В регионах России самовольно возведенные строения всегда были вполне распространенным явлением. Многие, купив участок земли, считают, что могут строить на них что захотят и когда захотят. Однако существует определенный порядок возведения любых построек, закрепленный законодательно.
Первоначально желание построить на своем участке здание или сооружение должно пройти процедуру согласования с государственными органами. Результатом его служит официальное разрешение на строительство. Иначе уже возведенный дом, гараж, баня будут считаться самостроем.
Законодательство не запрещает владельцу земли организовывать на своем участки любые строения как самостоятельно, так и с привлечением иных лиц. Но любое из них должно соответствовать некоторым требованиям:
- разрешенное использование земли должно предполагать возведение определенного типа строения,
- наличие согласования на строительство.
Любое здание, построенное без разрешений или не соответствующее строительным нормам и правилам градостроительства, считается самовольной постройкой. Если ее не оформить в собственность, то по нормам гражданского законодательства, дом обяжут снести. Самострой нельзя продать, подарить или оставить в наследство.
ЙОГА || ТОП 10 АСАН С ОШИБКАМИ
Каждый гражданин перед тем, как принимать решение о строительстве на своем участке объекта без разрешения, должен понимать, что построить окажется проще, чем зарегистрировать его. Законодательство в отношении самовольных построек предусматривает отдельную процедуру узаконивания.
Все земельные участки имеют свое предназначение. Отношение той или иной земли к определенной категории закреплено в генеральном плане города, кадастровом плане и т.д. Поэтому при возведении самостроя на земельном участке, который для этого не предназначен, узаконить его будет невозможно без перевода земли в другую категорию. Но это не всегда получается сделать.
Зачастую вопросы узаконивания решаются в судебном порядке и судьи склоняются к тому, чтобы признать право собственности за гражданином в отношении самовольно построенного объекта.
Но бывают случаи, когда свои права и в суде отстоять не получится:
- объект возведен с нарушением строительных и градостроительных норм;
- нарушены законные права иных лиц;
- создана угроза здоровью и жизни граждан.
Для уточнения таких обстоятельств необходимо привлечение независимых экспертов.
Нормативной базой под определением самостроя служит Гражданский кодекс РФ. Там же сказано, что возведенное без согласования и разрешения строение не только нельзя зарегистрировать, но и в судебном порядке может подлежать сносу. Однако, законодатель сделал ряд послаблений для построек на дачных участках.
Что такое самострой в2021 году
Законом № 339-ФЗ (скачать 339-ФЗ)были внесены важные изменения в ГК РФ и ГрК РФ. Прежде всего, законодатель ввел официальное правовое определение самовольной постройки, устранил возможные разночтения закона. Для отдельных видов правоотношений Закон № 339-ФЗ имеет обратную силу.
Юридически
Закон № 339-ФЗ внес изменения в статью 222 ГК РФ (скачать ГК Градостроительный кодекс) в части юридического определения самостроя. К самовольным постройкам относятся здания, сооружения или иные строение, если они:
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
8 Москва (наш адрес)
8 Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
- возведены на непредоставленном, т.е. чужом участке;
- размещены на земле, у которой разрешенные виды использования не допускают строительства;
- построены без обязательных разрешений и согласований, которые требовались законом;
- возведены с нарушением строительных правил и норм.
Важно, что перечисленные нарушения уже должны были существовать на момент начала строительства и сохраняться на дату выявления самостроя. Также закон указывает, что нельзя считать постройку самовольной, если на момент ее возведения собственник не знал и не должен был знать о каких-либо ограничениях.
Приоритетным способом узаконивания самостроя теперь является обращение в суд, что сокращает риск волокиты и незаконных решений чиновников. Однако местные власти обязаны предпринимать меры и оказывать содействие в устранении нарушений, чтобы устранить основания для сноса. Для этого создаются межведомственные комиссии по предотвращению и узакониванию самовольного строительства.
Образец незаконной пристройки в плане БТИ
Простыми словами
Самострой – это практически любой объект, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено. На законном основании можно строить частные или многоквартирные дома, нежилые объекты, если соблюдены следующие условия:
- заранее получен участок из муниципального или государственного фонда, либо приобретен в собственность, иное законное владение (например, землю под застройку могут выдать по аренде с последующим оформлением в собственность);
- если разрешенное использование земли, указанное в документах, позволяет возведение построек (например, на землях сельхозназначения запрещено практически любое строительство);
- если владелец участка прошел необходимые согласования и получил разрешения (например, наиболее сложной процедурой является оформление разрешения для строительства многоквартирных домов);
- если при разработке проектной документации, согласованиях и строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила;
- если строительные работы не привели к нарушению законных интересов других лиц (например, не перекрыли доступ естественного освещения в соседний дом).
Самостроем является незаконное возведение на чужом участке, муниципальных и государственных территориях, в том числе при частичном пересечении границы таких земель.
Комментарий специалиста. Закон № 339-ФЗ дал собственникам дополнительные гарантии для защиты своих прав. Теперь снос самостроя допускается, если нарушитель не выполнит требования государственных инспекторов, либо устранение замечаний будет невозможно. Кроме того, снести незаконную постройку на частной земле практически невозможно, если она не угрожает жизни и здоровью граждан, имуществу или окружающей среде. Подробнее о нюансах легализации самостроя вам расскажут специалисты нашей компании.
Дачная амнистия
Эта программа была разработана на основании программы по приватизации жилых помещений. То есть, в течение определённого периода времени собственники дачных участков и земельных наделов под ИЖС могли оформить собственность на свои постройки в упрощённом порядке. По своей сути, это легализация самостроя.
Многие россияне долгое время не задумывались о том, чтобы вывести «из тени» сооружения на своих дачных участках. Основной минус в том, что после возникновения права возникнет обязанность по уплате налога на имущество. Многие этого делать не хотят!
С другой стороны, если отчуждать право законным путём, то предметом сделки будет выступать только земля, так как право на неё зарегистрировано. Постройки не могут быть проданы/подарены/завещаны. Соответственно, стоимость такого участка будет намного ниже.
В отличие от программы по приватизации жилья, дачная амнистия имеет свой срок действия. В частности:
- воспользоваться возможностью оформить имущественное право на земельный участок по упрощённой схеме можно до марта 2021 года;
- воспользоваться аналогичной возможностью для незаконной постройки на этом участке можно до марта 2021 года.
Продление произошло в марте 2021 года, когда депутаты вновь обсуждали возможность увеличения срока действия программы и перспективы поступления налоговых денежных средств в бюджет. Поэтому было решено продлить срок действия упрощённого порядка.
Важно! После получения выписки из ЕГРН о регистрации имущественного права на постройку, у собственника появляется возможность самостоятельного отчуждения права любым законным способом. Но не стоит забывать о возникновении обязанности по уплате подоходного налога после продажи и права на имущественный вычет.
Какие бывают пути легализации самостроя?
Если на самовольную постройку уже зарегистрировано право собственности, правообладатель может столкнуться с требованиями об устранении нарушений – сносе дополнительных этажей, уменьшением площади объекта и т.д. В предписании будет указан срок на его исполнение. Если требование не будет выполнено, к собственнику могут предъявлять иск о сносе самостроя за его счет.
Если на незаконно возведенный объект не зарегистрированы права, признать их можно только через суд или в административном порядке. Для этого необходимо располагать проектной документацией, обратиться в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство.
Официальное получения разрешения на реконструкцию или строительство
Для возведения и реконструкции ОКС нужно получать разрешение в муниципальных органах. Для этого применяются нормы ГрК РФ, местных Административных регламентов. Например, на территории столицы документы будут рассматривать специалисты Комитета государственного строительного надзора, а процедура пройдет по Постановлению № 145-ПП.
Для получения разрешения нужно заказать проектную документацию, пройти экспертизу проекта. В комплект документов также входит ГПЗУ, правоустанавливающие документы на участок. Если к параметрам и требованиям безопасности не возникнет претензий, можно зарегистрировать право собственности по разрешению на строительство и на ввод в эксплуатацию.
Если участок нецелевой
Когда строение возводится на участке, который не предназначен для строительства, процесс легализации значительно усложняется. Чтобы оформление стало возможным, потребуется перевести землю в другую категорию.
Для перевода категории следует обратиться в муниципалитет и написать заявление. В тексте указывается обоснование для перевода. Сделать это может только собственник земельного участка.
К заявлению прикладываются:
- документы, подтверждающие наличие права собственности на землю;
- техническая документация на участок;
- общегражданский паспорт заявителя.
После рассмотрения заявления муниципальный орган вынесет решение. Оно выдается собственнику посредством оформления акта об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства.
Только после того, как перевод целевой категории будет осуществлен, можно приступать к легализации постройки. Это происходит в общем порядке.
Подробнее: получение разрешения на реконструкцию/строительство
Процесс получения разрешений на строительство детализирован в ГрК РФ, Постановлением Правительства Москвы № 234-ПП (скачать 234-pp-sed).
ГПЗУ, технические условия
На начальном этапе согласований нужно получить ГПЗУ и техусловия на подключение к инженерным сетям. ГПЗУ в столице выдает Москомархитектура. Этот документ содержит подробное описание характеристик и ограничений участка, параметров разрешенного строительства. Техусловия выдаются ресурсоснабжающими организациями для подтверждения точек подключения, возможности присоединить объект к сетям.
Проведение обследования самостроя
Чтобы подготовить проектную документацию, проводится обследование незаконной постройки, определение ее фактических характеристик. Обычно это делает сама проектная организация, так как ей предстоит учесть все строительные нормы и правила в готовом проекте. При обследовании используются методы визуального осмотра, инструментальной диагностики конструкций, расчеты допустимых нагрузок. Также будет проверяться, не нарушает ли самострой общий правила застройки на данной территории, интересы владельцев соседних объектов.
Разработка проектов реконструкции/строительства
Разрешения на строительство или реконструкцию выдаются на основании проекта, подготовленного проектной организацией. В этом документе проектировщик должен подтвердить, что состояние объекта и выполненные работы отвечает всем показателям безопасности. Проект содержит все необходимые расчеты, схемы, обоснования безопасности.
Прохождение экспертизы проекта
Проектная документация должна пройти экспертизу безопасности. Проводить такую проверку могут государственные и негосударственные экспертные организации. Экспертное заключение вместе с проектом передается в органы госстройнадзора для получения разрешения на строительство.
Получение АГР (если строительство или при реконструкции затрагиваются фасады)
Фасады объектов должны соответствовать единым архитектурно-художественным требованиям, действующим в населенном пункте. Чтобы подтвердить соответствие незаконной постройки таким требованиям, необходимо разработать архитектурно-градостроительное решение (АГР), получить свидетельство об его утверждении. В Москве такой документ оформляется Москомархитектура.
Пример буклета АГР
Получение разрешения на строительство
В органах строительного надзора рассматривают проект, положительное экспертное заключение, ГПЗУ, иные документы. Если заявитель подтвердит, что незаконная постройка отвечает нормам безопасности, построена на легально предоставленном участке, выдается разрешение на строительство.
Получение разрешения на ввод
Так как объект уже фактически возведен, сразу после выдачи разрешения на строительство можно обращаться за официальным вводом его в эксплуатацию. Для этого также нужно обращаться в органы стройнадзора, передавать ранее полученную документацию. После фактического обследования будет выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. С этим документом можно заказывать техплан, обращаться в Росреестр на кадастровый учет и регистрацию права собственности.
Необходимая документация
Перечень документов не имеет строгих установок и, как правило, состоит из:
- Удостоверение личности обратившегося.
- Дубликаты заявления и приложений по количеству участников процесса.
- Экспертное заключение об установлении стоимости объекта.
- Документы, доказывающие правомерность принадлежности участка его владельцу.
- Технический план.
- Справки об отсутствии угроз жизни и здоровью окружающих индивидов.
- Пояснения соседей о не ущемлении их прав.
- Бумаги о предварительных обращениях в уполномоченные организации и полученные отказы-ответы от них.
- Квитанция об оплате госпошлины.
В ряде регионов нужно обратиться за одобрениями к пожарным, службу санитарную города с целью осуществления действий на соответствие нормативам. По итогам проверки подготавливается акт.
Перечень документы и заявление передается в суд. Место подачи заявления избирают по общим установкам:
- на местонахождении застройки;
- при цене иска меньше 50 тыс. обращаться следует в мировой суд;
- при стоимости более 50 тыс. обращение следует адресовать в районный суд.
После проведения слушания, выявления позиции участников, приведения доводов судья выносит вердикт. При положительном результате индивид вправе обращаться в МФЦ или отделение реестра для регистрации.
Для этой процедуры потребуется уже новый пакет документов, а именно:
- Заявление с просьбой о регистрации.
- Чек о произведении оплаты госпошлины.
- Паспорт обратившегося.
- Вступившее в силу судебное решение.
- Техпаспорт построенного.
Легализация через гос инспекцию комиссии по самостроям
Вопросами выявления самовольных построек в Москве занимается Городская комиссия. Она вправе выдавать предписание об устранении нарушений, либо оформлять документы на снос самостроя. Если незаконно возведенный объект находится на муниципальной земле, Комиссия может обращаться в суд с иском.
Получение всех документов, говорящих о допустимости самостроя – ГПЗУ, документы на землю
Узаконить объект можно по собственной инициативе, либо при исполнении предписаний Комиссии по самовольным постройкам. В любом случае, нужно собрать стандартный комплект документов, подтверждающих права на участок и отсутствие у него ограничений на строительство. Для обращения в Комиссию потребуется ГПЗУ, выписка ЕГРН о праве собственности, договор на аренду или иное законного владения. указанные документы должны подтверждать, что вид использования земли позволяет возводить здания.
Проведение обследования о соответствии построенного объекта нормам
Заказать обследование самовольно построенного объекта нужно, чтобы подтвердить Комиссии соблюдение строительных норм и правил. Также Постановление № 234-ПП позволяет Комиссии устанавливать собственнику сроки для завершения строительства или приведения объекта в соответствие с нормами закона. По итогам обследования оформляются акты и заключения, которые будут рассматривать специалисты Комиссии.
Сколько времени нужно, чтобы узаконить, легализовать самовольную постройку, самострой?
Как правило, узаконить объект удается в срок от 3 до 6 месяцев. Но в сложных случаях процедура может растянуться и на более длительное время. Мы готовы бесплатно проконсультировать Вас по стоимости и примерным срокам легализации самостроя “под ключ” в Москве. Для этого вам надо направить нам на почту [email protected] копии
- документов на недвижимость (на объект признанный самостроем);
- копию протокола инспектора ГИНа.
Для уточнения списка документов для рассмотрения обращайтесь по контактам, указанным на сайте.
Легализация через суд
В судебном порядке можно добиться признания прав на объект недвижимости, либо оспорить решения муниципальных ведомств и комиссии. При положительном решении суда его можно представить в Росреестр для регистрации прав и постановки объекта на кадастровый учет.
Сбор документов – ГПЗУ, документы на землю
Так как обязательным условием для легализации самостроя через суд является подтверждение прав на землю, необходимо получить договор аренда или выписку ЕГРН. Также истец должен получить ГПЗУ, что подтвердить отсутствие ограничений на строительство и его допустимые параметры. Срок действия ГПЗУ составляет не более трех лет с момента выдачи.
Проведение экспертизы построенного объекта на соответствие нормам
До обращения в суд нужно соблюсти стандартный порядок обследования, проектирования и экспертизы незаконной постройки. Эти сделает проектная организация по заявке собственника. Как указывалось выше, документы должны подтверждать, что при строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила. Помощь в обследовании и экспертизы самостроя вы можете получить в ]Смарт Вэй[/anchor].
Подача документов в Стройнадзор и получение отказа
Чтобы обжаловать через суд решение органов строительного надзора, нужно обратиться с заявлением по административной процедуре для оформления разрешения на строительство. Если вынесет незаконный или формальный отказ, можно обращаться с иском в суд. В решении должностные лица стройнадзора обязаны обосновать свой отказ со ссылками на закон.
Подача документов в суд, сопровождение судебного разбирательства
Исковое заявление подается в суд по месту нахождения спорного объекта. В зависимости от обстоятельств, иск подается:
- о признании права собственности;
- об обжаловании незаконного решения госстройнадзора и признании права собственности.
Помимо документов, использованных при административном согласовании самостроя, можно привлечь к участию в суде специалистов и экспертов, заявить ходатайство о назначении строительной экспертизы. Обратившись в ]Смарт Вэй[/anchor], мы получите помощь опытных юристов и иных специалистов, которые пройдут все стадии судебного разбирательства.
Решение суда о признании права собственности нужно представить в Росреестр или МФЦ. После внесения записи в ЕГРН самовольно возведенная постройка будет узаконена с возможностью ее использования и продажи.
На что обратить внимание перед составлением искового заявления
Поскольку тяжебный процесс дело не быстрое, требующее немалых капиталовложений, то стоит внимательно отнестись ко всем важным тонкостям.
Следует заострить внимание на следующих обстоятельствах:
- Наличие документации, свидетельствующей о правомерности обладания участком. Если таких бумаг нет, то лучше заранее посетить МФЦ или реестр.
- Назначение надела. Если строение располагается на делянке под ИЖС или ЛПХ, то конфликтов не возникнет. Однако при другом предопределении, понадобится осуществить перевод земли из одной категории в другую.
- Обладание доказательствами не причинения постройкой неудобств заинтересованным лицам. Иными словами, нужно обрести от соседей записки в письменном виде о том, что сооружение не захватывает их территорию и не причиняет им каких-либо неудобств.
- Четкое следование нормам и предписаниям при строительстве жилых и нежилых помещений. Бумаги можно получить в БТИ или в архитектурном отделе региона проживания.
Иметь на руках разрешения, пояснения и прочие вышеуказанные бумаги необходимо до похода в суд.
Незаконный самострой – ответственность и штрафы
Ответственность за незаконную постройку наступает в виде обязанности снести ее за счет собственника, а также по ст. 9.5 КоАП РФ. Нарушителю грозит штраф, размер которого зависит от статуса собственника:
- для частных лиц – от 2 до 2.5 тыс. руб.;
- для ИП – от 20 до 50 тыс. руб.;
- для предприятий – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.
Аналогичные штраф наступают при эксплуатации самостроя без получения разрешения на ввод. Также предпринимателям и организациям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Регистрация бани
Вопросы, связанные с тем, нужно ли проводить процедуру регистрации относительно помещения бани, находящейся на дачном наделе, является довольно актуальным в настоящее время. По факту проведение рассматриваемого процесса в полной мере зависит от того, к какой разновидности относится возведенное строение. Если постройка является капитальной, при том не важно до 50 метров или более, регистрация выступает обязательным требованием. Не требуется регистрировать сооружения, являющиеся временными. Когда баня построена на фундаменте и не получится ее переместить, то ставить на учет это помещение необходимо вне зависимости от ситуации.
ВАЖНО . Положения относительно необходимости проведения данного процесса прописаны в статье 131 ГК РФ. Кроме того, потребуется зарегистрировать строение, если ему присущи такие признаки, как наличие второго или третьего этажа, проведение коммуникаций. Это касается проведения по местности, где находится баня воды и электроэнергии.
Учитывается наличие в помещении места, предназначенного для отдыха. Также положения о регистрации применимы к бане, когда она имеет совмещение с жилым домом или возведена в качестве объекта коммерческого назначения. В данной ситуации целью использования выступает получение прибыли при использовании строения.
Когда постройка вспомогательного значения обладает временным характером, в нем нет помещений для проживания, не проведены системы снабжения, то не нужно регистрировать помещение Указанные строения находятся здесь при условии, что владелец выступает конкретным лицом. Тогда это помещение будет выступать элементом улучшения собственностью гражданина. Важно учесть тот факт, что собственнику земельного надела не требуется оформлять разрешение для возведения данного строения, при условии, что она относится к категории движимого имущества.
Также не нужно обращаться в местную администрацию, чтобы получить одобрение на возведение рассматриваемого помещения. Однако, когда говорится о капитальном строении, то получения разрешительной документации выступает обязательным требованием. Допустимо использовать с этой целью уведомление, направляемое представителям муниципалитета. Кроме того, потребуется согласовать с муниципальными властями баню, которая имеет такие отличительные признаки, как большие размеры, выражена в форме пристройки к жилому помещению.
Выводы
Под самостроем понимается незаконное возведение или реконструкция объекта без прав на участок, при отсутствии разрешений и согласований, при нарушении строительных норм и правил. Узаконить самострой можно в административном или судебном порядке, в том числе путем исполнения предписаний Комиссии по выявлению и предотвращения незаконного строительства.
Получите расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь
В ]Смарт Вэй[/anchor] вы получите полный комплекс услуг по легализации незаконных построек, от получения документов до сопровождения судебного разбирательства. Звоните, по всем возникшим вопросам вы можете получить бесплатную консультацию!
Источник: social-kansk.ru
Как узаконить самовольную постройку (самострой) в Москве
Очень часто происходит такое, что торговое помещение или офисное невозможно продать из-за отсутствия законного технического паспорта БТИ и кадастрового паспорта на объект капитального строительства. А также нет выписки из Государственного кадастра недвижимости (ГКН).
Законодательство предусмотрело специальную процедуру для получения разрешения на строительство и реконструкцию.
Поэтому каждую самовольную постройку, незаконную пристройку к зданию, надстройку этажей и реконструкцию зданий надо в официальном порядке узаконивать (легализовать) до признания судом сноса самовольной постройки.
В наше время самовольные и незаконные постройки стали довольно частым явлением. Оформлять разрешение на строительство и реконструкцию настолько долго, что люди решаются вести незаконное строительство.
А когда коммерческая недвижимость перестает приносить прибыль, её выставляют на продажу, но продать её невозможно без подтверждающих официальных документов на строительство или реконструкцию.
Узаконивание самовольных и незаконных построек без разрешения Мосгосстройнадзора (Комитет государственного строительного надзора города Москвы) на арендованном у государства земельном участке еще сложнее. Придётся выкупать или оформлять договор долгосрочной аренды на этот участок.
Вам надо в обязательном порядке обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о выделении данного участка под новое строительство или реконструкцию, заключив договор долгосрочной аренды. Но зачастую по таким заявлениям следует отказ.
Оформление самовольной постройки и легализация самостроя
Узаконить самовольно построенную недвижимость можно через суд, но это очень долгий и затратный процесс.
Сперва Вы должны оформить договор и зарегистрировать земельный участок, под уже незаконно возведённой недвижимостью. Далее последует инвентаризация МосгорБТИ, которая выдаст технический паспорт с пометкой «Самовольное строительство или реконструкция объекта». Потом необходимо будет заказать в нашей компании техническое обследование и экспертизу самовольной постройки Вашего объекта (самостроя) на соответствие техническим нормативам и безопасности.
По результатам технического обследования и экспертизы самовольной (незаконной) постройки наши инженеры разработают проектную документацию для дальнейшего согласования и узаконивания. А дальше, с согласованными в надзорных инстанциях документами можно обращаться в суд за признанием права собственности на эту недвижимость.
Если судебный процесс прошёл успешно, то на основании решения суда Росреестр регистрирует право собственности на самовольно построенный объект капитального строительства. Затем нужно снова обратиться в БТИ для того, чтобы внести узаконенные изменения в технический план и получить новый кадастровый паспорт, который официально считается выпиской из Государственного кадастра недвижимости (ГКН). И только после этого свидетельство о регистрации собственности будет юридически законным.
Затем объект надо ввести в эксплуатацию, так как в техпаспорте до легализации было указанно, что данная недвижимость в эксплуатацию не введена.
Если же земельный участок официально отведен не будет, то судебное разбирательство даже не стоит затевать. Конечно, можно что-то оформить за взятку, но через несколько лет может нагрянуть прокурорская проверка, и тогда проблем будет намного больше.
Где оформить документы для легализации незаконных построек?
Можно оформить разрешительные документы при помощи юридических фирм. Они сами решат все вопросы, и гораздо быстрее частного лица. Только обращаться надо в те компании, которые имеют практическиий опыт ведения таких дел по самострою.
Независимо от того, каким путём вы пойдёте, необходимо будет получить новый технический план на незаконные постройки объектов капитального строительства от кадастрового инженера.
Самовольное строительство и реконструкция могут грозить большими штрафами, а в противном случае — сносом самовольной пристройки, постройки или надстройки этажей.
Ведущие специалисты нашего экспертного центра с многолетним опытом работы в области узаконивания незаконных построек, помогут Вам решить все юридические нюансы!
Источник: www.rvtv.ru
Самострой: Как узаконить, что потребуется для регистрации и оформления
Для решения проблемы нелегального строительства, так называемого самостроя, в 2006 году была введена так называемая «дачная амнистия». Она позволила провести регистрацию и узаконивание домов, построенных на землях разного назначинея, в том числе и сельскохозяйственного назначения по упрощенной процедуре.
Регламентировалась амнистия ФЗ-93. В законе не было срока окончания программы, поэтому за время своего своего существования она постоянно продлевалась. Но с 1 января 2020 года амнистия действует в не совсем упрощенном режиме как раньше. Теперь владельцам домов, не успевших воспользоваться упрощенной процедурой, придется регистрировать постройку по новым правилам. Рассмотрим, к чему нужно быть готовым, начиная узаконивание дома на земельном участке.
Как узаконивание самостроя было раньше?
Введение дачной амнистии позволило узаконить нелегальные постройки собственникам участков, имеющих статус ИЖС, ЛПХ, а также земель сельскохозяйственного назначения СНТ, ДНП и пр. Процедура была максимально проста и занимала относительно немного времени. Узаконивание проводилось через декларацию, заполняемую собственником.
Для регистрации частного дома или постройки было необходимо уплатить госпошлину и подать заявление. Заявление можно было отнести в органы земельного надзора или воспользоваться услугами МФЦ, приложив к нему декларацию и техпаспорт.
Право собственности на участок можно было подтвердить любыми документами, в том числе, даже устаревшего образца. Например, для успешной регистрации можно было предоставить выписку из похозяйственной книги. Кадастровая документация требовалась в том случае, если земля также была не оформлена.
Большинство нелегальных домов и построек на участке подходило под требования дачной амнистии и успешно регистрировалось в упрощенном порядке. Сложности могли возникнуть в том случае, если были необходимы дополнительные разрешения.
Способы легализации самостроя
На сегодняшний день проблема легализации самовольных объектов строительства стоит очень остро. О регистрации права собственности и всех связанных с этим процессом трудностях и затратах каждый думает с ужасом, поскольку Градостроительный Кодекс четко регламентирует порядок действий, которые необходимо произвести лицу, желающему возвести ту или иную индивидуальную постройку.
Однако на практике узаконить самострой оказывается совсем нетрудно. Сегодня юристы стопроцентно гарантируют положительный результат: т.е. фактически через несколько месяцев вы станете полноправным собственником того или иного самовольно возведенного объекта. За услуги опытного адвоката вам необходимо будет выложить от 105 тысяч рублей или 3000$ (цена зависит от масштаба строительства).
Узаконивание дома по новым правилам
«Упрощенка» прекратила свое существование после введения поправок в ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости». Теперь основанием для регистрации является не декларация, а техплан.
Зарегистрировать дом на землях населенных пунктов (ИЖС, ЛПХ) можно только через получение разрешения на строительство или в судебном порядке, а на землях сельскохозяйственного назначения (для дачного строительства) через техплан до 01.03.18 года.
Важно! Жилой дом можно зарегистрировать только на землях ИЖС или ЛПХ. На землях сельхозназначения регистрируются только нежилые объекты. Исключение – земли, в назначении которых указана возможность строительства жилых домов.
Типы самовольных построек
Согласно закону, самовольно возведенные конструкции делятся на два типа:
1-ый тип
Когда собственник (арендатор) участка совершил самовольное строительство объекта недвижимости, не имея на то разрешающих документов.
Чаще всего это жилые дома на личных участках, а также небольшие объекты, построенные на землях, по каким-то причинам без должного наблюдения со стороны властей, а также небольшие ларьки, киоски, магазины, построенные без соответствующей документации.
Что потребуется для регистрации дома на земельном участке?
Для регистрации дачного (частного) дома на земельном участке теперь потребуется:
- Провести межевание. Зарегистрировать постройку можно только в том случае, если участок внесен в кадастр.
- Получить разрешение на строительство.
- Оформить техплан.
Для получения разрешения на строительство необходимо подтвердить право собственности на землю, а также предоставить градостроительные документы и план-схему участка с указанием всех размещенных объектов. После получения разрешения выполняется технический план.
Во время действия дачной амнистии он составлялся без привязки к координатам и межевания. С 1 января 2020 года в технический план подшиваются результаты замеров с привязкой к координатам, экспликация дома (поэтажный план). Такой документ необходимо подготовить на каждый объект капитального строительства, расположенный на участке. Он составляется специалистами кадастровым инженером.
Поправки в закон увеличили объем работ, в результате выросли сроки и стоимость услуг по составлению техплана.
Важно! Регистрировать необходимо объекты капитального строительства. К ним принято относить постройки на фундаменте высотой не менее 1,8 метра. То есть, регистрировать нужно не только дом, но и, например, баню, сарай или гараж.
Сараи и другие временные постройки, не имеющие фундамента и жесткой привязки к земле, ставить на кадастровый учет не требуется.
Как узаконить самовольную постройку?
Узаконить самострой можно всего 2 способами:
- административным методом;
- через суд.
Узаконивание дома административным методом
Суть этого метода в том, что все необходимые по закону бумаги на недвижимость оформляются задним числом: это разрешение на строительство, акт приемки госкомиссии и другие.
Иногда собственники используют другой способ: они отправляют запрос в специальную Комиссию по самовольному строительству с просьбой «сохранить» построенный объект. В случае положительного решения, она выдает разрешение на строительство, а также все необходимые документы, для ввода объекта в эксплуатацию.
Вариант запроса в Комиссию имеет смысл использовать, только если речь идет об объектах, предназначенных для проживания одной семьи. Правда, процент одобрения Комиссией отличается для домов разного типа. Так, если необходимо узаконить деревянный дом, находящийся в дачном, либо садоводческом товариществе, вам с высокой вероятностью выдадут положительный ответ. А если кирпичный или бетонный дом — тут, как повезет.
Узаконивание дома через суд
Для того, чтобы суд встал на сторону собственника, ему необходимо доказать, что построенный им на своем участке объект недвижимости не несет угрозы жизни и здоровью людей, и никоим образом не нарушает законные интересы остальных владельцев (соседей), а кроме того не ущемляет права третьих лиц.
При обращении в суд важно грамотно составить исковое заявление. В нем следует обозначить свои права на земельный участок, а также детально описать процесс строительства объекта, признанного самостроем.
Совет: Учитывайте, что суд разделяет ответственность собственников и застройщиков. Если дом, признанный самовольной постройкой, строил не собственник участка, а привлеченный застройщик, обязательно укажите это в исковом заявлении. Таким образом вы усилите свою позицию (что могли не знать о нарушениях) и повысите шансы, что суд встанет на вашу сторону.
Старайтесь собрать как можно больше доказательств. В процессе суда, обозначьте по какой причине дом признан самостроем (например, из-за того, что не было получено разрешение на строительство) и постарайтесь обозначить то, что дом построен с минимумом нарушений норм (в идеале, конечно — без них).
Вам следует доказать то, что дом де-юре подпадает под признаки самостроя, но фактически — им не является, так как при его строительстве нарушения строительных правил и норм не были (либо были незначительными), а сам дом не представляет опасности для людей, и не нарушает права и интересы 3-х лиц.
Если объект недвижимости строился своими силами, опишите суду, какие были сделаны процедуры по его оформлению. Обращались ли в соответствующие инстанции за приобретением разрешения на строительство или за актом ввода объекта в эксплуатацию. Если представитель соответствующей организации отказал в предоставлении разрешения, обязательно опишите этот факт.
Что делать, если отказали при регистрации дома?
Узаконить самострой через получение разрешения на строительство возможно не всегда по разным причинам. В соответствие со п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ и ФЗ №122 оспорить право собственности можно в судебном порядке. Такие иски относятся к категории имущественных споров.
Важно! Подать иск может только собственник земельного участка, в противном случае он не будет принят судом.
К судебному разбирательству необходимо подготовиться. Для того чтобы суд принял решение в пользу истца, потребуется предоставить большой пакет документов.
В первую очередь, потребуется подтверждение права собственности на землю. Также необходимо доказать факт существования дома, его состояние, соответствие строительным нормам. Так как данные споры относятся к категории имущественных, к иску прилагаются финансовые документы, подтверждающие затраты собственника на строительство. Обязательно потребуется получить заключения от санитарного надзора, противопожарной службы. В ходе разбирательства суд может запросить и другую документацию, подтверждающую позицию истца.
Что собой представляет такое мероприятие
Относительно большей части незаконных построек 222-я статья ГК РФ категорична: сносить, нельзя оставить. Судебные решения по таким вопросам принимаются в огромных количествах. Правда, срок их исполнения может исчисляться годами, обычно по вине ответчиков.
Есть лишь одна оговорка в третьем пункте статьи. Она всё-таки позволяет многим стать полноценными собственниками построек. Это возможно, если участок под сооружением оформлен в собственность.
В этом случае у потенциального законного хозяина постройки есть два пути: административный или судебный.
- Первый разрешается, если «самоволка» стоит на дачном, приусадебном участке или если жилая постройка не требует разрешения на строительство.
- Судебный процесс необходим в остальных случаях (например, для легализации многоэтажки компанией-застройщиком). Ещё он применяется, если попытка административной легализации постройки почему-то не удалась.
О том, что такое узаконение и как оно происходит, расскажет следующий видеосюжет:
Почему важно регистрировать постройки, а не строить самострои на дачном участке?
Регистрация постройки позволяет не просто минимизировать риск признания ее нелегальной, а значит подлежащей сносу. Если здание находится на землях ИЖС или ЛПХ, то после регистрации ему можно будет присвоить адрес. Но это невозможно, если регистрируемая постройка находится на землях сельхозназначения. Здесь объект можно узаконить только как нежилой.
Исключением из этого правила являются участки, в назначении которых указано право возведения жилых домов. Для построек на таких землях проводится та же процедура, что и для ИЖС и ЛПХ.
Ответственность за самовольно построенный объект
Согласно Градостроительному кодексу РФ (ст.58) за самовольное возведение определенного объекта недвижимости лицам, нарушившим законодательство, полагается:
- административная,
- имущественная,
- дисциплинарная,
- уголовная ответственность (в некоторых случаях).
При этом размер административного штрафа может составлять три-пять минимальных размеров оплаты труда. Если штраф налагается на должностное лицо, то его размер увеличивается и составляет пять-десять МРОТов, если на юридическое лицо, то штраф составляет пятьдесят – сто МРОТов.
Стоимость услуг по узакониванию дома в Москве и Московской области
Точную стоимость услуг по узаканиванию дома на дачном участке в Москве и Московской области, с ходу, вам ни кто, и ни когда не скажет. Это зависит в первую очередь от того, какие документы у вас имеются на руках, и от того, что еще предстоит сделать, чтобы ваш комплект документов можно было подать на регистрацию само строя.
Поэтому, после ознакомления с материалом, мы настоятельно вам рекомендуем обратиться к консультанту по телефону: ☎ +7 (495) 481-49-21 или оставьте заявку, мы свяжемся с вами сами. В ходе консультации вы получите профессиональную бесплатную консультацию, в которой наши специалисты озвучат стоимость услуг по узакониванию дома на земельном участке, исходя из вашего комплекта документов на руках.
Итоги
Любая постройка должна быть узаконена и согласована с местными административными органами. Несоблюдение этого правила может привести как к стандартным штрафным санкциям, так и к безапелляционному сносу здания. Собственник обязан попытаться легализовать самострой в досудебном порядке, а в случае получения отказа на одном из этапов может обратиться в суд.
Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.
Какой предусмотрен штраф
Наказание за нелегальное возведение сооружений считается достаточно жестким. И это понятно, поскольку послабление в подобном вопросе повлекло бы за собой захват территорий и хаотичную застройку земельных площадей.
По закону самовольная постройка подлежит ликвидации. Заботы о процедуре ложатся на плечи лица, ответственного за ее возведение. Вдобавок потребуется оплатить штраф.
Статья 9.5 КоАП РФ определяет такие размеры денежного наказания в случае строительства объекта без согласования с местной властью:
- для физических лиц — от 2 000 до 5000 рублей;
- для ИП и должностных лиц — 20 000 – 50 000 рублей;
- для организаций — от 500 000 до 1 млн. рублей.
Использование строения без допуска такового к эксплуатации влечет штраф в размере:
- для физлиц — до 1 000 рублей;
- для ИП — 1000 – 2 000 рублей;
- для предприятий, организаций — от 10 000 до 20 000 рублей.
С 2020 года органам местного самоуправления дозволяется принимать решение о сносе самовольно построенных зданий без обращения в судебные органы. Владелец объекта уведомляется о ликвидации в течение 7 дней.
Кроме того, не исключено возникновение ответственности и перед налоговыми органами. Инстанция может осуществить перерасчет за последние 3 года и вручить квитанцию на оплату предыдущих взносов. Сюда могут быть включены и штрафы за игнорирование налоговых обязательств.
Источник: xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai