты (заключения) об инженерно-экологических, инженерно-геологических, гидрогеологических изысканиях и исследованиях, стационарных наблюдениях на объектах в районе проектируемого строительства, литературные данные и отчеты о научно-исследовательских работах по изучению природных условий территории и состояния компонентов природной среды на конкурентных площадках размещения объекта; графические материалы (геологические, гидрогеологические, инженерно-геологические, ландшафтные, почвенные, растительности, зоогеографические и другие карты и схемы) и пояснительные записки к ним. Гидрогеологические параметры и другие характеристики следует определять в составе гидрогеологических исследований при инженерно-геологических изысканиях.
Гидрохимические исследования в составе инженерно-экологических изысканий выполняются для выявления ореола загрязнения грунтовых вод, состава и концентрации загрязнителей, источников загрязнения и оценки влияния этого загрязнения на состояние экосистем и здоровье населения.
Инженерно – геологические изыскания при разработке проектной документации на строительство торгового комплекса в г. Оренбурге проводились с целью изучения геолого-литологического строения участка, гидрогеологических условий, распространения, характера, интенсивности проявления физико-геологических процессов и явлений, отрицательно влияющих на строительство и эксплуатацию проектируемых зданий и сооружений, физико-механических свойств грунтов для оценки их несущей способности под нагрузкой, опасности от почвенной коррозии. Полевые работы проведены в следующем составе: предварительная разбивка и планово – высотная привязка горных выработок, механическое колонковое бурение скважин, отбор монолитов из скважин, статическое зондирование грунтов установкой С – 832М, измерение удельного электрического сопротивления грунта, измерение разности потенциалов между двумя точками земли согласно СП 11.105.97.
В геологическом строении участка до глубины 16.0 м принимают участие аллювиальные верхнечетвертичные отложения, представленные суглинками, галечниковыми грунтами, подстилаемые отложениями татарского яруса верхней перми, представленными аргиллитами очень низкой прочности, с поверхности перекрытыми почвенно-растительным слоем.
Сводный геолого-литологический разрез.
0.0 – 0.5 м Почвенно-растительный слой
0.5 – 10.0 м Суглинок от светло до темно – коричневого, от твердого до полутвердого, макропористый, карбонатизированный, с прослойками песка мелкого, маловлажного мощностью до 5 мм.
10.0 – 11.2 м Галечниковый грунт кристаллических пород, с песчаным заполнителем до 19 %, маловлажный.
10.6 – 16.0 м. Аргиллит красновато – коричневый, выветрелый, с трещиноватый, очень низкой прочности, прослойками алевролита очень низкой прочности мощностью до 5 см.
Подземные воды на участке изысканий, до глубины 16.0 м, изученной буровыми скважинами, не вскрыты, но в процессе строительства и эксплуатации здания, вследствие нарушения водного баланса, в результате перепланировки территории, а также постоянных и аварийных утечек воды из коммуникаций, возможно замачивание грунтов, а затем и образование подземных вод типа «верховодка», на глубине заложения фундаментов и коммуникаций.
Физико-геологические процессы и явления, влияющие на устойчивость проектируемого здания, на участке представлены распространением равномерно просадочных суглинков.
Почвенные исследования выполняются с целью:
— выбора места размещения площадки строительства на менее плодородных почвах и максимального сохранения лесного фонда;
— определения влияния проектируемого сооружения на прилегающие сельскохозяйственные и лесные угодья для разработки мероприятий по их защите от вредного воздействия промышленных выбросов и сбросов токсичных ингредиентов;
— оценки возможности изъятия земель во временное и постоянное пользование, исходя из их ценности, а также возможности размещения отходов;
— разработки схем озеленения населенных пунктов и создания рекреационных зон;
— оценки загрязненности почв как фактора, оказывающего влияние на состояние здоровья населения, и принятия решений о необходимости их санирования и рекультивации.
Почвенные исследования в полном объеме выполняются в составе ОВОС на стадии Обоснований инвестиций в строительство с участием почвоведов, ландшафтоведов, а также специалистов в области сельского и лесного хозяйства.
Почвенные исследования непосредственно при инженерно-экологических изысканиях на площадках строительства включают, главным образом, оценку загрязненности почв.
Исходные характеристики и параметры типов почв следует определять на основе сбора, обобщения и анализа имеющихся материалов Государственного земельного кадастра, территориальных комплексных схем охраны природы, мелко- и среднемасштабных ландшафтных, почвенных и других карт, опубликованных материалов, данных Минсельхозпрода России, научно-исследовательских организаций и проектных институтов (ГИПРОЗЕМов).
Сбору и анализу подлежат данные о типах и подтипах почв, их положении в рельефе, почвообразующих и подстилающих породах, геохимическом составе, почвенных процессах (засолении, подтоплении, дефляции, эрозии), степени деградации (истощение, физическое разрушение, химическое загрязнение)
Почвенные условия территории строительства.
Территория Оренбургской области расположена в двух почвенных зонах: черноземной ( 75%) и каштановой. По механическому составу почвы представлены следующими разновидностями:
Черноземы южные (порядковые номера 1 –15). Данные почвы встречаются на территории повсеместно. Приурочены они к водораздельным плато и склонам различной крутизны и экспозиции. Сформировались черноземы южные на делювиальных и элювиальных отложениях различного состава и элювии плотных пород.
Грунтовые воды на массивах распространения этих почв залегают глубже 15 м от дневной поверхности и никакого участия в почвообразовательных процессах не принимают. Южные черноземы по генезису связаны с недостаточным атмосферным увлажнением в условиях засушливых степей. Недостаточность атмосферного увлажнения проявляется в ослабленном гумусонакоплении и уменьшении мощности гумусового горизонта, в более высоком залегании карбонатных выделений сравнительно с обыкновенными черноземами и в появлении гипсового горизонта в пределах двухметровой толщи (на породах тяжелого и среднего механического состава).
Характерными признаками для южных черноземов являются: т-серая, обычно с коричневым оттенком, окраска пахотного слоя, структура комковато-пылеватая в пахотном и комковато-зернистая в подпахотном слое, полное отсутствие кремнеземистой присыпки в почвенном профиле, отсутствие иловатых пленок по поверхности, структурных отдельностей в переходном горизонта В.
Глубина вскипания соответствует нижней границе горизонта А, иногда т. наблюдается с поверхности. Выделение карбонатов начинается в непосредственной близости от линии вскипания – сначала в виде неясных выцветов, пятен, псевдомицелия, глубже – в форме белоглазки. Горизонт максимума карбонатных выделений отличается наибольшим уплотнением. Выделение гипса в виде мучнисто-кристаллических жилок, пятнышек и друз появляются на глубине 1,5-2,0 м.
Реакция среды нейтральная и слабощелочная. По родовым признакам на территории выделены черноземы южные обычные, южные карбонатные и южные солонцеватые.
Почвообразующими породами служат делювиальные отложения различного механического состава. Черноземы южные подразделяются по содержанию гумуса, мощности гумусового горизонта (А+АВ), механическому составу, степени дефляции.
Морфологическое описание чернозема южного малогумусного маломощного тяжелосуглинистого.
Разрез 122 заложен в 100 м юго-восточной полевой дороги и в 900 м юго-западного угла поля.
Угодье – пашня, стерня озимой ржи. Вскипает от 10 % НCL с 48 см. Выделение карбонатов в форме пятен с 82 см.
Апах – 0-25 см – сухой, т-серый, т.суглин., комк. – пылевой рыхлый, корни растений, переход резкий по линии пахоты.
АВ – 25-38 см – свежий, т-серый, с буроватым оттенком, т.суглин., коричновато-зернистый, слабоуплотнен, корней мало, переход ясный.
В – 38-53 см – свежий, т-бурый, глинистый, комковатый, уплотненный, единичные корни, переход постепенный.
ВС – 53-99 см – свежий, бурый, глинистый, комковатый, плотный, карбонаты в форме пятен с 82 см, переход постепеннный.
С – 99-150 см – свежий, желто-бурый, тяжелосуглинистый, комковатый, плотный.
При недостаточности собранных материалов следует проводить почвенную съемку или почвенно-геоморфологическое профилирование, сопровождающееся опробованием почв по типам ландшафтов с учетом их функциональной значимости, оценкой их существующего и потенциального использования, мощности почвенного слоя, потенциальной опасности эрозии, дефляции и других негативных почвенных процессов, параметров загрязненности различными веществами.
Картирование почв по ареалам их распространения следует производить в соответствии ГОСТ 17.4.2.03-86.
Геоэкологическое опробование атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод в зонах влияния хозяйственных объектов и на селитебных территориях для оценки их загрязнения включает набор показателей, контролируемых согласно российским и общеевропейским нормативам для промышленного и гражданского строительства.
Размещение точек опробования устанавливается в программе изысканий в зависимости от ожидаемой структуры поля загрязнений, преобладающих направлений движения воздушных масс, особенностей поверхностного, руслового и подземного стока, геологического строения территории. Принятая система опробования должна обеспечивать изучение зоны загрязнения в плане и в вертикальном разрезе по основным компонентам окружающей среды, выявление источников загрязнения, путей миграции, ареалов и потоков рассеяния веществ-загрязнителей.
Опробование атмосферного воздуха должно осуществляться в составе гидрометеорологических изысканий на стационарных, маршрутных и передвижных постах наблюдения.
Измерения, обработка результатов наблюдений и оценка загрязненности воздуха должны выполняться в соответствии ГОСТ 17.2.3.01-86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных мест» согласно нормативно-методическим и инструктивным документам Росгидромета.
Степень загрязнения воздуха устанавливается по кратности превышения результатов измерений содержания вредных компонентов над ПДК с учетом класса опасности, суммарного биологического действия загрязнений воздуха при определенной частоте превышений ПДК.
В соответствии с действующими ПДК для оценки степени загрязнения воздуха используются значения максимально-разовых, среднесуточных, и среднегодовых концентраций загрязняющих веществ (не менее чем за 2 последних года).
Опробование почв при инженерно-экологических изысканиях для строительства выполняют для экотоксикологической оценки почв как компонента среды обитания человека, способного накапливать значительные количества загрязняющих веществ и оказывать как непосредственное влияние на состояние здоровья населения, так и опосредованное — через потребляемую сельскохозяйственную продукцию.
Отбор проб почвы производят в соответствии ГОСТ 17.4.3.01-83, ГОСТ 17.4.4.02-84 и ГОСТ 28168-89. Опробование рекомендуется производить из поверхностного слоя методом «конверта» (смешанная проба на площади 20-25 м 2 ) на глубину 0.0 — 0.30 м, в полях и огородах — на глубину пахотного слоя; из скважин — методом индивидуальной пробы, но не реже, чем через 1 м на глубину зоны загрязнения. Количество и расположение проб, а также расстояние между пробами устанавливаются в программе изысканий в зависимости от вида и назначения проектируемого объекта, природно-техногенных условий района исследований и стадии проектно-изыскательских работ.
Химическое загрязнение почв оценивается по суммарному показателю химического загрязнения (Zc), являющемуся индикатором неблагоприятного воздействия на здоровье населения. Суммарный показатель химического загрязнения (Zc) характеризует степень химического загрязнения почв обследуемых территорий вредными веществами различных классов опасности и определяется как сумма коэффициентов концентрации отдельных компонентов загрязнения по формуле:
где n — число определяемых элементов,
Кci — коэффициент концентрации i-го загрязняющего компонента, равный кратности превышения содержания данного компонента над фоновым значением, таблица 2.1.
Для загрязняющих веществ неприродного происхождения коэффициенты концентрации определяют как частное от деления массовой доли загрязнителя на его ПДК.
Таблица 2.1 — Фоновые содержания валовых форм тяжелых металлов и мышьяка в почвах (мг/кг) (средняя полоса России)
| Почвы | Zn | Cd | Pb | Hg | Cu | Co | Ni | As |
| Дерново-подзолистые песчаные и супесчаные | 0,05 | 0,05 | 1,5 | |||||
| Дерново-подзолистые суглинистые и глинистые | 0,12 | 0.10 | 2,2 | |||||
| Серые лесные | 0,20 | 0,15 | 2,6 | |||||
| Черноземы | 0,24 | 0,20 | 5,6 | |||||
| Каштановые | 0,16 | 0,15 | 5,2 | |||||
| Сероземы | 0,25 | 0,12 | 4,5 |
Если фактические данные опробования не превышают фоновых величин, дальнейшие исследования и мероприятия можно не проводить.
Экологическое состояние почв селитебных территорий следует считать относительно удовлетворительным при соблюдении следующих условий:
— суммарный показатель химического загрязнения (Zc) — не более 16;
— число патогенных микроорганизмов в 1 г почвы — менее 10 4 ;
— коли-титр — более 1.0;
— яйца гельминтов в 1 кг почвы — отсутствуют,
— генотоксичность почвы — не более 2.
При загрязнении почвы одним компонентом неорганической природы определяется класс опасности элемента, его ПДК и Кmax (по одному из четырех критериев эколого-токсикологического состояния (К1, К2, К3, К4). В зависимости от фактического содержания элемента по таблице 2.2 оценивается степень загрязнения почвы.
Таблица 2.2 — Критерии оценки степени загрязнения почвы неорганическими веществами
| Содержание в почве, мг/кг | Класс опасности соединения | ||
| > Кmax | очень сильная | очень сильная | сильная |
| от ПДК до Кmax | очень сильная | сильная | средняя |
| от 2 фоновых значений до ПДК | слабая | слабая | слабая |
При загрязнении почвы одним компонентом органического происхождения степень загрязнения определяется исходя из его ПДК и класса опасности по таблице 2.3.
Таблица 2.3 — Критерии оценки степени загрязнения почвы органическими веществами
| Содержание в почве, мг/кг | Класс опасности соединения | ||
| > 5ПДК | очень сильная | сильная | средняя |
| от 2 до 5 ПДК | сильная | средняя | слабая |
| от 1 до 2 ПДК | средняя | слабая | слабая |
Определение классов опасности, предельно допустимых концентраций (ПДК), ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ и общую оценку санитарного состояния почв следует производить в соответствии с нормативными документами Минздрава (СанПиН 42-128-4433-87) и государственными стандартами Российской Федерации ГОСТ 17.4.2.01-81, ГОСТ 17.4.1.02-83, ГОСТ 27593-88, ГОСТ 17.4.3.04-85, ГОСТ 17.4.3.06-86, а также дополнениями, утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 19 ноября 1991 г. № 6229-91 и Постановлением Госкомсанэпиднадзора России № 13 от 27 ноября 1994 г. (ГН 2.1.7.020-94).
Допускается при необходимости (например, по требованию зарубежных инвесторов) производить дополнительную оценку загрязнения и эколого-гигиенической опасности почв в соответствии с действующими нормативами стран ЕС.
В случае если фактически наблюдаемые концентрации загрязняющих веществ превышают максимально допустимые значения, принятие решений о продолжении исследований и необходимости санации почв осуществляется с учетом факторов риска, стоимости рекультивационных мероприятий, реального влияния загрязнений на охраняемые объекты, отсутствия отрицательных вторичных последствий санации и других обстоятельств.
На территории бывших отвалов, вблизи коллекторов, подземных газовых коммуникаций, хранилищ промышленных и бытовых отходов должен осуществляться отбор проб почвенного воздуха для контроля содержания метана, легколетучих хлорированных углеводородов.
Предельно допустимая величина содержания легколетучих хлорированных углеводородов в почвенном воздухе по европейским стандартам не должна превышать 10 мг/м 3 .
Опробование и оценку загрязненности поверхностных и подземных вод при инженерно-экологических изысканиях следует производить с целью:
— оценки качества воды источников водоснабжения;
— оценки качества воды, не используемой для водоснабжения, но являющейся компонентом природной среды, подверженным загрязнению.
Опробование и оценку качества поверхностных и подземных вод, используемых как источник водоснабжения для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд, рекреационных и других целей следует осуществлять в соответствии с установленными санитарными нормами и государственными стандартами качества воды по ПДК применительно к видам водопользования ГОСТ 17.1.1.04-80, ГОСТ 17.1.3.06-82, ГОСТ 17.1.3.07-82, ГОСТ 2761-84, ГОСТ Р 51232-98 СанПиН 2.1.4.027-95.
Отбор проб воды из поверхностных водотоков (реки, ручьи), водоемов (пруды, озера, водохранилища, накопители сточных вод), коллекторов и т. п. и их анализ должен производиться в составе гидрометеорологических изысканий в соответствии с установленными государственными стандартами, нормативно-методическими и инструктивными документами Росгидромета и Минздрава России. Отбор, консервацию, хранение и транспортировку проб воды следует осуществлять в соответствии ГОСТ 17.1.5.05-85, ГОСТ Р 51592-2000, ГОСТ 17.1.5.04-81, ГОСТ 1481-84. Объем проб для экологической оценки загрязнения питьевой воды и водоисточников питьевого и рекреационного назначения должен составлять не менее 3 л. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами, нефтью и нефтепродуктами, минеральными удобрениями устанавливаются в соответствии ГОСТ 17.1.3.04-82; ГОСТ 17.1.3.05-82; ГОСТ 17.1.3.11-84.
Основные показатели санитарно-эпидемиологического состояния водоисточников питьевого и рекреационного назначения должны устанавливаться на основе определения эпидемической опасности воды (наличие патогенных микроорганизмов, коли-титр), содержания токсических веществ 1-го и 2-го классов опасности и наличия возбудителей паразитарных болезней и микозов человека в соответствии с действующими санитарными нормами Российской Федерации. Показатели, характеризующие загрязнение водоисточников и питьевой воды веществами 3-го и 4-го классов опасности, а также физико-химические и органолептические характеристики воды относятся к дополнительным.
Заключение о степени санитарно-экологического неблагополучия может быть сделано на основе стабильного сохранения негативных значений основных показателей в течение достаточно длительного периода (не менее одного года). При этом, как правило, отклонения от нормы должны наблюдаться по нескольким критериям, за исключением случаев загрязнения водоисточников питьевого назначения патогенными микроорганизмами и возбудителями паразитарных заболеваний, а также особо токсичными веществами, когда заключение может быть сделано на основании одного критерия.
Геоэкологическое опробование грунтовых вод, не используемых для водоснабжения, следует производить преимущественно при оценке загрязненности территорий, предназначенных для жилищного строительства и установлении необходимости их санирования, а также в зонах влияния хозяйственных объектов. Отбор грунтовых вод следует производить из верховодки и первого от поверхности водоносного горизонта, после желонирования или прокачки скважины (шурфа) и восстановления уровня. Объем пробы должен составлять не менее 3 л. Оценку загрязнения грунтовых вод, не используемых для водоснабжения, на участках жилой застройки, а также в зонах влияния хозяйственных объектов следует производить в соответствии с критериями, установленными Минприроды России (таблица 2.4)
Таблица 2.4 — Критерии оценки степени загрязнения подземных вод в зоне влияния объектов*
| Определяемые показатели | Критерии оценки | ||
| Зона экологического бедствия | Чрезвычайная экологическая ситуация | Относительно удовлетворительная ситуация | |
| Основные показатели: Содержание загрязняющих веществ (нитраты, фенолы, тяжелые металлы, СПАВ, нефть, РОВ), ПДК** | > 100 | 10-100 | 3-5 |
| Хлорорганические соединения, ПДК | > 3 | 1-3 | < 1 |
| Площадь области загрязнения, км 2 | > 8 | 3-5 | < 0,5 |
| Минерализация, г/л | > 100 | 10-100 | < 3 |
| Дополнительные показатели: Растворенный кислород, мг/л | < 1 | 4-1 | > 4 |
*Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия, утв. Минприроды России 30 ноября 1992 г.;
Допускается при необходимости (например, при работе с зарубежными инвесторами) производить оценку загрязненности грунтовых вод в соответствии с действующими нормативами стран ЕС.
Лабораторные исследования при инженерно-экологических изысканиях следует выполнять для оценки загрязнения почв, грунтов, поверхностных и подземных вод вредными химическими веществами или их соединениями различных классов токсичности, как неорганического, так и органического происхождения, а также оценки сорбционной способности почвогрунтов. Лабораторные химико-аналитические исследования должны выполняться в соответствии с унифицированными методиками и государственными стандартами согласно ГОСТ 9.602-89 и СНиП 2.03.11 — 85. Набор анализируемых компонентов устанавливается техническим заданием, в зависимости от вида строительства, стадии изысканий и предполагаемого состава загрязнителей с учетом вида деятельности, вызывающей загрязнение.
В перечень определяемых химических элементов и соединений входят: тяжелые металлы, мышьяк, фтор, бром, сера, аммоний, цианиды, фосфаты, ароматические соединения (бензол, толуол, ксилол, фенолы), полициклические углеводороды (бенз(а)пирен), хлорированные углеводороды (алифатические, полихлорбифенилы, полиароматические), хлорорганические и фосфорорганические соединения (пестициды), нефть и нефтепродукты, минеральные масла.
Все химико-аналитические исследования должны проводиться в лабораториях, прошедших государственную аттестацию и получивших соответствующий сертификат (лицензию). Оснащение лаборатории должно быть достаточным для определения перечисленных веществ.
Исследование и оценка радиационной обстановки в составе инженерно-экологических изысканий для строительства выполняются на основании Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1992 г., Федерального Закона «О радиационной безопасности населения», 1995 г., в соответствии с нормами радиационной безопасности НРБ-96 (ГН 2.6.1.054 — 96) и основными санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений (ОСП-72/87), а также ведомственными нормативно-методическими и инструктивными документами Минздрава России, Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Росгидромета.
Границы санитарно-защитных зон (СЗЗ) вдоль высоковольтных ЛЭП устанавливаются по величине Е, которая не должна превышать 1 кВ/м, и отстоят по обе стороны от проекции крайних фазовых проводов на землю на расстояние:
10 м для линий напряжением 20 кВ,
25 м -«- 150, 220 кВ,
30 м -«- 330, 500 кВ,
В СЗЗ запрещено строительство жилых и общественных зданий и отвод земельных участков (включая садовые) для постоянного пребывания населения. Расстояние от границ населенных пунктов до оси проектируемых ЛЭП напряжением 750 — 1150 кВ должно быть не менее 250 — 300 м соответственно. В составе графических приложений к материалам отчета о результатах инженерно-экологических изысканий к разделу текста о физических факторах воздействия на окружающую среду следует прилагать карты-схемы расположения источников и зон дискомфорта от существующих на территории проектируемого строительства физических факторов (радиационного загрязнения, электромагнитного излучения, шумовых нагрузок и др.). Детальность карт и схем должна соответствовать стадии проектирования.
Изучение растительного покрова следует осуществлять в трех аспектах:
— как индикатор инженерно-геологических условий и их изменения под влиянием антропогенного воздействия (мерзлотных условий, глубины залегания уровня грунтовых вод, подтопления, осушения, опустынивания);
— как биотический компонент природной среды, играющий решающую роль в структурно-функциональной организации экосистем и определении их границ;
— как индикатор уровня антропогенной нагрузки на природную среду (выпас, вырубки, гари, механическое нарушение, повреждение техногенными выбросами, изменение видового состава, уменьшение проективного покрытия и продуктивности).
При изучении растительного покрова проводятся:
— сбор, обобщение и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных Рослесхоза, Минсельхозпрода России, научно-исследовательских и лесоустроительных организаций;
— дешифрирование аэрокосмических материалов;
— полевые геоботанические исследования, при необходимости, включая организацию стационарных наблюдений.
Сбор материалов должен осуществляться на основании стандартных и общепринятых методов с обязательной статистической обработкой данных.
Материалы по изучению растительного покрова должны включать: характеристику типов зональной и интразональной растительности в соответствии с ландшафтной структурой территории, их распространение, функциональное значение основных растительных сообществ; состав, кадастровую характеристику, использование лесного фонда; типы, использование и состояние естественной травянистой и болотной растительности; редкие и исчезающие виды, их местонахождение и система охраны, агроценозы (размещение, урожайность культур).
Изменения качественных и количественных характеристик растительного покрова должны быть объективно интерпретированы в сравнении с естественным состоянием растительных сообществ на фоновых относительно ненарушенных участках, аналогичных по своим природно-ландшафтным характеристикам исследуемой территории. Ареалы негативных изменений растительного покрова должны быть показаны на вспомогательных тематических и итоговых синтетических картах.
Исходные данные для характеристики животного мира могут быть получены из опубликованных данных и фондовых материалов охотничьих хозяйств Минсельхозпрода России, ветеринарного надзора, Роскомрыболовства, научно-исследовательских организаций РАН и других ведомств. При необходимости выполняются полевые исследования, включая экологический мониторинг. Материалы по изучению животного мира должны включать: перечень видов животных по типам ландшафтов в зоне воздействия объекта, в том числе подлежащих особой охране; особо ценные виды животных, места обитания (для рыб — места нереста, нагула и др.); оценку состояний популяций функционально значимых видов, типичных для данных мест, характеристику и оценку состояния миграционных видов животных, пути их миграции; запасы промысловых животных и рыб в районе размещения объекта; характеристику биотопических условий (мест размножения, пастбищ и др.).
Изменения численности и другие изменения животного мира, связанные с антропогенным воздействием, должны оцениваться на основе длительных наблюдений (в среднем за 10-летний период) и статистической обработки данных.
Социально-экономические исследования должны рассматриваться как самостоятельный раздел инженерно-экологических изысканий для строительства, обеспечивающий перспективы социально-экономического развития региона, сохранение его ресурсного потенциала, соблюдение исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения.
Социально-экономические исследования должны включать:
— изучение социальной сферы (численности, этнического состава населения, занятости, системы расселения и динамики населения, демографической ситуации, уровня жизни);
— медико-биологические и санитарно-эпидемиологические исследования;
— обследование и оценку состояния памятников архитектуры, истории, культуры.
Социально-экономические исследования выполняются на основе сбора данных статистической отчетности, архивных материалов центральных и местных административных органов, центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России и службы экологического контроля Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.
Медико-биологические и санитарно-эпидемиологические исследования следует проводить для оценки современного состояния и прогноза возможных изменений здоровья населения под влиянием экологических условий и санитарно-эпидемиологического состояния территории. Оценка экологических условий (состояния среды обитания) должна включать покомпонентную оценку степени загрязнения природной среды (воздуха, питьевой воды, почв), продуктов питания, состояния объектов рекреации и культурно-бытового назначения, а также величины ионизирующего и электромагнитного излучения, вибрации, шумов и других факторов воздействия на здоровье человека на основе установленной системы санитарно-гигиенических критериев.
Состояние и степень ухудшения здоровья населения должны оцениваться на основе установленных медико-демографических критериев. При подготовке отчетных материалов следует руководствоваться действующими нормативными и инструктивно-методическими документами Минздрава России, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, Госкомстата России и других министерств и ведомств. Стационарные наблюдения при инженерно-экологических изысканиях (экологический мониторинг или мониторинг природно-технических систем) выполняются с целью выявления тенденций количественного и качественного изменения состояния окружающей природной среды в пространстве и во времени в зоне воздействия сооружений.
Стационарные экологические наблюдения должны включать:
— систематическую регистрацию и контроль показателей состояния окружающей среды в местах размещения потенциальных источников воздействия и районах его возможного распространения;
— прогноз возможных изменений состояния компонентов окружающей среды на основе выявленных тенденций;
— разработку рекомендаций и предложений по снижению и исключению негативного влияния строительных объектов на окружающую среду; контроль за использованием и эффективностью принятых рекомендаций по нормализации экологической обстановки.
Стационарные экологические наблюдения следует проводить в следующих случаях: при проектировании и строительстве объектов повышенной экологической опасности (предприятий нефтехимической, горно-добывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, черной и цветной металлургии, микробиологических производств, ТЭЦ, АЭС, установок по обогащению ядерного топлива, нефте- и газопроводов и др.);
— при проектировании и строительстве жилищных объектов и комплексов в районах с неблагоприятной экологической ситуацией;
— при проектировании и строительстве объектов в районах с повышенной экологической чувствительностью природной среды к внешним воздействиям (на территориях, подверженных действию опасных геологических и гидрометеорологических процессов, в районах распространения многолетнемерзлых грунтов, вблизи особо охраняемых территорий, заповедных и водоохранных зон и т. п.).
Проектирование, организация и проведение мониторинга требуют специальных методических проработок и финансирования.
Оптимальная организация стационарных наблюдений (экологического мониторинга) должна предусматривать четыре последовательных этапа:
— проведение предварительного обследования с целью установления основных компонентов природной среды;
— нуждающихся в мониторинге, определение системы наблюдаемых показателей, измерение фоновых значений;
— проектирование постоянно действующей системы экологического мониторинга, ее оборудование и функциональное обеспечение, организация взаимодействия с аналогичными системами других ведомств;
— проведение стационарных наблюдений с целью определения тенденций изменения показателей состояния среды;
— отслеживание и моделирование экологической ситуации, составление краткосрочных и долгосрочных прогнозов и выдача рекомендаций.
Программа мониторинга разрабатывается совместно со специально уполномоченными территориальными природоохранными органами и другими заинтересованными организациями и согласовывается с территориальными органами исполнительной власти.
Программой мониторинга устанавливаются:
— виды мониторинга (инженерно-геологический, гидрогеологический и гидрологический, мониторинг атмосферного воздуха, почвенно-геохимический, фитомониторинг, мониторинг обитателей наземной и водной среды);
— перечень наблюдаемых параметров;
— расположение пунктов наблюдения в пространстве;
— методика проведения всех видов наблюдений;
— частота, временной режим и продолжительность наблюдений;
— нормативно-техническое и метрологическое обеспечение наблюдений.
Виды мониторинга и перечень наблюдаемых параметров определяются в соответствии с механизмом техногенного воздействия (физическое, химическое, биологическое) и компонентами природной среды, на которые распространяется воздействие (атмосферный воздух, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, растительность, животный мир, наземные и водные экосистемы и т. п.).
Методика проведения наблюдений должна отвечать требованиям соответствующих стандартов, общегосударственных и ведомственных нормативно-правовых и инструктивно — методических документов.
Частота, временной режим и длительность наблюдений должны устанавливаться в соответствии с характером, интенсивностью и длительностью воздействий, условиями функционирования и сроком эксплуатации производственных объектов, особенностями природной обстановки, определяющими скорость распространения неблагоприятных воздействий и их возможные последствия. Стационарные наблюдения следует начинать на пред проектных стадиях и корректировать в дальнейшем на основе полученных данных.
Техническое обеспечение наблюдений должно предусматривать предварительное проведение вспомогательных работ (бурение и обсадку скважин, оборудование реперной сети, наблюдательных постов и створов), установку и отладку аппаратуры и технических средств автоматической регистрации параметров.
Результаты полевого пробоотбора при мониторинге должны проходить обработку в стационарных лабораторных условиях, с соблюдением требований пп. 4.40 — 4.43. Изменения состояния флоры и фауны следует регистрировать в типовых условиях их существования в пределах зоны возможного воздействия. Результаты стационарных наблюдений должны быть включены в единую информационную систему (БД или ГИС). По результатам инженерно-экологических изысканий составляется технический отчет (заключение) или раздел в сводном отчете по комплексным инженерным изысканиям, с текстовыми и графическими приложениями.
Источник: studopedia.ru
Экологические изыскания. Инженерно-экологические изыскания для строительства
Инженерные изыскания в строительстве являются одним из обязательных этапов работ, предшествующих проектировочным мероприятиям. На этой стадии специалисты определяют характеристики местности, свойства грунта, возможности применения тех или иных конструкций и материалов. Итоговые результаты учитываются при разработке технического решения для планируемого сооружения. В свою очередь, экологические изыскания являются частью комплексного обследования конкретной местности и также служат источником информации для разработки и обоснования строительного проекта. В частности, данные таких исследований нередко становятся основой эколого-гигиенической документации.
Нормативно-правовая регуляция экологических изысканий
Основные правила, в соответствии с которыми реализуется изыскательская деятельность, устанавливаются положениями СНиП. Специалистами был разработан документ с требованиями, по которым можно выполнять инженерно-экологические изыскания для строительства. СП 11-102-97, к примеру, рассчитывался для применения проектно-изыскательскими предприятиями и организациями, которые осуществляют деятельность в сфере строительства и проектирования.
Установленные правила регулируют деятельность заинтересованных в этой области организаций и с точки зрения юридических аспектов, и в техническом отношении. Собственно, без наличия правильно оформленной документации по результатам изысканий ни одна компания не сможет разработать юридически грамотный строительный проект. Как правило, экологические изыскания в результате комплексного обследования дают возможность подготовки протоколов и экспертных заключений по нескольким видам анализов в зависимости от требований проекта. В обязательном порядке застройщики и проектировщики получают от изыскательских организаций справки о климатических характеристиках и фоновой концентрации загрязняющих веществ. Но и это не все исследования, которые проводятся в части экологических изысканий.
Состав изыскательных работ
Базу для основных исследований составляют так называемые фондовые материалы и сведения о состоянии местной природной среды. В процессе изучения характеристик могут применяться инструменты сопоставления аналогичных объектов, которые функционируют в схожих экологических условиях. Также современная техника позволяет выполнять съемки нескольких типов. Данная сфера изысканий предусматривает и дешифрирование аэрокосмических материалов, а также использование многозональной и радиолокационной съемок.
Конечно, особое место занимают обследования воздуха и окружающей среды в целом с точки зрения загрязнений. В наше время проведение экологических изысканий редко обходится без оценки радиационной обстановки, физических негативных воздействий на экосистему, опробования загрязненности воздуха и т.д. Гидрологические ресурсы также подвергаются изучению с разных аспектов в лабораторных условиях. Данная категория анализов важна и для разработки проектов жилых домов, и в строительстве производственных объектов.
Сбор материалов для исследования
Специалисты осуществляют сбор материалов, которые дают информацию относительно состояния природных условий района с целью их дальнейшего обобщения и анализа. Непосредственно для строителей полученная информация остается актуальной практически на всех стадиях работы от проектирования фундамента до выбора отделки кровельного покрытия. При этом далеко не все сведения получаются в ходе новых лабораторных анализов. Часть материалов может быть получена в архивах уполномоченных местных органов, выполняющих охранные функции. В частности, это могут быть центры гидрометеорологических исследований и мониторинга окружающей среды, а также фонды территориальных проектно-изыскательских организаций.
Что касается новых результатов исследований, то инженерно-экологические изыскания предусматривают сбор, анализ и изучение компонентов местной природной среды. К таким относятся почвенные, ландшафтные, зоогеографические и другие документы, отражающие свойства и особенности природных компонентов конкретной местности.
Маршрутные наблюдения
Обычно маршрутные наблюдения предшествуют основным разновидностям полевых исследовательских мероприятий. В то же время инженерно-экологические изыскания на этом этапе сопровождаются дешифрированием ландшафтно-индикационных таблиц, предусматривающим уточнение отдельных признаков местности, контроль результатов и корректировку с эталонированием. Главной задачей маршрутных наблюдений является получение количественных и качественных параметров и характеристик компонентов местной экологической обстановки.
В этой части собираются данные о подземных и поверхностных водах, геологической среде, о состоянии почвенного покрова, животном и растительном мирах, антропогенных воздействиях и т.д. Кроме того, экологические изыскания данного рода могут предусматривать и обследование территорий застройки. Практикуется обход территорий с осмотром свалок, полигонов, отстойников, нефтехранилищ и прочих потенциально опасных источников загрязнения.
Горные выработки
На этом этапе оцениваются инженерно-геологические условия местности. Анализируется состав и степень проницаемости почвенного слоя, обследуются горные породы, а также проверяется возможное наличие водоупорных компонентов и гидравлической связи между поверхностными водами и потоками водоносных горизонтов.
На этой стадии особенно проявляются аспекты обследования, в которых сходятся геологические и экологические изыскания территории. Геодезисты выполняют отбору почв, подземных вод и грунтов с целью определения химического состава и выявления содержания нежелательных элементов. Непосредственно горная выработка размещается по створам, которые занимают перпендикулярное положение по отношению к границам геоморфологических элементов.
Почвенные экологические изыскания
Исследование почвенного покрова может проводиться в разных условиях. Целью же обследования является определение того, каким образом проектируемое сооружение будет влиять на лесные и сельскохозяйственные угодья, прилегающие к территории застройки. Также взятие почв может осуществляться для дальнейшего анализа на предмет возможности размещения на территории полигонов для хранения отходов. И напротив, экологические изыскания для строительства в части обследования почвенного слоя могут проводиться для разработки проектов озеленения или рекреационных зон.
Исходные параметры и данные типов почв определяются на основе сбора и лабораторного анализа взятых материалов. Опять же, необязателен сбор проб непосредственно на месте будущей застройки или размещения других объектов. Практикуется и анализ проб, которые находятся в распоряжении территориальных земельных кадастров.
Оценка вредных физических процессов
При обследовании территорий на предмет загрязненности используется специальный коэффициент концентрации, по которому определяется экологическое состояние местности. Для получения сведений о фоновом региональном уровне загрязнения могут отбираться соответствующие пробы почв, расположенные вне области охвата локального антропогенного действия. Предусматриваются и специальные условия взятия проб при мероприятиях, которые входят в инженерно-экологические изыскания для строительства. СП 11-102-97, в частности, предписывают отбирать фоновые пробы с наветренной стороны с соблюдением удаленности от поселений. Кроме того, точка отбора должна располагаться минимум в 500 м от автомобильных дорог.
Заключение
Несмотря на узкую направленность экологических изысканий, они вносят существенный вклад в дело будущего проектирования и строительства на конкретной местности. В зависимости от характеристик объекта застройки, специалисты могут определять свойства района по нескольким критериям.
Также практикуются и комплексные экологические изыскания, цена которых может составлять порядка 10-15 тыс. руб. Такой вариант целесообразно использовать, если планируется сооружение частного дома или производственного объекта. Владелец сможет таким образом оценить не только экологическое состояние местности, но также собрать информацию о гидрологических, почвенных и геологических ресурсах. Качество же полученных сведений зависит от компетентности организации, нанятой для изыскательских работ.
Источник: fb.ru
ВВЕДЕНИЕ
Свод правил «Инженерно-экологические изыскания для строительства» (СП 11-102-97) разработан в развитие СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и является федеральным нормативным документом Системы нормативных документов в строительстве (СНиП 10-01-94).
Настоящий документ обеспечивает выполнение обязательных требований СНиП 11-02-96 по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в предпроектной и проектной документации в соответствии с действующим российским природоохранительным законодательством, отечественной и зарубежной практикой.
СП 11-102-97 является первым нормативным документом, регламентирующим инженерно-экологические изыскания. Согласно п. 6.6 СНиП 10-01-94 в нем приведены с необходимой полнотой рекомендуемые в качестве официально признанных и оправдавших себя на практике положения по организации, технологии и правилам производства работ при инженерных изысканиях для строительства. Для каждого вида работ указан комплекс экологических задач, решение которых не входит в другие виды изысканий или имеет определенную экологическую специфику.
В связи с необходимостью комплексного учета нормативных документов Госстроя, Министерства природных ресурсов, Госкомприроды России и санэпиднадзора Минздрава России для создания единой нормативной базы положения и рекомендации настоящего документа регламентируют требования указанных ведомств по критериям, показателям и процедурам, обеспечивающим экологическую безопасность строительства, рациональное природопользование и охрану окружающей среды.
Свод правил СП 11-102-97 разработан на основе принципов комплексной оценки воздействия сооружения на окружающую природную среду и воздействия среды на сооружение и условия проживания населения.
СВОД ПРАВИЛ
CODE OF PRACTICE
ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ENGINEERING ENVIRONMENTAL SITE INVESTIGATIONS FOR CONSTRUCTION
Дата введения 1997-15-08
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий нормативный документ устанавливает основные правила и рекомендуемые процедуры проведения инженерно-экологических изысканий для строительства, обеспечивающие выполнение обязательных требований, предусмотренных СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».
Документ предназначен для применения изыскательскими, проектно-изыскательскими организациями, предприятиями, объединениями, а также иными юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области инженерных изысканий для строительства на территории Российской Федерации.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1 Аэрокосмическое зондирование — комплекс дистанционных методов исследования, используемых в инженерно-экологических изысканиях, включающий многозональную и спектрозональную аэрофотосъёмку, тепловую инфракрасную аэросъёмку, перспективную аэрофотосъёмку в сочетании с материалами космических фото-, сканерной, телевизионной, радиолокационной, инфракрасной и других видов съёмок, осуществляемых с искусственных спутников Земли, орбитальных станций и пилотируемых космических кораблей. В практике инженерно-экологических изысканий наиболее широко используются фото- и сканерные съёмки. Остальные виды съёмок рассматриваются как вспомогательные для решения узкого круга специальных задач.
2.2 Безопасность экологическая — состояние природной среды, обеспечивающее экологический баланс в природе и защиту окружающей среды и человека от вредного воздействия неблагоприятных факторов, вызванных естественными процессами и антропогенным воздействием, включая техногенное (промышленность, строительство) и сельскохозяйственное.
2.3 Воздействие экологически вредное — воздействие объекта хозяйственной или иной деятельности, приводящее к значительным, иногда необратимым изменениям в природной среде и оказывающее негативное влияние на человека.
2.4 Зона чрезвычайной экологической ситуации — часть территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных 1 .
1 Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды», разд — VIII, ст. 58.
2.5 Зона экологического бедствия — часть территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны 2 .
2 Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды», разд. — VIII, ст. 59.
2.6 Компоненты природной среды — составные части экосистем: воздух, поверхностные и подземные воды, недра (включая грунты, горные породы), почвы, растительный и животный мир.
2.7 Мониторинг природно-технических систем — система стационарных наблюдений за состоянием природной среды и сооружений в процессе их строительства, эксплуатации, а также после ликвидации и выработка рекомендаций по нормализации экологической обстановки и инженерной защите сооружений.
2.8 Нагрузка антропогенная — степень прямого и косвенного воздействия человека и его деятельности на природные комплексы и отдельные компоненты природной среды.
2.9 Обоснование экологическое — совокупность доводов (доказательств) и научных прогнозов, позволяющих оценить экологическую опасность намечаемой хозяйственной и иной деятельности для экосистем (природных территориальных комплексов) и человека.
2.10 Объект экологически опасный — объект хозяйственной и иной деятельности, оказывающий вредное воздействие на окружающую среду и человека.
2.11 Опасность экологическая — возможность ухудшения показателей качества природной среды (состояний, процессов) под влиянием природных и техногенных факторов, представляющих угрозу экосистемам и человеку.
2.12 Оценка воздействия на окружающую среду — определение характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и последствий этого воздействия.
Процедура учета экологических требований законодательства Российской Федерации при подготовке и принятии решений о социально-экономическом развитии общества.
2.13 Риск экологический — вероятность возникновения неблагоприятных для природной среды и человека последствий осуществления хозяйственной и иной деятельности (вероятностная мера экологической опасности).
2.14 Ситуация экологическая — сочетание условий, процессов и обстоятельств природного и техногенного характера, обуславливающих состояние природных или природно-технических систем.
2.15 Требования экологические — комплекс ограничений по природопользованию и условий по сохранению окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности.
2.16 Устойчивость природных систем к воздействию — способность природных систем сохранять свою структуру и функциональные свойства при естественно-природном и антропогенном воздействии.
2.17 Экспертиза экологическая — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экспертизы с целью предупреждения возможных неблагоприятных экологических и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий.
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Инженерно-экологические изыскания для строительства 1 выполняются для оценки современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей природной среды под влиянием антропогенной нагрузки с целью предотвращения, минимизации или ликвидации вредных и нежелательных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.
1 Понятие «строительство» включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений.
3.2 Инженерно-экологические изыскания и исследования выполняются в соответствии с установленным порядком проведения проектно-изыскательских работ для поэтапного экологического обоснования намечаемой хозяйственной деятельности при разработке следующих видов документации:
прединвестиционной 2 — концепций, программ, схем отраслевого и территориального развития, комплексного использования и охраны природных ресурсов, схем инженерной защиты, районных планировок и т.п.;
градостроительной — генпланов городов (поселений), проектов детальной планировки, проектов застройки функциональных зон. кварталов и участков города;
предпроектной — обоснований инвестиций в строительство объектов, промпредприятий и комплексов;
проектной — проектов и рабочей документации для строительства предприятий, зданий и сооружений.
2 Экологическое обоснование прединвестиционной и другой документации следует осуществлять в соответствии с требованиями «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности» Минприроды России, 1995 г.
В период строительства, эксплуатации и ликвидации строительных объектов инженерно-экологические исследования и изыскания должны быть при необходимости продолжены посредством организации экологического мониторинга за состоянием природно-технических систем, эффективностью защитных и природоохранных мероприятий и динамикой экологической ситуации.
3.3 Задачи инженерно-экологических изысканий определяются особенностями природной обстановки, характером существующих и планируемых антропогенных воздействий и меняются в зависимости от стадии проектно-изыскательских работ.
3.4 Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать разработку Декларации (ходатайства) о намерениях, градостроительной документации, разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) на стадии обоснований инвестиций и «Охрана окружающей среды» (ООС) в проекте строительства.
3.5 Инженерно-экологические изыскания являются самостоятельным видом комплексных инженерных изысканий для строительства 1 и могут выполняться как в увязке с другими видами изысканий (инженерно-геодезическими, инженерно-геологическими, инженерно-гидрометеорологическими), так и в отдельности, по специальному техническому заданию заказчика — для оценки экологической обстановки на застраиваемых или застроенных территориях в целях ликвидации негативных экологических последствий хозяйственной и иной деятельности и оздоровления сложившейся ситуации.
1 В соответствии со СНиП 11-02-96.
Изучение отдельных компонентов природной среды (в том числе исследуемых обычно при инженерно-геологических, гидрометеорологических и других видах изысканий), значимых при оценке экологической безопасности проектируемого строительства и влияющих на изменение природных комплексов в целом, может быть включено в состав инженерно-экологических изысканий.
3.6 Инженерно-экологические изыскания для строительства должны выполняться изыскательскими, проектно-изыскательскими и другими организациями, независимо от формы собственности, имеющими лицензию на право проведения таких работ.
Виды работ, ранее не входившие в состав инженерных изысканий и исследований, такие как почвенные, геоботанические, биологические, гидробиологические, исследования по оценке размеров, режима и сроков экологического попуска, санитарно-эпидемиологические и другие, должны производиться с привлечением специализированных организаций или квалифицированных специалистов в соответствующих предметных областях с соблюдением установленных требований нормативных документов Госкомприроды России, а также государственных стандартов и ведомственных нормативных документов.
3.7 Техническое задание на выполнение инженерно-экологических изысканий должно содержать:
сведения по расположению конкурентных вариантов размещения объекта (или расположение выбранной площадки);
объемы изъятия природных ресурсов (водных, лесных, минеральных), площади изъятия земель (предварительное закрепление, выкуп в постоянное пользование и т.п.), плодородных почв и др.;
общие технические решения и параметры проектируемых технологических процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, их источники и экологическая безопасность, высота дымовых труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных выбросов, система очистки и др.);
данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и утилизации отходов;
сведения о возможных аварийных ситуациях, типах аварий, залповых выбросах и сбросах, возможных зонах и объектах воздействия, мероприятиях по их предупреждению и ликвидации.
3.8 Программа инженерно-экологических изысканий составляется в соответствии с техническим заданием заказчика (инвестора) согласно требованиям действующих нормативных документов на инженерные изыскания для строительства.
3.9 Программа инженерно-экологических изысканий, как правило, должна содержать;
краткую природно-хозяйственную характеристику района размещения объекта, в том числе сведения о существующих и проектируемых источниках воздействия (качественные и, при их наличии, — количественные характеристики);
данные об экологической изученности района изысканий;
сведения о зонах особой чувствительности территории к предполагаемым воздействиям и наличии особо охраняемых объектов;
обоснование предполагаемых границ зоны воздействия (особенно по экологически опасным объектам) и, соответственно, границ территории изысканий;
обоснование состава и объемов изыскательских работ и необходимости организации экологического мониторинга;
указания по методике выполнения отдельных видов работ, предлагаемым методам прогноза и моделирования.
Примечание — При авариях и стихийных бедствиях, чреватых тяжелыми последствиями для природных объектов и условии проживания населения, экологические изыскания и исследования проводятся по специальным программам, в том числе по заданиям Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС), Госгортехнадзора и др.
3.10 При составлении программы инженерно-экологических изысканий необходимо предусмотреть работы по выявлению существующих природных и антропогенных изменений окружающей среды и выделению ее компонентов, наиболее подверженных неблагоприятным воздействиям.
3.11 Номенклатуру показателей и характеристик состояния окружающей природной среды, их наименования и размерности, термины и определения при инженерно-экологических изысканиях следует принимать в соответствии с требованиями «Системы стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов» (ГОСТ 17.0.0.01-76).
Метрологическое обеспечение единства и точности измерений при инженерно-экологических изысканиях должно осуществляться по ГОСТ 17.0.0.02-79.
4. СОСТАВ РАБОТ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
4.1 В состав инженерно-экологических изысканий входят:
сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии природной среды, поиск объектов-аналогов, функционирующих в сходных природных условиях;
экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с использованием различных видов съемок (черно-белой, многозональной, радиолокационной, тепловой и др.);
маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и признаков загрязнения;
проходка горных выработок для получения экологической информации;
геоэкологическое опробование и оценка загрязненности атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод;
лабораторные химико-аналитические исследования;
исследование и оценка радиационной обстановки;
исследование и оценка физических воздействий;
изучение растительности и животного мира;
санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;
стационарные наблюдения (экологический мониторинг);
камеральная обработка материалов и составление отчета 1 .
Назначение и необходимость отдельных видов работ и исследований, условия их взаимозаменяемости и сочетания с другими видами изысканий устанавливаются в программе инженерно-экологических изысканий в зависимости от вида строительства, характера и уровня ответственности проектируемых зданий и сооружений, особенностей природно-техногенной обстановки, степени экологической изученности территории и стадии проектно-изыскательских работ.
4.2 Сбор имеющихся материалов о природных условиях района (площадки, участка трассы) для их обобщения и анализа при инженерно-экологических изысканиях для всех стадий проектирования следует производить в архивах специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и их территориальных подразделений, центрах по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета, центрах санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России, в фондах изыскательских и проектно-изыскательских организаций Госстроя России, территориальных фондах Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а также в научно-исследовательских организациях РАН, организациях других министерств и ведомств, выполняющих тематические ландшафтные, почвенные, геоботанические, медико-биологические исследования на территории Российской Федерации.
Сведения о техногенной нагрузке на территорию могут быть получены также в архивах областных, городских и районных органов по делам строительства и архитектуры, проектных и проектно-изыскательских институтов, в управлениях действующих предприятий, управлениях водопроводно-канализационного хозяйства городов, службах эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и мелиоративных систем.
При инженерно-экологических изысканиях необходимо собирать и анализировать: опубликованные материалы и данные статистической отчетности соответствующих ведомств, технические отчеты (заключения) об инженерно-экологических, инженерно-геологических, гидрогеологических изысканиях и исследованиях, стационарных наблюдениях на объектах в районе проектируемого строительства, литературные данные и отчеты о научно-исследовательских работах по изучению природных условий территории и состояния компонентов природной среды на конкурентных площадках размещения объекта; графические материалы (геологические, гидрогеологические, инженерно-геологические, ландшафтные, почвенные, растительности, зоогеографические и другие карты и схемы) и пояснительные записки к ним.
4.3 Дешифрирование аэрокосмоснимков (АКС) выполняется с привлечением собранных картографических и иных материалов для:
привязки АКС к топооснове разных масштабов и существующим схемам ландшафтного, геоструктурного, инженерно-геологического и других видов районирования;
выявления участков развития опасных геологических, гидрометеорологических и техно-природных процессов и явлений;
выявления техногенных элементов ландшафта и инфраструктуры, влияющих на состояние природной среды (промобъектов, транспортных магистралей, трубопроводов, карьеров и др.);
предварительной оценки негативных последствий прямого антропогенного воздействия (ареалов загрязнения, гарей, вырубок и других нарушений растительного покрова, изъятия земель и т.п.);
слежения за динамикой изменения экологической обстановки;
планирования числа, расположения и размеров ключевых участков и контрольно-увязочных маршрутов для наземного обоснования.
Рекомендуется выполнять: предварительное дешифрирование (до проведения полевых работ), полевое дешифрирование (в процессе проведения полевых работ), окончательное дешифрирование (при камеральной обработке материала, выполнении экстраполяционных операций и составлении отчета).
4.4 Для повышения достоверности распознавания объектов при экологическом дешифрировании, исключения технического брака используемых снимков и отслеживания динамики развития процессов следует применять способ сравнительного дешифрирования разновременных изображений территории, полученных с различными временными интервалами и в разные сезоны года, или одновременной съемки на различные типы плёнок и другие материалы.
4.5 На основании результатов сбора материалов и данных о состоянии природной среды и предварительного дешифрирования составляются схематические экологические карты и схемы хозяйственного использования территории, предварительные легенды, ландшафтно-индикационные таблицы, оценочные шкалы и классификации, а также планируются наземные маршруты с учетом расположения выявленных источников техногенных воздействий.
Итоги предполевого этапа используются для корректировки программы работ и составления оптимальной схемы комплексирования дистанционных и наземных исследований.
4.6 Маршрутные наблюдения должны предшествовать другим видам полевых работ и выполняться после сбора и анализа имеющихся материалов о природных условиях и техногенном использовании исследуемой территории. Маршрутные наблюдения следует сопровождать полевым дешифрированием, включающим уточнение дешифровочных признаков, контроль результатов дешифрирования, корректировку ландшафтно-индикационных таблиц, эталонирование.
4.7 Маршрутные инженерно-экологические наблюдения выполняются для получения качественных и количественных показателей и характеристик состояния всех компонентов экологической обстановки (геологической среды, поверхностных и подземных вод, почв, растительности и животного мира, антропогенных воздействий), а также комплексной ландшафтной характеристики территории с учетом её функциональной значимости и экосистем в целом.
4.8 Маршрутное геоэкологическое обследование застроенных территорий должно включать:
обход территории (при необходимости, совместно со специалистами природоохранных служб) и составление схемы расположения промпредприятий, свалок, полигонов твердых бытовых отходов (ТБО), шлако- и хвостохранилищ, отстойников, нефтехранилищ и других потенциальных источников загрязнения с указанием его предполагаемых причин и характера;
опрос местных жителей о специфике использования территории (с ретроспективой до 40-50 лет и более) с целью выявления участков размещения ныне ликвидированных промышленных предприятий, утечек из коммуникаций, прорывов коллекторов сточных вод, аварийных выбросов, использования химических удобрений и т.п.;
выявление и нанесение на схемы и карты фактического материала визуальных признаков загрязнения (пятен мазута, химикатов, нефтепродуктов, мест хранения удобрений, несанкционированных свалок пищевых и бытовых отходов, источников резкого химического запаха, метанопроявлений и т.п.).
оценки инженерно-геологических условий площадок (состава и проницаемости почв, грунтов и горных пород, наличия водоупоров и гидравлической взаимосвязи между водоносными горизонтами и с поверхностными водами, направлений и скорости движения потока грунтовых вод) с точки зрения возможной мобильности и условий аккумуляции загрязнений;
отбора проб почв, грунтов, подземных вод для определения химического состава и концентрации вредных компонентов;
определения опасности эмиссии газообразных загрязнителей в воздух и грунтовые воды.
4.10 Горные выработки следует размещать по створам, перпендикулярным к границам геоморфологических элементов, с учетом расположения источников загрязнения, а также основных направлений воздушных потоков, поверхностного и подземного стока, уклонов поверхности, состава поверхностных отложений и других факторов.
Расстояние между выработками должно определяться их назначением, стадией изысканий, особенностями местных условий и отвечать масштабу выполняемых исследований.
Глубина выработок определяется глубиной залегания и мощностью первого от поверхности водоносного горизонта, глубиной кровли первого водоупора, мощностью загрязненной зоны.
Примечание — При проведении комплексных инженерных изысканий часть выработок, отвечающих по расположению и глубине комплексу решаемых задач, должна использоваться одновременно для инженерно-экологических, инженерно-геологических и гидрогеологических наблюдений и опробования.
4.11 Эколого-гидрогеологические исследования следует выполнять в комплексе с гидрогеологическими исследованиями при инженерно-геологических изысканиях.
При изучении гидрогеологических условий в соответствии с конкретными задачами инженерно-экологических изысканий следует устанавливать: наличие водоносных горизонтов, которые могут испытывать негативное влияние в процессе строительства и эксплуатации объекта, и подлежащих защите от загрязнения и истощения; условия залегания, распространения и естественную защищенность этих горизонтов (в особенности, первого от поверхности); состав, фильтрационные и сорбционные свойства грунтов зоны аэрации и водовмещающих пород; наличие верховодки; глубину залегания первого от поверхности водоупора; закономерности движения грунтовых вод, условия их питания и разгрузки, режим, наличие гидравлической взаимосвязи между горизонтами и с поверхностными водами; химический состав грунтовых вод, их загрязненность вредными компонентами и возможность влияния на условия проживания населения; возможность влияния техногенных факторов на изменение гидрогеологических условий; наличие лечебных вод (ресурсов).
4.12 Гидрогеологические параметры (коэффициенты фильтрации и другие характеристики, требующие проведения полевых опытных работ) при комплексных изысканиях следует определять в составе гидрогеологических исследований.
4.13 Гидрохимические исследования при инженерно-экологических изысканиях выполняются для оценки загрязненности поверхностных вод, выявления ореола загрязнения грунтовых вод, состава и концентрации загрязнителей, источников загрязнения и оценки влияния этого загрязнения на состояние экосистем и здоровье населения.
Опробование и оценку загрязненности поверхностных и подземных вод следует выполнять в соответствии с пп. 4.31 — 4.39 1 .
1 Здесь и далее при ссылках на пункты и разделы текста, таблицы и приложения имеется в виду настоящий Свод правил.
выбора места размещения площадки строительства на менее плодородных почвах и максимального сохранения лесного фонда;
определения влияния проектируемого сооружения на прилегающие сельскохозяйственные и лесные угодья для разработки мероприятий по их защите от вредного воздействия промышленных выбросов и сбросов токсичных ингредиентов;
оценки возможности изъятия земель, исходя из их ценности, а также возможности размещения отходов;
разработки схем озеленения населенных пунктов и создания рекреационных зон;
оценки загрязненности почв на территориях сельскохозяйственных угодий и на площадках строительства;
4.15 Исходные характеристики и параметры типов почв следует определять на основе сбора, обобщения и анализа имеющихся материалов Государственного земельного кадастра, территориальных комплексных схем охраны природы, мелко- и среднемасштабных ландшафтных, почвенных и других карт, опубликованных материалов, данных Минсельхозпрода России, научно-исследовательских организаций и проектных институтов.
Сбору и анализу подлежат данные о типах и подтипах почв, их положении в рельефе, почвообразующих и подстилающих породах, геохимическом составе, почвенных процессах (засолении, подтоплении, дефляции, эрозии), степени деградации (истощение, физическое разрушение, химическое загрязнение).
При недостаточности собранных материалов следует проводить почвенную съемку или почвенно-геоморфологическое профилирование, сопровождающееся опробованием почв по типам ландшафтов с учетом их функциональной значимости, оценкой их существующего и потенциального использования, мощности почвенного слоя, потенциальной опасности эрозии, дефляции и других негативных почвенных процессов, параметров загрязненности различными веществами.
Картирование почв по ареалам их распространения следует производить в соответствии с ГОСТ 17.4.2.03-86.
Опробование и оценку загрязненности почв следует выполнять в соответствии с пп. 4.18 — 4.30 .
4.16 Геоэкологическое опробование атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод в зонах влияния хозяйственных объектов и на селитебных территориях для оценки их загрязнения должно включать набор показателей, контролируемых согласно действующим нормативам для промышленного и гражданского строительства (приложения А-Ж).
Размещение точек опробования устанавливается в программе изысканий в зависимости от ожидаемой структуры поля загрязнений, преобладающих направлений движения воздушных масс, особенностей поверхностного, руслового и подземного стока, геологического строения территории.
Принятая система опробования должна обеспечивать изучение зоны загрязнения в плане и в вертикальном разрезе по основным компонентам окружающей среды, выявление источников загрязнения, путей миграции, ареалов и потоков рассеяния и аккумуляции веществ-загрязнителей .
4.17 Опробование атмосферного воздуха должно осуществляться в составе гидрометеорологических изысканий на стационарных, маршрутных и передвижных постах наблюдения.
Измерения, обработка результатов наблюдений и оценка загрязненности воздуха должны выполняться в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86, ГОСТ 17.2.1.03-84, ГОСТ 17.2.4.02-81, ГОСТ 17.2.6.01-85, ГОСТ 17.2.6.02-85 согласно нормативно-методическим и инструктивным документам Росгидромета и санэпиднадзора Минздрава России.
Степень загрязнения воздуха устанавливается по кратности превышения результатов измерений содержания вредных компонентов над ПДК с учетом класса опасности, суммарного биологического действия загрязнений воздуха при определенной частоте превышений ПДК.
В соответствии с действующими ПДК для оценки степени загрязнения воздуха используются значения максимально-разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций загрязняющих веществ (не менее чем за 2 последних года).
Косвенная оценка загрязненности воздуха осуществляется посредством почвенной и снеговой съёмки.
4.18 Опробование почв и грунтов при инженерно-экологических изысканиях для строительства следует выполнять для их экотоксикологической оценки как компонента окружающей среды, способного накапливать значительные количества загрязняющих веществ и оказывать как непосредственное влияние на состояние здоровья населения, так и опосредованное — через потребляемую сельскохозяйственную продукцию.
4.19 Отбор проб почвы следует производить в соответствии с ГОСТ 17.4.3.01-83 , ГОСТ 17.4.4.02-84 и ГОСТ 28168-89.
Опробование рекомендуется производить из поверхностного слоя методом «конверта» (смешанная проба на площади 20-25 м 2 ) на глубину 0.0-0.30 м, в полях и огородах — на глубину пахотного слоя; отбор проб грунтов из скважин — методом индивидуальной пробы, но не реже, чем через 1 м, на глубину зоны загрязнения.
Количество и расположение проб, а также расстояние между пробами устанавливаются в программе изысканий в зависимости от вида и назначения проектируемого объекта, природно-техногенных условий района исследований и стадии проектно-изыскательских работ.
4.20 Химическое загрязнение почв и грунтов оценивается по суммарному показателю химического загрязнения ( Z с), являющемуся индикатором неблагоприятного воздействия на здоровье населения.
Суммарный показатель химического загрязнения ( Z с) характеризует степень химического загрязнения почв и грунтов обследуемых территорий вредными веществами различных классов опасности и определяется как сумма коэффициентов концентрации отдельных компонентов загрязнения по формуле:
где n — число определяемых компонентов,
Кс i — коэффициент концентрации i-го загрязняющего компонента, равный кратности превышения содержания данного компонента над фоновым значением.
Для загрязняющих веществ неприродного происхождения коэффициенты концентрации определяют как частное от деления массовой доли загрязнителя на его ПДК.
4.21 Для получения данных о региональных фоновых уровнях загрязнения почв должны быть отобраны фоновые пробы почв вне сферы локального антропогенного воздействия. Отбор фоновых проб производится на достаточном удалении от поселений (с наветренной стороны), не менее чем в 500 м от автодорог, на землях (лугах, пустошах), где не осуществлялось применение пестицидов и гербицидов. При отсутствии фактических данных по регионально-фоновому содержанию контролируемых химических элементов в почве допускается использование справочных материалов или ориентировочных значений, приведенных в таблице 4.1 .
Если фактические данные опробования не превышают фоновых величин, дальнейшие исследования и мероприятия можно не проводить.
4.23 Экологическое состояние почв селитебных территорий следует считать относительно удовлетворительным при соблюдении следующих условий:
суммарный показатель химического загрязнения ( Zc ) — не более 16;
число патогенных микроорганизмов в 1 г почвы — менее 10 4 ;
коли-титр — более 1.0;
яйца гельминтов в 1 кг почвы — отсутствуют;
генотоксичность почвы — не более 2.
4.24 При загрязнении почвы одним компонентом неорганической природы согласно приложению А определяются класс опасности элемента, его ПДК и Kmax — по одному из четырех критериев эколого-токсикологического состояния (К1, К2, К3, К4).
В зависимости от фактического содержания элемента по табл. 4.2 и 4.3 оценивается степень загрязнения почвы (Оценка степени загрязнения почв химическими веществами. Ч.1. Тяжелые металлы и пестициды. М., Минприроды РФ, 1982).
4.25 При загрязнении почвы одним компонентом органического происхождения степень загрязнения определяется исходя из его ПДК и класса опасности по таблице 4.3 .
4.26 Определение классов опасности, предельно допустимых концентраций (ПДК), ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ и общую оценку санитарного состояния почв следует производить в соответствии с нормативными документами Минздрава (СанПиН 42-128-4433-87) и государственными стандартами Российской Федерации (ГОСТ 17.4.2.01-81; ГОСТ 17.4.1.02-83; ГОСТ 17.4.1.03-84; ГОСТ 17.4.3.04-85; ГОСТ 17.4.3.06-86), а также дополнениями, утвержденными заместителем Главного санитарного врача СССР 19 ноября 1991 г. № 6229-91 и Постановлением Госкомсанэпиднадзора России № 13 от 27 декабря 1994 г. (ГН 2.1.7.020-94).
Фоновые содержания валовых форм тяжелых металлов и мышьяка в почвах (мг/кг) (ориентировочные значения для средней полосы России)
Дерново-подзолистые песчаные и супесчаные
Дерново-подзолистые суглинистые и глинистые
Критерии оценки степени загрязнения почвы неорганическими веществами
Класс опасности соединения
От ПДК до К max
От 2 фоновых значений до ПДК
Критерии оценки степени загрязнения почвы органическими веществами
Класс опасности соединения
4.27 Согласно п. 4.2 СНиП 10-01-94 в целях «обеспечения взаимопонимания при осуществлении всех видов строительной деятельности и устранения технических барьеров в международном сотрудничестве» при необходимости (например, по требованию зарубежных инвесторов) может быть выполнена дополнительная оценка загрязнения и эколого-гигиенической опасности почв в соответствии с действующими зарубежными нормами (приложения Б , В ).
4.28 В случае, если фактически наблюдаемые концентрации загрязняющих веществ превышают максимально допустимые значения, принятие решений о продолжении исследований и необходимости санации почв осуществляется с учетом факторов риска, стоимости рекультивационных мероприятий, реального влияния загрязнений на охраняемые объекты, отсутствия отрицательных вторичных последствий санации и других обстоятельств.
4.30 На территории бывших отвалов, вблизи коллекторов, подземных газовых коммуникаций, хранилищ промышленных и бытовых отходов должен осуществляться отбор проб почвенного воздуха для контроля содержания метана, легколетучих хлорированных углеводородов.
Предельно допустимая величина содержания легколетучих хлорированных углеводородов в почвенном воздухе не должна превышать 10 мг/м 3 .
4.31 Опробование и оценку загрязненности поверхностных и подземных вод при инженерно-экологических изысканиях следует производить для:
оценки качества воды источников водоснабжения и выполнения требований к соблюдению зон санитарной охраны водозаборных сооружений;
оценки качества воды, не используемой для водоснабжения, но являющейся компонентом природной среды, подверженным загрязнению, а также агентом переноса и распространения загрязнений.
Гидрологические исследования водного режима, гидрохимические и гидробиологические исследования водных объектов при комплексном проведении инженерных изысканий следует выполнять в составе гидрометеорологических изысканий.
4.32 Опробование и оценку качества поверхностных и подземных вод, используемых как источник водоснабжения для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд, рекреационных и других целей следует осуществлять в соответствии с установленными санитарными нормами и государственными стандартами качества воды по ПДК применительно к видам водопользования ( ГОСТ 17.1.1.03-86 ; ГОСТ 17.1.1.04-80 ; ГОСТ 17.1.3.06-82 ; ГОСТ 17.1.3.07-82 ; ГОСТ 17.1.5.02-80; ГОСТ 17.1.2.04-77; ГОСТ 2761-84 ; ГОСТ 2874-82 ; СанПиН 2.1.4.027-95 ; СанПиН 2.1.4.544-96 ).
Список наиболее значимых в гигиеническом отношении загрязняющих воду веществ и их ПДК, а также контролируемые показатели качества воды, используемой для хозяйственно-питьевого назначения, приведены в приложениях Г, Д, Е.
4.33 Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения установлены ГОСТ 17.1.3.13-86.
При определении опасности загрязнения и контроле качества морских вод следует руководствоваться ГОСТ 17.1.3.08-82 и СанПиН 4631-88.
Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами, нефтью и нефтепродуктами, минеральными удобрениями устанавливаются в соответствии с ГОСТ 17.1.3.04-82; ГОСТ 17.1.3.05-82; ГОСТ 17.1.3.11-84.
4.34 Отбор проб воды из поверхностных водотоков (реки, ручьи), водоемов (пруды, озера, водохранилища), накопителей сточных вод, коллекторов и их анализ следует производить в соответствии с установленными государственными стандартами, нормативно-методическими и инструктивными документами Росгидромета, Госкомприроды, Госкомрыболовства и Минздрава России. При проведении комплексных изысканий опробование поверхностных водотоков и водоёмов производится в составе гидрометеорологических изысканий.
Отбор, консервацию, хранение и транспортировку проб воды необходимо выполнять в соответствии с ГОСТ 17.1.5.05-85, ГОСТ 4979-49, ГОСТ 17.1.5.04-81, ГОСТ 24481-80. Объем проб для экологической оценки загрязнения питьевой воды и водоисточников питьевого и рекреационного назначения должен составлять не менее 3 л.
4.35 Показатели санитарно-эпидемиологического состояния водоисточников питьевого и рекреационного назначения должны устанавливаться в соответствии с действующими санитарными нормами Российской Федерации ( ГОСТ 2874-82 , СанПиН 4630-88 , СанПиН 2.1.4.027-95 , СанПиН 2.1.4.544-96 ).
4.36 Заключение о степени санитарно-экологического неблагополучия может быть сделано на основе стабильного сохранения негативных значений основных показателей за период не менее одного года, при этом, как правило, отклонения от нормы должны наблюдаться по нескольким критериям, за исключением случаев загрязнения водоисточников питьевого назначения патогенными микроорганизмами и возбудителями паразитарных заболеваний, а также особо токсичными веществами, когда заключение может быть сделано на основании одного критерия.
4.37 Геоэкологическое опробование грунтовых вод, не используемых для водоснабжения, следует производить преимущественно при оценке загрязненности территорий, предназначенных для жилищного строительства, и установлении необходимости их санирования, а также в зонах влияния хозяйственных объектов.
Отбор грунтовых вод следует производить из верховодки и первого от поверхности водоносного горизонта (либо, при соответствующем обосновании, из других водоносных горизонтов), после желонирования или прокачки скважины (шурфа) и восстановления уровня. Объем пробы должен составлять не менее 3 л.
4.38 Оценку загрязнения грунтовых вод, не используемых для водоснабжения, на участках жилой застройки, а также в зонах влияния хозяйственных объектов следует производить в соответствии с таблицей 4.4 .
4.39 При необходимости (например, по требованию зарубежных инвесторов) дополнительная оценка загрязненности грунтовых вод, не используемых для водоснабжения, может быть выполнена в соответствии с действующими зарубежными нормами (приложение Б ).
4.40 Лабораторные исследования при инженерно-экологических изысканиях следует выполнять для оценки загрязнения почв, грунтов, поверхностных и подземных вод вредными химическими веществами или их соединениями различных классов токсичности, как неорганического, так и органического происхождения, а также оценки сорбционной способности почв и грунтов.
Критерии оценки степени загрязнения подземных вод в зоне влияния хозяйственных объектов
(Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия, утвержденные Минприроды России 30 ноября 1992 г.)
Зона экологического бедствия
Чрезвычайная экологическая ситуация
Относительно удовлетворительная ситуация
хлорорганические соединения, ПДК
канцерогены — бенз(а)пирен, ПДК
площадь области загрязнения, км 2
Дополнительные показатели: растворенный кислород, мг/л
4.41 Лабораторные химико-аналитические исследования должны выполняться в соответствии с унифицированными методиками и государственными стандартами ГОСТ 17.1.3.07-82; ГОСТ 17.1.3.08-82; ГОСТ 2874-82; ГОСТ 17.1.4.01-80; ГОСТ 17.4.3.03-85.
Допускается экспериментальное использование апробированных на практике новых методов при соответствующем обосновании в программе работ.
4.42 Набор анализируемых компонентов устанавливается техническим заданием в зависимости от вида строительства, стадии изысканий и предполагаемого состава загрязнителей с учетом вида деятельности, вызывающей загрязнение.
В перечень определяемых химических элементов и соединений входят: тяжелые металлы, мышьяк, фтор, бром, сера, аммоний, цианиды, фосфаты, ароматические соединения (бензол, толуол, ксилол, фенолы), полициклические углеводороды (бенз(а)пирен), хлорированные углеводороды (алифатические, полихлорбифенилы, полиароматические), хлорорганические и фосфорорганические соединения (пестициды), нефть и нефтепродукты, минеральные масла.
4.43 Все химико-аналитические исследования должны проводиться в лабораториях, прошедших государственную аттестацию и получивших соответствующий сертификат (лицензию).
4.44 Исследование и оценка радиационной обстановки в составе инженерно-экологических изысканий для строительства выполняются на основании Федерального Закона «О радиационной безопасности населения», 1995 г. и Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1992 г., в соответствии с нормами радиационной безопасности НРБ-96 ( ГН 2.6.1.054-96 ) и основными санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений ( ОСП-72/87 ), а также ведомственными нормативно-методическими и инструктивными документами Минздрава и Госкомприроды России, Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Росгидромета. Основные определения, обозначения и единицы измерения физических и дозиметрических величин приведены в приложении 3 . Соотношения между единицами международной системы СИ и внесистемными единицами, подлежащими изъятию из обращения, приведены в приложении И.
4.45 Радиационно-экологические исследования должны включать:
оценку гамма-фона на территории строительства;
определение радиационных характеристик источников водоснабжения;
оценку радоноопасности территории.
4.46 Основными источниками радиоактивного загрязнения окружающей среды служат ядерно-технические установки, предприятия, работающие с радионуклидами, хранилища радиоактивных отходов, следы ядерных взрывов и др.
Радиоактивными загрязнителями являются техногенные радионуклиды (ТРН), аккумулирующиеся на участках захоронений, санкционированных и несанкционированных свалок, аварий, неконтролируемых протечек и газоаэрозольных выбросов, поступающие в почвы, грунты и грунтовые воды непосредственно на территории строительства или в процессе миграции с прилегающих территорий.
Радионуклидный состав загрязнений грунтов зависит от источника загрязнений, способа их поступления в грунты (поверхностное, с грунтовыми водами, из подземных захоронений) и сорбционных свойств грунтов. Глубина проникновения радионуклидов с поверхности на легких грунтах — до 50-100 см; основное количество техногенных радионуклидов сосредоточено в верхнем 10-сантиметровом слое почвы.
4.47 Степень радиоэкологической безопасности человека, проживающего на загрязненной территории, определяется годовой эффективной дозой радиоактивного облучения от природных и техногенных источников. При этом доза от техногенных источников согласно НРБ-96 не должна превышать 1 мЗв/год (или 0.1 бэр/год) в среднем за любые последовательные 5 лет, что соответствует рекомендации Международной комиссии по радиологической медицине. Территории, в пределах которых среднегодовые значения эффективной дозы облучения (сверх естественного фона) находятся в диапазоне 5-10 мЗв/год, необходимо относить к территориям чрезвычайной экологической ситуации, а более 10 мЗв/год — к зонам экологического бедствия.
Нормальный естественный уровень мощности эквивалентной дозы (МЭД) внешнего гамма-излучения на открытых территориях в средней полосе России составляет от 0,1 до 0,2 мкЗв/час, а в отдельных, например, в предгорных и горных районах — до 0,3 мкЗв/час. При локальных загрязнениях критерии вмешательства при облучениях, дополнительных к естественному фону, принимаются в соответствии с НРБ — 96, приложение П-5.
4.48 Предварительная оценка радиационной обстановки при инженерно-экологических изысканиях должна проводиться по данным специальных служб Росгидромета, осуществляющих общий контроль за радиоактивным загрязнением окружающей среды, а также по материалам центров санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России и территориальных подразделений специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды, осуществляющих контроль за уровнем радиационной безопасности населения.
4.49 Для выявления и оценки опасности источников внешнего гамма-излучения проводятся:
— радиационная съемка (определение мощности эквивалентной дозы внешнего гамма-излучения);
— радиометрическое опробование с последующим гамма-спектрометрическим или радиохимическим анализом проб в лаборатории (определение радионуклидного состава загрязнений и их активности).
4.50 Маршрутную гамма-съемку территории следует проводить с одновременным использованием поисковых гамма-радиометров и дозиметров. Поисковые радиометры используются в режиме прослушивания звукового сигнала для обнаружения зон с повышенным гамма-фоном. При этом территория должна быть подвергнута, по возможности, сплошному прослушиванию при перемещениях радиометра по прямолинейным или Z — образным маршрутам.
Дозиметры используются для измерения МЭД внешнего гамма-излучения в контрольных точках по сетке, шаг которой определяется в зависимости от масштаба съемки и местных условий. Измерения проводятся на высоте 0,1 м над поверхностью почвы, а также в скважинах, вскрывающих насыпные грунты.
4.51 Усредненное, характерное для данной территории числовое значение МЭД, обусловленной естественным фоном; устанавливается местными органами санэпиднадзора. Участки, на которых фактический уровень МЭД превышает обусловленный естественным гамма-фоном, рассматриваются как аномальные. В зонах выявленных аномалий гамма-фона интервалы между контрольными точками должны последовательно сокращаться до размера, необходимого для оконтуривания зон с уровнем МЭД > 0,3 мкЗв/час.
На таких участках с целью оценки величины годовой эффективной дозы должны быть определены удельные активности техногенных радионуклидов в почве и по согласованию с органами Госсанэпиднадзора решен вопрос о необходимости проведения дополнительных исследований или дезактивационных мероприятий.
Масштабы и характер защитных мероприятий определяются с учетом интенсивности радиационного воздействия загрязнений на население.
4.52 Все результаты измерений следует заносить в полевые журналы и наносить на карту (схему) распределения мощности доз гамма-излучения, с привязкой контрольных точек к топографическому плану местности.
4.53 Объектами радиометрического опробования должны служить почвы и грунты различных типов ландшафтов, поверхностные и подземные воды (в первую очередь, в зоне действующих водозаборов), донные осадки водоемов и техногенные объекты (карьеры, терриконы, свалки, полигоны промышленных и бытовых отходов, склады строительных материалов, а также консервируемые объекты с повышенной радиоактивностью).
4.54 Отбор проб почв и грунтов производится специальными пробоотборниками, соответствующими необходимой глубине отбора. Исследование вертикального загрязнения почв и грунтов производится послойно, лабораторным методом по ГОСТ 30108-94.
Отбор проб воды производится с помощью погружного вибронасоса или шланговым пробоотборником типа «Спрут» с одновременным концентрированном радионуклидов и их извлечением с помощью различных сорбентов.
Отбор и обработка проб и определение изотопного состава и концентраций радионуклидов должны производиться в соответствии с установленными методиками Росгидромета и Минздрава России в лабораториях, имеющих лицензии на производство соответствующих работ.
4.55 Методика отбора проб при радиационном обследовании подворий, а также объем и порядок радиационного контроля для оценки внутреннего облучения и определения радионуклидов в атмосферном воздухе должны приниматься в соответствии с «Методическими рекомендациями по оценке радиационной обстановки в населенных пунктах», утвержденными Минздравом России и Росгидрометом (1990 г.), «Инструкцией по измерению гамма-фона в городах и населенных пунктах» Минздрава СССР № 3255 от 09.04.85 г., а также «Инструкцией и методическими указаниями по оценке радиационной обстановки на загрязненных территориях» Межведомственной комиссии по радиационному контролю природной среды (1989 г.).
4.56 Принятие решений по ограничению облучения населения от природных и техногенных источников ионизирующего излучения при обращении с почвами, грунтами, твердыми строительными, промышленными и другими отходами, содержащими гамма-излучающие радионуклиды, должно осуществляться в соответствии с НРБ-96.
4.57 Источники водоснабжения классифицируются как радиационно-безопасные, если удельные активности радионуклидов в воде не превышают пределов, указанных в п.п. 7.2.4 , 7. 3.6 и приложении П-2 НРБ-96 (ГН 2.6.1.054-96).
Оценка потенциальной радоноопасности территории осуществляется по комплексу геологических и геофизических признаков. К геологическим признакам относятся: наличие определенных петрографических типов пород, разрывных нарушений, сейсмическая активность территории, присутствие радона в подземных водах и выходы радоновых источников на поверхность. Геофизические признаки включают: высокую удельную активность радия в породах, слагающих геологический разрез;
уровни объемной активности ОА радона (концентрация) в почвенном воздухе, ЭРОА радона в зданиях и сооружениях, эксплуатируемых на исследуемой территории и в прилегающей зоне. Наличие данных о зарегистрированных значениях эквивалентной равновесной объемной активности (ЭРОА) радона, превышающих 100 Бк/м 3 , в эксплуатируемых в исследуемом районе зданиях служит основанием для классификации территории как потенциально радоноопасной.
4.59 На предпроектных стадиях должна быть выполнена предварительная оценка потенциальной радоноопасности территории.
На стадии проекта производится уточнение радоноопасности площадки и определение класса требуемой противорадоновой защиты зданий.
4.60 Все результаты обработки измерений физических характеристик среды, определяющих радиационно-экологическую обстановку, должны заноситься в банки данных территориальных изыскательских организаций, территориальных подразделений специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и органов санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России.
4.61 Газогеохимические исследования в составе инженерно-экологических изысканий необходимо выполнять на участках распространения насыпных грунтов с примесью строительного, промышленного мусора и бытовых отходов (участках несанкционированных бытовых свалок) мощностью более 2,0-2,5 м, использование которых для строительства требует проведения работ по рекультивации территории.
4.62 Основная опасность использования насыпных грунтов в качестве основании сооружений связана с их способностью генерировать биогаз, состоящий из горючих и токсичных компонентов. Главными из них являются метан (до 40-60 % объема) и двуокись углерода; в качестве примесей присутствуют: тяжелые углеводородные газы, окислы азота, аммиак, угарный газ, сероводород, молекулярный водород и др. Биогаз образуется при разложении «бытовой» органики в результате жизнедеятельности анаэробной микрофлоры в грунтовой толще на глубине более 2,0-2,5 м. В верхних аэрируемых слоях грунтовых толщ происходит аэробное окисление органики и продуктов биогазообразования.
Биогаз сорбируется вмещающими насыпными грунтами и отложениями естественного генезиса, растворяется в грунтовых водах и верховодке и диссипирует в приземную атмосферу.
4.63 При строительстве на насыпных грунтах возникает опасность накопления биогаза в технических подпольях зданий и инженерных коммуникациях до пожаро-, взрывоопасных концентраций по метану (5-15 % при О2 12,1 %) 1 или до токсичных содержаний (выше ПДК) отдельных компонентов.
1 Здесь и далее концентрации газа приведены в объемных процентах
4.64 Для оценки степени газогеохимической опасности насыпных грунтов, определения возможности и условий использования данной территории для строительства, а также для разработки системы мер защиты зданий от биогаза и обеспечения экологически благоприятных условий проживания населения проводятся:
различные виды поверхностных газовых съемок (шпуровая, эмиссионная), сопровождающиеся отбором проб грунтового воздуха и приземной атмосферы;
скважинные газогеохимические исследования (с послойным отбором проб грунтового воздуха, грунтов, подземных вод);
лабораторные исследования компонентного состава свободного грунтового воздуха, газовой фазы грунтов, растворенных газов и биогаза, диссипирующего в приземную атмосферу.
4.65 На основе изучения поверхностной и глубинной структуры газового поля следует проводить газогеохимическое районирование территории — выделение в грунтовом массиве зон разной степени опасности.
Экологически опасные зоны (при содержании СН4 > 1,0 % и С O 2 > 10 %), из которых грунты полностью удаляются с территории строительства и заменяются на газогеохимически инертные, а также потенциально опасные зоны, в которых здания и инженерные сети обустраиваются газодренажными системами или газонепроницаемыми экранами, должны быть показаны на картах и разрезах.
4.66 Исследование вредных физических воздействий (электромагнитного излучения, шума, вибрации, тепловых полей и др.) должно осуществляться в первую очередь при разработке градостроительной документации и проектировании жилищного строительства на освоенных территориях. При этом должны быть зафиксированы основные источники вредного воздействия, его интенсивность и выявлены зоны дискомфорта с превышением допустимого уровня вредного физического воздействия.
4.67 Для предварительной оценки вредных физических воздействий следует использовать материалы территориальных подразделений специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды и центров санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России.
Для непосредственной оценки физических воздействий в составе инженерно-экологических изысканий следует производить специальное измерение компонент электромагнитного поля в различных диапазонах частот, амплитудного уровня и частотного состава вибраций от различных промышленных, транспортных и бытовых источников, шумов и др. силами самой изыскательской организации (при наличии соответствующих лицензий и сертифицированных технических средств) или привлекать специализированные организации, имеющие лицензии на право проведения таких работ и сертификаты на технические средства контроля физических воздействий на окружающую среду и здоровье людей.
4.68 Оценка воздействия электромагнитного излучения на организм человека включает оценку воздействия электрического и магнитного полей, создаваемых высоковольтными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты (ЛЭП), а также высоковольтными установками постоянного тока (электростатическое поле) для электромагнитных полей радиочастот, включая метровый и дециметровый диапазоны волн телевизионных станций.
4.69 Предельно допустимые уровни (ПДУ) напряженности электрических полей промышленной частоты (50 Гц), установленные ГОСТ 12.1.002-84 и СанПиН 2971-84, представлены в таблице 4.5 .
Предельно допустимые уровни (ПДУ) напряженности электрического поля
Источник: gostrf.com