Изменение назначения земли для строительства

Можно ли изменить разрешенный вид назначения земля сельскохозяйственного назначения под базу отдыха не меняя категории земель и каким законом руководствоваться. (У моих соседей по документам база отдыха на землях сельскохозяйственного производства)

Ответы на вопрос:

Марина, чтобы поменять один вид разрешенного использования земельного участка на другой, напишите заявление в форме ходатайства на имя руководителя местных органов самоуправления. В этом заявлении предоставьте кадастровый номер земельного участка, о котором идет речь; укажите категорию земли, в которой числится ваш участок, и категорию, в которую вы хотите его перевести. Обязательно приведите убедительные доказательства необходимости перевода вашего участка в другой вид разрешенного использования.

В процессе рассмотрения заявления–ходатайства может быть вынесено как положительное, так и отрицательное решение. Положительное решение будет оформлено в виде акта (который должен быть составлен в течение двух календарных месяцев), в котором заявитель будет информирован о правомочности оснований для изменения вида разрешения на использование земельного участка, о реально существующих границах и площади участка, его кадастровом номере и местоположении. Так же будут указаны вид разрешенного пользования, из которого будет переводиться участок, и вид, в который он будет переводиться.

ПЕРЕВОД СЕЛЬХОЗ ЗЕМЕЛЬ В ЖИЛУЮ ЗАСТРОЙКУ! ЧТО СЕЙЧАС ПРОИСХОДИТ?

Орган кадастрового учета после внесения изменений в недельный срок сообщит вам об изменении вида разрешенного использования земельного участка, которое с этого момента будет считаться состоявшимся.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения во многом зависит от того, приняты ли в соответствующем городском либо сельском округе, в границах которого находится земельный участок, Правила землепользования и застройки.

Порядок изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения, действующий до принятия Правил землепользования и застройки, в целом, соответствует общеустановленному порядку со следующими изъятиями:

Не может быть изменен вид разрешенного использования земельного участка, относящегося к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

Критерий отнесения угодий к категории особо ценных устанавливается каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно.

Так, в Московской области к особо ценным сельскохозяйственным угодьям относятся:

сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) более чем на 10 процентов;

сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, государственных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытательных участков;

искусственно орошаемые сельскохозяйственные угодья и осушаемые земли со стационарными оросительными и закрытыми осушительными системами.

Смена категории сельхоз земли в жилую застройку.

Отнесение земельного к участка к категории сельскохозяйственных угодий возможно в двух основных случаях.

Первый и бесспорный случай — когда на земельном участке находятся пашни, пастбища, многолетние насаждения, что подтверждается соответствующим актом обследования земельного участка с участием представителей уполномоченных органов (Россельхознадзор, Росреестр и т.д.);

В ряде случаев к сельскохозяйственным угодьям должны быть отнесены земельные участки, образованные в результате выделения земельной доли из более крупного земельного участка.

Согласно понятию «земельная доля», которое дано в законодательстве об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельная доля могла быть образована только в отношении земельного участка из состава сельскохозяйственных угодий. Следовательно, если земельный участок был образован в результате выдела в натуре земельной доли, такой вновь образованный участок также должен быть рассмотрен как участок, относящийся к сельскохозяйственным угодьям.

Вместе с тем, необходимо отметить, что это правило не является универсальным, поскольку в начале 1990-х годов земельные доли выделялись не только из состава сельскохозяйственных угодий, но и из иных земель.

В любом случае, при оценке возможности отнесения к сельскохозяйственным угодьям участков, образованных путем выдела в натуре земельных долей, необходимо учитывать конкретное функциональное использование того участка, из состава которого земельная доля выделялась.

Если правообладателем земельного участка будет установлено, что его земельный участок относится к сельскохозяйственным угодьям, то для решения вопроса о возможности изменения его вида разрешенного использования необходимо определить, являются ли данные угодья особо ценными.

В соответствии со сложившейся правоприменительной практикой (см. письма Роснедвижимости от 25.09.2007 № ВК/2698, от 26.10.2008 № 22779-1) для решения вопроса об отнесении сельскохозяйственных угодий к особо продуктивным (ценным) не применяются данные о кадастровой стоимости, содержащиеся в кадастровом паспорте земельного участка.

Для того чтобы рассчитать кадастровую стоимость сельскохозяйственных угодий в целях его отнесения (неотнесения) к категории особо ценных, необходимо осуществить оценку рыночной стоимости земельного участка на основании заключения независимого оценщика, которое в обязательном порядке должно будет пройти проверку органами Росреестра.

Результаты оценки позволят определить, превышает ли кадастровая стоимость земельного участка более чем на 10% средний уровень по району, то есть относится ли он к особо ценным угодьям или нет.

Если по результатам оценки земельный участок не будет относиться к особо продуктивным сельскохозяйственным угодьям, то до принятия Правил землепользования и застройки его вид разрешенного использования изменить возможно.

Если земельный участок относится к особо продуктивным сельскохозяйственным угодьям, данный статус может быть изменен только путем перевода участка в другую категорию земель, что является крайне долгой и сложной процедурой.

При изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного производства» на «для дачного строительства» существует серьезное ограничение, которое многие правообладатели земельных участков не учитывают.

В соответствии с действующим законодательством земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства только гражданам либо их некоммерческим объединениям, к которым относятся товарищества, потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства.

Земельный участок с видом разрешенного использования «для дачного строительства» (равно как участки для ведения садоводства и огородничества) не может быть предоставлен юридическим лицам, являющимися коммерческими организациями (акционерным обществам, обществам ограниченной ответственностью и т. д.).

В этой связи, при наличии необходимости изменения вида разрешенного использования земельного участка на «дачное строительство», до осуществления данных действий права на земельный участок следует передать надлежащему правообладателю (гражданину либо некоммерческой организации). В противном случае, в изменении вида разрешенного использования земельного участка на «дачное строительство» будет правомерно отказано (либо самим органом местного самоуправления, либо органами Росреестра при внесении изменений в сведения кадастрового учета в отношении земельного участка либо внесении соответствующей записи в реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

При выборе способа передачи прав на земельный участок «надлежащему» лицу необходимо учитывать такие факторы как временные и организационные затраты на передачу имущества, налоговые последствия осуществления данных действий и т.д.

Источник: www.9111.ru

Пошаговая инструкция перевода земельных участков из одной категории в другую: смена назначения

Категории земельных участков

Иногда приобретение земельного участка (ЗУ) становится проблемой после того, как его владельцы узнают, что не имеют права на проведение требующихся им работ. Такое положение можно исправить, только изменив целевое назначение ЗУ в соответствии с потребностями законных владельцев. Эта процедура направлена на расширение регламента использования земель, на внесение в разрешение использования дополнительных элементов деятельности.

Перевод из одной категории в другую земельных участков сам по себе достаточно простой. Подробно в виде инструкции мы рассказываем в статье.

Пошаговая инструкция изменения целевого назначения земельного участка

Все земли, находящиеся в ведении региональных властей, допускается использовать только в соответствии с целевым использованием. Земельные отделы местных административных органов или департаменты по землеустроительству городов, имеют перечень, в котором каждая категория земель различается по видам или целям её использования, в соответствии с установленными кодами (шифрами). Соответственно, изменение установленных шифров, присвоенных тем или иным участкам, допустимо проводить только в обозначенных административных отделах (департаментах), на основании публичных слушаний.

Какой тип выбрать? Прочитайте наши статьи и выберите то что вам подходит!

Так как же поменять назначение земельного участка? Чтобы понимать как изменить категорию земельного участка для начала разберем условия.

Условия смены целевого назначения земельного участка

Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется при условии:

1. аргументированного и убедительного обоснования владельца ЗУ, изложенного в заявлении, поданном в исполком на имя главы администрации.
2. Принятия заявления уполномоченным лицом для рассмотрения вопроса на публичных слушаниях.
3. Принятия положительного решения по вопросу уполномоченной административной комиссией.

Возможно вам понадобится знать разрешенное использование земель сельхозназначения: какие могут быть виды и минимальный размер для перевода?

Заявление

В заявлении требуется указать кадастровые и технические характеристики ЗУ, а так же место его расположения и форму правообладания. Если земля не в собственности заинтересованного лица, запрос будет отклонён и не принят к рассмотрению.

В качестве аргументов, которые должны убедить административную комиссию в принятии положительного решения по вопросу, следует указать:

1. категорию земель и целевое назначение ЗУ, к которым надел принадлежит в данное время.
2. На какую категорию заявитель планирует заменить настоящее целевое назначение ЗУ.
3. Мотивирующие причины, требующие замены. Очевидные плюсы для заявителя, в случае получения искомого разрешения. Отсутствие негативных побочных эффектов для населённого пункта и третьих лиц. При наличии положительных эффектов для таковых – указать их.
4. Дать перечень прилагаемых документов.

Федеральный закон о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую — СКАЧАТЬ.

Документы и окончание процедуры

К заявлению прилагаются документы:

1. ксерокопия паспорта;
2. кадастровый паспорт ЗУ;
3. свидетельство о собственности;
4. кадастровая выписка (по требованию).
5. Возможно будет нужна выписка из похозяйственной книги — где взять ее форму читайте здесь.

Если речь идёт о землях ИЖС, а владелец притязает на изменение регламента строительства – дополнительно прилагается справка из архитектурного отдела администрации. То же касается других видов земель, предназначенных под строительство торговых центров, офисов и т.п.

Административная комиссия назначает дату слушаний. Заинтересованное лицо вправе присутствовать на данном заседании комиссии. После принятия постановления, в течение 5 рабочих дней результаты слушаний требуется опубликовать в местных СМИ и выдать заявителю выписку из протокола по существу поданного им запроса.

В полученном документе может быть выражено как положительное, так и отрицательное решение.

Положительное решение означает руководство к дальнейшему действию – внесение изменений в кадастровые записи.

Отрицательное постановление означает отказ. Он предоставляется мотивированно – с опорой на нормы законодательства и встречные аргументы, согласно которым притязания заявителя осуществить невозможно. В числе таких причин могут быть:

1. не оформленная в собственность земля;
2. отсутствие гражданства РФ у заявителя;
3. не соответствие притязаний законодательству РФ;
4. не соответствие притязаний локальным и региональным нормативам.

Кроме обозначенного, отказ может основываться на технических ошибках, связанных с неправильным оформлением документации. Наиболее распространены случаи, когда кадастровый паспорт ЗУ просрочен, то есть получался ранее чем за 5 лет до обращения. В этом случае допустимо исправить нарушения и подать заявление вторично.

Сам по себе ответ на вопрос как изменить целевое назначение земельного участка простой, но вот конкретный порядок изменения может быть не самой легкой.

Госпошлина

Все административные услуги предоставляются гражданам безвозмездно.

Но при регистрации изменения категории земельного участка в Росреестре требуется уплатить государственную пошлину, которая составляет 350 рублей. квитанция об оплате прилагается к пакету документации, подаваемой для регистрации.

Пакет состоит из документов, подаваемых на административную комиссию, с приложением выписки из протокола с вынесенным решением. В течение 5 рабочих дней будет подготовлен новый кадастровый паспорт ЗУ, с внесёнными изменениями.

Санкции, выданные администрацией, позволят владельцу расширить или кардинально изменить разрешенное использования земельного участка, в соответствии с собственными целями и задачами. Для этого нужно будет провести вышеописанную процедуру, а вы уже знаете как изменить категорию земельного участка, не так ли?

Источник: urist.expert

Как изменить назначение земельного участка

Назначение земельного участка — одна из важнейших его характеристик. Именно от назначения зависит возможное использование земельного участка в тех или иных целях – для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, для размещения дачного домика, гаража и т.д. Использование земли не по назначению может быть признано правонарушением. Изменить целевое назначение земельного участка можно только в соответствии с законом, обратившись в соответствующие органы власти.

• Как изменить назначение земельного участка
• Как поменять целевое назначение земли
• Как внести изменения в кадастровый паспорт

• Паспорт или документ его заменяющий, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровый паспорт земельного участка.

При обращении в государственные органы, как правило, требуются документы текущего календарного года. Даже если у вас есть все документы, необходимо обратить внимание на дату выдачи кадастрового паспорта и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Если обнаружится, что документы устарели, то надо обратиться в Кадастровую палату за изготовлением нового кадастрового паспорта и в Управление федеральной службы госрегистрации — за новой выпиской.

Необходимо составить ходатайство об изменении назначения земельного участка. В ходатайстве нужно указать кадастровый номер земельного участка, категорию земель, в состав которых входит данный участок, обоснование изменения назначения, права на земельный участок (собственность, аренда, долевая собственность, постоянное пользование и пр.). К ходатайству следует приложить копию документа, удостоверяющего личность, выписку из государственного земельного кадастра, выписку из ЕГРП, согласие правообладателя на изменение назначения земельного участка. Ходатайство необходимо направить в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

В соответствии с законодательством, в течение одного месяца со дня подачи вами ходатайства, исполнительный орган должен уведомить вас о принятом решении. После того, как поменялось назначение земельного участка, рекомендуется внести соответствующие изменения во все документы на участок. К ним относятся свидетельство о государственной регистрации права и кадастровый паспорт земельного участка.

Источник: www.kakprosto.ru

Как изменить целевое назначение земельного участка?

Участки земли, непосредственно находящиеся в собственности государства, пользовании или владении граждан, разделены по своему целевому предназначению на отдельные виды. Эти категории предусмотрены российским законодательством и насчитывают семь основных видов. Каждая из них обязательно должна быть поставлена на государственный кадастровый учёт, который осуществляется в учреждении Росреестра.

Земля, которая числится на балансе государства, не может быть продана, арендована или куплена. Однако, ссылаясь на законодательные действующие нормы, её виды могут быть изменены по целевому назначению или участки могут быть переданы муниципалитету. Кроме того, территории имеют свойство ликвидироваться и образовываться в новые, посредством объединения нескольких в одну или раздела одной на несколько отдельных.

В целом на территории России категории земельного фонда выглядят следующим образом:

• Земля сельскохозяйственного значения;
• Лесной и водный фонд;
• Промышленные территории;
• Участки населённого значения и для индивидуального жилищного строительства;
• Участки особо охраняемого значения;
• Земли в резерве;
• Объекты общей долевой собственности.

Поэтапная процедура

Задаваясь вопросом, как изменить целевое назначение земельного участка, стоит отметить, что подобный перевод осуществляется органами местного самоуправления. В их ведении находится не только муниципальная, но и частная собственность, за исключением сельскохозяйственных объектов. Последними, а также территориями во владении субъектов занимаются исполнительные органы Российской Федерации. Смена государственного земельного участка на другую категорию это и вовсе прерогатива правительства.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Принимая заявление к рассмотрению, и вынося решение о том, чтобы поменять категорию земельного участка, все эти структуры руководствуются лесным, водным и градостроительным законодательством, Конституцией Российской Федерации, а также рядом соответствующих постановлений, Земельным кодексом и Федеральными законами.

Поэтапный порядок смены категории земельного участка:

• Подаётся заявление с перечнем необходимых документов одному из оговоренных выше ответственных органов, в зависимости от типа недвижимого объекта;
• Запрос рассматривается специально собранной комиссией;
• Ознакомление заявителя с решением комиссии;
• При одобрении вносятся все требуемые коррективы в кадастровые документы и государственную базу;
• При отказе решение можно оспорить через суд.

Подача заявления

Независимо от того, к какой категории принадлежит недвижимый объект, на момент подачи заявления о его переходе в другую отрасль необходимо грамотно составить соответствующее ходатайство об этом. В данном документе обязательно должны присутствовать такие пункты, как:

• В какую категорию входит территория на данный момент;
• В какую категорию владелец желает изменить объект;
• Номер земельного участка по кадастру;
• Основания для того, чтобы поменять категорию;
• Перечень прилагаемых документов.

Рассматриваться ходатайство на изменение целевого назначения земельного участка будет только в том случае, если в нём будут указаны весомые основания и причины для смены категории с подробным пояснением.

Подробное пояснение должно состоять из:

• Документов, которые подтверждают, что после перевода земля не будет эксплуатироваться вопреки действующим нормам законодательства;
• Планировки будущих объектов строительства, если таковые планируются;
• Результатов проведения экспертизы, подтверждающих, что изменение категории данного земельного участка не причинит вреда экологии;
• Документы прочих инстанций с разрешением о переводе;
• Прочие бумаги, со ссылками на действующее законодательство.

Сбор документов

Определившись с достаточным количеством оснований для того, чтобы изменить категорию земельного участка на другую группу, следует приступать к сбору необходимых документов. Владельцу понадобится подать следующие бумаги:

• Копия паспорта гражданина России и копия идентификационного кода (для юридических лиц нужна будет справка из государственного реестра);
• Правоустанавливающие документы;
• Информация по переводимому объекту из кадастровой базы;
• Выписка из ЕГРП;
• Результаты проведения экологической экспертизы;
• Письменное согласие владельца земельного участка на его перевод в другую категорию.

При рассмотрении запроса комиссия имеет право отказать в переводе по причине:

• Законодательных ограничений и запретов;
• Выявления несоответствий земельного участка и сведений в документах;
• Отрицательного ответа экологической проверки из-за несоответствия стандартов.

При положительном ответе нужно будет уплатить расходы, идущие на внесения всех требуемых изменений в кадастровые документы и базу. Все прочие финансовые затраты, связанные с переводом земельного участка в другую категорию, который осуществляется государственными органами, также оплачиваются его собственником.

Сроки рассмотрения ходатайства

Помимо основательных причин для отказа поменять группу земельного участка на другую категорию, у комиссии есть право и вовсе отказать в рассмотрении ходатайства. Такая ситуация может возникнуть, если оно подано гражданином или иным лицом, не имеющим на это право. К слову, подать запрос вправе только владелец, являющийся гражданином России. Отказать в рассмотрении ходатайства могут и при подаче неполного пакета документов или неправильном их оформлении.

При отказе владельцу возвращают поданные им бумаги в течение тридцати дней. В целом комиссии отведено три месяца на принятие решения, после чего в срок не больше двух недель владелец должен быть оповещён о принятом решении.

Порядок и последовательность обращения в инстанции не будет одинаков абсолютно для всех случаев, поскольку переводом земельного участка в другую категорию занимаются разные органы. Это зависит от того, к какой группе объект принадлежит в данный момент. Узнать о том, что именно потребуется для каждого отдельного случая, можно обратившись в местный орган самоуправления, который и сообщит, в чьей компетенции тот или иной объект и что потребуется подготовить.

Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.

Источник: pravonedv.ru