Как сделать разрешение на строительство частного дома в деревне

Нужно ли получать разрешение на реконструкцию частного дома? Необходимость реновации может обосновываться различными причинами. Граждане, которые строили свое жилье знают, что это трудоемкий и дорогостоящий процесс, требующий подготовки и изучения законодательства. Со временем здание изнашивается и требует проведения ремонта.

Однако иногда это сделать невозможно и приходится думать о смене жилья или его реконструкции. Последнее имеет множество нюансов, в том числе по части оформления своих действий согласно действующим правовым актам.

Что понимается под реконструкцией здания?

Итак, что такое реконструкция частного дома? Основную информацию об указанной процедуре можно встретить в ГрК РФ, ГК РФ и иных правовых актах, имеющих отраслевое значение, например, Федеральном законе № 384-ФЗ. Так, согласно ГК РФ реконструкция представляет собой изменение характеристик объекта, влияющих на его площадь и замену (восстановление) конструкций, выполняющих несущую функцию.

О разрешении на строительство частного дома

При необходимости возвести новый дом вместо имеющегося старого или изменить существующую постройку (добавить этаж, предусмотреть пристройку, отремонтировать фундамент), собственнику нужно согласовывать свои действия с муниципалитетом.

Важно понимать и определение объекта ИЖС. В соответствии с ГрК РФ под индивидуальным жильем понимаются отдельно расположенные строения, состоящие из комнат и имеющие площади со вспомогательным функционалом. Такие параметры позволяют гражданам удовлетворять бытовые нужды, а также иные потребности, возникающие в процессе проживания.

К объектам ИЖС предъявляются конкретные требования:

• этажность – не более трех;
• высота – до 20 метров;
• постройка должна располагаться отдельно;
• недвижимость не должна делиться на самостоятельные части.

Строгие требования обусловлены злоупотреблением застройщиков, подменяющих понятия при возведении многоквартирных домов.

Отличается ли реконструкция от перепланировки?

Обозначенные термины достаточно часто путают между собой. Однако это ошибка, ведь перепланировка предполагает изменения внутри строения. При капитальном ремонте происходит замена определенных элементов сооружения или их восстановление.

Внесение изменений, в частности, для помещений требует корректировки технической документации. К таким работам относятся:

• расположение окон, дверных проемов;
• манипуляции с перегородками (перенос или демонтаж);
• устройство мест для санитарных (гигиенических) нужд.

При капитальном ремонте меняются старые части сооружения инженерно-технические сети и отдельные элементы силовых конструкций. Работы не требуют получения специальной документации, так как не предполагают корректировки техплана жилища. Это касается манипуляций с кровлей, системами отопления, водопроводом, а также замены межкомнатных (зональных) перегородок.

Важно! Таким образом, главной отличительной чертой обеих процедур является степень изменения характеристик дома, после проведения строительных мероприятий. Если никаких глобальных изменений не происходит, то речь ведется о перепланировке или капремонте, иначе (изменение площади) – о реконструкции.

Как оформить уведомление?

Стоит помнить, что внесение существенных изменений в конструкцию дома требует обязательного согласования с местными органами власти. Это связано с тем, что любое неправильное решение, принятое с целью проведения строительных работ на собственном участке, может нарушить устойчивость здания к воздействию неблагоприятных факторов и привести к жертвам.

С 03.08.2018 в законодательство внесены изменения, согласно которым для строительства и реконструкции объектов ИЖС больше не нужно получать разрешение. Однако для проведения работ требуется обозначить свое желание перед администрацией МО посредством направления туда уведомления (ст. 51.1 ГрК РФ).

Согласно поправкам бумага должна содержать следующую информацию:

• персональные данные заявителя;
• реквизиты паспорта;
• сведения о застройщике (для юр. лиц);
• номер участка, согласно кадастровым документам (при наличии), его описание;
• информацию о правах на землю. Порядок предусматривает возможность получения обозначенных сведений посредством межведомственного взаимодействия;
• вид разрешений, касающихся застройки;
• данные о параметрах планируемого к реконструкции объекта;
• контактные данные лиц, осуществляющих реконструкцию;
• способ отправки уведомлений застройщику.

Важно! При реконструкции частного дома не потребуется представлять проект. Хотя документация может быть подготовлена в инициативном порядке, стоит помнить о ее высокой стоимости.

Если данные внесены некорректно, то заявка возвращается в течение 3 дней. Стоит заметить, что при этом подача уведомления не засчитывается. Иногда граждане не хотят ждать от администрации ответа и приступают к реализации намеченных мероприятий. Однако так делать не стоит.

Срок направления ответа от муниципалитета составляет 7 дней и содержит оценку представленной собственником жилья информации. Документ рассматривается на предмет соответствия объекта установленным параметрам, а также допустимость его размещения на участке. Если нарушений не найдено, заявителю направляется разрешение на проведение строительных работ.

Важно! После получения бумаги застройщик вправе начинать работы. Реконструкция производится в течение 10 лет. Обозначенное время является сроком действия одобренного уведомления.

В процессе реализации плана проводится контроль за изменением объектов ИЖС. Он осуществляется в форме проверок. Основанием выступают жалобы о нарушении объемов строительства, предусмотренных нормативами. После внесения запланированных изменений необходимо подать повторное уведомление. Оно свидетельствует об окончании реконструкции.

К нему обязательно нужно приложить техплан здания и квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.

Администрация проверяет поступивший документ в аналогичные первому обращению сроки и направляет заявителю ответ о соответствии произведенных манипуляций требованиям действующих правовых актов в сфере градостроительной деятельности. Если будут замечены расхождения с первоначальными планами, то принимается решение о необходимости переделки или сноса.

Регистрация прав на объект ИЖС происходит посредством межведомственного обмена после формирования уведомления о соответствии. Процедура осуществляется через местную администрацию. Орган самостоятельно передает все бумаги в Росреестр с целью осуществления дальнейших действий.

Важно! Многих интересует вопрос о том, нужно ли получать разрешение на использование здания после окончания строительства. Актами такая обязанность не устанавливается.

Оповестить органы о своем желании можно несколькими способами:

• лично, сформировав текст на бумажном носителе. Передается через МФЦ;
• посредством почтового отправления;
• в электронном формате на портале Госуслуг;
• посетив ОМС.

Можно ли произвести реконструкцию дома за счет средств маткапитала, где получить соответствующие средства?

Согласно ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства, предусмотренные государственным сертификатом, можно использовать с целью реконструкции жилья. Однако для этого необходимо соблюсти ряд требований:

• малышу исполнилось 3 года;
• площадь дома будет больше, чем до проведения строительных манипуляций;
• дом оформлен на всех членов семьи;
• площадь на каждого представителя семейства не должна превышать 18 м².

Контроль за использованием средств маткапитала осуществляется ПФР. Держатель сертификата должен обратиться в фонд, представив паспорт, бумаги на дом и землю, разрешение, полученное от администрации, выписку из госреестра.

После завершения проверки, представленных заявителем, ПФР в течение 60 дней переводит половину от субсидии на счет держателя сертификата. Оставшиеся средства предоставляются не раньше полугода после первой транзакции. Для получения второй части денег требуется повторно обратиться в фонд, взяв с собой акт освидетельствования реконструкции. Если мероприятия производились не владельцем, а специализированной организацией (подрядчиком), то сумма будет перечислена на счет фирмы.

В некоторых случаях реконструкция жилья требуется до того, как малышу исполнится 3 года. Несмотря на предусмотренный законодательством порядок, использовать маткапитал также возможно. Для этого необходимо произвести изменения здания, а затем получить средства, которые послужат компенсацией за понесенные затраты. Кроме того, Федеральным законом предусмотрена возможность погашения ссуды, взятой на реконструкцию жилья.

Может ли муниципалитет отказать в проведении реконструкции объекта?

Администрация вправе отказать в проведении мероприятий из-за несоответствия параметров, указанных в уведомлении, правилам размещения строения на земельном участке. Решение можно обжаловать как в суде, так и перед подачей иска. Сложившаяся практика говорит о том, что инстанция, как правило, встает на сторону собственника недвижимости.

Если заявитель не получил ответа в установленные сроки, то он может начинать реализацию мероприятий. При этом работы должны проводиться в строгом соответствии со сведениями, обозначенными в уведомлении.

Заключение

Таким образом, уведомление на реконструкцию жилого дома направляется в местную администрацию. Орган власти проверяет документацию на предмет соответствия действующим правовым актам. Конечно, возможен вариант с отказом об уведомлении заинтересованных ОИГВО о предстоящих манипуляциях. Однако это касается переделки жилья без изменения его размеров, параметров безопасности, а также с соблюдением нормативов разрешенного строительства. Иначе стоит приготовиться к санкциям со стороны властей.

Источник walaw.ru

Разрешение на строительство дома

Граждане России и организации не могут просто так построить здание. Чтобы обеспечить безопасность будущего объекта, введение требование оформлять разрешение на строительство дома.

Граждане России и организации не могут просто так построить здание. Чтобы обеспечить безопасность будущего объекта, введение требование оформлять разрешение на строительство дома. Для его получения нужно предоставить перечень документов. Отсутствие хотя бы части влечет отказ в удовлетворении просьбы. Возведение при отсутствии нужных бумаг будет считаться нарушением.

С какой целью необходимо разрешение на строительство дома

Допустимые характеристики зданий и строений определяются в Градостроительном кодексе РФ (ГрК РФ). Данный правовой акт устанавливает процедуру возведения, независимо от типа объекта. Этот закон и вводит обязательное требование к наличию разрешительной документации. В противном случае, здание будет считаться незаконным. Узаконить его можно, но не всегда — есть свои тонкости и сложности.

Основное назначение разрешения на строительство частного дома (или иного здания) — обеспечение соблюдения строительных норм. Объект, возведенный без учета характеристик местности, материалов, технических норм может стать опасен не только для жильцов, но и для соседних объектов, природы.

Когда не требуется получение разрешения на строительство дома

Разрешение на строительство дома — не всегда обязательный документ. В нем нет нужды в следующих случаях:

• Если объект возводится на землях, предназначенных для дачной деятельности.
• При возведении гаража.
• При строительстве иных нежилых частных построек. Коммерческие объекты всегда требуют оформления разрешения.

При строительстве дома на собственном участке разрешение может и не оформляться, но в таком случае объект все равно нужно будет узаконить. Поэтому необходимо позаботиться о том, чтобы он соответствовал всем существующим нормам. Учитывается расстояние от соседей, улицы, этажность, материалы, тип участка, действующие ограничения.

Кто вправе выдать разрешение на строительство дома

Разрешение на строительство частного дома выдается местной администрацией. Обращаться нужно с учетом требований территориальности. То есть, в ту администрации, в ведении которой находится участок. Но также есть некоторые нюансы, которые следует учитывать:

• Разрешение на строительство дома на участке ЛПХ, а также в целом на участках индивидуального строительства выдает администрация муниципалитета, в отделе, который ведает градостроительством.
• Документы для разрешения на строительство частного дома — отдел муниципальной власти, ведающий культурным наследием.
• Разрешение на строительство частного дома выдает Минприроды при условии, что на территории имеются недра.

Иные органы также обладают правом решать, если речь идет о возведении не частных домов, а иных объектов. Например, для строительства здания, необходимого для работы космической отрасли, разрешение выдает Роскосмос.

Как получить разрешение на строительство дома

Процедура получения разрешения на строительство дома на участке реализуется в несколько шагов:

1. Создание плана. Правильно сделать проект может инженер, занимающийся данным видом деятельности. Он учет все особенности — площадь, расположение, тип участка.
2. Формирование пакета документации.
3. Обращение в специальный отдел администрации.

При разработке проекта должна быть учтена площадь, этажность и назначение земельного участка. Будущий объект не должен отклоняться от выданной документации, в противном случае возможно применение мер ответственности, вплоть до требования сноса дома.

Порядок получения разрешения на строительство жилого дома определен статьей 51 ГрК РФ. Его соблюдение — обязанность владельца участка.

Какие потребуются документы

Для оформления разрешения на строительство дома на участке потребуется собрать пакет документации:

• Заявление по установленной форме. Оно подается в администрацию напрямую или через МФЦ. От органа, с которым происходит взаимодействие, зависит форма документа.
• Паспорт заявителя. Если он отсутствует, то предоставляется иной документ, например, временное удостоверение или ВНЖ.
• Документ, подтверждающий права на землю. Например, выписка из ЕГРН или свидетельство.
• Проект. Если нужно разрешение на строительство дома, о наличии проекта стоит позаботиться заранее.

Свидетельство или выписка могут отсутствовать. В таком случае собственник вправе использовать иной документ, подтверждающий его права. Например, договор купли-продажи, передачи, завещание.

Проект может включать в себя комплекс документации. В него входит заключение эксперта, технический план, схема планировки. В итоге, перед тем как получить разрешение на строительство частного дома, необходимо позаботиться о наличии целого комплекса документации.

Что делать при отказе

В статье 51 ГрК РФ определен срок, в течение которого администрация должна дать ответ — 7 дней. Возможно увеличения времени рассмотрения заявки до месяца, если земли считаются объектом исторического наследия.

Результат рассмотрения заявления не всегда удовлетворяет потребности заявителя. Возможен и отказ. В качестве причин выступают:

• отсутствие документов;
• неправильно оформленное заявление;
• отсутствие у заявителя прав на замлю;
• строительство невозможно ввиду наличия ограничений;
• участок необходим государству.

В некоторых случаях отказ лучше не оспаривать, а просто исправить недочеты и отправить заявление еще раз. Но если это невозможно, обжаловать придется в суд.

Исковое заявление должно включать:

• реквизиты суда.
• реквизиты заявителя, в том числе его адрес и ФИО.
• данные органа, выдавшего отказ, который будет ответчиком.
• наименование иска.
• общая информация о ситуации, включая дату обращения с заявлением и причину отказа.
• обстоятельства, из-за которых заявитель не согласен с отказом.
• правовые акты, на которых заявитель основывает свое требование.
• суть требования.
• перечень приложений.

Решение вступит в силу через 30 дней после его вынесения. В течение этого срока любая сторона вправе обжаловать его в апелляционном порядке.

Сколько действует разрешение

Документом можно будет воспользоваться 10 лет с даты выдачи. В течение этого временного отрезка можно возвести дом. При отклонении от проекта придется оформлять его снова. Допустимо продление срока дейстивия — нужно обратиться с заявлением за 60 дней до конца действия документа.

Что будет, если оформить дом без разрешения на строительство

Последствия строительства без разрешения могут быть разными:

• невозможность подключить коммуникации;
• административные штрафы;
• требование сноса объекта.

Дом, возведенный без разрешения, не будет поставлен на учет. Соответственно, его нельзя будет продать, подарить и передать в наследство.

Если при строительстве объекта будут учтены все действующие нормы, его можно будет узаконить через суд. Но к расходам нужно будет добавить стоимость экспертизы, которая подтвердит данный факт. Только после получения судебного решения и оформления объекта в собственность с ним можно будет реализовывать любые операции.

Как получить разрешение на строительство дома через госуслуги

Перед тем как получить разрешение на строительство частного дома, необходимо выбрать способ подачи заявления. Один из вариантов — Портал Государственных Услуг.

Процедура оформления разрешения через Госуслуги выглядит следующим образом:

1. Регистрация на портале. Нужно подтвердить учетную запись, обратившись в удостоверяющий центр. Также можно заказать пароль почтой.
2. Сбор документов. Потребуются те же самые бумаги, что и при личном обращении в администрацию или МФЦ.
3. Сканирование документов.
4. Выбор нужного раздела на сайте. Проще всего — воспользоваться поиском.
5. Формирование заявления. Достаточно ввести свои данные и система сделает все самостоятельно.
6. Приложение сканов документов к заявлению. Нужно перевести все в форматы jpeg или pdf.

После останется направить заявление с приложениями и ждать ответа. Срока рассмотрения при обращении через Госуслуги такой же — 7 дней.

Сколько стоит разрешение на строительство дома

Стоимость оформления разрешения зависит от суммы, которую назовет кадастровый инженер за составление плана. В среднем все обойдется в сумму от 15 до 50 тысяч рублей. На цену влияет и регион, на территории которого будет вестись строительство.

Перед оформлением разрешение нужно уточнить все подробности. Где брать разрешение на строительство дома, кто выдает разрешение на строительство частного дома, во сколько обойдется процедура и т.д. Оформить документы можно через администрацию, МФЦ или Госуслуги. Обязательный атрибут — план будущей постройки, который составляет кадастровый инженер с учетом всех особенностей — расположения, типа земли, наличия ограничений, площади.

Получить юридическую помощь по вопросам разрешения на строительство дома можно на нашем сайте.

Источник prav.io

Разрешение на строительство дома на собственном участке в 2021 г.: когда нужно, как получить

Всем привет, друзья! Не так давно моей супруге досталась в наследство земля с ветхой постройкой. Старое здание оказалось проще снести, чем отремонтировать, поэтому мы решили строить заново с нуля. Тоже попали в похожую ситуацию? Давайте вместе разбираться, когда нужно разрешение на строительство дома на собственном участке в 2021 г., как его получать и в какие сроки оно выдается.

Что такое разрешение на строительство и когда оно нужно: последние новости в сфере

Прежде чем начать работы, уточните, потребуется ли разрешение на строительство дома на дачном участке — документ, удостоверяющий, что проект соответствует требованиям регламента. Его оформляют не всегда, поскольку в 2018 г. вступили в силу изменения в Градостроительном кодексе. Разрешительный порядок был заменен уведомительным, поэтому для строительства объекта ИЖС или садового домика вам понадобится лишь проинформировать соответствующие органы. Также было отменено понятие «дачный дом»: в 2021 г. он рассматривается как садовый.

Учтите и результаты введения нового ФЗ № 217, вступившего в силу в начале года. Согласно его положениям, участки под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) классифицируются как выделенные под садоводство или огородничество. Построить дом ИЖС или садовое здание можно только в первом случае.

Узнать об изменениях и уточнить, когда разрешение на строительство не требуется, вы можете из видео:

Когда вместо разрешения подают уведомление о строительстве

Когда получение разрешения на строительство дома на участке не нужно? Вы обойдетесь без него при соблюдении следующих условий:

• здание будет отдельно стоящим;
• проект не предусматривает разделения на квартиры;
• в постройке не больше 3 этажей;
• она рассчитана на проживание 1 семьи;
• высота не превышает 20 м.

В подобных случаях достаточно отправить уведомление в соответствующую инстанцию (подробную информацию читайте здесь).

Ограничения на высоту, этажность и разделение на квартиры были введены, чтобы исключить строительство таунхаусов по упрощенной схеме. Если же объект не соответствует перечисленным критериям, с большой вероятностью придется получать разрешение на строительство.

Когда разрешение на строительство не требуется

Обойтись без документа можно, если речь идет о следующих объектах:

• отдельных вспомогательных постройках (например, вахте на въезде);
• установке переносной конструкции (железного гаража).

В этих случаях вам не понадобится ни подавать уведомление, ни получать разрешение.

Где выдается разрешение на строительство дома на участке, оформленном в собственность

Хотя гражданам в большинстве случаев уже не нужно оформлять разрешение, в некоторых случаях без него не обойтись. Чтобы получить бумагу, обращайтесь в органы местной администрации или в МФЦ. В некоторых регионах допускается подача заявки через «Госуслуги»: информацию вы уточните на официальном сайте.

Какие документы нужны для получения разрешения на ведение строительства

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство нового дома на вашем участке, включает следующее:

• заполненное заявление;
• градостроительный план участка;
• проект организации работ по сносу и демонтажу (по необходимости);
• проектную документацию на объект;
• бумаги, подтверждающие право собственника;
• схему архитектурных решений;
• схему организации земельного участка;
• копию свидетельства об аккредитации юрлица, которое выдало заключение экспертизы на проектную документацию;
• сведения об инженерном оборудовании;
• пояснительную записку к проектной документации;
• положительное заключение экспертизы на проектную документацию.

Иногда органы местной администрации запрашивают часть бумаг самостоятельно, а граждане приносят только заявление. Уточнять условия необходимо на месте или по телефону.

Вопрос читателя: почему получил отказ

Обратился за разрешением на строительство жилого дома ИЖС, но мне отказали. В тексте указывалось, что с 4 августа прошедшего года документ не требуется. В итоге я не понял, можно ли начинать стройку?

Спасибо за вопрос! Если вы получили отказ с подобной формулировкой, до начала работ отправьте уведомление в органы местной администрации. Процедура в теории несложная, но на практике пока не отработанная.

Срок рассмотрения и период действия разрешения на ведение строительства дома

Согласно установленным нормам, вопрос о выдаче разрешения на строительство дома на вашем участке рассматривается в следующие сроки:

1. Если вы делаете запрос на предоставление документа, то решение должно быть вынесено в течение 10 дней.
2. У вас есть нужная бумага, но вы просите продлить срок ее действия? Ждите рассмотрения вопроса в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
3. Изменения в выданный документ вносятся за 10 дней.

Если же ваш случай рассмотрен, но уполномоченные органы нашли основания для отказа, их решение вам сообщат за 10 дней.

В течение какого срока действует документ? Когда речь шла об объектах ИЖС, то бумага выдавалась на 10 лет, но в 2021 г. подобные постройки возводятся после отправки уведомлений. Для остальных зданий срок действия определяется в зависимости от категории.

Вопрос читателя: что делать, если разрешение уже не нужно, а с уведомлением местная администрация не разобралась

Попала в следующую ситуацию: в феврале 2018 г. приобрела 2 участка, разрешенка ЛПХ. Начали регистрировать объединение, причем ответа из Росреестра ждали 4 месяца. Делать было нечего, принялись за строительство. Надеялись позже получить разрешение, но после нововведений оказалось, что оно не нужно.

В местной же администрации ответили, что пока не знают тонкостей процедуры с уведомлением, но все равно дадут отказ, поскольку строительство дома началось до оформления бумаг. Есть ли выход из ситуации?

Спасибо за вопрос! Вам надо не оформлять разрешение, а подавать уведомление в органы местной администрации, получать отказ и идти в суд. Тот назначит экспертизу, и, если вы построили безопасное здание, решение 100 % будет в вашу пользу.

Нюансы при оформлении разрешения на строительство: что учесть

Если вам предстоит строительство индивидуального частного дома, обратите внимание на следующие распространенные заблуждения:

1. Получать разрешение не надо, достаточно отправить уведомление и браться за работу. Хотя названия документов изменились, на практике процедура не упростилась. Если сооружения будут располагаться в зоне, прилежащей к аэропорту, придется делать согласования с соответствующей инстанцией. Поскольку органы местной администрации боятся брать ответственность по выдаче положительных ответов, они вручают гражданам список учреждений, которые надо обойти. Лишь после завершения этого этапа можно начинать работы.
2. Разрешение или уведомление на строительство дома на собственном участке не требуется, потому что он и так ваш. Не имеет значения, берете ли вы землю в аренду или она принадлежит вам: ставить в известность соответствующие органы необходимо, хотя процедура и может меняться в зависимости от типа постройки.

Учитывайте эти тонкости, и обойдетесь без неприятных сюрпризов!

Раньше разрешение на строительство требовали и при реконструкции, но в 2021 г. вы просто отправите соответствующее уведомление.

Стоимость оформления уведомления или разрешения на строительство частного или садового дома на собственном участке

В какую сумму обходятся нужные бумаги? Отправление уведомления, которое действует в 2021 г., не требует расходов. Но вам придется делать согласования, оформлять дополнительные бумаги (СПОЗУ и ГПЗУ), что ведет к тратам. Нередко граждане не хотят заниматься вопросом лично и обращаются к посредникам: стоимость их услуг достигает 20 000 руб.

Если же вам нужно разрешение на строительство дома на частном участке, то платить за предоставление услуги не придется. Но, поскольку с оформлением возникают сложности, граждане обращаются в специализированные фирмы. Стоимость их услуг достигает 50 000 руб., ведь иногда надо проходить через ряд дополнительных процедур (например, менять вид разрешенного использования земель).

Разрешение на строительство на территории садового товарищества: как теперь оформлять

С 01.03.2020 участились жалобы от людей, которые планируют обзавестись собственным зданием в садовом товариществе. Раньше они бы получили разрешение на строительство дома в СНТ, а сейчас надо отправить уведомление. Проблема в том, что местная администрация отвечает отказами, поскольку неграмотные чиновники не видят разницы между категорией земли и видом разрешенного использования. Примером послужит опыт реального человека, который делится впечатлениями на форуме:

Всем привет! Неделю назад отправил заявку через «Госуслуги», чтобы начать строиться. Вчера на уведомление пришел отказ, аргументированный тем, что участок классифицируется как земля сельхозназначения. В тексте указывали, что строительство разрешается лишь на землях населенных пунктов, хотя в ст. 78 Земельного кодекса, на который ссылались чиновники, этого положения нет.

Также мне ответили, что я должен согласовать строительство дома с Департаментом по недропользованию. Из этого органа следовало принести заключение, что на участке, находящемся в моей собственности, нет полезных ископаемых.

В чем суть сложностей в 2021 г.: некомпетентность чиновников

Суть проблемы в том, что чиновники по-своему трактуют ст. 78 Земельного кодекса РФ. Поскольку в тексте нет указания, что на землях сельскохозяйственного назначения допускается строительство жилых домов, сотрудники считают его запрещенным. Другое дело — земли сельскохозяйственных угодий: разрешение или одобрение уведомления в подобных случаях получить не удастся, поскольку запрет содержится в ст. 79 ЗК.

Как решить вопрос? Пока точного ответа нет: юристы ведут споры, а практика показывает, что все отказы приходят по землям сельхозназначения (не сельхозиспользования). Важно, что большое число дач находится на участках, относящихся к этой категории. Получается, что ИЖС приравняли к дачам, но не подумали, что подобные объекты нельзя возводить на земле сельхозназначения. После того как получение разрешений отменили, вопрос, что же допускается по новым законам в СНТ, кроме возведения садовых домиков, остается открытым.

В чем сложности оформления: почему с получением разрешений было проще

В теории замена разрешительного порядка на уведомительный могла сыграть гражданам на руку. Сложности заключаются в том, что процесс не отработан, как это было с выдачей разрешений на строительство ИЖС. Пока чиновники не получили инструкций по всем вопросам, поэтому они не рассматривают обращения граждан, отказывая под любыми предлогами. Если выдавать разрешения они не боялись, то теперь они тормозят процесс, не желая нести ответственность за ошибки.

Разрешение на строительство объекта ИЖС: чем и как заменено

До введения изменений граждане могли получить разрешение на объект ИЖС практически любого вида. Но на 2021 г. введено четкое юридическое определение, устанавливающее требования к зданию. Если же оно не соответствует нормам, процедура оформления усложняется.

Владельцев особенно интересует вопрос, что будет с многоквартирными зданиями, которые уже начали строиться на ИЖС. Прогноз для них плачевен, поскольку уведомления не получат одобрения. Разрешения же на строительство многоквартирного дома на участке ИЖС не выдадут: земли изначально предназначены для индивидуального пользования. В итоге оформить кадастр и получить нужные бумаги на самострои выше 3 этажей, разделенные на отдельные квартиры, не удастся.

Построить дом на участке на практике стало сложнее

Исключением становятся случаи, когда вы изменили вид разрешенного использования для своего участка. Правда, это возможно, если поблизости от дома есть необходимые инженерные сети для подведения коммуникаций. В подобных случаях требуется получать разрешение на строительство, а не подавать уведомление.

Возможные причины отказа в выдаче разрешения на строительство дома

Администрация может отказать в выдаче по следующим причинам:

• согласно нововведениям, на объект требуется не разрешение, а уведомление;
• гражданин не предоставил нужные документы;
• заявление подается не от лица собственника участка;
• вид разрешенного использования земли не допускает возведение выбранного типа объекта;
• характеристики дома не соответствуют ГК РФ.

Если вы получили отказ, то дальнейшее развитие событий зависит от особенностей ситуации. Например, вы уверены, что чиновники действуют неправомерно: оспаривайте решение в суде.

Что делать после получения разрешения на строительство

После выдачи документа вам надо подать в тот же орган ряд сведений:

• информацию об инженерном и техническом обеспечении;
• инженерные изыскания;
• данные об этажности, высоте, площади будущей постройки;
• необходимые разделы проекта.

Передать бумаги разрешается в течение 10 дней, после чего вы можете приступать к сооружению объекта.

Ввод дома в эксплуатацию: что надо знать

В 2021 г. произошло много изменений и в этой сфере. Если объект попадает под критерии ИЖС или является садовым домом, то вы обойдетесь и без разрешения на строительство, и без ввода в эксплуатацию: вместо него нужно подать очередное уведомление. В остальных случаях потребуется делать ввод в эксплуатацию, предъявив следующие документы в тот же орган, где получали разрешение:

• выписку ЕГРН на участок земли;
• градостроительный план;
• схему дома с инженерными сетями;
• заключение органа госстройнадзора;
• копию разделов проектной документации;
• акт приемки объекта;
• документы, подтверждающие соответствие техрегламентам и техусловиям.

После сдачи дома в эксплуатацию вы займетесь оформлением кадастровых документов и зарегистрируете собственность в Росреестре.

Заключение

В 2021 г. получение разрешения на строительство дома на участке больше не является обязательным этапом. Ведь тем, кто хочет возвести объект ИЖС, достаточно отправить уведомление; разрешение необходимо лишь в случае, когда вы планируете вариант, не подходящий под установленные критерии. Обычно приходится также менять вид разрешенного использования земель, что ведет к дополнительным бюрократическим процедурам. Но, поскольку процесс подачи и одобрения уведомлений тоже пока не отработан, оформление разрешения может быть лучшим выходом.

Источник biznessobzor.ru

Как получить разрешение на строительство дома

Вы приобрели участок под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)? Без разрешения на строительство вам не разрешается не только построить на участке дом, но и не получится взять кредит на строительство.

Поэтому получение разрешения на строительство для ИЖС является самым важным и первоочередным шагом. Разберемся как получить разрешение на строительство дома, а также ответим на вопросы, связанные с получением разрешения на строительство.

Как получить разрешение на строительство на земельном участке ИЖС

При получении или купле участка под ИЖС у владельца участка есть ограниченное время, в течение которого он обязан начать на своем участке жилищное строительство. Разберемся, что можно сделать без разрешения на строительство и чего сделать не получится.

Разрешение на строительство при ИЖС – это документ, во-первых, разрешающий застройщику проводить на участке строительные и реконструкционные работы и, во-вторых, подтверждающий соответствие проекта планировки участка, проекта межевания и проектной документации на возведение постройки.

При выдаче разрешения на строительство принимаются во внимание такие факторы, как вид разрешенного использования земли (в нашем случае это индивидуальное жилищное строительство), площадь земельного участка, а также его расположение относительно инженерных коммуникаций.

Именно подключение к коммунальным сетям при ИЖС невозможно провести без имеющегося у вас на руках разрешения на строительство.

Надо сказать, что построить дом и ввести его в эксплуатацию в основной массе случаев без разрешения все же удается. Но без коммуникаций ваш дом немногого стоит.

Кто выдает разрешение на строительство жилого дома

В какую организацию нужно идти за разрешением на строительство? В Градостроительном кодексе РФ предусмотрен ответ на этот вопрос для всех возможных случаев и перечислены все организации, которые выдают разрешения на строительство объектов в зависимости от разных факторов. Например:

• Если у вас простое строительство, то разрешение на строительство вы можете получить в органе местного самоуправления того района, в котором находится ваш участок ИЖС.
• Если при работах по строительству будут использованы недра, разрешение будет выдавать территориальных орган Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
• Наконец, если на вашем объекте будут проводиться работы, связанные с атомной энергетикой, разрешение на строительство такого объекта будет выдано в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Поскольку в области градостроительства еще идет переходный период, индивидуальные застройщики вправе воспользоваться дачной амнистией по регистрации в собственность участков и незаконченного строительства без получения разрешения, такая возможность будет сохранена вплоть до 1 марта 2018 года.

Однако без разрешения на строительство вам будет невозможно взять кредит на строительство, так как разрешение на строительство потребуется в качестве документа, подтверждающего целевое использование денег банка.

И без разрешения невозможно будет подключиться к коммуникациям газа, воды и канализации.

Какие документы нужны для разрешения на строительство жилого дома

Вы можете подать документы для получения разрешения на строительство тремя путями: или собрать все документы с заявлением и подать их самостоятельно в орган местного самоуправления, или же сделать то же самое через свое доверенное лицо, или же воспользоваться услугами МФЦ – многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг.

Какие документы нужны для получения разрешения на строительство?

1. Ваш паспорт.
2. Если документы представляет ваш представитель – доверенность на него, заверенная нотариусом.
3. Градостроительный план участка ИЖС.
4. Документ, удостоверяющий ваше имущественное право владения участком.
5. Проектная документация на дом, в которую должны входить:
6. Сведения об инженерных коммуникациях.
7. План расположения построек на участке.
8. Если на участке остались старые строения – план их сноса.
9. Пояснительная записка к проекту.
10. Если ваша проектная документация подлежит государственной экспертизе – положительное заключение экспертизы (проектная документация на объекты ИЖС в экспертизе не нуждается согласно закону № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.)

Вы можете предоставить проектную документацию только исходя из своего собственного решения, но это не обязательно.

Согласно Градостроительному Кодексу РФ вы имеете право не предоставлять проектную документацию для объекта ИЖС, если он представляет собой отдельно стоящий дом не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Написав заявление и передав все прилагающиеся к нему документы, в течение следующих 10 дней проходит проверка документации, сверка проектной документации (в случае, когда вы ее представили) требованиям плана городской застройки и в итоге администрация или выдает разрешение на строительство, или отказывает в выдаче.

При оформлении разрешения на строительство гос. пошлина не предусмотрена, разрешение выдается бесплатно.

Если вы получили отказ в выдаче разрешения, вы вправе оспорить его через судебные органы.

На какой срок выдается разрешение на строительство? Срок, в течение которого ваше разрешение действительно – 10 лет.

Важно, что по получении разрешения вы должны в течение 10 дней представить информацию о этажности вашей постройки, площади объекта строительства и об инженерных изысканиях в орган, выдавший вам разрешение.

Строим без разрешения на строительство — перечень объектов

Безусловно, некоторые виды строительства не требуют разрешения. К таким видам построек, для которых законодательно закреплено строительство без получения разрешения, относятся:

• Строительство на дачном участке.
• Строительство гаража, если участок не предназначен для целей предпринимательства.
• Сооружения вспомогательного использования (навесы, сараи и т.п.).
• Строительство павильонов, киосков и прочих объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
• Несущественное изменение объектов строительства и их частей.

Кто успел построить свое жилье до 1 января 2015 года, смогли воспользоваться оформлением возведенной постройки в собственность без обязательного ввода объекта в эксплуатацию.

Оформление регистрации права собственности на построенный объект ИЖС

Территориальное управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) занимается регистрацией прав собственности на построенный вами объект ИЖС.

Государственная пошлина за услуги регистрации на настоящий момент равна 350р.

Получение права собственности на объект строительства отличается в случаях, когда право собственности на земельный участок зарегистрировано и в тех, когда участок не регистрировался.

Для регистрации права собственности на объект в первом случае, то есть когда сведения о правах на участок уже есть в едином реестре прав ЕГРП, вам понадобятся следующие документы:

• Заявление о регистрации права собственности на дом.
• Паспорт владельца.
• Если документы передаются через представителя – его нотариально заверенная доверенность.
• Квитанция об оплате государственной пошлины в 350р.
• Кадастровый паспорт вашего построенного объекта.

Если же ваш земельный участок еще не прошел регистрацию, порядок документов будет несколько другим:

• Заявление о регистрации права собственности на объект.
• Кадастровый паспорт построенного объекта недвижимости.
• Ваш паспорт заявителя.
• Если документы передаются через представителя – его нотариально заверенная доверенность.
• Квитанция об оплате государственной пошлины в 350р.
• Документ, подтверждающий ваше право собственности на земельный участок;
• Подтверждение факта нахождения построенного объекта на вашем участке в пределах его границ.

После подачи заявления и документов ваше заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней. После рассмотрения Росреестр принимает решение о:

• Выдаче вам свидетельства о праве собственности на построенный объект ИЖС.
• Если право собственности на участок было не зарегистрировано, но все необходимые документы вы предоставили – о выдаче вам свидетельства о праве собственности на ЗУ.
• Возможно решение о приостановке регистрации или об отказе в регистрации права собственности на ЗУ, если сведения о ЗУ в ЕГРП не найдены.

Срок действия разрешения на строительство

Срок действия разрешения на строительства ИЖС – 10 лет, этот срок действия может быть продлен по вашему ходатайству и по решению органа местного самоуправления, выдающего этот документ.

Однако существует ряд обстоятельств, перечень которых зафиксирован в тексте Градостроительного кодекса РФ, которые подразумевают прекращение действия разрешения на строительство объекта ИЖС. Такие обстоятельства наступают в случае:

1. Прекращения права собственности на участок в принудительном порядке, например, когда государство изымает участок для своих нужд (строительство дороги и т.п.).
2. Самовольный отказ владельца от права собственности на ЗУ.
3. Прекращение действия договора, на основании которого у собственника возникало право собственности на данный ЗУ.
4. Завершение права недропользования при условии, что это право необходимо для строительства на данном ЗУ.

Как только право собственности на земельный участок завершается, местная администрация в течение 30 дней после наступления этого события обязана отозвать разрешение на строительство. Основанием для отзыва в данном случае является:

• Получение уведомления о прекращении права собственности да ЗУ.
• Поучение уведомления о прекращении права на пользование недрами.

После отзыва разрешения на строительства орган местного самоуправления, выдававший это разрешение, обязан уведомить о прекращении права собственности на ЗУ у гражданина местный орган Росреестра.

Частные случаи, возникающие при получении разрешения на строительство ИЖС

Что делать в случае, когда границы участка, на котором планируется строительство, будут подвергнуты изменению, что возможно в случае раздела участка или объединения его с соседним? Разрешение в этом случае продолжит свое действие, ведь изменения коснулись только границ участка, поэтому придется оформить заново один-единственный документ – градостроительный план на ЗУ.

Бывают случаи, когда бывшие хозяева участка ИЖС, уже оформившие разрешение на строительство, принимают решение на продажу участка. Что в этом случае делать новому владельцу? Нужно ли заново оформлять разрешение? Нет, в этом случае разрешение на строительство сохраняет свое действие, и если 10-летний срок разрешения еще не истек, им можно пользоваться новому владельцу без каких-либо изменений.

Градостроительный кодекс разрешает строительство объектов, не относящихся к объектам кап. строительства, без получения разрешения на строительство. Однако если вы, решив воспользоваться этой лазейкой, построите на своем участке ИЖС магазин, при любом судебном разбирательстве его безусловно признают объектом капитального строительства и примут решение о сносе этого незаконного строительства.

Если предприимчивые владельцы участка ИЖС вдруг решат построить на своем участке дом, не относящийся к индивидуальному жилищному строительству (напомним, что это дома не более 3 этажей и предназначенные для проживания одной семьи), то при любом судебном разбирательстве, инициированном, например, администрацией района, легко можно установить, что ваша постройка имеет все признаки многоквартирного дома, допускающего раздельное проживание нескольких семей и подлежит сносу.

Строительство на участках под ИЖС должно проверяться уполномоченными органами. Эти проверки позволяют выявить нарушения еще на ранних сроках строительства и предупредить более серьезные нарушения. Застройщикам в таких случаях выносится предписание об устранении нарушений в течение определенного срока, строительство замораживается.

Преимущества и недостатки строительства на участке ИЖС

Участки, предназначенные под индивидуальное жилищное строительство, предназначены для максимальной простоты решения жилищного вопроса в индивидуальном порядке, когда лучший способ помочь – это не мешать. Соответственно, эти участки имеют ряд неоспоримых преимуществ для индивидуального застройщика, таких как:

• Земли ИЖС участвуют в государственных программах поддержки индивидуального строительства.
• На участке ИЖС для постройки индивидуального жилья вообще нет никаких препятствий. Не нужно переводить участок из одной категории в другую, не требуется заручаться согласием других владельцев, участок ведь индивидуальный.
• Есть абсолютно законная возможность прописать себя и членов своей семьи непосредственно по адресу своего участка, с возможностью использования всей социальной инфраструктуры, как детские сады, школы, поликлиники и пр.

Единственное, что не разрешается строить на участке ИЖС – это дома для отдельного проживания нескольких семей (многоквартирные дома или таунхаусы) и дома смешанной этажности.

Выводы

Без разрешения на строительство безусловно можно обойтись до определенного момента, пока действует дачная амнистия и пока проверяющие органы не особенно придираются.

Однако уже сейчас воспользоваться кредитом на строительство без разрешения на строительство невозможно, кроме того, ожидаются определенные сложности при подключении возведенного дома к системам инженерных коммуникаций. Поэтому наша рекомендация – получить этот документ в установленном порядке, чтобы не возникало проблем в будущем.

Осенью 2020 года Государственная дума Российской Федерации будет рассматривать пакет поправок в Жилищный кодекс,

4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ. Самое существенное изменение коснулось получения разрешений на строительство жилых домов. Если раньше прежде чем начинать строительство требовалось пройти сложный процесс по получению разрешения на строительство, то теперь процедура получила уведомительный характер и существенно облегчилась. Но несмотря на существенное упрощение процедуры с получением разрешения, путем обретения уведомительного характера, игнорировать порядок уведомления государственных органов о строительстве не стоит, поскольку это в конечном итоге может помешать вам зарегистрировать право собственности на построенный дом, а значит и совершить в отношении него любые сделки.

Источник www.papajurist.ru