Инженерная подготовка производства работ

Проект производства работ (ППР)

Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

• Проект организации строительства (ПОС)
• Рабочая документация

В соответствии с действующей нормативной документацией строительно-монтажные работы разрешается производить только при наличии проекта производства работ (ППР).

Работа без ППР – это прямое нарушение законодательства РФ.

Для успешного строительства необходимо заранее решить вопросы по организации и технологии производства работ, смоделировать строительную площадку и выполнить календарное планирование.

Разработка ППР заключается в детальной проработке технологии производства работ и организации строительного производства.

В данной статье собраны ответы на наиболее популярные вопросы, которые задают нашим специалистам.

Главным нормативным документом для ППР является действующий
СП 48.13330.2019 «Организация строительства».

отзыв по 1дню задания по созданию Проекта производства работ

Что такое проект производства работ (ППР)

Проект производства работ (ППР) – это один из основных организационно-технологических документов, описывающих применяемые обоснованные организационно-технологические решения для обеспечения оптимальной технологичности производства и безопасности соответствующих видов работ, а также экономической эффективности капитальных вложений.

ППР устанавливает порядок инженерного оборудования и обустройства строительной площадки, обеспечивает моделирование строительного процесса, прогнозирование возможных рисков, определяет оптимальные сроки строительства.

ППР представляет собой сброшюрованную книгу с чертежами, графиками, схемами, таблицами и текстом, а также печатью и подписью руководителя строительной организации.

ППР содержит технологические решения и необходимые организационные условия выполнения строительных работ.

В ППР детально рассматриваются следующие вопросы:

• Организация строительной площадки
• Технология выполнения строительно-монтажных работ
• Требования к качеству выполняемых работ
• Календарные сроки производства работ
• Безопасность и охрана труда
• Пожарная безопасность
• Охрана окружающей среды

Помимо этого, ППР выполняет функцию согласования, то есть получения разрешения на производство работ у контролирующих государственных органов.

Кто разрабатывает ППР

Разработка ППР – обязанность организации, осуществляющей строительство (п.6.18).

На весь объект строительства ППР разрабатывает Генподрядчик.

ППР на вид работ разрабатывает Подрядчик или Субподрядчик, который эти работы выполняет.

Если строительная организация, осуществляющая строительство (Генподрядчик, Подрядчик, Субподрядчик) располагает собственными квалифицированными инженерными кадрами, то она выполняет разработку ППР самостоятельно.

Конструкторско-технологическая подготовка производства, часть 1 (Андрей Мироненко, фирма «1С»)

В противном случае строительная организация заключает договор на разработку ППР со специализированной проектной организацией.

Когда разрабатывается ППР

ППР разрабатывается на объекты, для которых требуется разрешение на строительство (реконструкцию) в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ. В остальных случаях ППР разрабатывается по требованию Заказчика (п.6.3).

ППР разрабатывается непосредственно перед началом производства работ.

Перед началом выполнения строительно-монтажных работ Подрядчик (п.5.19):

• Заключает с Заказчиком договор строительного подряда на строительство
• Получает от Заказчика копию разрешения на строительство
• Получает от Заказчика проектную и рабочую документацию, утвержденную в производство работ
• Принимает площадку для строительства по акту
• Согласовывает с Заказчиком состав Субподрядных организаций, заключает с ними договоры и координирует их деятельность
• Заключает договоры на поставку материально-технических ресурсов
• Заключает договоры с лабораториями на выполнение испытаний
• Составляет акт-допуск о возможном совмещении производства работ при реконструкции объекта действующего предприятия
• Разрабатывает проект производства работ (ППР)
• Обеспечивает инженерную подготовку территории строительной площадки

Разработанный ППР подтверждает готовность Подрядчика к выполнению строительно-монтажных работ.

Кто утверждает и согласовывает ППР

ППР утверждается руководителем организации – исполнителя работ по договору генерального подряда (п.6.6).

ППР на вид работ утверждается руководителем организации по согласованию с генеральной подрядной организацией (п.6.7).

ППР на демонтажные работы должен быть согласован с проектной организацией, разработавшей проектную документацию (п.6.8).

ППР при необходимости может быть согласован со всеми заинтересованными лицами – Заказчиком, проектной организацией, эксплуатирующей организацией и т.д. (п.6.9).

ППР на выполнение работ на территории действующего предприятия, должен быть согласован с эксплуатирующей его организацией (п.6.10).

ППР для объектов Росатома, Роскосмоса и т.д., должны быть согласованы с соответствующими организациями в порядке, установленном внутренними регламентами этих организаций (п.6.11).

Организационно-технологическая документация

Организационно-технологическая документация – это документация, содержащая организационно-технологические решения, расчеты, мероприятия и требования по выполнению соответствующих видов строительно-монтажных работ, разрабатываемая с целью обеспечения технологически эффективного, экономически оптимизированного и безопасного производства соответствующих видов работ (п.3.31).

К организационно-технологической документации относятся (п.6.1):

• Проект производства работ (ППР)
• Проект организации работ (ПОР)
• Технологические схемы и указания по производству работ
• Схемы контроля качества (контрольные карты, чек-листы)
• Поточные графики, циклограммы
• Технологические регламенты
• Технологические карты
• Карты трудовых процессов
• Сетевые модели и графики
• Ресурсные графики (графики движения, поставок)
• Иные документы, в которых содержатся решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы

Организационно-технологическая документация подлежит архивному хранению в установленном порядке согласно ГОСТ Р 7.0.8-2013 (6.23).

Виды ППР

ППР может быть разработан на весь объект строительства (комплексный ППР) или на отдельный вид строительно-монтажных работ, который выполняет строительная организация.

Основные виды ППР:

• ППР на земляные работы
• ППР на свайные работы
• ППР на основание и фундаменты
• ППР на монолитные работы
• ППР на бетонирование
• ППР на монтажные работы
• ППР на демонтажные работы
• ППР на монтаж металлоконструкций
• ППР на кровельные работы
• ППР на гидроизоляцию и антикоррозию
• ППР на строительные леса
• ППР на кирпичную кладку
• ППР на фасадные работы
• ППР на отделочные работы
• ППР на инженерные системы
• ППР на инженерные сети
• ППР на благоустройство

Исходные данные для разработки ППР

Исходные данные для разработки проекта производства работ (п.6.20):

• Задание на разработку, выдаваемое строительной организацией как заказчиком ППР
• Проект организации строительства (ПОС)
• Необходимая рабочая документация (РД)
• Условия поставки конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования
• Условия использования строительных машин и транспортных средств
• Условия обеспечения рабочими кадрами строителей по основным профессиям
• Условия применения бригадного подряда на выполнение работ
• Производственно-технологической комплектации и перевозки строительных грузов
• Условия организации строительства и выполнения работ вахтовым методом
• Техническое обследование зданий и сооружений действующего предприятия
• Требования к выполнению работ в условиях действующего производства

ППР разрабатывается на строительство здания или сооружения в целом, на возведение их отдельных частей (подземная и надземная части, секция, пролет, этаж, ярус и т.п.), на выполнение отдельных строительно-монтажных и специальных строительных работ (п.6.4).

ППР может разрабатываться в полном и неполном объеме (п.6.5).

ППР в полном объеме должен разрабатываться (п.6.12):

• При любом виде строительной деятельности на городской территории
• При любом строительстве на территории действующего предприятия
• При строительстве в сложных условиях и на технически особо опасных и сложных объектах

В остальных случаях ППР может разрабатываться в неполном объеме (п.6.13).

ППР в полном объеме

1. Титульный лист
2. Лист ознакомления ответственного персонала с положениями ППР
3. Календарный план или график производства работ по объекту, включая:
   • График поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования
   • График движения трудовых ресурсов по объекту
   • График движения основных строительных машин по объекту
4. Строительный генеральный план, оформленный согласно ГОСТ Р 21.1101-2013 и включающий:
   • Указание типа и конструкции ограждения строительной площадки
   • Схему размещения бытовых помещений строителей и мобильных (инвентарных) зданий с экспликацией
   • Схемы организации дорожного движения с указанием типов и конструкций внутриплощадочных дорог
   • Трассировку инженерных сетей снабжения, канализации, пожаротушения и освещения
   • Схему размещения складских площадей и помещений
   • Схемы привязки основных средств механизации
   • Указание опасных производственных зон и зон влияния строительных машин
5. Технологические карты на выполнение видов работ
6. Схемы размещения геодезических знаков
7. Требования к качеству выпускаемой продукции, методы и средства контроля
8. Схемы монтажа и демонтажа кранового оборудования, грузовых и грузопассажирских подъемников, в том числе решения конструкций, оснований и креплений
9. Список титульных и нетитульных временных зданий и сооружений на территории строительной площадки
10. Пояснительная записка, содержащая:
    • Решения по производству геодезических работ
    • Решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест
    • Обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ
    • Режимы труда и отдыха
    • Решения по производству работ, включая работы в особых природно-климатических условиях (например, в зимнее время)
    • Потребность в энергоресурсах
    • Потребность и привязку городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий
    • Калькуляцию трудозатрат
    • Мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке
    • Требования по безопасной эксплуатации подъемных механизмов и сооружений при проведении погрузочно-разгрузочных, строительно-монтажных работ с учетом требований законодательства и НД в области промышленной безопасности
    • Природоохранные мероприятия
    • Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
    • Мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве
    • Технико-экономические показатели (трудоемкость, продолжительность, удельные показатели)

ППР в неполном объеме

1. Титульный лист
2. Лист ознакомления ответственного персонала с положениями ППР
3. Календарный план или график производства работ по объекту
4. Строительный генеральный план, оформленный согласно ГОСТ Р 21.1101-2013 и включающий:
   • Указание типа и конструкции ограждения строительной площадки
   • Схему размещения бытовых помещений строителей и мобильных (инвентарных) зданий с экспликацией
   • Схемы организации дорожного движения с указанием типов и конструкций внутриплощадочных дорог
   • Трассировку инженерных сетей снабжения, канализации, пожаротушения и освещения
   • Схему размещения складских площадей и помещений
   • Схемы привязки основных средств механизации
   • Указание опасных производственных зон и зон влияния строительных машин
5. Технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с Заказчиком)
6. Схемы размещения геодезических знаков
7. Пояснительная записка, содержащая:
   • Основные решения
   • Природоохранные мероприятия
   • Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
   • Мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве

Составление ППР

Составление ППР начинается с изучения исходных данных и анализа выполняемых строительных процессов.

Специалисты АКБ Монолит составляют модель с отображением выполнения всех технологических процессов, которая помогает сформировать общую технологическую последовательность строительства.

Под моделью понимается составление структурной схемы или чернового календарного графика с отображением связей между технологическими процессами.

Таким образом наши специалисты определяют общий строительный процесс для выполнения которого подбирается ведущая строительная машина и последовательность операций, что ложится в основу для составления технологических схем ППР.

Строительный процесс может выполняться при помощи одной или нескольких строительных машин, реализующих одну или несколько операций. Например, монолитные работы, когда грузоподъемный кран выполняет монтаж опалубки и арматуры, а автобетононасос укладку бетонной смеси.

Целенаправленную последовательность действий и управление техническими средствами выполняют рабочие, которых наши специалисты объединяют в звенья и бригады, а потом составляют график движения рабочей силы по объекту.

Главным составляющим любого строительного процесса являются строительные материалы из которых получается проектная конструкция. На основе объемов и характеристик составляется график поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов.

Проектная конструкция может состоять из частей, которые выделяются как по структурному признаку (пролеты, блоки, секции), так и по организационному признаку (ярусы, захватки, участки, зоны)

Осуществление строительного процесса обеспечивается за счет оптимального выбора в ППР пространственных параметров, связанных с разделением объемного пространства в горизонтальной плоскости на захватки и участки, а по вертикали — на ярусы.

Рабочее место – это участок, на котором перемещаются задействованные в строительном процессе рабочие, строительные материалы и технические средства. Рабочее место должно быть удобным для трудового процесса и соответствовать требованиям безопасности и охраны труда.

Фронт работ – это направление или последовательность перехода бригады с захватки на захватку, а звена с делянки на делянку.

Захватка – это типовая, повторяющаяся часть здания в плане с приблизительно равным объемом работ и предоставленная бригаде для работы на целое число смен. Примером захватки может быть секция многоэтажного здания.

Делянка – это участок, отводимый звену для бесперебойной работы. Например, делянка для производства работ по кирпичной кладке.

Ярус – это часть здания или сооружения, условно ограниченная по высоте и представляющая собой единое целое в объемно-планировочном, техническом или конструктивном отношении. Ярус обычно соответствует этажу здания.

Размеры захваток и делянок, трудоемкость работ на них и принятые составы бригад и звеньев должны быть такими, чтобы избежать непроизводительных затрат времени на переходы на другие участки.

Временные параметры строительного процесса определяют его выполнение во времени и общую продолжительность, базируясь на максимальном совмещении, ритмичности и поточности выполнения отдельных операций.

Чем правильней определены в ППР параметры отдельных технологических процессов, тем выше показатель эффективности общего строительного процесса. Показатель эффективности общего строительного процесса может выражаться в продолжительности строительства, затратах машинного времени и труда рабочих, параметрах качества и стоимости строительства.

Общий строительный процесс выполняется на конкретной строительной площадке, которая может характеризоваться определенными параметрами и факторами, главный из которых — условия производства работ (климатические, технические, технологические, инженерно-геологические, региональные, стесненные). Для выбора оптимальной организации строительного производства в ППР нашими специалистами разрабатывается строительный генеральный план (стройгенплан), который представляет собой модель строительной площадки.

Протекание общего строительного процесса неотделимо от движения и времени. Фактор времени позволяет учесть нашим специалистам динамику строительной системы, взаимосвязь различных процессов, их взаимодействие между собой и окружающей средой. Для этого в ППР наши специалисты составляют календарный план производства работ.

Основными временными параметрами строительного процесса являются сроки его выполнения, сменность работ и длительность выполнения отдельных операций.

Для организации строительного процесса во времени наши специалисты применяют три основных метода: последовательный, параллельный и поточный.

Последовательный метод предусматривает начало нового технологического процесса после завершения предыдущего.

Параллельный метод предполагает одновременное выполнение нескольких технологических процессов.

Поточный метод заключается в разбивке строительного процесса на несколько составляющих циклов, имеющих одинаковую продолжительность работ, которые могут выполняться в разное время на разных захватках, что позволяет последовательно осуществлять однородные процессы и параллельно разнородные. Поточный метод сочетает достоинства первых двух и исключает их недостатки. При поточном методе продолжительность строительства всегда меньше чем при последовательном, но и интенсивность потребления строительных ресурсов окажется меньше, чем при параллельном методе.

Основной и самой трудоемкой частью ППР является разработка технологических карт. Технологическая карта может быть одна или их может быть несколько в зависимости от вида ППР. Каждая технологическая карта рассматривает один технологический процесс.

В технологической карте наши специалисты указывают принятые способы производства работ, разбивку на захватки, размещение строительных машин и механизмов и пути движения транспорта, последовательность и продолжительность технологического процесса.

Различают три вида технологических карт:

• Типовая технологическая карта, не привязанная к строящемуся объекту и местным условиям строительства
• Типовая технологическая карта, привязанная к возводимому зданию или сооружению, но не привязанная к местным условиям
• Рабочая технологическая карта, разработанная по рабочей документации и привязанная к строящемуся объекту и местным условиям строительства

В технологмческой карте отражаются вопросы технологии и организации строительного процесса, по рабочим чертежам разрабатываются технологические схемы, указываются требования к качеству и охране труда, а также потребность в строительных материалах и инструменте.

Чем ППР отличается от ПОС

ППР и ПОС совершенно разные проекты, как по составу, так и по содержанию, разрабатываемые на разных этапах подготовки к строительству.

ПОС разрабатывается в составе проектной организации (раздел №6), проходит экспертизу, утверждается Заказчиком и является основанием для разработки ППР.

ППР разрабатывается непосредственно перед началом строительства на основании решений, принятых в ПОС.

Разработка ППР входит в обязанность организации, осуществляющей строительство и подтверждает ее готовность к производству работ.

Чем ППР отличается от технологической карты

Технологическая карта (ТК) рассматривает один технологический процесс, как правило не привязанный к конкретному объекту строительства.

ППР включает одну или несколько технологических карт, объединяет их в один строительный процесс, который привязывается к строящемуся объекту и местным условиям строительства.

Источник

Основные этапы подготовки строительного производства

На стадии организационно-технологической подготовки (ОТП) принимается решение о способах реализации намеченного к строи­тельству объекта согласно заключенному договору подряда. При этом помимо архитектурных и конструктивных особенностей обязательно учитываются данные инженерных изысканий и уровень развития региона, в котором намечается строительство.

В состав инженерных изысканий входит комплекс исследова­ний района строительства с целью анализа условий строительно­го производства и эксплуатации будущего объекта и подготовки данных для проектирования, а также для подготовки данных для разборки проекта организации будущего строительного производ­ства. Прежде всего, проводится анализ данных, характеризующих строительную площадку. Это материалы топографических, геодези­ческих, геологических, гидрологических, климатических и других исследований.

Выпуск организационно-технологической документации ведется в два этапа.

На первом этапесоздается проект организации строи­тельства (ПОС). В этот период у организаторов производства еще нет полной информации об объекте, состоянии строительной площадки, предполагаемом генеральном подрядчике и т.д. Поэтому в основу принимаемого решения, используя укрупненные нормативы, по сред­ним данным о потребности конструкций и строительных материалов на единицу площади или объема возводимого объекта, либо затрат ресурсов на миллион рублей стоимости строительно-монтажных работ и т. п. Также используется метод сопоставления с результатами подобного строительства в аналогичных условиях.

Используя эту информацию, определяют потребности в поставках конструкций, изделий, строительной техники и материалов, обо­рудования и др. По этим данным также осуществляется общее пла­нирование, в том числе решаются жилищные и социально-бытовые вопросы.

На втором этапе подготовительных работ разрабатывается ППР, уточняющий материалы ПОС по основным позициям на базе кон­кретных данных об объекте строительства.

Проект производства работ состоит из трех основных видов строи­тельной организационно-технологической документации: календар­ных планов (графиков), стройгенпланов и технологических карт.

На этих стадиях подготовительных работ определяются условия материально-технического обеспечения строительства необходимым количеством и качеством материалов, конструкций, оборудования и машин. Для оптимизации решений поставленной задачи использу­ются методы логистики, которые в широком смысле представляют теорию и практику управления материально-техническим обеспече­нием, товарно-материальными запасами и потоками информации.

С этой целью для выработки предложений по обеспечению строи­тельства всеми необходимыми материально-техническими ресурсами разрабатываются схемы развития материально-технических баз на перспективный период, исходя из объемов строительства и условий финансирования. Проект производства работ состоит из технологи­ческих документов: графиков (календарных планов), стройгенпланов, технологических карт и других инженерных решений.

Состав документа ППР

1.Календарный план производства работ и комплексный сетевой график.

2 График поступления конструкций, изделий, материалов и оборудова­ния.

3.Строительный генеральный план с указанием:

• границы строительной площадки и видов ее ограждений;

• действующих и временных подземных (наземных) сетей и коммуникаций;

• мест установки строительных и грузоподъемных машин с указанием путей их перемещений и зон действий;

• схемы движения транспорта и механизмов на строительной площадке;

• размещения постоянных, строящихся и мобильных зданий и сооруже­ний;

• места размещения знаков геодезической разбивочной основы и опасных зон;

• размещения источников и схем водоснабжения, энергообеспечения, канализации и систем связи;

• схемы организации освещения стройплощадки и участков производства основных видов работ;

• площадок и помещений для складирования материалов, изделий, обо­рудования и конструкций;

• размещения помещений бытового городка.

4.График движения рабочих кадров и основных строительных машин по объекту и строительной площадке.

5.Технологические карты (схемы) на выполнение основных видов работ.

6.Решения по производству геодезических работ и систем контроля за про­странственным положением конструктивных элементов.

7.Перечни технологического инвентаря и оснастки, схемы строповки грузов.

8.Пояснительная записка с перечнем согласованных документов.

Успех строительства и безаварийное выполнение технологических процессов в значительной степени зависят от уровня подготовки строительного производства.

Основные положения подготовки изложены в функционирующей в России «Единой системе подготовки строительного производства» (ЕСПСП).

Основные этапы подготовки строительного производства

Подготовка строительного производства подразделяется на четыре этапа:

1) общая подготовка строительного производства;

2) подготовка строительной организации;

3) подготовка к строительству объекта;

4) подготовка к производству строительно-монтажных работ.

Этап 1. Общая подготовка строительного производства вклю­чает совокупность работ по анализу и заключению договора под­ряда, определение взаимоотношений и обязательств по устройству временной строительной инфраструктуры и создание условий для работоспособности строительных организаций.

Общее строительство осуществляет лицо, получившее на это разрешение (далее — застройщик). В соответствии с действующим законодательством базовыми функциями застройщика являются:

• получение разрешения на строительство;

• получение права ограниченного пользования соседними земель­ными участками (сервитутов) на время строительства;

• привлечение исполнителя работ (подрядчика при подрядном способе строительства) для осуществления работ по строительству объекта;

• обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;

• привлечение в предусмотренных законодательством случаях ав­торского надзора проектировщика за строительством объекта;

• извещение о начале любых работ на строительной площадке орга­нов государственного контроля (надзора), которым подконтролен данный объект;

• обеспечение безопасности работ на строительной площадке для окружающей природной среды и населения;

• обеспечение безопасности законченного строительством обьекга для пользователей, окружающей природной среды и населения;

• принятие решений о начале, приостановке, консервации, пре­кращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию.

Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения застрой­щика и инвестора определяются договором между ними.

Этап 2. Подготовка строительной организации к выполнению производственной программы сводится к разработке следующих документов:

· годового производственно-экономического плана строительной организации;

· проекта организации строительства.

В задачи годового производственно-экономического планавходят следующие функции:

• обеспечение своевременного ввода в действие производственных мощностей и объектов строительства;

• повышение эффективности строительства, улучшение его техни­ческого уровня, рациональное использование трудовых, матери­ально-технических и финансовых ресурсов.

В состав годового плана входят разделы:

• техническое развитие и повышение эффективности производства;

• работа строительных машин и труда;

• работа подсобных производств;

• материально-техническое обеспечение и комплектация;

• собственные капитальные вложения;

• накладные расходы, прибыли и себестоимость строительно-мон­тажных работ;

• образование и использование производственных мощностей;

• социальное развитие коллектива. Оперативно-производственное планирование предусматривает

мероприятия, обеспечивающие выполнение годового производствен­но-экономического плана и включает:

• месячные оперативные планы отдельно по строительным органи­зациям и их подразделениям;

• недельно-суточные графики производства строительно-монтаж- ных работ;

• докладные (донесения) о выполнении оперативного плана.

• Проект организации строительства включает составление пер­спективного плана с увязкой по сроками строительства всех объек­тов, возводимых строительной организацией и условий обеспечения материально-техническими ресурсами.

В целях обеспечения соблюдения обязательных требований по безопасности ПОС обычно содержит:

• решения по организации транспорта, водоснабжения, канализа­ции, энергоснабжения, связи;

• решения по возведению конструкций, осуществлению строи­тельства в сложных природно-климатических условиях, а также в стесненных условиях;

• ситуационный план строительства с расположением мест при­мыкания к железнодорожным путям, речных и морских причалов, временных поселений и т.п.;

• порядок и условия использования и восстановления территорий, расположенных вне земельного участка, принадлежащего застрой­щику (заказчику), в соответствии с установленными сервитутами;

• календарный план строительства с учетом сроков действия сер­витутов на временное использование чужих территорий;

• сроки выполнения незавершенных (сезонных) работ, порядок их приемки;

• методы и средства выполнения контроля и испытаний (в том числе путем ссылок на соответствующие нормативные документы).

Этап 3. Подготовка к строительству объекта предусматривает:

• передачу исполнителям работ проектной документации;

• детальное изучение инженерно-техническими работниками под­рядных организаций проектной документации и условий строи­тельства;

• разработку ППР на внешне- и внутриплощадочные подготови­тельные работы и выполнение этих работ.

Проектную документацию исполнителю работ передает застрой­щик (заказчик), в которую включается:

• утверждаемая часть, в том числе ПОС;

• документация на весь объект или на определенные этапы работ. Исполнитель разрабатывает проекты производства внешне-

и внутриплощадочных подготовительных работ. Разработка этих проектов основывается на материалах проекта организации строи­тельства с одновременным анализом и выявлением его соответствия согласованным ранее техническим условиям, составу и содержанию работ, местным условиям, обоснованию продолжительности периода строительства и т. п.

Внешне- и внутриплощадочные подготовительные работы, как правило, включают:

• подготовку строительной площадки, в том числе снос строений, уборку кустарника и деревьев, снятие и вывоз растительного слоя грунта, осушение территории;

• прокладку постоянных коммуникаций, в том числе устройство канализации, теплотрасс, электрических и слаботочных сетей, га­зопроводов, водопровода, внутриквартальных дорог и проездов;

• прокладку временных коммуникаций, в том числе устройство до­рог и проездов, телефонной связи, электро- и водоснабжения;

• устройство подкрановых путей;

• устройство складов, складских площадок, решение вопросов до­ставки строительных материалов;

• размещение инвентарных зданий и сооружений и подключение их к коммуникациям;

• подготовку к производству работ в зимнее время;

• вертикальную планировку, рытье котлованов и траншей. Подготовка к строительству сложных и уникальных объектов

включает работы по организации режимных наблюдений (сейсмо­метрических, гидрогеологических, геохимических, геодезических, маркшейдерских, метеорологических, тензометрических, гляциоло­гических, мерзлотных и др.) по специальным программам.

При необходимости исполнителю работ следует выполнить обу­чение персонала, а также заключить с аккредитованными лабора­ториями договоры на выполнение тех видов испытаний, которые исполнитель работ не может выполнить собственными силами.

Исполнитель осуществляет мероприятия по закрытию улиц, огра­ничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и согласованные при его разработке. Перед началом эти работы окончательно согласо­вываются с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и учреждениями транспорта и связи органа местного са­моуправления. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.

Застройщик (заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала работ на строительной площадке, на­правляет в соответствующий орган государственного надзора изве­щение о начале строительных работ, представив одновременно:

• копию разрешения на строительство, выданного в установленном порядке;

• копии лицензий на право выполнения исполнителями СМР (в случае необходимости), лицензию на выполнение функций заказчика по данному типу объектов, а также копию сертификата на систему менеджмента качества исполнителя работ при ее на­личии;

• проектную документацию (согласованную и утвержденную в уста­новленном порядке) в объеме, достаточном для выполнения за­явленного этапа строительства;

• решения по технике безопасности;

• копию стройгенплана, согласованного в установленном порядке;

• приказы застройщика или заказчика и подрядчика (при подряд­ном способе строительства), а также проектировщика при нали­чии авторского надзора о назначении на строительство объекта ответственных должностных лиц;

• копию документа о вынесении в натуру линий регулирования застройки и геодезической разбивочной основы;

• прошнурованный общий и специальные журналы работ.

Этап 4. Подготовка к производству СМР состоит:

• из разработки проекта производства работ;

• приемки на местности знаков геодезической разбивки по частям зданий (сооружений) и видам работ;

• разработки и осуществления мероприятий по организации труда и обеспечению бригад картами трудовых процессов;

• обеспечения инструментального хозяйства средствами малой механизации, инструментом, технологической оснасткой, нор- мокомплектами;

• оборудования для площадок и стендов для укрупнительной сборки изделий и конструкций;

• перебазировки строительных машин и установок.

При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на тер­ритории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и исполнитель работ назначают ответствен­ного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:

• объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия;

• порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;

• последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения вре­менных сетей водоснабжения, электроснабжения, а также места выполнения исполнительных съемок;

• порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств;

• условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории пред­приятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.

3.3 Инженерно-организационная подготовка строительства

Строительная организация после подписания договора на строи­тельный подряд, как правило, сразу же начинает подготовку к строи­тельству. Для развертывания строительства вначале проводится так называемое стартовое совещание непосредственно на стройплощадке (здании, линейном сооружении), где констатируется ситуация, из­ложенная в договоре, согласовывается распределение обязанностей среди соисполнителей и определяются первоочередные плановые работы с учетом особенностей структуры управления на стадии строительства.

После этого проверяются работы, выполненные в период пред- контрактной стадии, составляются планы материально-технического обеспечения и делается оценка разработанных технологических вариантов. Далее на основе расчетов разрабатывается целевая смета и бюджет строительства.

На стартовом совещании определяются проектировщики и субпод­рядчики, а также мероприятия, которые должны быть немедленно выполнены (извещения, ходатайства и т.д.), планируется структура управления для реализации объекта с определением конкретного персонального состава и решается, кто отвечает за планирование работ, составление целевой сметы и открытие стройплощадки. До­полнительно определяются и согласовываются виды используемых календарных планов, определяются контрольные периоды и при­нимается решение о том, как будут составляться и представляться отчеты по этапам строительства.

Для небольшого объекта структуру управления самостоятельно определяет начальник производства, но часто этот вопрос рассма­тривается и решается на стартовом совещании по объекту.

Перед составлением календарных планов и планов по ресурсам делается выбор основных технологий и способов производства, а при составлении используются сделанные на предконтрактной стадии предварительные планы, которые корректируются в соответствии с обстоятельствами, условиями заключенного договора и другими факторами, влияющими на выполнение работ.

На стартовом совещании должна быть зафиксирована сложив­шаяся ситуация на территории строительства, а также определены следующие условия: когда стройплощадка может/должна быть откры­та? кто проектировщики и субподрядчики? какая плановая докумен­тация готова и что отсутствует? сроки представления недостающей документации; решение об общих принципах производственного планирования; структура календарного плана, сроки надзора и объ­екты надзора; какова система кодирования и обработки информации, форма составления отчетов и периодичность их подачи? определены ближайшие мероприятия, планы работ и ответственные за их испол­нение; разработаны предварительные мероприятия по развертыванию стройплощадки и срочные поставки; решены вопросы обеспечения строительства рабочим персоналом (предварительно).

Рассматриваемые на стартовом совещании вопросы в значи­тельной степени варьируются в зависимости от исполнителя работ, а также величины и типа объекта строительства.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1.Во сколько этапов ведется выпуск организационно-технологической документации?

Источник

Инженерная подготовка производства работ

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМПЛЕКСНОЙ ИНЖЕНЕРНОЙ ПОДГОТОВКЕ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНТРАНССТРОЯ

СОГЛАСОВАНО Главным управлением капитального строительства МПС

УТВЕРЖДЕНО Коллегией Министерства транспортного строительства 26 июня 1986 г.

Типовое положение разработано Главным техническим управлением, ЦНИИСом и ВПТИтрансстроем во исполнение постановления Коллегии Минтрансстроя от 14 октября 1985 г. «О состоянии и мерах по улучшению уровня инженерной подготовки строительного производства и задачах главных инженеров главных управлений, объединений, трестов, управлений строительств и их подразделений».

Действие Типового положения распространяется на тресты (ПСМО, управления строительства) и подразделения Министерства транспортного строительства.

При этом имеется в виду, что в соответствии с решением Коллегии Министерства от 14 октября 1985 г. в них организованы отделы инженерной подготовки производства. При привязке Типового положения к условиям конкретной строительной организации в соответствующих стандартах предприятия допустимы отдельные изменения в распределении функций отделов управления.

Для строительных организаций, осуществляющих внедрение элементов АСУ, настоящее Типовое положение должно быть уточнено с учетом сложившейся структуры штата управления в части организации подготовки производства, структурных и информационных связей.

Начальник Главного технического управления Ю.М.Митрофанов

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комплексная система инженерной подготовки строительного производства (КСПСП) представляет собой взаимосвязанные и оперативно контролируемые проектные, организационные, технологические и плановые мероприятия, обеспечивающие ритмичное выполнение строительно-монтажных работ.

1.2. Основными целями реализации КСПСП являются ритмичное осуществление строительно-монтажных работ индустриальными методами, обеспечение ввода в эксплуатацию объектов в нормативные сроки, рациональное использование трудовых и материально-технических ресурсов, высокое качество работ.

1.3. КСПСП включает мероприятия, связанные с проектированием организации строительства и производства работ, планированием объемных и стоимостных показателей производственной программы, организацией производственных процессов и материально-технического обеспечения, а также выполнение внутриплощадочных и внеплощадочных подготовительных работ.

1.4. Мероприятия по КСПСП осуществляются заказчиком, проектными организациями, генподрядной строительной организацией, строительными подразделениями. Для выполнения отдельных мероприятий могут привлекаться специализированные проектно-конструкторские и технологические организации.

Координация и контроль выполнения мероприятий по КСПСП осуществляются генподрядной строительной организацией, ответственность несет главный инженер.

1.5. Мероприятия по КСПСП объединяются в две группы:

а) подготовка объектов к строительству;

б) подготовка строительной организации.

1.6. Общая последовательность выполнения комплекса работ по подготовке объектов к строительству приведена в виде сетевой модели комплексной системы инженерной подготовки строительного производства (приложение 1).

В модели рассмотрен случай подготовки к сооружению вновь начинаемого объекта. Для переходящих объектов, обеспеченных ПСД, исключаются работы проектного этапа, комплекс работ по разработке и согласованию ППР и т.д.

В зависимости от сложности объекта строительства, объемов работ и сроков его сооружения в модель допускается внесение некоторых изменений.

1.7. Начало строительно-монтажных работ по каждому объекту допускается только в соответствии с распоряжением по тресту (приложение 2).

1.8. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке производства в тресте осуществляется под руководством главного инженера треста отделом инженерной подготовки производства (ОПП) с привлечением функциональных отделов, линейного персонала и групп подготовки производства (ГПП) строительных подразделений.

Своевременное выполнение комплекса подготовительных мероприятий требует целенаправленной работы всех участников и осуществления оперативного контроля и координации. Поэтому внедрение комплексной инженерной подготовки сопряжено с некоторым перераспределением функций отделов управления. Примерное распределение функций отделов треста приведено в приложении 3.

2. ПОДГОТОВКА ОБЪЕКТОВ К СТРОИТЕЛЬСТВУ

2.1. В подготовку объектов к строительству входят мероприятия по общей организационно-технической подготовке, подготовке к строительству каждого объекта и подготовке к производству строительно-монтажных работ.

2.2. Общая организационно-техническая подготовка, направленная на создание условий для планомерного развертывания строительства, включает: подготовку и передачу генподрядчиком исходных данных для проектирования, передачу заказчиком комплектной проектно-сметной документации (ПСД); отвод в натуре площадки (трассы); заключение договоров подряда и субподряда; оформление разрешения на право производства работ в органах государственного надзора; строительство внешних подъездных путей; обеспечение строительства электро-, водо-, теплоснабжением и связью.

2.3. Общая подготовка осуществляется генподрядной строительной организацией с участием Главного производственного управления, заказчика, проектных организаций и с привлечением строительных подразделений и субподрядных организаций.

В генподрядном тресте эта работа проводится силами технического, планового (планово-экономического), финансового, сметно-договорного отделов, группой ПОР и проектно-сметным бюро. Разработка плана мероприятий по подготовке производства, координация и контроль за его выполнением осуществляются ОПП.

2.4. Подготовка к строительству каждого объекта включает: разработку в составе проекта (рабочего) раздела по организации строительства (ПОС), который в соответствии с п.5.3 СНиП 1.02.01-85* согласовывается с генподрядной строительной организацией, рассмотрение и согласование проектно-сметной документации; разработку и утверждение отдельного ППР или раздела общего ППР на подготовительный период; выполнение подготовительных работ на стройплощадке (для линейно-протяженных объектов — выполнение подготовительных работ на головных участках трассы, в том числе строительство притрассовой автодороги); организацию материально-технического обеспечения объекта; изучение проектно-сметной и рабочей документации инженерно-техническим персоналом; изготовление нестандартизированного оборудования для производства работ.

* Заменены на СНиП 11-01-95. Здесь и далее. — Примечание изготовителя базы данных.

2.5. Подготовка к строительству объекта проводится аппаратом управления и линейным персоналом строительных подразделений с участием отдельных функциональных отделов аппарата управления треста: проектно-сметного бюро, технического, планового, производственного, главного механика, труда и заработной платы, кадров. В необходимых случаях привлекаются проектно-технологические организации.

2.6. Генподрядный трест по запросу заказчика и проектной организации передает необходимые для проектирования исходные данные, в том числе материалы для уточнения основных положений по организации строительства: возможные источники получения конструкций и строительных материалов; условия доставки строительных грузов; наличие, производственные возможности и дислокация строительных подразделений и т.д.

2.7. К разработке раздела «Организация строительства» в составе проекта сложного комплексного или уникального объекта целесообразно привлекать специализированные проектно-технологические организации — тресты «Оргтранстехстрой» и СКТБ.

2.8. Моментом поступления ПСД считается день получения полного комплекта чертежей и смет в установленном СНиП 1.02.01-85 количестве экземпляров.

Заказчик должен передать генподрядчику утвержденный и согласованный проект и комплект рабочей документации на первый год строительства не позднее 1 июля года, предшествующего началу строительно-монтажных работ. Поступающие чертежи и сметы должны быть зарегистрированы в специальных журналах генподрядчика.

Генподрядчик принимает рабочую документацию и объектные сметы только для объектов, включенных в пятилетний план.

В случае, если ППР предусмотрено разрабатывать специализированной проектно-технологической организацией, проектировщик передает генподрядчику дополнительно один экземпляр ПСД по требованию и с оплатой генподрядчиком.

2.9. Поступающая в строительную организацию ПСД должна быть согласована с органами государственного надзора и заинтересованными организациями в порядке, установленном СНиП 1.02.01-85.

В составе ПСД необходимо проверять: наличие ведомостей объемов работ, материалов, изделий, конструкций; обоснование сроков строительства и состава пусковых комплексов и очередей; наличие паспортов проектов, всех необходимых согласований, расчета технико-экономических показателей.

2.10. Порядок рассмотрения проектной и рабочей документации и обязанности отделов треста при приемке ПСД приведены в приложении 4.

2.11. Приемка от заказчиков в установленном порядке ПСД, включая ПОС, по объектам сметной стоимостью до 5 млн. руб. для рассмотрения, составления заключений по сводным сметам и согласования раздела «Организация строительства» (ПОС) производится по распоряжению главного инженера треста.

2.12. Отдел подготовки производства (или технический отдел) должен проверить полноту и качество принятой документации и, при необходимости, в недельный срок письменно затребовать от заказчика предоставления недостающих материалов.

2.13. Отдел подготовки производства (главный технолог) рассматривает ПОС и проверяет: соответствие его требованиям СНиП 3.01.01-85 по составу и содержанию; календарный план строительства; ведомости объемов работ основного и подготовительного периодов; распределение объемов работ по кварталам и годам строительства; стройгенплан с определением перечня объектов, подлежащих сносу и переносу; график удовлетворения потребности в строительных конструкциях, изделиях, полуфабрикатах, материалах и оборудовании; расчет потребности в рабочих кадрах; расчет потребности в машинах и оборудовании. Особое внимание при проверке ПОС обращается на наличие в их составе работ подготовительного периода, выделенных в календарном плане строительства; комплексных укрупненных сетевых графиков; организационно-технологических схем возведения основных зданий и сооружений с описанием методов производства строительно-монтажных работ; расположения постоянных и временных железнодорожных и автомобильных подъездных путей; основных инженерных коммуникаций; складов; расчетов, обосновывающих сроки и очередность строительства; потребности в основных строительных машинах и материалах; ведомостей объемов работ; специальных вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок; сложных временных сооружений и сетей, на которые рабочие чертежи должны разрабатываться проектными организациями в составе рабочей документации.

2.14. Технический отдел проверяет в проекте: соответствие решений согласованным техническим условиям; соответствие примененных в проекте технических решений и средств механизации возможностям производственно-технической базы треста.

2.15. Сметно-договорной отдел проверяет: полноту сметной документации и ее соответствие требованиям действующих инструкций; правильность применения расценок, каталогов, смет-аналогов и поправок к ним; соответствие предусмотренных в сводной смете объектов и затрат проекту и условиям строительства; полноту учета затрат по главам сводной сметы; схему доставки привозных материалов; принятые расценки.

2.16. Производственный отдел проверяет: объемы работ и потребность в основных материалах; полноту документации по подготовке территории; возможности и условия обеспечения материалами, конструкциями и изделиями; полноту учета особенностей местных условий.

2.17. Общий срок рассмотрения ПСД в отделах и хозединицах — 20 дней. Подготовленные заключения передаются заместителю главного инженера, который обеспечивает подготовку сводного документа и рассмотрение его на производственно-техническом совете.

Откорректированная ПСД по мере готовности, но не позднее 1 июля года, предшествующего началу работ на объекте, компонуется и передается в соответствующие отделы треста и строительные подразделения.

2.18. По объектам сметной стоимостью более 5 млн. руб. полученный от заказчика ПОС рассматривается главным инженером главного производственного управления с привлечением необходимых отделов. Передача документации генподрядной организации допускается только после согласования ее в главном управлении.

2.19. Рабочая документация через технический отдел треста передается на рассмотрение в сметно-договорной и производственный отделы и строительные подразделения. После проверки и корректировки рабочая документация комплектуется и направляется в строительные подразделения.

2.20. В генподрядной строительной организации один экземпляр документации направляется прорабу для изучения совместно с мастерами и бригадирами. По окончании строительства проектная документация, находящаяся в строительной организации, вместе с исполнительной документацией представляется Государственной комиссии и, после сдачи объекта, передается заказчику.

2.21. Контроль за поступлением в банк от заказчиков документов для открытия финансирования осуществляется финансовым или сметно-договорным отделом. Контроль за своевременностью поступления и комплектностью получаемой от заказчика ПСД осуществляется ОПП или ТО.

2.22. Генподрядный трест или по его поручению строительно-монтажное подразделение заключает генеральный договор и дополнительные соглашения в соответствии с «Правилами о договорах подряда на капитальное строительство» и «Правилами финансирования строительства». На строительство объектов с продолжительностью до 1 года заключается годовой договор.

2.23. Основанием для заключения договоров подряда служат протоколы-заказы заказчиков с наборами работ на весь период строительства с разбивкой его по годам и привязкой к очередям и пусковым комплексам, а также утвержденный титульный список стройки. Согласование генподрядным трестом протокола-заказа является моментом начала выполнения комплекса мероприятий по оформлению договора подряда.

2.24. Договоры подряда должны быть заключены в двухмесячный срок со дня утверждения народнохозяйственного плана.

2.25. Генподрядчик передает субподрядным организациям следующую документацию:

— выписку из титульного списка стройки с заданием по вводу и со справкой о сметной стоимости специальных работ;

— справку (на основе внутрипостроечного титульного списка) о перечне объектов, где предполагается выполнение работ субподрядчиком с указанием сметной стоимости;

— проектные материалы, включая объектные сметы, относящиеся к объектам, где предусмотрено выполнение работ субподрядчиками;

— график передачи монтируемого оборудования и материалов, получаемых через генподрядчика;

— календарный план производства работ субподрядными организациями;

— график поставки конструкций от генподрядчика.

2.26. Субподрядчик рассматривает представленную документацию и представляет генподрядчику проект договора или дополнительного соглашения.

2.27. После рассмотрения и подписания договоров или дополнительных соглашений генподрядчиком материалы возвращаются субподрядчику.

При наличии разногласий генподрядчиком составляется протокол разногласий, который передается субподрядчику вместе с подписанным договором или соглашением.

Субподрядчик обязан урегулировать разногласия с генподрядчиком. В случае несогласия спорные вопросы по срокам и объемам работ решаются министерством, а по другим вопросам — арбитражем. Если субподрядчик в 10-дневный срок не передает разногласия на разрешение, предложения генподрядчика считаются принятыми.

2.28. Связь между договорной работой и перспективным планированием осуществляется через титульные списки строек, составляемые заказчиками и согласованные с генподрядным трестом до 1 ноября года, предшествующего началу планируемого периода. По вновь начинаемым стройкам с продолжительностью строительства более одного года титульные списки строек должны содержать задания на весь период строительства с разбивкой по годам.

2.29. Утвержденные титульные списки строек являются неизменным плановым документом на весь период строительства, обязательным для заказчиков, подрядчиков, плановых, финансирующих и снабженческих органов, поставщиков оборудования и конструкций.

В титульные списки строек включаются объекты, обеспеченные следующей документацией:

Источник