Какие работы относятся к капитальному строительству

Что входит в понятие капитальный ремонт. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Как узнать, когда отремонтируют мой дом.

Какие работы относятся к капитальному строительству

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 25 августа 2019 года N 30908-ОД/08

[Об отнесении объектов строительства к капитальным, о видах работ, для которых не требуется подготовка проектной документации и о классификации работ по монтажу пожарной сигнализации]

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с обращением Министерства строительства Тульской области от 25 июня 2019 г. N 21-01-16/3481 в рамках компетенции сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, и не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкованию нормативных правовых актов.

Вместе с тем, по вопросам, связанным с отнесением объектов строительства к капитальным, считаем возможным сообщить следующее.

объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно пунктам 6 и 23 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Таким образом, капитальными являются объекты, отвечающие критериям, установленным градостроительным законодательством Российской Федерации, и любой объект, созданный в порядке, установленном для объектов капитального строительства, имеет статус капитального.

По вопросам о видах работ, для которых не требуется подготовка проектной документации, сообщается следующее.

Согласно части 2 статьи 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 указанной статьи осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Указанное положение не применяется в случае, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения (часть 3.1 статьи 48 ГрК РФ).

Обращаем внимание, что согласно части 12.2 статьи 48 ГрК РФ в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 ГрК РФ, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Снос объекта капитального строительства, осуществляемый без целей последующего строительства (реконструкции), не предполагает обязательную разработку проектной документации в порядке, предусмотренной статьей 48 ГрК РФ. Вместе с тем в случаях, когда снос осуществляется в целях строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, соответствующие разделы включаются в проектную документацию такого объекта (пункты 1, 8, 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87).

Если снос здания осуществляется без целей последующего строительства, по мнению Минэкономразвития России, изложенного в письме от 16 апреля 2015 г. N Д23И-1663, основанием для сноса (демонтажа) объекта капитального строительства является распоряжение органа местного самоуправления о сносе такого объекта, которым, в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.

По вопросу о классификации работ по монтажу пожарной сигнализации сообщается, что отнесение работ к строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу определяется предметом заключаемого государственного контракта, в рамках которого такие работы производятся.

строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

снос объекта капитального строительства — ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

Также сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

И.о. директора Департамента
градостроительной деятельности
и архитектуры
О.А.Дашкова

Капитальное строительство — комплекс мероприятий по проектированию и возведению объектов, в процессе выполнения которого требуется проведение земляных и строительных работ , устройство фундаментов, создание несущих и конструкций, организация и подключение инженерных коммуникаций. … Отдельно следует разобраться что относится к капитальному строительству , а что к временной постройке. Временная постройка – это объект, являющийся вспомогательным. … Далее, в процессе работ осуществляется проектирование подключений к сетям и согласование проекта на объект. 4. Разработка проекта на объект капитального строительства .

Капитальный ремонт дома: что входит в перечень

Перечень работ по капремонту — это список организационных, строительных и технических мероприятий по устранению износа здания и восстановлению его до состояния, близкого к проектному.

Что входит в понятие капитальный ремонт

Капремонт (любой) — это плановые работы для приведения объекта в то состояние, в котором он был изначально, или максимально близкое к таковому, с заменой при необходимости любых его частей.

Применительно к многоквартирным жилым домам (МКД) имеется в виду восстановление или замена внутридомовых систем и коммуникаций, крыш, подвалов, фундамента, фасадов и т.д., которые выполняются за счёт средств фонда капитального ремонта.

Статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (последняя редакция от 11.06.2021) — общая нормативная база по теме «капитальный ремонт здания»; что входит в перечень (конкретный), зависит от изначальных технических характеристик многоквартирного дома, года его постройки, изношенности и от региона.

Ключевой вопрос, указанный в законе, — финансирование. Оно происходит из фонда взносов, в который платят жильцы; сумма устанавливается субъектами РФ. Регионы же определяют и конкретный перечень работ за счет средств капитального ремонта и вправе дополнять его по своему усмотрению. Фонд формируется или на личном счёте дома, или на счёте регионального оператора.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводится капитальный ремонт жилых домов. Используйте эти инструкции бесплатно.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Всё, что перечислено в статье 166 ЖК РФ, всего лишь направления работ: условные «крыша» — «стены» — «подвал» общего пользования. Это реконструкция или замена:

• инженерных систем — электричество, отопление, газоснабжение, водопровод, канализация;
• лифтов (кабины, оборудование, шахты);
• крыш;
• общих повалов;
• фасадов;
• фундаментов.

Сюда не входит обслуживание теплотрасс, водоводов и т.д. Например, перечень работ, относящихся к капитальному ремонту ВЛ (воздушных электрических линий), — другая история, так как граница многоквартирного дома — это его стена или ВРУ (вводное распределительное устройство) со столба внутрь здания. Всё, что снаружи, — ответственность собственников сетей.

В некоторых случаях список с общедомовых нужд перетекает в перечень работ по капитальному ремонту квартиры (одной, нескольких или всех) — если требуется обновление или реконструкция несущих стен, перекрытий, восстановление несущей способности балконов и лоджий, ограждений на них и т.д.

Повторимся: конкретный список работ и (или) услуг, сумма минимального взноса, порядок мониторинга технического состояния объектов, критерии очерёдности капремонта и т.д. определяются нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации. Где-то в подобные списки входит установка противопожарной автоматики, где-то — благоустройство и озеленение придомовой территории, везде по-разному.

Пример. Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 159-З (ред. 03.03.2020) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Там указан перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте МКД в области, который включает в себя приведение в нормальное современное состояние или замену:

• внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• лифтов (непригодных или отработавших срок эксплуатации), лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
• крыш (в т.ч. вентиляции и выходов на кровлю);
• подвальных помещений, относящихся к общему имуществу;
• обновление и (или) утепление фасадов;
• фундаментов МКД;
• разработку проектной, научно-проектной (для объектов культурного наследия) и сметной документации, проведение соответствующих экспертиз;
• строительный контроль и технический надзор, обследование технического состояния МКД;
• проведение инженерных изысканий.

Как узнать, когда отремонтируют мой дом

Не только перечень работ, входящих в капитальный ремонт, но и его сроки зависят от того, когда дом построен и когда последний раз ремонтировался, кем управляется и обслуживается и т.д.

Самая полная информация по большинству многоквартирных домов в России содержится на сервисе «Реформа ЖКХ».

Шаг 1. На главной странице сайта в строке поиска введите адрес и кликните на него — сайт покажет всю информацию: площадь дома, год постройки, количество зарегистрированных жильцов, управляющую компанию и т.д.

Шаг 2. Перейдите в окно «Капитальный ремонт МКД» — там указаны средства (и долги), накопленные в фонде, расход, остаток, предполагаемые сроки капремонта и т.д.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Как узнать, когда отремонтируют мой дом. … Не только перечень работ , входящих в капитальный ремонт, но и его сроки зависят от того, когда дом построен и когда последний раз ремонтировался, кем управляется и обслуживается и т.д. Самая полная информация по большинству многоквартирных домов в России содержится на сервисе «Реформа ЖКХ». Шаг 1. На главной странице сайта в строке поиска введите адрес и кликните на него — сайт покажет всю информацию: площадь дома, год постройки, количество зарегистрированных жильцов, управляющую компанию и т.д.

Виды строительных работ

Строительство

Все виды строительных работ объединяет одно понятие: «строительно-монтажные работы». Это целый комплекс работ, которые выполняются на строительных площадках во время возведения разных типов зданий и построек. По завершению строительно-монтажных работ в эксплуатацию сдается здание либо другой технический объект или сооружение.

Строительные организации выполняют следующие виды работ: строительные, монтажные, ремонтные и многие другие, которые обозначены в договоре между заказчиком и исполнителем. Также они должны относиться к строительному виду работ и полностью соответствовать регламенту строительной деятельности.

Основание: Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»

Строительные работы

Перечень работ, которые имеют статус «строительные»:

1. Возведение, реконструкция, реставрация, расширение постоянных и временных построек, которые связаны с монтажом металлических, железобетонных, деревянных и прочих конструкций.
2. Разработка и устройство подкрановых путей для установки стационарных башенных и передвижных кранов.
3. Монтаж внутренних и внешних магистралей водоснабжения, канализации, газификации, энерго- и теплоснабжения.
4. Монтаж установок для борьбы с загрязнениями окружающей среды.
5. Монтаж магистралей газо- и нефтепроводов, продуктопроводов, кабельных и воздушных линий электропередач, а также связи.
6. Сооружение набережных и мостов, строительство дорог, проведение водолазных, подводно-технических и других видов специфических работ.
7. Установка сантехнического оборудования.
8. Устройство фундамента, опорообразующих конструкций для установки оборудования, обмуровка и футуровка печей, котлов и прочих агрегатов.
9. Освоение, подготовка и планировка территории под строительство объекта. Сюда включаются работы, связанные с намывом территории, сносом строений, вырубкой и корчеванием, осушением земель, проведением вертикальной планировки.
10. Благоустройство и озеленение территории застройки, проведение подобных работ в поселках и городах.

Строительные работы бывают общестроительными, специальными, транспортными и погрузочно-разгрузочными. Общестроительные работы включают в себя возведение зданий и сооружений. Деление общестроительных работ производится, исходя из типа возводимых конструкций или вида перерабатываемых материалов.

Земляные работы

Перечень земляных работ включает в себя:

• выемку грунта под котлован, траншею, яму, под ленточный фундамент, подвалы, отдельно стоящие опоры или подземные коммуникации;
• транспортировку грунта, в том числе погрузку, перевоз, выгрузку, планировку строительной площадки, проведение вскрышных работ и обратной засыпки, работы по устройству насыпи и уплотнению грунта.

Свайные работы

Свайные работы — это возведение свайных фундаментов с погружением или забивкой свай.

Каменные работы

Проведение каменных работ связано с возведением опор, стен, столбов, сводов из таких строительных материалов, как кирпич, бетонные блоки, природный камень и пр.

Бетонные и железобетонные работы

Железобетонные и просто бетонные работы связаны с возведением железобетонных и бетонных конструкций.

Эти работы включают в себя последовательность следующих действий: приготовление бетонной смеси, перевозка смеси к месту строительства, укладка бетонной смеси в готовую опалубку с уплотнителем, последующий уход за бетоном, который заключается в создании условий для оптимального отвердевания смеси, проведение монолитных работ (заделка стыков между элементами сборных конструкций), сооружение опалубки и армирование участков для создания монолитных конструкций.

Плотницкие и столярные работы

Плотницкие и столярные работы включают в себя доставку подготовленных изделий из дерева на место строительства объекта, установку стропил, оконных и дверных конструкций, настил полов из паркета или досок.

Кровельные работы

Кровельные работы заключаются в финишном покрытии крыш чердачного типа асбестцементными или стальными листами, крыш бесчердачного типа — толью, рубероидом, ондулином, пергамином и другими типами рулонных материалов.

Отделочные работы

Отделочные работы связаны с оштукатуриванием поверхностей, облицовкой или оклейкой обоями стен и потолков зданий.

Специальные работы

Специальные работы включают в себя прокладку силового и телефонного провода, монтаж сантехнического оборудования, возведение огнеупорной кладки, антикоррозийной покраски отдельных элементов.

Перед тем, как приступить к строительным работам, нужно провести подготовку. Она заключается в освоении площадки, проведении инженерных работ на территории, отведенной под возведение объекта и пр.

Освоение площадки

Освоение строительной площадки начинается с очистки территории от произрастающих на ней деревьев и кустарников, корчеванием корневищ, сносом старых строений, ограждением участка строительства.

Инженерная подготовка

Инженерная подготовка связана с созданием оптимальных условий для работы на строительной площадке. Для этого подводятся дороги, ветка энерго- и водоснабжения и пр.

Временные здания и сооружения

Строительство временных сооружений включает в себя возведение бытовок, площадок для приема раствора, складских помещений для хранения строительных материалов, где кирпич, камень или облицовочные плиты складируются в зависимости от марки. Между ними всегда должен быть удобный проход, а расстояние между штабелями должно быть не менее 0.7 м.

Для подъема стройматериалов на высоту используют разные виды подъемных транспортных средств, среди которых авто- и гусеничные краны, башенные краны, разнообразные подъемники.

Монтажные работы

Монтажные работы — это разнообразные работы, связанные с установкой, креплением, проверкой готовых изделий из бетона, дерева, стали, железобетона.

Монтажные работы включают в себя:

• сборку и установку оборудования из разряда технологического, подъемно-транспортного, энергетического, насосно-компрессорного на постоянное место эксплуатации, проверка и испытание его на качество монтажа;
• подведение к оборудованию ресурсов, в число которых входит вода, воздух, охлаждающие жидкости, пар, проводка электрокабеля и кабеля, отвечающего за связь;
• монтаж металлоконструкций, площадок для работы, лестниц и прочих сооружений, которые конструктивно непосредственно связаны с оборудованием;
• проведение изоляционных работ, а также окраски установленного оборудования и магистралей трубопроводов.

Некоторые виды затрат, которые предусмотрены в ценах за монтаж оборудования, но не перечислены выше

Работы, которые не включены в объем комплексных работ, связанных с монтажом оборудования:

• затраты на монтаж/демонтаж оборудования в период пуско-наладочных работ;
• монтаж/демонтаж строительных механизмов и машин;
• подготовка к предмонтажной ревизии, мелкий ремонт и устранение повреждений в работе оборудования.

Прочие работы

Прочие работы включают в себя:

• проведение проектно-изыскательских работ за счет капитальных вложений, надзор со стороны проектных бюро, проведение экспертизы проектных данных;
• организация работ, связанных с глубоким разведочным бурением на такие ресурсы, как газ, нефть, термальные воды и дальнейшей их эксплуатацией;
• некоторые виды работ, которые не относятся к сфере строительства, но в смете присутствуют.

Любой вид монтажных работ выполняется с помощью уже готовых элементов, которые являются составляющими конструкции.

Проведение строительных работ — это всегда новое строительство либо расширение или реконструкция, техническое переоснащение либо ремонт эксплуатируемых сооружений, предприятий, производство комплексных и отдельных подрядных работ.

Новое строительство

Под новым строительством понимают возведение основного и подсобных объектов с нуля. После ввода в эксплуатацию таких объектов за ними закрепляется новая площадка, и они становятся на самостоятельный баланс.

В некоторых случаях строительство ведется очередями, Новым строительством будет считаться все очереди от первой до всех последующих, пока все запроектированные мощности не будут введены в строй. Если по объективным причинам ликвидируется предприятие вследствие его экономической и технической нецелесообразности, и взамен на его месте возводится более мощное или точно такое же новое предприятие, то оно будет считаться новым строительством.

Расширение действующих предприятий

Расширение действующих предприятий сводится к строительству дополнительных производственных цехов или расширению уже существующих объектов, которые входят в категорию основного или вспомогательного назначения и находятся в пределах территории действующего предприятия.

Реконструкция

Реконструкция предусматривает переустройство существующего объекта в связи с совершенствованием производства и выходом на новый технико-экономический уровень.

Она проводится в соответствии с комплексным проектом, главной задачей которого стоит увеличение мощности производства, изменение номенклатуры выпускаемой продукции и повышение ее качества, улучшение условий труда рабочих, численность которых должна остаться прежней, и выполнение требований, связанных с охраной природы. При реконструкции площадь сооружения не меняется.

Способы реконструкции предприятий:

1. Через расширение отдельных сооружений, которые входят в единый комплекс предприятия.
2. Путем строительства новых или расширения уже существующих объектов, чтобы создать идеальную пропорцию.
3. Строительство нового объекта взамен утраченного на том же или на новом месте в пределах территории предприятия.

Что должна обеспечить реконструкция:

• рост производства за счет более слаженной работы технологических звеньев;
• внедрение новых технологий (малоотходных или вообще безотходных) и производств, которые могут быстро перестраиваться под выпуск другой продукции;
• рост показателя производительности труда;
• уменьшение количества рабочих мест;
• оптимизацию производства в сфере материалоемкости и себестоимости выпускаемой продукции;
• повышение показателя фондоотдачи и других показателей технико-экономического характера данного предприятия.

Техническое перевооружение предприятий

Техническое перевооружение предприятий — это целый комплекс действенных мероприятий, которые направлены на повышение технологического и экономического потенциала предприятий, производственных участков и цехов за счет замены устаревшего оборудования более производительным, внедрения новейшей техники, автоматизации производства, работы по новым технологиям.

Видео о поэтапном строительстве дома:

Капитальный ремонт зданий: что это, какие работы предполагает. Капитальный ремонт домов – это строительные работы с целью восстановления параметров объекта в соответствии с действующими нормативами, обновление и замена любых составляющих строительного объекта на аналогичные или улучшенные, за исключением несущих конструкций. … Очень часто в процессе реконструкции происходит новое строительство . Нельзя путать реконструкцию с реставрацией. Так как последнее относится работам по восстановлению исторических и культурных достопримечательностей. В последнее время особой популярностью пользуется реновация зданий, то есть адаптация под новые нужды.