В статье расскажем, когда заказчики должны оплатить контракт, можно ли получить часть оплаты заранее и что делать, если заказчик нарушает сроки оплаты.
Варианты оплаты контракта по 44-ФЗ
Порядок и сроки оплаты товаров, работ, услуг (ТРУ) госзаказчик обязан прописать в проекте контракта в соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ.
Выделяют три варианта оплаты по договору:
- с авансом;
- поэтапная;
- единовременная.
Остановимся подробнее на каждом варианте.
Оплата с авансом
Заказчик сам решает, устанавливать в закупке авансирование или нет. Тендеры с авансом удобны для поставщика тем, что часть денег он получит сразу, еще до поставки товара или выполнения работ.
Если госзаказчик решает выплатить аванс, то он должен прописать в тексте договора его размер и установить сроки выплаты. Заказчик нарушит п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ, если не укажет эти сведения.
Важно: в закупках с авансом обеспечение исполнения контракта увеличивается до размера аванса.
Автоматическое заполнение графика авансов в «Приложении с подрядчиком»
Наличие или отсутствие аванса и его предельный размер в разных закупках определяет законодательство.
Постановление правительства № 1496 устанавливает предельные значения аванса, который могут выплачивать госзаказчики в зависимости от предмета закупки:
- в любых закупках по усмотрению заказчика, если иное не установлено законом;
- в закупках по строительству, реконструкции и капитальному ремонту.
Предельное значение в 50 % установили временно до конца 2020 года (пп. 5.1, 5.2 постановления №1803).
До 11.05.2020 года аванс в таких закупках не мог превышать 30 % от цены контракта.
Должны выполняться условия:
- казначейское сопровождение аванса;
- заказчик до проведения закупки получил одобрение от Минпромторга, что контракт соответствует целям импортозамещения.
в таких закупках как:
- услуги связи;
- подписка на печатные издания;
- экспертиза проектной документации;
- приобретение авиа- и железнодорожных билетов;
- грузовые перевозки авиационным и железнодорожным транспортом;
- путевки на санаторно-курортное лечение и другие из пп «в» п. 18 постановления №1496.
Есть случаи, когда на аванс можно не рассчитывать:
-
установлен перечень из 22 товаров и 4 услуг, при закупке которых авансирования не может быть. Среди них:
- постельное белье;
- блокноты, записные книжки;
- стиральные и моющие средства;
- легковые автомобили;
- услуги по ремонту компьютеров и др.
- Аванс не выплатят участнику, который снизил цену на 25 % и больше от начальной цены договора, даже если в проекте контракта есть сведения об авансировании. Такое условие прописано в п. 13 ст. 37 44-ФЗ.
Поэтапная оплата
Заказчик может установить в закупке поэтапное исполнение контракта и его оплату по частям. В таких закупках поставщик будет получать оплату частями после выполнения обязательств по каждому этапу.
Global EAM: Часть 6. Графики ППР. Регламентное обслуживание оборудования
В договоре заказчик должен указать период исполнения каждого этапа, размер частичного платежа и дату окончательного расчета по контракту.
Заказчик и поставщик взаимодействуют по такой схеме:
- поставщик выполняет обязательства по каждому этапу контракта;
- заказчик принимает товар или работы и подписывает документы о приемке, которые подтверждают выполнение обязательств по отдельному этапу;
- заказчик перечисляет деньги поставщику в рамках этапа и отправляет сведения об оплате в Единую информационную систему (ЕИС).
После выполнения этапа поставщик может уменьшить размер обеспечения исполнения контракта пропорционально выполненным обязательствам. Если размер обязательств этапа составил 30 %, то и обеспечение будет меньше на 30 %.
Если обеспечение было в виде банковской гарантии, то заказчик не может требовать полную сумму по этой гарантии. Перед тем, как выставить требование банку, он должен рассчитать сумму нового обеспечения с учетом выполненных обязательств по договору.
Если поставщик переводил сумму обеспечения на счет заказчика, то по требованию исполнителя заказчик возвращает ему разницу между первоначальным и уменьшенным обеспечением.
Единовременная оплата
Заказчик оплатит контракт одной суммой после того, как поставщик полностью исполнит обязательства.
В тексте договора заказчик должен указать, какой документ подтверждает факт выполнения обязательств. Таким документом могут быть:
- товарная накладная;
- счет-фактура;
- акт приемки-передачи выполненных работ и другие.
С даты подписания такого документа устанавливают срок оплаты по договору.
Срок оплаты контракта по 44-ФЗ
Заказчик прописывает сроки оплаты в тексте контракта. Если он не установит срок, то нарушит ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ и ч. 8 ст. 30 44-ФЗ, в которых прописаны требования к срокам оплаты:
- не более 30 дней с момента подписания подтверждающих документов;
- не более 15 рабочих дней в закупках для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).
Отступить от этого правила можно только в рамках государственного оборонного заказа при увеличении цены контракта, если цена на продукцию выросла. Стороны подписывают дополнительное соглашение, в котором устанавливают отлагательные условия. Окончательный расчет по оборонному заказу могут продлить не более, чем на 30 календарных дней с даты внесения изменений в госконтракт (постановление правительства № 481).
Ответственность за нарушение 44-ФЗ по оплате контракта
За нарушение состава документации закупки, сроков и порядка оплаты ответственное должностное лицо госзаказчика накажут штрафом или отстранением от должности.
| Наказание должностного лица заказчика | Нарушение | Ссылка на статью КоАП РФ |
| Штраф 3 000 рублей | Если не укажет в контракте сроки и условия оплаты | п. 4.2 ст. 7.30 КоАП |
| Штраф от 30 000 до 50 000 рублей | Если не оплатит контракт вовремя | п. 1 ст. 7.32.5 КоАП |
| Дисквалификация на срок от 1 до 2 лет | Если должностное лицо повторно нарушило сроки оплаты | п. 2 ст. 7.32.5 КоАП |
Протокол об административном правонарушении по статье 7.32.5 КоАП вправе составлять органы Федеральной антимонопольной службы (ФАС), на что указывает п. 62 ч. 2 ст. 28.3 КоАП. Рассматривать дела о повторном нарушении сроков оплаты по контракту может только суд.
Заказчик виноват не всегда, когда задерживает оплату. На официальном сайте ФАС разместила письмо № ИА/74989/19 от 28.08.2019, в котором разъяснила, что заказчик не несет ответственность за нарушение сроков и порядка оплаты по контракту, если он не получил на закупку бюджетные средства.
В этом случае Федеральное казначейство может наказать главного распорядителя бюджетных средств, который не довел или не распределил вовремя лимиты бюджетных обязательств заказчику закупки.
Что делать, если контракт не оплачивают
Если вы исполнили контракт, заказчик подписал документы о приемке, но задерживает с оплатой, пишите претензию в его адрес.
В текст претензии обязательно включите:
- ссылки на пункты договора, которые нарушил заказчик;
- требования к уплате суммы, включая пени;
- срок, в который заказчик должен устранить нарушения.
К претензии приложите документы, подтверждающие выполнение обязательств и передайте ее лично контактному лицу заказчика или направьте почтой письмом с уведомлением. Если передаете лично, попросите расписку о получении. Так у вас будет доказательство, что заказчик получил письмо.
Если на претензию не ответят, либо ответ вас не удовлетворит, обращайтесь прокуратуру. Подать жалобу можно в бумажном и электронном виде. Прокуратура должна за 30 дней проверить заказчика на наличие состава преступления и ответить на жалобу.
Если денег вы так и не дождались, подавайте иск в арбитражный суд. Заявление нужно подавать по месту нахождения заказчика. У вас есть один год, чтобы привлечь заказчика к ответственности.
Перед участием в закупке проверьте госзаказчика на сайте арбитражного суда. Введите в поиск его ИНН или ОГРН и посмотрите список дел, в которых он участвовал. Если заказчик уже выступал ответчиком в суде как неплательщик по госконтрактам, то есть риск, что и в этой закупке такая ситуация повторится. Оцените риски и подумайте, стоит ли работать с таким заказчиком.
Источник: is-zakupki.ru
Что выгоднее: досрочное погашение или платежи по графику?
Что нужно знать о погашении ипотеки и в каких случаях досрочный взнос менее выгоден?
Досрочное погашение позволяет сократить размер переплаты по ипотеке, поэтому на первый взгляд может показаться, что этот способ оплаты всегда выгоднее. Вы удивитесь, но иногда нет смысла опережать события, а лучше придерживаться графика. Когда выгодно делать досрочку, а когда нет — выясняем в сегодняшнем материале.
Как уменьшается основной долг?
Почему именно этот вопрос имеет определяющее значение? Да потому что проценты начисляются на остаток задолженности. Чем быстрее он сокращается, тем меньше итоговая переплата по кредиту.
Разбираемся как происходит погашение при внесении очередных и досрочных платежей.
Платежи по графику
В большинстве случаев банки используют аннуитетную схему погашения ипотеки. Это когда каждый месяц вы должны оплачивать одинаковую сумму.
Уменьшение основного долга при такой схеме происходит крайне медленно, так как на начальном этапе в основном погашаются только проценты. Особенно это заметно при длительном сроке кредитования.
Пример. Вы взяли ипотеку в размере 1,5 млн рублей на 20 лет под 8% годовых. Сумма ежемесячного платежа составила 12 546 рублей, из которых первые четыре года примерно 10 тысяч идёт на погашение процентов и только 2,5 тысячи на погашение основного долга. Постепенно это соотношение будет меняться, и доля процентных платежей уменьшится. Но тем не менее, без досрочного погашения через 10 лет остаток основного долга сократится всего на 466 тысяч (это при том, что за это время вы выплатите банку в качестве процентов около 1 миллиона рублей).
Досрочное погашение
По закону каждый заёмщик имеет право вернуть долг раньше срока, установленного договором. Досрочное погашение может быть полным (когда выплачивается весь остаток задолженности) и частичным (когда заёмщик вносит дополнительные платежи с опережением графика).
При оплате досрочного взноса списание средств производится в следующем порядке:
- В первую очередь удерживается сумма начисленных штрафов и пеней
- Далее списываются проценты, начисленные за предыдущий месяц
- Остаток платежа отправляется на погашение основного долга
Считаем выгоду
Если взять вышеуказанный пример с ипотекой на 20 лет и предположить, что через год после оформления кредита заемщик частично погасил кредит на 150 тыс. рублей (с уменьшением ежемесячных выплат), общая экономия только на процентах составит почти 200 тыс. рублей. Кроме того, уменьшится и ежемесячный платеж (примерно на 1 тыс. рублей).
Если же воспользоваться досрочным погашением не через год, а через 10 лет, экономия будет гораздо меньше – всего 60 тыс. рублей.
По этой причине эффективнее всего использовать досрочное погашение в первые годы ипотеки – так можно больше сэкономить на процентах.
Что со страховкой?
Сумма ежегодного страхового взноса зависит от остатка задолженности по кредиту. За счёт внесения внеочередных платежей он уменьшается быстрее, поэтому вы сможете сэкономить на страховке ещё до полного погашения ипотеки.
Ещё один плюс досрочного погашения — это возможность частичного возврата страховки. С 1 сентября 2020 года заёмщики могут вернуть часть страховой премии при полном погашении задолженности ранее установленного срока. Для этого должны быть выполнены следующие условия:
- Договор страхования заключён при получении кредита
- В течение срока действия договора не зафиксированы страховые случаи
- Полис оформлен не ранее 1 сентября 2020 года
Сумма к возврату рассчитывается пропорционально тому времени, которое осталось до окончания срока кредита.
В каких случаях досрочный платеж менее выгоден?
Как правило досрочное погашение действительно позволяет сэкономить денежные средства, но в любом случае к данному шагу необходимо подойти разумно.
Источник: xn--80az8a.xn--d1aqf.xn--p1ai