Инженерная подготовка строительного объекта

Этапы реализации инвестиционно-строительного проекта

1. Что такое инвестиционно-строительный проект?

Любое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости являются целенаправленной деятельностью – проектом – управлять которой следует согласно принципам управления проектами. Вместе с тем и на предприятиях, не ориентированных на проекты (например, заводах), время от времени может появляться потребность в осуществлении различных строительных проектов, например, в проекте строительства нового или ремонта существующего цеха.

Инвестиционно-строительный проект (ИСП) представляет собой систему действий, документов и правоотношений, связанных с привлечением и вложением средств в строительство, реконструкцию и эксплуатацию объекта с целью получения прибыли.

Заказчик может заниматься управлением на всех стадиях предпроектных, проектных, строительных работ и оформлением документации самостоятельно, либо поручить эту деятельность профессиональным специалистам – техническому заказчику.

Лекция № 5 Последовательность этапов, периодов по организации строительного производства

Инжиниринг является неотъемлемой частью инвестиционно-строительного процесса, представляя из себя профессиональную предпринимательскую деятельность по предоставлению заказчикам комплексных инженерных услуг, включающих моделирование технологических процессов, проектирование зданий и сооружений, подготовку, обеспечение и техническое сопровождение процесса строительства, надзор за возведением, монтажом, пусконаладкой и эксплуатацией промышленных и хозяйственных объектов. Основной задачей инжиниринга в инвестиционно-строительной сфере является получение оптимальных результатов от капиталовложений на основе использования современных научных подходов.

2. Основные участники инвестиционно-строительного процесса и их функции

Независимо от вида строительства в его проведении участвуют организации, связанные с друг с другом правовыми отношениями.

Состав участников инвестиционно-строительного процесса может варьироваться в зависимости от совмещения ими функций и сложности проекта.

3. Технический заказчик

Заказчик, застройщик или инвестор могут от своего имени уполномочить технического заказчика выполнять все правомерные действия, направленные на своевременное и надлежащее производство работ по проектированию и строительству объекта, а именно:

• заключать договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства,
• подготавливать задания на выполнение указанных видов работ,
• предоставлять лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ,
• утверждать проектную документацию,
• подписывать документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,
• осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

На практике диапазон функций технического заказчика может варьироваться от условно «документального сопровождения строительства» до «комплексного управления проектом – от эскиза до ввода объекта в эксплуатацию». Перечень услуг технического заказчика составляется индивидуально для каждого Заказчика и формулируется в виде требований в техническом задании.

Организация и планировании в строительстве

В случае если часть функционала технического заказчика Заказчик/застройщик выполнить самостоятельно, он должен иметь в виду, что в соответствии со ст. 1 п. 22 ГрК РФ технические функции (выдачу техзаданий, утверждение проектной документации, передачу документации в производство работ и т.д.) могут выполняться только членом саморегулируемой организации (СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Только отдельные – административные – функции (заключение договоров на техприсоединение, передача строительной площадки генподрядчику, подготовка тендерной документации и т.д.) могут быть закреплены за Заказчиком по его желанию.

Преимущества технического заказчика:

• Отсутствие необходимости поиска исполнителей. Технический заказчик берет на себя всю организационную деятельность, освобождая застройщика от необходимости вести многочисленные переговоры, отслеживать соблюдение требований стандартов и нормативных документов;
• Технический заказчик отстаивает интересы (в том числе и финансовые) застройщика на всем протяжении внедрения проекта. Каждая фаза проекта проверяется, выявленные нарушения и ошибки оперативно устраняются. Перерасход утвержденных смет не допускается или четко обосновывается;
• Избавляет застройщика от необходимости держать у себя в структуре постоянный штат дорогостоящих специалистов и отслеживать каждый шаг выполнения инвестиционного проекта, что, в свою очередь, сокращает прямые расходы инвестора;
• Организует и контролирует эффективное взаимодействие всех заинтересованных сторон проекта, исключая различные коллизии и нестыковки в проекте;
• Контроль процесса разработки проекта и экспертные проверки позволяют исключить коррупционную составляющую и вероятность применения необоснованно дорогих проектных решений, перезаложения или заложения заведомо дорогих строительных материалов и оборудования;
• Слаженная и наработанная команда профессионалов, которая нацелена на результат и сроки. У команды нет страха увольнения после завершения проекта, соответственно искусственное затягивание сроков исключено. Кроме того, технический заказчик несет ответственность за срыв сроков.

Функция технического заказчика сочетает в себе как организационно-управленческую деятельность, так и техническое сопровождение реализации инвестиционно-строительного проекта. Во многом именно от эффективного взаимодействия Инвестора и технического заказчика зависит успешная реализация проекта и чем раньше консультант будет привлечен к работе над проектом, тем будет лучше для реализации проекта.

4. Этапы реализации инвестиционно-строительного проекта

В общем случае логическая последовательность этапов реализации инвестиционно-строительного проекта представлена на блок-схеме:

На этапе возникновения инвестиционного замысла определяются цели инвестирования и ожидаемые результаты проекта, предполагаемая к производству номенклатура продукции или перечень услуг, планируемое местоположение реализации проекта, возможные характеристики объекта строительства, формируются представления об участниках и инвесторах проекта.

Все решения, принятые на стадии инвестиционного замысла, формируют концепцию проекта, на основании которой в предпроектной стадии начинается проработка всех аспектов инвестиционной идеи и разрабатывается предварительный бизнес-план. На этапе финансового планирования Заказчик, опираясь на имеющиеся данные об источниках финансирования, результатах изучения рынка сбыта предполагаемой к производству продукции, условиях, средствах и возможностях реализации проекта, с привлечением консалтинговых и проектных организаций оценивает рациональность осуществления инвестиционно-строительного проекта, а также возможности инвестирования и достижения всех поставленных целей и задач.

На данном этапе разрабатывается комплект документов, включающий результаты прединвестиционных исследований, на основании которых инвесторы принимают решение о целесообразности финансирования проекта и его реализации. Любой ИСП может быть охарактеризован с нескольких сторон: финансовой, технологической, организационной, временной, социальной, экологической и т.д.

Все аспекты инвестиционной деятельности имеют большую важность, но во многих случаях решающее значение имеет финансовое планирование. При отсутствии анализа источников финансирования все последующие мероприятия лишены какого-либо смысла.

После утверждения предпроектной документации приступают к этапу бизнес-планирования. Разрабатывается бизнес-план – основной документ, который описывает маркетинговую, производственную, организационную, финансовую и другие составляющие инвестиционно-строительного проекта.

Также разрабатываются и обосновываются методы и схемы финансирования, привлекаются инвесторы, определяются ключевые участники проекта. Также для дальнейшего согласования участка реализации ИСП с органами исполнительной власти и получения разрешения на проведение работ определяются и анализируются всевозможные варианты местоположения и конфигурации земельных участков.

На этапе управления реализацией проекта заключаются договоры со всеми необходимыми для осуществления проекта участниками. Определяется точный перечень действий и объем работ, позволяющие реализовать проект в кратчайшие сроки и т.д.

Несмотря на, относительно небольшие затраты на подготовительный этап от общего объема финансирования инвестиционно-строительного проекта, значение подготовительного этапа трудно переоценить. Убедившись в экономической целесообразности проекта и оценив его устойчивость относительно его целей, организаторы проекта переходят к этапу проектирования.

Проектно-сметная документация разрабатывается на основании согласованного и утвержденного в установленном порядке задания на проектирование и отражает архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения объекта строительства или реконструкции.

Разработанную проектную документацию необходимо согласовать с заказчиком, а также с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора или иными органами, которые определены положениями о федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Правительством РФ. Случаи, при которых согласовывается проектная документация, устанавливаются нормативно-правовыми документами РФ и субъектов РФ.

Источник

Инженерная подготовка строительного объекта

Toggle navigation

Ремонт в регионах

Любое строительство начинается со сбора необходимых документации. Составляется смета по затратам и проект строительства, куда входит:

• подробный план с пояснительными комментариями;
• отчет о топографических особенностях;
• генеральный план;
• номинальный график контроля за объектом;
• карта участка;
• список предполагаемых строений;
• паспорт будущего здания.

После утверждения начинаются подготовительные работы

Общеплощадочные работы

К числу работ, выполняемых в подготовительный период, относятся:

Характер и объемы общеплощадочных работ подготовительного периода зависят от условий, в которых организуется стройка.

Инженерная подготовка осуществляется во всех случаях, но при расположении площадки в населенном месте или на действующем предприятии объемы работ по инженерной подготовке значительно сокращаются за счет использования действующих сетей водо- и энергоснабжения, канализации, наличия разветвленной сети дорог и т. п.
Объемы работ по подготовке необходимой для строительства производственной базы зависят от местонахождения площадки: в районах сосредоточенного строительства возникает обычно необходимость только в расширении существующих предприятий и организации недостающих производств.

Наиболее велики объемы работ подготовительного периода при освоении площадок в новых строительных районах. На пионерных стройках подготовительный период делится обычно на два этапа.

В течение первого этапа площадку связывают автомобильными и железными дорогами с существующими магистралями, обеспечивают жилье дли первых партий рабочих, устраивают временные склады (иногда перевалочные склады на станциях железных дорог и у пристаней), оборудуют первоначальную базу, необходимую для работ подготовительного периода.

Лишь после этого ведутся общеплощадочные работы по указанной выше номенклатуре.

Подготовительные работы на отдельном объекте

К числу этих работ отностся:

1). Устройство подъездов, проездов, площадок для складирования конструкций и укрупнительной сборки; подводка воды, электроэнергии,)пара, сжатого воздуха к местам потребления; подготовка участкового хозяйства,
2). Сборка, опробование и наладка строительных машин и механизированных установок; подготовка монтажных и такелажных приспособлений, устройство путей для передвижения кранов;
3). Производство разбивочных работ на площадке;
4). Организация водоотлива, водопонижения и других вспомогательных работ,
5). Завоз на строительную площадку комплектного запаса сборных конструкций, материалов и крепежных деталей, необходимых для начала работ, и обеспечение дальнейшей комплектной их доставки на строительство в сроки, предусмотренные графиком.

Подготовительные работы на отдельных объектам строящегося промышленного предприятия, городского квартала жилых домов и др. комплексного строительства являются всегда элементами общего плана инженерной подготовки строительства в целом. Работы осуществляются по объектным проектам производства работ, в которых объемы и порядок проведения подготовительных работ вытекают из общеплощадочных решений, предусмотренных в проекте организации строительства.

1. • расчистка территории строительства (валка леса, корчевка пней, удаление валунов); снос строений; ограждение площадки;
   • инженерная подготовка строительной площадки (предварительная планировка территории, организация стоков поверхностных вод, перенос существующих подземных и надземных коммуникаций на новые места по проекту, устройство дорос, устройство сетей водо- и энергоснабжения);
   • расширение существующих или создание новых производственных предприятий для обеспечения строительства конструкциями, деталями и полуфабрикатами, которые не представляется возможным получить от предприятий промышленности или действующих в районе карьеров и заводов строительной индустрии; подготовка технической базы строительства;
   • строительство зданий и сооружений постоянного назначения, используемых для нужд строительства (см. далее п. «Постоянные здания и сооружения, строящиеся в подготовительный период»), и временных зданий и сооружений.

Постоянные здания и сооружения, строящиеся в подготовительный период.

Необходимые для строительства жилые дома, механические мастерские, гаражи, авто- и железнодорожные весы, энергосети, пути, конторы и другие здания и сооружения во всех возможных случаях обеспечивают путем первоочередного строительства соответствующих объектов постоянного назначения (см. рис. 1).

Правилами о подрядных договорах по строительству предусмотрено обязательное включение этих объектов в годовые титульные списки в качестве первоочередных.

Подрядчику предоставлено право в период до полной отделки и сдачи возводимых им зданий временно и без оплаты занимать их для нужд производства работ при условии сдачи этих зданий в установленные: сроки согласно заключенному договору.

Перечень строящихся в первоочередном порядке зданий и сооружений основного назначения и сроки их окончания устанавливаются в проекте организации строительства («Календарный план работ, выполняемых в подготовительный период») с учетом потребности строительства для обеспечения принятого в проекте порядка и темпов выполнения основных работ.

Потребность строительства в жилой площади и культурно-бытовых зданиях определяется по численности рабочих, служащих и населения поселка. Число работающих на строительстве (списочный состав) определяется по укрупненным измерителям на основе среднегодовой выработки рабочих.

Рис 1. Стройгенплан строительства типового цементного завода производительностью 900 тыс. т цемента в год (объекты постоянного назначения, строящиеся в подготовительный период)
1- котельная; 2 — ремонтный блок; 3 — материальный склад; 4 — автогараж; 5 -заводоуправление; 6 — пожарный пост; 1 — котельная, 7 — столовая; 8 — железнодорожные линии; 9 — автомобильные дороги

Источник

Подготовка строительного производства:значение, виды. Подготовка к строительству отдельного объекта: этапы, основные функции заказчика и генерального подрядчика.

Организация строительствакак базовая функция управления охватывает важнейший этап в деятельности практически всех участников создания продукции строительства в виде законченных строительством зданий и сооружений – подготовку строительства вообще и строительного производства в частности. Повышенное внимание к задачам подготовки вызвано новыми экономическими условиями, более сложными проектными решениями объектов, необходимостью координации деятельности большого количества участников, что в свою очередь потребовало выделение подготовки в самостоятельную функцию, которая должна реализовываться специалистами соответствующих структурных подразделений.

Подготовка строительства охватывает большой круг вопросов и практически всех участников строительства, и чем тщательней, грамотней, надежней она выполнена, тем меньше должно возникать неувязок разного рода в процессе строительства. Как показала практика, эффект от применения грамотных организационно-технических решений очевиден – сокращаются сроки строительства, обеспечивается сверхплановая прибыль за счет досрочного ввода, снижаются условно-постоянные накладные расходы, дополнительно выполняются объёмы работ за сокращенное время на других объектах и других факторов.

Однако сама по себе подготовка, даже самая грамотная, требует:

— общественного обсуждения (защиты на техническом Совете) разработанных документов. Такая практика должна повысить ответственность разработчиков за принимаемые решения, и в процессе обсуждения выявить какие либо нюансы;

— неукоснительного и жесткого контроля исполнителями решений, заложенных в разработанные документы подготовки;

— обязательного отражения такого подхода в соответствующих нормативных документах.

Виды подготовок

Единая система подготовки производства выделяет следующие виды подготовок:

— подготовка строительной организации;

— подготовка к строительству отдельного объекта;

— подготовка к выполнению отдельного строительного процесса.

Каждая из них имеет свою цель, решает свои специфические задачи, реализуется соответствующим кругом исполнителей (таблица 1.1.1).

Подготовка строительства объекта должна выполняться в соответствии с Правилами о договорах подряда на капитальное строительство и включать в том числе следующие основные функции заказчика и генерального подрядчика.

Основные функции заказчика:

— оформление разрешений и допусков на производство работ;

— заключение договоров генподряда со строительной организацией, выигравшей на торгах право на заключение контракта с заказчиком;

— заключение договоров с другими участниками строительства объекта;

— оформление и передача подрядной строительной организации разрешение на производство строительно-монтажных работ;
— обеспечение стройки проектно-сметной документацией;

— отвод в натуре площадки (трассы) для строительства;

— передача документов на геодезическую разбивочную основу;

— оформление финансирования и организация поставки оборудования;

— решение вопросов о переселении лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях;

Основные функции генерального подрядчика:

— заключение договоров генподряда с заказчиком;

— заключение договоров субподряда на строительство с привлекаемыми для выполнения каких либо работ субподрядными организациями;

— разработка проекта производства работ на строительство рассматриваемого объекта, который и должен ответить в первую очередь на такие основные вопросы:

1. Какова нормативная и планируемая продолжительность строительства объекта?

2. В какой последовательности следует выполнять работы?

3. Сколько рабочих необходимо для выполнения соответствующих работ, какой специальности, достаточно ли трудовых ресурсов?

4. Какие работы имеют запасы времени?

5. Какие, сколько и в какое время необходимы материально-технические ресурсы?

6. Как наиболее оптимально организовать строительную площадку с временными дорогами, складами, временными инженерными коммуникациями, строительными механизмами и другими объектами строительного хозяйства?

К основным работам по строительству объекта или его части разрешается приступать только после отвода в натуре площадки (трассы) для его строительства, устройства необходимых ограждений строительной площадки (охранных, защитных или сигнальных) и создания разбивочной геодезической основы.

Характеристика видов подготовки строительного производства Таблица 1.1.1

№ П.п.	Уровень управления	Виды подготовки производства	Цель подготовки производства	Основные организации исполнители	Перечень основных документов подготовки
Строительная отрасль	Общая подготовка	Обеспечение нормальных условий функционирования строительной отрасли.	Государственные органы управления, строительное министерство, министерство юстиции, научные организации.	Законы, постановления, инструкции, регулирующие взаимоотношения участников строительства.
Строительное подразделение	Подготовка строительной организации	Создание условий и разработка мероприятий для равномерной, ритмичной работы строительной организации и выполнения условий контрактов.	Организации заказчики, подрядные и субподрядные организации, проектировщики, организации поставщики строительных материалов, конструкций, оборудования.	Концепции развития предприятия. Контракты с заказчиками. Проект организации работ строительного подразделения (ПОР).
Отдельный объект	Подготовка к строительству отдельного объекта	Создание условий и разработка мероприятий для нормального строительства объекта и ввода его в эксплуатацию в нормативные сроки, или сроки, предусмотренные контрактом.	Проектные организации, заказчики, подрядные и субподрядные организации, органы власти, организации поставщики строительных материалов, конструкций, оборудования.	Исходно-разрешительные документы, ПСД в т.ч. ПОС, ППР, контракты.
Отдельная работа	Подготовка к выполнению отдельного строительного процесса, работы	Создание условий и разработка мероприятий для выполнения рассматриваемой работы в сроки, предусмотренные календарным планом.	Подрядная организация.	Технологические карты, карты трудовых процессов.

Проект организации строительства (ПОС): назначение, состав, структура, документы. Исходные данные для рзработки проекта организации строительства. Отличия от проекта производства работ.

ПОС — проект организации строительства, это документация, в которой укрупнено решаются вопросы рациональной организации строительства всего комплекса объектов данной строительной площадки.

Проект организации строительства (ПОС) является обязательным документом, разрабатываемым, как правило, проектными организациями.

Нормативным обоснованием для разработки ПОС является Технический кодекс установившейся практики (ТКП) 45-1.03- (2009-06-01).

Исходными материалами для разработки ПОС являются:

— технико-экономические расчеты, обосновывающие хозяйственную и экономическую целесообразность строительства объекта, задание на проектирование;

— материалы инженерных изысканий;

— объемно-планировочные и конструктивные решения здания;

— технологические схемы основного производства;

— документы, устанавливающие сроки строительства;

— согласования с соответствующими организациями по применению материалов, конструкций, изделий, обеспечению строительства электроэнергией, водой, газом и другими ресурсами;

— сведения об условиях поставки;

Проект организации строительства объекта должен разрабатываться на полный объем строительства, предусмотренный проектом.
При строительстве объекта по очередям проект организации строительства на первую очередь должен разрабатываться с учетом осуществления строительства на полное развитие.
В состав проекта организации строительства включаются:
а) календарный план строительства, в котором определяются сроки и очередность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений. технологических узлов и этапов работ, пусковых или градостроительных комплексов с распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по зданиям и сооружениям и периодам строительства.
На основании календарного плана строительства составляется график производства строительно-монтажных работ по стройке, прилагаемый к договору подряда на капитальное строительство, дополнительно к которому ежегодно на планируемый год генеральной подрядной организацией составляются квартальные задания по пусковым комплексам, технологическим этапам, отдельным объектам и сооружениям. При этом технологическим этапом следует считать предусмотренные утвержденной проектной документацией здания, сооружения или их конструктивные части в фиксированных границах, строительство которых по объемам и стоимости планируется генеральным подрядчиком по согласованию с заказчиком в сроки, обеспечивающие соблюдение нормативной продолжительности строительства объекта в целом.
Календарный план на подготовительный период составляется отдельно (с распределением объемов работ по месяцам);
б) строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства с расположением постоянных зданий и сооружений, мест размещения временных, в том числе мобильных (инвентарных) зданий и сооружений, постоянных и временных железных и автомобильных дорог и других путей для транспортирования оборудования (в том числе тяжеловесного и крупногабаритного), конструкций, материалов и изделий; путей для перемещения кранов большой грузоподъемности; инженерных сетей, мест подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к действующим сетям с указанием источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром; складских площадок; основных монтажных кранов и других строительных машин, механизированных установок; существующих и подлежащих сносу строений, мест расположения знаков закрепления разбивочных осей зданий и сооружений.
в) организационно-технологические схемы, определяющие оптимальную последовательность возведения зданий и сооружений с указанием технологической последовательности работ;
г) ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ, определенных проектно-сметной документацией, с выделением работ по основным зданиям и сооружениям, пусковым или градостроительным комплексам и периодам строительства;
д) ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и оборудовании с распределением по календарным периодам строительства, составляемую на объект строительства в целом и на основные здания и сооружения исходя из объемов работ и действующих норм расхода строительных материалов;
е) график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах по строительству в целом, составленный на основе физических объемов работ, объемов грузоперевозок и норм выработки строительных машин и средств транспорта. В графике должна быть учтена потребность в автобусах или специально оборудованных транспортных средствах для перевозки людей к объектам строительства, расположенным вне сферы обслуживания сети общественного транспорта;
ж) график потребности в кадрах строителей по основным категориям, составленный на основе нормативной трудоемкости строительства объекта и объемов строительно-монтажных работ по основным организациям, участвующим в строительстве, с учетом плановых норм выработки на одного работающего этих организаций, включая работников обслуживающих и прочих хозяйств;
з) пояснительнаязаписка, содержащая:
— характеристику условий строительства;
— обоснование методов производства и возможность совмещения строительных, монтажных и специальных строительных работ, в том числе выполняемых в зимних условиях, с указанием сроков выполнения работ сезонного характера, а также технические решения по возведению сложных зданий и сооружений;

— мероприятия по охране труда;
— условия сохранения окружающей природной среды;
— обоснование потребности в основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, электрической энергии, паре, воде, кислороде, ацетилене, сжатом воздухе, а также временных зданиях и сооружениях с решением по набору мобильных (инвентарных) зданий и сооружений и указанием принятых типовых проектов;
— перечень основных строительных организаций с характеристикой их производственной мощности;
— обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования, а также решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования и укрупненных строительных конструкций;
— перечень специальных вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок, а также сложных временных сооружений и сетей, рабочие чертежи которых должны разрабатываться проектными организациями в составе рабочих чертежей для строительства объекта;
— требования, которые должны быть учтены в рабочих чертежах в связи с принятыми в проекте организации строительства методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;
— обоснование потребности в строительных кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании строителей;
— обоснование принятой продолжительности строительства объекта в соответствии со ТКП -45- 1.03 – 122 – 2008 (02250) . Основные отличия ПОС от ППР приведены в таблице 1.1.2.

Дата добавления: 2016-07-22 ; просмотров: 6074 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Источник