Как взять разрешение на строительство дома на своем участке

Разрешение на строительство ─ документ для подтверждения соответствия между проектными документами и градостроительным планом участка. Он даёт право застройщику строить, реконструировать и капитально ремонтировать объекты капитального строительства, кроме вариантов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Оформление разрешения на строительство

О том, как получить разрешение на строительство, прописано в ст. 51№190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительного кодекса РФ. Если во время строительства или реконструкции объектов затрагивают вопросы надежности и безопасности строения, то работы осуществляются только с разрешением на строительство.

Если правил землепользования и застройки нет, разрешение на строительство не выдают, кроме работ на земельных участках, где не распространяется градостроительный регламент. На земельных участках разрешение на строительство выдают органы местного самоуправления.

На земельный участок, где не распространяется действие градостроительного регламента, разрешение выдаёт федеральный орган исполнительной власти или местного самоуправления.

Как получить разрешение на строительство дома? / МОИ ПРАВА

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке? Для строительства дома застройщик подает в уполномоченные органы заявление по вопросу разрешения на строительство. К нему прикладывают пакет документов:

• документы на земельный участок, устанавливающие право собственности;
• градостроительный план участка;
• проектную документацию;
• разрешение на отклонение от допустимых норм разрешенного строительства (при наличии);
• заключение государственной экспертизы документации проекта;
• согласие всех правообладателей (при реконструкции объекта).

В зависимости от результата оценки документов собственник участка получает разрешение или отказ на строительство с указанием причин (отсутствие части документов или их несоответствие градостроительному плану участка).

Как получить разрешение на строительство частного дома, если застройщику отказали в выдаче разрешения? Если в выдаче разрешения отказано, заявление с приложениями возвращается застройщику, а письмо с обозначением причин направляется по почте или вручается застройщику или его представителю лично.

Застройщик за разрешением может обращаться повторно. Решение департамента архитектуры об отказе в получении разрешения можно оспорить в суде по ст. 51 ч.14 Градостроительного кодекса РФ.

Департамент архитектуры может выдавать разрешение и на отдельные этапы строительства. Разрешение на строительство выдают бесплатно на срок, указанный в проекте организации строительства объекта.

Срок действия разрешения на постройку дома можно и продлить в том же месте, где получали разрешение, по заявлению застройщика, которое надо подавать за 60 дней до окончания срока. Если строительство до окончания срока даже не начиналось, в продлении разрешения могут отказать. Срок действия разрешения на строительство после перехода прав на участок и строительный объект сохраняется.

Разрешение на строительство частного дома

Выдачу разрешений на строительство домов регулирует Градостроительный кодекс РФ. Застройщикам, интересующимся, как получить разрешение на строительство жилого дома, сначала необходимо подготовить:

• выписку из кадастрового паспорта;
• заявление в архитектурный отдел;
• строительный паспорт;
• копию кадастрового плана участка и построек;
• согласование строительства;
• проект и эскиз дома и всех инженерных коммуникаций;
• правоустанавливающие документы на строения и участок.

Инструкция

1. Для получения разрешения застройщик обращается в районный отдел архитектуры. Предварительно надо оформить выписку из кадастрового паспорта своего участка с копей кадастрового плана. Если на участке уже построены объекты или остался ветхий жилой дом, в БТИ необходимо взять выписку из кадастрового паспорта и кадастрового плана построек.
2. Кроме указанных выписок застройщик пишет заявление, предъявляет правоустанавливающие документы на участок и строения, а также проект и эскиз дома и инженерных коммуникаций.
3. Проект и эскиз подготавливает архитектор, которого можно вызвать из районного отдела архитектуры или из любой частной компании с государственной лицензией на проектирование.
4. В отделе архитектуры выдают документ о проектном согласовании строительства, где указываются все организации, в которых необходимо собрать резолюции и печати, прежде всего — районные коммунальные службы для получения в соответствующей графе подписи и печати руководителя. На следующем этапе согласовывают документ в районной пожарной охране. В последнюю очередь свою резолюцию оставляет глава местной администрации.
5. Согласованный документ предъявляют в отдел архитектуры и градостроительства, где выдают строительный паспорт, в котором указано место застройки, а также этажность. Здесь же выдают и разрешение на строительство с подписью главного архитектора города или района.
6. Полученные документы надо зарезервировать в местной администрации. При строительстве следует четко соблюдать определенную архитектурой высоту и красную линию. Это главные параметры, при нарушении которых строение ввести в эксплуатацию невозможно.

Разрешение выдают на 10 лет. Если застройщик не успевает достроить дом, он снова обращается в отдел архитектуры для продления разрешения.

Строительство дачи: разрешение

Как получить разрешение на строительство дома на дачном участке? Администрация самоуправления региона занимается утверждением проекта планировки территории садоводческого товарищества или дачного объединения. Согласно этому юридическому документу организовывают территорию дачного объединения. Все отклонения от проекта утверждает местная администрация. В состав садоводческого товарищества входит земельный участок, включающий общие земли – улицы, дороги, проезды, площадки общего пользования, пожарные водоемы, санитарно-защитные зоны – и сами дачные участки.

На своих участках собственники возводят строения – дома, хозяйственные постройки, гаражи. В соответствии со ст. 51 п.17 Градостроительного кодекса РФ для строительства домов на даче, на участке, отведенном для садоводства и дачного хозяйства, разрешение на строительство не требуется. Важно понимать, что дачу надо строить именно в том месте, которая предназначена для дачного строительства.

На любую другую зону разрешение на строительство обязательно, иначе собственника обвинят в возведении самостроя со всеми вытекающими отсюда последствиями. Застройщик, самовольно осуществляющий возведение строения, требующего разрешения, прав собственности на него не имеет!

Это может означать, что полноправно распоряжаться таким домом – подарить, продать, включить в завещание — он не сможет. Как получить разрешение на строительство, если дом уже построен? Согласно ст. 222 п.3 ГК РФ, возможность приобретения прав на такую недвижимость есть.

Для этого собственнику, который построил дом самовольно, надо направить иск о признании прав собственности на строение, возведенное самовольно. Если истец сможет доказать в ходе судебных разбирательств, что его дом безопасен для жизни и здоровья жильцов и соседей и возведен без нарушения строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, суд может за истцом признать право собственности на домостроение.

Разрешение для возведения балкона на первом этаже

Расширить метраж квартиры без переезда в другое жилье – мечта всех горожан, и особенно тех, кто может пристроить балкон, особенно на первом этаже, так как близко прилегающую к домам территорию обычно никак не используют. Но прежде чем обратиться к строителям с проектом заказа, его сооружение должно быть разрешено и согласовано по ряду причин:

Если все владельцы жилья — собственники без выделения долей, надо получить разрешение от всех жильцов жилого дома, которое можно оформить в виде Протокола общего собрания, с повесткой дня данному вопросу.

Следует также убедиться в конструктивных особенностях дома путем:

• обращения к архитектору проекта;
• получить согласие на изменение проекта, с согласованием его авторского права;
• получить его рекомендации по поводу характеристик прочности балкона, о способах его возведения с учетом особенностей строительной конструкции .

Балконы пристраивают к стенам многоэтажек, и только авторы проекта дома могут проинформировать заявителей, допускает ли конструкция здания какого-либо изменения несущих стен.

Если дом возведен в советскую эпоху, то авторские права НИИ или стройтреста перешли к правопреемнику, к которому и следует обращаться, узнав их адреса в местной управе.

Еще одной интересной особенностью строительства балконов является желание жильцов наверстать упущенное и соорудить балкон намного больше всех существующих в доме. Иногда такие перепланировки допускаются:

• если фасады домов не находятся на красной линии;
• если строение не объявлено памятником архитектуры, когда менять его вид любым способом недопустимо;
• когда имеется разрешение автора проекта;
• с письменного согласия соседей.

В последние годы в глубинке обветшал жилищный фонд и многие жильцы, не рассчитывая на помощь от управляющих компаний, своими силами его восстанавливают, в том числе и разрушающиеся балконы. Собственники такого жилья, затратив немалые средства, сооружают целые комнаты вместо балконов. С 2010 г. строительство балконов, больших по размеру, чем стандартный балкон, расположенный этажом выше, запрещено.

Как бы там ни было, но по всем документам приращение конструкций к многоэтажному жилому дому расценивается как балкон. Соответственно, для получения разрешений на возведение надо подготовить все бумаги и согласования на проектной документации.

Как получить разрешение на строительство балкона на первом этаже? Все этапы прописаны в статье 51 часть 2 Градостроительного кодекса РФ.

Алгоритм действий будет следующим:

1. Пишем заявление в Управление градостроительных разрешений вашего населенного пункта.
2. В УК или ДЭЗа запрашиваем документы на землю — кадастровый план и свидетельство о статусе земельного участка. Прикладываем их к заявлению.
3. Инициируем проведение общего собрания всех владельцев квартир МКД для получения их согласия в форме Протокола.
4. Если балкон будет возводиться в доме, где управляет ТСЖ, можно взять письменное согласие всех собственников.

Получив разрешение от чиновников, заказывают проект строительства балкона в архитектурном бюро. Проект надо согласовывать с:

• пожарным надзором;
• газовым хозяйством;
• энергопоставляющей компанией;
• теплосетью, водоканалом и СЭС.
• разрешение от энергопоставляющей организации.

Строительство балкона нередко касается и многих инженерных сетей внутри дома, если новый балкон превращают в жилую комнату с обогревом и освещением. Кроме того, пристраиваемый балкон не может уменьшать прохождение дневного света в квартиры соседей. Если положительных выводов об инсоляции не будет, то размеры балкона придется изменять. В законодательстве РФ есть и запрет по поводу загораживания окон строительными конструкциями, ухудшающими естественное освещение помещения. Плохое освещение в первую очередь волнует соседей строящегося балкона.

При сооружении балкона надо все шаги согласовывать с БТИ: первый раз для получения документов для Градостроительного управления; потом – в связи с заказом и изготовлением нового техпаспорта – ведь благодаря возведенному балкону вид квартиры меняется. Оформление данных документов на балкон нужно еще и для того, чтобы в дальнейшем при сделках с жилплощадью не возникло сложностей.

Но до этого надо нанять строительную бригаду для возведения балкона и потом сдать работу приемной комиссии. В составе комиссии представителя проектной организации, который отвечает за разработку технической документации, дополняют работники коммунальных служб и представитель государственной администрации. С утвержденным Актом приемки можно обращаться в БТИ.

Получение разрешений на приобретение желанных дополнительных квадратных метров в виде построенного балкона связано со многими согласованиями, игнорировать которые нельзя ни в коем случае, поскольку власти могут потребовать восстановления первоначального вида дома, если признают действия незаконными.

Источник domananeve.ru

Разрешение на строительство дома на собственном участке в 2020 году

Недавно я приобрела землю и столкнулась с необходимостью оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Этот документ является обязательным, и без него вы не сможете официально ввести дом в эксплуатацию. Несколько дней назад я получила долгожданный документ. И скажу вам честно, данная процедура заняла у меня достаточно много времени. Поэтому в этой статье я подготовила для вас пошаговую инструкцию по оформлению такого разрешения.

Законодательство

Порядок ввода любого построенного дома в эксплуатацию регламентируется Градостроительным кодексом, а разрешения на строительство — статьей 51 этого же кодекса. Поэтому перед строительством необходимо с ними ознакомиться и своевременно получить разрешение. Если этого не сделать, в дальнейшем у вас могут возникнуть трудности при его получении. А без него вы не сможете ввести его в эксплуатацию.

Что это такое и кто выдает разрешения

Само по себе разрешение является документом, подтверждающим соответствие вашего проекта установленным нормативам, позволяющим строительство данного объекта на вашем размежеванном участке. Такое разрешение необходимо получать не только застройщикам, которые строят многоквартирные дома, но и обычным гражданам, даже если их земельный участок предназначен для ИЖС.

Выдается такой документ региональными органами самоуправления, которые расположены непосредственно по месту нахождения земельного участка. Но в некоторых случаях подведомственность выдачи такого разрешения может принадлежать и федеральным органам. К таким ситуациям статья 51 ГрК относит:

• использование недр подведомственно Министерству, занимающемуся охраной ресурсов природы;
• проведение строительства в исторически значимых местах подведомственно региональным органам культурного наследия;
• использование атомной энергетики требует разрешения от федеральной службы по экологии;
• строительство космических объектов требует разрешения от Роскосмоса.

Во всех остальных случаях его выдают исполнительные органы местного муниципалитета. При этом обращаться необходимо по месту нахождения земельного надела, а не вашего места проживания.

Когда я впервые обратилась в Москве за получением необходимой информации по оформлению разрешения, мне объяснили, что мой участок находится на территории Московской области. Поэтому мне необходимо обращаться в исполнительные органы МО, а не города Москвы.

Зачем необходимо разрешение

Оно подтверждает не только наличие у вас архитектурного проекта будущего здания, которое вы желаете построить. А также соответствие данного проекта всем установленным строительным требованиям. Нельзя строить дом без проекта, потому что в этом случае он может оказаться опасным для проживания, а также для окружающих соседей. Также построенное здание может причинить ущерб природным ресурсам и иным объектам инфраструктуры. Поэтому при оформлении разрешения проект здания проходит проверку на соответствие:

• нормам СанПин;
• требованиям надзора технического состояния объектов;
• градостроительному законодательству;
• строительным нормам;
• пожарным требованиям.

Если вы построите частное строение без данного разрешительного документа, оно будет считаться построенным незаконно. Поэтому вы не сможете подключить такой объект к коммуникациям. А если это здание будет построено с нарушением определенных норм, то суд может обязать вас его снести. И если вы самостоятельно не ликвидируете такое здание, его снесут принудительно.

В качестве примера можно вспомнить несколько волн ликвидации самостроев в Москве. Когда местное правительство проверило законность некоторых строений вблизи метро, уличных рынков и иных объектов, они были внесены в список зданий, которые необходимо ликвидировать. Некоторые собственники, которые имели на руках разрешения, получали денежную компенсацию от властей Москвы за произведенный принудительный снос их здания.

Построенный без разрешения дом вы не сможете поставить на учет в БТИ, а соответственно, вы не сможете совершать с этим зданием никаких сделок по передаче прав собственности. В таком доме нельзя будет получить даже временную регистрацию. Поэтому если вы планируете строительство дома, в большинстве случаев вам потребуется разработать проект и согласовать его с местным муниципалитетом.

Когда разрешение на строительство не требуется

Получать разрешительный документ требуется не во всех случаях. п.17 ст.51 ГрК вводит исключения для некоторых видов построек:

• гаража, если его строительство планируется для частного некоммерческого использования;
• некапитального строения незначительных размеров, к таким объектам причисляются беседки, киоски, бани;
• дополнительные объекты, необходимые для прокладки коммуникаций и инженерных сетей, а также внутриканальных соединений.

Во всех остальных случаях требуется получение разрешения. Также не освобождаются владельцы земель, имеющих назначение ИЖС. В их случае процедура оформления этого документа будет такой же, как и для остальных случаев. Но в этом случае потребуется собирать меньший пакет бумаг, так как строительство таких объектов не такое сложное и опасное, как капитальное строительство. К таким строениям предъявляется меньшее количество требований, поэтому процедура получения разрешения для такого участка считается облегченной.

Если ваш участок имеет специальное назначение для ИЖС, вы должны знать, здание какой категории вы можете на нем построить. К таким объектам относятся дома, высотой не более 3 этажей. Проживать в них должна только 1 семья.

При строительстве дома важно соблюдать минимально установленные лимиты по площади:

• для кухни должно быть выделено хотя бы 6 кв.м.;
• санузел может иметь площадь 1,5 м (ванная комната) и 0,8 м (туалет);
• жилая комната 8 кв.м. (если это спальня) и 12 кв.м. (если это гостиная);
• ширина коридора не должна быть уже 0,85 м.

Если вы получите разрешение, то вы сможете построить только один жилой объект, а все остальные постройки могут считаться вспомогательными. Поэтому на них оформлять дополнительное разрешение не потребуется. Даже гостевой домик может входить в число вспомогательных объектов.

Если вы захотите позже пристроить мансарду или сделать балкон, вам потребуется получить дополнительное разрешение на это.

Важным условием получения разрешения для такого дома является необязательное наличие проектной документации. Однако их построение должно соответствовать установленным нормам. Для каждого здания устанавливаются свои нормативы, которые определяют минимальное расстояние по удаленности от других объектов.

Пошаговая инструкция

Последовательность действий тут несложная, но подготовка займет у вас определенное время. Действовать нужно в следующей последовательности:

1. Подготовить обязательные документы.
2. Составить заявление.
3. Направить документы в местный муниципалитет.
4. Получить разрешение.

В последнее время подача заявлений существенно упростилась, так как это можно сделать в любом МФЦ. Они направят документы в нужный муниципалитет, и вы сможете получить готовый документ по месту вашего фактического пребывания.

МФЦ специально разработаны в качестве посредников между гражданами и государственными органами, поэтому время ожидания оказания услуги для вас должно быть минимальным. В самих центрах существует электронная очередь и работает несколько десятков специалистов. Кроме этого вы легко можете записаться на прием в определенную дату и время по телефону.

Документы для получения разрешения

Подготовка обязательного пакета документов занимает наибольшую часть времени. Вам потребуются:

1. Правоустанавливающие бумаги на землю.
2. Проектные бумаги.
3. Личные документы заявителя или его представителя, подтверждающие их личность (паспорт и нотариально заверенную доверенность для представителя).
4. Непосредственно само заявление, которое можно составить заранее или заполнить в МФЦ.

Разберем этот перечень документов более подробно.

Правоустанавливающие документы

К таким относятся:

• выписка из ЕГРН, подтверждающая фактического собственника;
• сам правоустанавливающий документ.

Им может быть договор, подтверждающий переход права собственности по сделке купли-продажи, дарения, ренты. Также это может быть свидетельство о получении земельного объекта по наследству.

Выписку вы можете заранее заказать в МФЦ или в Росреестре. Она предоставляется на платной основе, и ее стоимость составляет:

• в бумажном варианте для обычных граждан 300 рублей;
• в электронном формате для простых людей 150 рублей.

Стоимость услуги для юридических лиц будет иной. Запросить такой документ можно не только личным визитом в указанные организации, но и перейдя на сайт Росреестра.

Проектная документация

Для объектов, не попадающих под ИЖС, список будет достаточно большой:

• пояснительная записка;
• схема планировочной организации участка, где должны быть указано не только место размещения объекта, но и проходы, а также проезды к нему;
• схема участка с разметкой красными линиями, которые указывают предельные расстояния от других объектов;
• архитектурный проект будущего здания;
• при необходимости проект сноса или реконструкции имеющегося строения на этом месте;
• архитектурный план придомовой территории;
• разрешение, предоставляющее возможность отклониться от некоторых параметров;
• инженерно-технический проект, с отмеченными местами для подключения коммуникаций;
• проект доступности инвалидами требуется только в случае проектировки социальных помещений;
• заключение, выданное экспертами о проектной документации;
• согласие владельцев здания на его реконструкцию при необходимости в ней.

Для ИЖС все намного проще. Вам потребуется:

• план земельного надела, его выдают БТИ, и дата выдачи не должна быть позднее 3 лет до момента подачи заявления на разрешение;
• если строительство планируется в исторических местах требуется описание внешнего вида строения, так как оно должно вписываться в общий вид;
• схема участка с указанием расположения объекта ИЖС;
• заключение проектной экспертизы.

Такое заключение можно получить не только от государственной власти, но и от частных юридических лиц. Но они должны иметь обязательную аккредитацию, поэтому вместе с их заключением вам потребуется получить у них заверенную копию документа, подтверждающего действующую аккредитацию.

Заявление

При обращении в МФЦ вам выдадут готовый бланк заявления. Но если вы желаете заполнить его заранее, вы можете воспользоваться предложенным образцом.

Заполнять его необходимо в следующем порядке:

1. Указываем должность и ФИО человека, который принимает данное решение в вашем регионе. Обычно это глава района или субъекта РФ. Данную информацию вы сможете уточнить в МФЦ, а также на официальном сайте вашего региона.
2. Прописываем сведения о заявителе. Здесь надо указать ваши ФИО, адрес регистрации и паспортные данные. Также я рекомендую прописать и номер телефона, чтобы с вами можно было быстро связаться.
3. Указываем название документа. В нем содержится 2 варианта разрешения, поэтому вам потребуется подчеркнуть правильный из них (строительство).
4. Отмечаем необходимые сведения в заявлении. Здесь потребуется перечислить на какие работы вам нужно разрешение, указать тип строящегося объекта, его адрес, а также необходимый срок действия данного документа. Помимо этого указываем реквизиты документа, который подтверждает ваше право собственности на земельный участок.
5. Прописываем основные характеристики объекта. Тут вы должны указать планируемую площадь всего дома, а также отдельных помещений в нем.
6. Перечисляем документы, которые прикладываем к данному заявлению.
7. Расписываемся и ставим дату.

При оформлении заявления в МФЦ большинство информации за вас напечатает специалист. Вам останется только проверить правильность внесенных данных. Поэтому я рекомендую не заполнять заявление самостоятельно, а предоставить это сотруднику МФЦ.

Более подробно о порядке подачи документов вы можете узнать из представленного видео.

Отказ

В некоторых случаях вы можете получить отказ в выдаче разрешения. К таким ситуациям ст. 51 ГрК относит следующее:

• если вы планируете начать строительство в охраняемой зоне;
• если данная земля зарезервирована государством или субъектом для других нужд;
• если вы не предоставили один из обязательных документов;
• если вы не передали информацию о количестве этажей, общей площади и другой необходимой информации о планируемом строении.

При получении отказа вам будет подробно разъяснена причина. Если есть возможность устранить недостатки, то вам необходимо это сделать и подать повторно свое заявление. Если же есть существенная причина для отказа, которую вы не можете самостоятельно устранить, вы можете обратиться в суд. Но чтобы его выиграть вы должны иметь существенные доводы.

Сроки действия разрешения

С момента написания заявления вам должен быть выдан ответ не позднее 7 дней. Это может быть запрашиваемое разрешение, либо мотивированный отказ. Максимальный срок действия разрешающего документа 10 лет. За это время вы должны успеть построить запланированный вами объект. Если вы не успеете ввести дом в эксплуатацию до того, как закончится разрешение, вам придется подавать заявление о продлении разрешения или получать его на отдельные незавершенные этапы строительства.

Если вам требуется продление разрешающего документа, вы должны за 2 месяца до окончания его действия подавать заявление туда же, кто ранее выдал вам эту бумагу. Но вам могут отказать, если вы не начали строительство на данном участке за прошедшие 10 лет.

Стоимость

Градостроительное законодательство устанавливает безвозмездность выдачи разрешения. Об этом прописано в ст. 51 ГрК. Поэтому никакие государственные органы не имеют права требовать с вас пошлину за эту услугу.

Но при сборе всей необходимой документации вам придется потратить некоторые средства, чтобы получить все необходимые справки. Стоимость их будет зависеть от того, сколько документов вам требуется.

Также важно знать, что действует много специализированных фирм, которые оказывают посреднические услуги для получения разрешения. Стоимость их услуг может варьироваться от вида строительного объекта и средний диапазон цен составляет 10-50 тысяч рублей. За срочность вам придется платить и большую сумму.

Но пользоваться их услугами при оформлении разрешения для ИЖС я не рекомендую, так как вам потребуется не так много бумаг, как в случае капитального строительства.

Рекомендации

Получив разрешение, я поняла, что самым сложным этапом в его оформлении, является сбор необходимых бумаг. Поэтому я рекомендую:

1. Выбирайте для строительства здания, подходящие под ИЖС.
2. При покупке земельного участка также выбирайте назначение для ИЖС.
3. Помните, что возможность ввода в эксплуатацию здания дает возможность провести в нем все необходимые коммуникации, а также оформить прописку. Поэтому вам в любом случае придется получать разрешение. И лучше это сделать перед началом строительства.
4. Вы можете строить на участке для ИЖС не только такой дом, но и капитальное строение. Но для получения на него разрешения вам потребуется большее количество бумаг.

При наличии участка, предназначенного для ИЖС, вам не придется заказывать специальный проект здания. Но на практике без него сложно построить качественный и безопасный дом. Поэтому я советую первоначально составить проект и только потом оформлять разрешение.

Источник grazhdaninu.com

Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке? Как получить разрешение на строительство дома на своем дачном участке?

Строительство собственного дома всегда считалось нелегкой задачей. И дело здесь даже не в том, что на возведение жилья требуются приличные суммы накоплений. Многие люди отказываются от этой затеи из-за того, что не знают, с чего начинать работы на своем участке. Их очень пугает риск совершить ошибку, значительные затраты, а также сбор и оформление необходимых документов.

Что такое ИЖС?

Данная аббревиатура расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство. Причем в указанное понятие входит возведение здания именно на личном земельном участке.

В качестве объекта ИЖС может служить не только жилой дом. Это может быть надстройка или пристройка, гараж и другие строения капитального типа. То есть ИЖС — это те строения, на которые необходимо получить разрешение у территориальных органов власти, а в некоторых случаях — и у соседей.

Земельный вопрос

Для строительства любого дома понадобится территория, на которой он будет стоять. И это должен быть собственный земельный участок. Что к нему относится? Это та территория, где имеются четко определенные границы. Частной собственностью считается верхний слой грунта.

Что касается его глубин, то о них ничего не говорится в действующих законодательных актах. Именно поэтому перед бурением артезианской скважины необходимо свои действия согласовать и задокументировать.

Строить без всяких вопросов свой дом разрешается на том участке, который специально выделялся для ИЖС. Строительство возможно и на территориях, предназначенных для ведения подсобного личного хозяйства. Однако в этом случае имеются некоторые нюансы. Так, участок, отведенный под личное подсобное хозяйство, может находиться либо в черте поселений (в таком случае его называют приусадебным), либо за ней.

На земле, расположенной в поселке, городе и т. д., можно строить практически все что пожелается. Это и жилой дом, и бытовые, производственные и прочие строения, здания и сооружения. При этом, разумеется, необходимо соблюдение экологических, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других нормативов и правил.

Что касается полевых участков, то такие работы на нем запрещены. Использовать подобные территории возможно только для выращивания сельскохозяйственного урожая. Дом или коттедж возводить на полевых участках запрещено.

Земельная территория может быть выделена и под дачное хозяйство. В этом случае также возможны различные варианты. Есть такие дачные участки, на которых разрешено не только построить дом, но и в дальнейшем прописаться в нем и постоянно жить. При этом никаких ограничений для подобной процедуры не существует.

Однако имеются и такие садовые участки, на которых возвести можно только жилое строение. В чем отличия подобных сооружений от домов? Только в регистрации. Прописать человека в жилое строение не разрешается законом.

Важный документ

Для того чтобы возвести любое малоэтажное здание на принадлежащей вам территории, необходимо получить разрешение на строительство дома на собственном участке. Это очень важная и необходимая для начала работ бумага, которая утверждена Градостроительным кодексом России.

Согласно этому нормативному акту, разрешение на строительство дома на собственном участке является документом, дающим право на возведение и реконструкцию объектов ИЖС. На его основании вполне законно проводят и капитальный ремонт имеющихся зданий. Кроме того, наличие подобного разрешения указывает на соответствие разработанной проектной документации тем требованиям, которые предъявляются к градостроительному плану земельного участка.

Необходимость получения

О том, нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке, задумываются многие. При этом некоторые посреднические и юридические компании нередко пугают застройщиков, что эта процедура чересчур сложна. Однако никаких сверхъестественных усилий прилагать не нужно. Тем более что самовольное строительство грозит наложением штрафа или сносом строения.

Подобные меры ответственности предусмотрены гражданским законодательством. Строительство, осуществленное без соответствующего разрешения, считается административным правонарушением, о чем говорится в ст. 95 КоАП России.

Таким образом, во всех регионах нашей страны требуется разрешение на строительство дома на собственном участке, Саратов это или Москва, Санкт-Петербург или Самара. Закон для всех регионов один, как и прохождение процедур оформления соответствующего согласования.

Куда обращаться за получением?

Разрешение на строительство дома на собственном участке выдают органы местного самоуправления, расположенные по месту нахождения территории, намечаемой под ИЖС. Обычно данными вопросами заведует отдел архитектуры.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке? Для этого понадобится оформить заявление и приложить к нему следующие документы:
— план имеющегося земельного участка;
— документы на выделение территории;
— схему планировочной организации участка, на которой обозначено место намечаемого объекта ИЖС.

После подачи заявления органам местного самоуправления дается десять дней на проверку предоставленного пакета документов. И только затем может быть выдано разрешение на строительство дома на собственном участке. Срок действия данного документа – два года. За это время должны быть начаты намеченные работы. Причем выданное разрешение на строительство дома на участке не теряет своей силы при продаже земли другому лицу.

Органы, представляющие местное самоуправление, вправе отказать в выдаче подобного документа. Такое возможно при отсутствии всех необходимых бумаг или их несоответствии требованиям градостроительного плана. Подобные отказы разрешено обжаловать в суде.

Строительство на территории садоводческого товарищества

Для того чтобы получить разрешение при возведении построек в деревне, на землях, предназначенных для ИЖС и на дачах, понадобится пройти соответствующие процедуры, которые имеют некоторые отличия друг от друга. Рассмотрим перечень документов, требуемых для начала строителства в садоводческом товариществе.

На первоначальном этапе в территориальный сельский округ предоставляется ряд документов:
— паспорт;
— оригинал и копия свидетельства на землю;
— заявление о выдаче разрешения.

После рассмотрения данного вопроса Сельский округ принимает постановление о разрешении на строительство и выдает его в двух экземплярах.

Далее понадобится разработать проектную документацию на дом. Ее можно приобрести уже готовую или заказать в организации, имеющей на то соответствующую лицензию.

Следующим шагом явится обращение в отдел геонадзора районной архитектуры. Его специалисты после выезда на участок должны представить акт, в котором будет указана разбивка границ территории и осей будущего строения.

Далее застройщику понадобится дождаться получения строительного паспорта своего объекта, который заказывается в Архитектуре района. Для получения такого документа необходимо предъявить:
— оригинал и копию паспорта;
— план участка, а также свидетельство на землю;
— заявление о разрешении на возведение дома, написанное на имя главы районной администрации;
— ходатайство или постановление сельского округа, разрешающее строительство;
— заверенную в установленном порядке копию лицензии на выполнение проектных работ;
— план топосъемки и акт проведенного обследования участка.

После того как Управление архитектуры и градостроительства района разработает строительный паспорт, находящийся в нем план расположения строений подлежит согласованию в ГПН (Госпожнадзоре) и в ГСЭН (Госсанэпиднадзоре). Бывают случаи, когда на территории участка проходят надземные или подземные коммуникации. В такой ситуации застройщику необходимо будет получить согласование у соответствующих организаций.

Разрешение на строительство дома на садовом участке не выдается без отметки ГСЭН. Она должна быть проставлена на плане, где отмечено размещение строений. Для такого согласования застройщик должен представить:
— свидетельство на землю (копию);
— план нахождения строений в границах своей территории;
— справку о наличии имеющихся и планируемых для возведения систем жизнеобеспечения;
— заключение ГСЭН, находящееся в проекте застройки.

План с указанием расположения на участке строений подлежит согласованию и в ГПН. Для осуществления данной процедуры застройщику понадобится представить:
— заявление на получение согласования;
— копию свидетельства, выданного на землю;
— справку об имеющихся и планируемых к возведению жизеобеспечивающих систем;
— копию заключения, выданного отрядом госпожслужбы, которое находится в проекте застройки.

Далее для того чтобы получить разрешение на строительство дома на дачном участке, согласованный со всеми инстанциями план нахождения строений предоставляется в Архитектуру района. Только после этого выдается строительный паспорт и вся входящая в него документация.

После этого предстоящее возведение дома регистрируется в Архстройинформе, где выдается свидетельство о присвоении объекту реестрового идентификатора. Для его оформления застройщику необходимо представить:
— соответствующее заявление;
— копию свидетельства, подтверждающего право на землю;
— план, в котором указывается размещение строений;
— проект дома, согласованный в УАиГ.

Далее строительство регистрируется в местном отделении ГУ Госархстройнадзора, где выдается ордер на производство СМР. При этом специалисты попросят представить:
— копию паспорта владельца;
— согласованный проект дома;
— строительный паспорт;
— документ, подтверждающий присвоение объекту реестрового идентификатора.

Разрешение на строительство дома на дачном участке потребует и получение ордера на осуществление земляных работ. Его выдают только на основании имеющегося строительного паспорта, регистрационной карты и квитанции об уплате.

Строительство домов на участках для ИЖС и для ведения подсобного личного хозяйства

Процедура прохождения инстанций для получения подобного разрешения аналогична описанной выше. Существуют только некоторые незначительные отклонения, на которых стоит остановиться подробнее.

Итак, чтобы получить разрешение на строительство дома на собственном участке в деревне или в границах, предназначенных для ИЖС, следует сделать заявку на выезд сотрудника УАиГ на закрепленную территорию. Представитель этой организации даст заключение о возможности возведения дома. При этом он сопоставит желаемый результат с конкретной ситуацией. Перед этим в районную администрацию застройщик должен отнести заявление на получение разрешения на строительство, ходатайство сельского округа, а также копию свидетельства о собственности на земельный участок.

Для вынесения соответствующего постановления понадобится также выписка из имеющейся домовой книги. Разрешение выдается только при наличии копии лицевого счета, открытого по месту прописки, а также с одновременным предоставлением топографического плана участка и прилегающей к нему местности, на котором указаны надземные, подземные и иные коммуникационные сети.

Обязательно ли наличие разрешения?

Все ли хозяева должны иметь документ органов власти, позволяющий им начать работы на своей территории? Нет.

Разрешение на строительство дома на собственном участке не требуется, если:
— происходят такие изменения капитальных строений, которые не затрагивают их конструктивные характеристики, а также степень безопасности и надежности, при этом также не превышаются предельные параметры, установленные градостроительным регламентом;
— физическим лицом планируется возведение гаража для личных целей, кроме того, данное сооружение будет возведено на территории, предназначенной для размещения дачного хозяйства;
— будет проведена реконструкция или строительство объектов, не относимых к капитальным;
— планируется возведение строений вспомогательного типа.

Дополнительные условия

Что следует помнить тому, кто желает получить разрешение на строительство дома на участке? ИЖС – это далеко не все объекты жилищного индивидуального строительства. К ним можно отнести только дом, в котором не более трех этажей. И в любом случае он должен быть возведен для проживания одной семьи. Этот критерий является основным для отнесения объекта к ИЖС.

Причем учитываются не только наземные, но и подземные этажи. При несоблюдении критерия отнесения дома к ИЖС понадобится обязательная разработка проекта. Необходимо будет и заключение государственной экспертизы о соблюдении в имеющихся документах всех строительных правил и норм.

ИЖС при близком расположении водоемов

Для того чтобы узнать, нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке в водоохранной зоне, следует внимательно изучить положения Водного кодекса России, который вступил в силу 1.01. 2007 г. Согласно этому законодательному акту муниципальные и государственные реки, каналы и озера являются общедоступными. То есть любой из водоемов люди могут использовать для бытовых и личных нужд. Местом общего пользования является и береговая полоса, ширина которой составляет 20 метров.

Подобная зона каналов, а также ручейков и рек, протяженность которых не превышает десяти километров, равна 5 м. Такую небольшую береговую полосу нельзя намечать под строительство и следует оставлять для прохода. Того же, кто возвел для себя дом в близлежащей к каналам или ручейкам водоохранной зоне, непременно ждет крупный штраф и предписание на устранение нарушений законодательства.

Но этим область запрета не ограничивается. К природоохранной зоне относят те территории возле водоемов, которые отличаются особыми условиями использования. Порой на реках их ширина достигает 200 метров. На водохранилищах и озерах это расстояние меньше. Оно не превышает пятидесяти метров.

Иногда водоохранная зона составляет и 500 м. В границах этой территории вводятся всяческие ограничения на хозяйственную деятельность.

Однако, как и в каждом деле, здесь имеются некоторые нюансы. Границы выделенной территории могут находиться одновременно в водоохранной зоне, но при этом располагаться далеко от воды. В таком случае запрета на возведение домов и построек нет.

Об этом гласит закон, согласно которому строительство, эксплуатация и реконструкция хозяйственных и иных объектов возможны на границах существующих водоохранных зон. В таких случаях как получить разрешение на строительство дома на своем участке? Для этого понадобится соблюдение некоторых условий. Так, место строительства должно быть оборудовано сооружениями, служащими для охраны водоемов от загрязнений и засорений. Так гласит водное законодательство и те нормативные акты, которые приняты государством в сфере экологии.

Не стоит забывать и про соседей

На территории, выделенной под ИЖС, возведение любых объектов строго регламентировано. При этом обязательным является соблюдение определенного расстояния от намечаемого сооружения до соседнего участка. Это также немаловажный фактор, влияющий на планирование при возведении малоэтажных зданий.

Разрешение на строительство дома на собственном участке от соседей может быть получено только в том случае, если расстояние до границ их территории составит не менее:
— трех метров от стен одно- или двухквартирного дома;
— четырех метров от сооружения, предназначенного для содержания птицы и скота;
— одного метра от прочих хозпостроек (гаража, бани и т. д.);
— одного метра от кустарников, двух метров от стволов среднерослых и четырех — от высокорослых деревьев.

При каких еще условиях может быть получено разрешение на строительство дома на своем участке? Если на территории планируется застройка одно- или двухквартирных домом, то расстояние от их окон до стен соседнего коттеджа, бани, гаража или сарая не должно быть менее шести метров. Хозяйственные постройки, находящиеся на смежных участках, могут иметь блокировку. Такие строения возводятся только при обоюдном согласии обоих владельцев с обязательным учетом требований, предъявляемых градостроительными нормами.

Расширение жилой площади

У некоторых владельцев частной территории со временем возникает идея о строительстве рядом с существующим коттеджем еще одного. Однако не все из них знают, можно ли получить разрешение на строительство второго дома на участке, зарегистрированном за ними. Сразу стоит успокоить таких хозяев. Прямого запрета по данному вопросу в законодательстве России не имеется. Однако есть конкретные требования градостроительства, без выполнения которых получить разрешение становится невозможным. Для согласия всех государственных инстанций необходимо:
— соблюсти установленные законом расстояния (это 6 м до соседского строения, 3 м от уже построенного на участке дома и 1 м до хозпостройки);
— обеспечить нормативную плотность застройки;
— не отклоняться от целевого предназначения имеющегося участка, сохранив его жилищную направленность.

Если застройка соответствует всем требованиям, то можно смело обращаться в местные органы власти, которые и должны выдать разрешительные бумаги. Однако некоторые хозяева предпочитают альтернативный способ, производя всю необходимую процедуру в обратном порядке.

Вначале они возводят второй дом, стараясь не нарушить все установленные законом требования, и только после этого пытаются узаконить свое строение. В таком случае нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке? Нет. Когда здание уже возведено, необходимо обратиться в суд.

Постройка будет закреплена за владельцем земли при ее полном соответствии нормам градостроительства. При нарушениях судебные органы могут вынести решение о сносе незаконно возведенного дома.

Источник fb.ru