Кто несет ответственность за строительство

Авторский надзор – это услуга, в процессе которой дизайнер контролирует, чтобы строители сделали все согласно дизайн-проекту.

Какие документы дизайнеру интерьера нужны для авторского надзора и как они выглядят — рассказываем в конце статьи.

Иногда клиент решает не сотрудничать со студией после того, как получил на руки пакет чертежей. Тогда он рискует увидеть после ремонта совсем не то, что придумал дизайнер.

У строителей может быть много причин не делать так, как описано и нарисовано в дизайн-проекте: нежелание выполнять сложные работы, незнание, недопонимание или собственная интерпретация чертежей.

Когда ремонт контролирует дизайнер, он сразу видит ошибки, которые приведут к непоправимым последствиям. Проектировщик может объяснить строителям, как правильно сделать определенные виды работ, если возникли затруднения. Дизайнер внимательно относится к мелочам и не допускает халтуры вроде неаккуратных стыков и необработанных углов. То есть он видит детали, которые могут испортить общее впечатление от интерьера.

🇹🇷 ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ. Задержка строительства, кто несет ответственность? Недвижимость в Турции

И если на этапе разработки дизайн-проекта общались две стороны – дизайнер и заказчик, то на этапе ремонта задействованных лиц гораздо больше. Появляется ремонтная бригада во главе с прорабом, поставщики, технический директор. Заказчик и все стороны должны понимать, кто за что несет ответственность. Иначе сложно будет разобраться, кто виноват в нештатных ситуациях и случаях отклонения от проекта.

Ответственность прораба

Прораб отвечает за технологию строительства и качество материалов, в первую очередь в черновой отделке.

1. Бригадир изучает проектную документацию, чертежи, оценивает сложность работ. Если заказчик не сотрудничает с дизайнером по авторскому надзору, в идеале прораб все равно должен связаться с автором, чтобы выяснить детали. Но так поступают далеко не все. В итоге строители могут сделать что-то по-своему.

Бывают случаи, когда прораб начинает давать советы заказчику: от места установки стены до выбора цвета. Так, дизайн-проект обрастает новыми деталями, и заказчик получает после ремонта совсем не то, чего ожидал.

Этого можно избежать, если за ходом работ следит дизайнер. У бригадира есть четкие инструкции, где и что надо сделать. Он уже решает как.

2. Прораб составляет сметы на выполнение ремонтно-строительных работ и закупку черновых материалов.

3. Отвечает за строителей и мастеров. Если в бригаде нет сотрудника, который может выполнить какую-то задачу, прораб ищет специалиста. Он же ведет расчет с работниками. Заказчик расплачивается непосредственно со строительной компанией и не дает деньги мастерам.

4. Ответственность за покупку и приемку материалов может нести или прораб, или заказчик. Этот вопрос решается при заключении сделки. Также обе стороны определяют, кто несет ответственность за хранение материалов. Все эти вопросы обязательно прописываются в договоре.

5. Компания, предоставляющая строительные услуги, составляет график выполнения работ и в идеале должна вести акты. Серьезные организации работают со штатным сметчиком, который сопровождает такие документы.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ директора ООО: все, что нужно знать!

Смета определяет временные рамки каждого этапа и стоимость. Когда есть график, строительная бригада и сам заказчик ограждают себя от «вечного» ремонта. Если четкой даты окончания работ нет, клиент может по-своему интерпретировать, что и когда должны делать строители. В итоге он позвонит прорабу через полгода и попросит перевесить люстру или переставить шкаф. И произойдет это не из-за злого умысла, а из-за нечетко составленного договора.

Ответственность дизайнера

Дизайнер отвечает за интерьер. Все, что он придумал, описал и нарисовал в проекте должно быть в точности реализовано.

Дизайнер не отвечает за техническую часть. Треснула стяжка, протекли трубы, не работают розетки – это ответственность строителей. Перегородка смонтирована на 10 см правее, чем на чертеже, ламинат другого цвета, розетки расположены не там, где задумывалось – ответственность дизайнера.

Он рассказывает, как реализовать в проекте каждое его решение. Может сам прописать, как должны быть выполнены работы, учесть мелочи и сложные детали. Например, что полы выравниваются по всей квартире, внешние углы заровнены под 45 градусов, как закрываются стыки. Перечень подписывает прораб, соглашаясь, что он понимает сложность работ.

Разрабатывая проект, дизайнер составляет смету на чистовые отделочные материалы. Он отвечает за выбор краски, обоев, напольных покрытий и другой отделки.

Споры часто возникают по поводу «пограничных» элементов. Например, кто отвечает за установку радиаторов, подоконников, розеток. Прораб и дизайнер должны договориться между собой, что является черновыми, а что чистовыми работами. Это соглашение фиксируется документально. Из договора заказчик понимает, к кому обращаться по тому или иному вопросу.

Сколько раз автор проекта должен приезжать на объект также прописывается в договоре.

Технический директор

Вести ремонтно-строительные работы на объекте может бригада заказчика или дизайнера. Дизайнеры с большим опытом часто имеют уже свои связи, они знают квалифицированных работников. Некоторые дизайн-студии сразу предлагают услуги под ключ, работая со штатными мастерами.

Если такой бригады нет, автор проекта может нанять технического директора. Это специалист, собирающий на объект отдельных мастеров: плиточника, маляра, сантехника, электрика и других. Он же ведет контроль над качеством каждых работ, следит за соблюдением графика поставок, контролирует этапы ремонта с технической точки зрения.

Если нанять такого специалиста нельзя, ответственность за технадзор лежит на прорабе.

За что отвечает дизайнер, строитель и технический директор

Документация

Договора

В общем виде стороны подписывают:

  • заказчик и строители – договор подряда,
  • заказчик и дизайнер – договор на услугу авторского надзора.
Читайте также:  Проект метрополитена строительство станции

Дизайнер и прораб могут заключить внутренний документ, фиксирующий, какую ответственность, за какие виды работ несет каждый. Этот договор решает многие конфликтные ситуации. Заказчик знает, к кому из исполнителей обращаться по определенным вопросам.

Дизайнер имеет право ознакомиться с документами, которые заказчик подписал со строителями: договором подряда, графиком работ, ежемесячными актами приемки. Он должен быть в курсе, о чем договорились стороны, чтобы не возникало недопонимания и лишних споров.

Договор генподряда

Отдельный документ, о котором многие забывают. Строительная бригада, как правило, отвечает за демонтаж, монтаж, черновые работы, разводку электрики и сантехники. Установкой дверей и подоконников, укладкой мрамора, покрытием стен декоративной штукатуркой и множеством других видов отделочных работ чаще всего занимаются поставщики.

Неправильно, когда контроль над ними ведет дизайнер, если только это не предусмотрено договором и не оплачивается как услуга управления строительством.

Когда черновые работы и разводки сделаны, в графике бригады наступает пауза. Мастера стремятся скорее покинуть проект, считая, что их ответственность закончилась.

В идеале заказчик должен подписать с бригадиром договор генподряда, по которому он и его помощники следят за качеством работ поставщиков. Возможен и вариант, когда контролирует дизайнер. Но этот факт должен быть зафиксирован в договоре авторского надзора до начала ремонта.

Журнал производства работ

Профессиональные дизайнеры заводят для каждого объекта книгу учета или журнал производственных работ. В нем фиксируются все шаги ремонта: что было сделано, какие проблемы возникли, кто и когда принял решение. На первом листе прописываются контакты всех ответственных за каждый вид работ и контакты поставщиков. Книга учета постоянно находится на объекте. Дизайнер, заказчик, прораб и технический директор могут в любой момент посмотреть историю, чтобы разрешить конфликтную ситуацию.

Например, в журнале фиксируется какое-то пожелание заказчика. Решение подписывают все стороны, причастные к вопросу. Если вдруг заказчик говорит, что работы сделаны неверно, запись позволяет определить, кто прав.

Чтобы избежать ситуации, когда журнал пропал, каждая сторона может фотографировать страницы книги учета.

Фотофиксация производства

Дизайнер и прораб должны фотографировать каждый шаг ремонта. Особенно это касается работы с коммуникациями.

Такая фиксация нужна не только для контроля. Когда провода и трубы будут закрыты, у заказчика останется бонус – фотографии, где что проложено. А это важно для дальнейшего обслуживания дома.

Комплектация – отдельная услуга

Заказчик и дизайнер должны четко проводить границу между авторским надзором и комплектацией.

Не все заказчики после ремонта готовы сразу закупать мебель и декор. Авторский надзор заканчивается вместе с окончанием ремонтно-строительных работ. Если заказана услуга комплектации, дизайнер предоставляет клиенту альбом и смету с конкретными артикулами и ценами определенных поставщиков.

Если заказчик решает делать закупку мебели спустя месяцы или годы и при этом хочет привлечь дизайнера, услуга оплачивается отдельно. Автор проекта должен пересмотреть альбом и смету, проверить, не снят ли с производства какой-либо артикул и предоставить актуальные цены.

Также отдельно оплачивается сопровождение. Обе стороны заключают соглашение, где прописывается, сколько раз и когда дизайнер выезжает на закупку.

Пакет документов на комплектацию

Шаблон договора на комплектацию

Шаблон агентского договора

Акт сдачи-приемки оказанных услуг на комплектацию

Акт приема-передачи на комплектацию

Каждая студия и ремонтно-строительная компания работает по-своему. У каждой фирмы могут быть свои нормы и правила сотрудничества. До ремонта все стороны должны согласовать зоны ответственности и зафиксировать в документах:

  • что входит в авторский надзор;
  • за что отвечает прораб;
  • график и стоимость каждого этапа ремонта.

Ответственность не должна пересекаться. Если возникает ситуация, не учтенная в документах, стороны в процессе ремонта решают, кто несет ответственность и фиксируют соглашение в приложениях к договору.

Пакет документов на авторский надзор

Эти образцы нужно использовать как основу для составления своих договоров. Документы разработаны юристами и обновлены в 2022 году.

Источник: basicdecor.ru

Кто отвечает за безопасность на строительной площадке?

Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский на отраслевом совещании по вопросам охраны труда и предотвращения несчастных случаев на производстве в Правительстве Сахалинской области поднял вопрос фактического игнорирования положениями статьи 60 Градостроительного Кодекса РФ. В ней регламентированы обязательства собственника реконструированного или капитально ремонтируемого здания/сооружения или технического заказчика при строительстве объекта капитального строительства касаемо выплат компенсаций потерпевшему работнику при причинении среднего и тяжкого вреда здоровью или его смерти в связи нарушением требований безопасности при строительстве объекта.

По информации Госинспекции труда, наибольшее количество случаев травматизма в Сахалинской области приходится на отрасли рыболовства и строительства. Основными факторами, которые привели к травмированию работников, — это падения с высоты, удары и защемления пострадавших. Причины несчастных случаев носят организационный характер — неудовлетворительная организация работ, нарушение технологического процесса.

Ведущий советник Агентства по труду и занятости населения Светлана Ногина сообщила, что в начале 2021 года вступают в действие обновлённые обязательные Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте. Поэтому всем заказчикам и подрядчикам необходимо изучить нововведения, привести все внутренние документы и процедуры в соответствие этим Правилам.

По сообщению Фонда социального страхования, объем финансового обеспечения предупредительных мер в 2020 году увеличен до 78,9 млн. руб. (2019 год – 51 млн. руб.) и количества обратившихся страхователей до 479 организаций (2019 год – 209 организаций), из которых 427 получили разрешение на финансирование. При этом практически все строительные компании Сахалина не пользуются услугами фонда. В связи с этим, Ассоциации «Сахалинстрой» было рекомендовано направить сведения о своих членах в Фонд для определения возможного размера финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний членов саморегулируемой организации.

Читайте также:  Работа топ менеджером в строительстве

В 2020 году на строящихся объектах в Сахалинской области произошло несколько нечастных случаев различной степени тяжести и последствиями. И генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский обратил внимание участников совещания на изменения в Градостроительном Кодексе РФ. Действующие части 1 и 3 статьи 60 Градостроительного кодекса РФ по существу являются специальной нормой права, устанавливающей прямую специальную субъектную ответственность застройщика или технического заказчика за немедленную выплату компенсаций пострадавшему в случае причинения вреда вследствие нарушения требований безопасности при строительстве или капитальном ремонте, сносе объекта капитального строительства. В этих нормах законодатель чётко прописал, кто и в каком размере должен выплачивать компенсации при различных последствиях происшедших несчастных случаях. Однако, по настоящее время в Российской Федерации нет практики выплат компенсаций определёнными в законе лицами, нет действующего регламента, в какие сроки, например, застройщик должен выплатить 1, 2 или 3 млн рублей пострадавшему или его семье.

Валерий Мозолевский считает, что застройщик или технический заказчик обязаны выплатить компенсацию не позже двух-трех дней после произошедшего, не увязывая с расследованием причин и нахождения конкретных виновников несчастных случаев.

– Человеческая жизнь и судьба семьи пострадавшего – намного важнее. Законодатель данной новацией ввёл в строительстве такие же защитные механизмы, как и при, например, обрушения части жилых домов, трагедии в шахтах или авиакатастрофах. И это правильно. Данная норма введена с почти 10 лет назад, но фактически не работает, что непонятно, – прокомментировал руководитель Ассоциации «Сахалинстрой».

Далее Валерий Мозолевский проинформировал, что в 2020 году контрольный комитет СРО провел более 400 проверок строящихся объектов. Наряду с выездами на строительные площадки, где выполняли работы члены Ассоциации, инспекторы контрольного отдела и координатор общественного контроля постоянно пользовались фото и видеофиксацией выполнения контрактов, размещаемых на сайте Министерства строительства и в цифровой платформе строительных сервисов Сахалинской области. Контролёры Ассоциации всегда на связи с Главными инженерами проектов, и, когда выявляются риски неисполнения графиков строительства, организуют электронные площадки взаимодействия в WhatsApp, куда подключаются представители заказчика, проектировщика, Ассоциации, подрядчика для оперативного решения проблем, в том числе и охраны труда.

В текущем году для обеспечения контроля исполнения норм охраны труда на строительных объектах области со стороны заказчиков ОКУ «Дирекция по строительству» по заданию Правительства разработало проверочные чек – листы. Они будут использованы инспекторами технических заказчиков разной подчинённости при проверке соблюдения правил охраны труда и культуры производства на объектах строительства и капитального ремонта области.

Правительство области постоянно требует обеспечения охраны труда в строительстве от областных заказчиков (ГРБС) и их технических заказчиков, установления в контрактах строгой ответственности подрядчиков, в том числе и в виде штрафов за неисполнение обязательств, установленных контрактом, по обеспечению безопасности работающих на объектах строительства. По предложению Ассоциации «Сахалинстрой» региональное министерство цифровизации сейчас модернизирует этот инструмент для мобильной версии с интеграцией результатов проверок норм техники безопасности и охраны труда в цифровую платформу строительных сервисов. Это позволит анализировать состояние охраны труда по разным фильтрам (ГРБС, заказчики, муниципалитеты, подрядчики, СРО строителей и прочие). Мобильный ресурс также ускорит проверки инспекторов отдела контроля Ассоциации «Сахалинстрой».

— Было предложено выделить в проверочном листе красную и желтую зоны соблюдения требований охраны труда на объектах строительства, для применения мер быстрого реагирования и устранения нарушений. Считаем, что при выявлении нарушений в красной зоне общих «Чек листов» наступает необходимость останавливать работы на объекте строительства до полного устранения грубых нарушений, которые могут привести к тяжёлым последствиям. При нарушении требований охраны труда в чек-листах по отдельным видам работ необходимо заказчиком устанавливать срок устранения нарушений и контролировать исполнение, — предложил Валерий Мозолевский.

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Сахалинской области Лариса Гук поддержала Ассоциацию «Сахалинстрой» по вопросу немедленной выплаты компенсаций по 60-й статье ГрадКодекса РФ и применения на объектах проверочных листов по охране труда, а также проработать вопрос о заключении соглашения между Ассоциацией и инспекцией о взаимодействии в рамках обмена информацией по вопросам охраны труда. Участники совещания одобрили предложение Валерия Мозолевского: предоставить доступ к платформе строительных сервисов Сахалинской области для представителей Государственной инспекции труда в Сахалинской области и агентства по труду и занятости населения Сахалинской области.

Источник: ancb.ru

Кто несет ответственность на рынке изыскательских услуг и на стройке

На протяжении этого года мы опубликовали множество статей, посвященных проблемам, связанным с некачественным выполнением инженерных изысканий. Однако мы не задавались вопросом о том, кто же отвечает за низкое качество работы — исполнитель, заказчик, эксперт или кто-то другой? Ответ на этот вопрос пытается дать автор этой статьи, перед этим озвучив и обсудив свою точку зрения на конференции журнала «ГеоИнфо» «Значение инженерно-геологических изысканий в экономике строительства» 6 ноября.

Проблема ответственности на рынке изыскательских услуг в последние годы приобретает все большую актуальность. Часто приходится слышать, что результаты изысканий фальсифицируются, работы не выполняются или выполняются недобросовестно, у исполнителей отсутствуют опыт и знания, а результатом являются колоссальные коэффициенты запаса при проектировании, а в крайнем случае – аварии и катастрофы. Поэтому главное слово в этой статье – ответственность . Кто в ответе за результат, который получается в отчетах по инженерным изысканиям?

Ответ на данный вопрос, кажется, лежит на поверхности – конечно, это и Заказчик, и Изыскатель, и Эксперт. Однако, чтобы разобраться в степени ответственности каждого из них, целесообразно выделить для анализа два блока: это взаимодействие Заказчика с Изыскателем и Заказчика с Экспертной организацией.

Читайте также:  Строительство скважины на нефть это

Заказчик – Изыскатель

Итак, Заказчик – Изыскатель. В этих взаимоотношениях всегда есть попытка переложить ответственность на другого, из-за чего в итоге «страдают» здания, проекты, люди и природа.

Есть три базовые проблемы , которые возникают на этапе заключения договора:

1. Незаинтересованность заказчика в специальных лабораторных и полевых испытаниях (крыльчатка, штампы, откачки, трехосные испытания, стандартное уплотнение), а также попытка сократить основные объемы

Как правило, заказчик считает, что данные испытания раздувают смету, либо не видит необходимости в их проведении и сознательно идет на отказ от дополнительных исследований. Однако любой профессионал знает, что когда работа ведется над сложными проектами, для проектирования которых требуются уникальные цифры, порой, это обязательно. В данном случае главная задача изыскателя не прогнуться под ошибочные требования сэкономить и сократить объемы исследований, а правильно донести необходимость их проведения до Заказчика, показав конкретные примеры. Заказчику при этом, если он сомневается в компетенции нанятого изыскателя, необходим независимый технический специалист, понимающий, что действительно необходимо для успешной и эффективной с финансовой точки зрения реализации проекта.

Иными словами, за качественную информацию нужно платить, но она всегда себя окупает сторицей.

2. Отказ утверждать необходимую для расчетов информацию на этапе заключения договора, а не на этапе отчетности

Это следствие предыдущего пункта. Существует огромное количество разновариантных объектов, для успешной реализации которых требуются разные расчеты. При проектировании дорог обращают первоочередное внимание на физику грунтов и на влажность. При работе с проектами дамб на первое место выходит исследование сдвиговых свойств.

При изысканиях под здания всегда нужна фильтрация для расчета дренажа. Поэтому Заказчик, приезжая на встречу с изыскателем, уже должен знать, что он хочет от проекта. Так же и Изыскатель не должен сам готовить техническое задание. Для решения этой проблемы, возможно, необходимо законодательно утвердить набор характеристик, необходимых Заказчику для реализации того или иного проекта.

3. Использование нормативных характеристик из справочников

И Заказчикам, и Изыскателям хорошо известно, что отмена нормативных характеристик приведет к увеличению объемов дополнительных изысканий. Однако обратной стороной этой медали является то, что чрезвычайно часто специфические показатели заимствуются изыскателями из справочной литературы, которые де-факто не могут быть достоверными для всех территорий. Например, консолидация слабого грунта определяется на компрессионных приборах, но с постоянной нагрузкой. Данные лабораторные исследования неизменно предлагаются изыскателями Заказчику, однако в большинстве случаев Заказчик от них отказывался. Следствием этого в тех случаях, когда результаты этих исследований оказываются нужны при расчете объекта, являются дополнительные затраты на полевой выезд геологов, которых можно было бы избежать при грамотном планировании работы.

Таким образом, итогом переговоров для заключения договора должно стать полноценное техническое задание!

Если перечисленные выше проблемы не решаются на этапе начала договорных отношений, то впоследствии они становятся причиной появления новых сложностей, о которых сказано ниже.

4. Отсутствие модели принятия решений на уровне технических специалистов

В 90% российских компаний существует следующая модель коммуникаций: руководитель, получая информацию от узких специалистов, передает ее главному инженеру проектных отделов. При таком взаимодействии конкретные исполнители работ лишены возможности обсуждать детали с конструктором, технологом, генпланистом. Это может привести к упущению важных характеристик объекта. На сегодняшний день это становится серьезной проблемой.

5. Отсутствие мониторинга инженерных изысканий и актуализация ИИ в камеральной форме

Очень часто возникают ситуации, когда изыскания уже выполнены и прошли экспертизу, а проект по каким-либо причинам еще на нее не зашел, в результате срок годности изысканий заканчивается, а Заказчик не хочет выполнять полный цикл повторных изысканий. Поэтому отчет переделывается в камеральной форме. Хорошо, если на площадке исследований отсутствуют процессы и грунтовые условия сохранились, однако чаще всего ситуация меняется. Эти риски инженерно-геологическая организация должна довести до Заказчика, так как в новых условиях необходима корректировка проектных решений.

Таким образом, Изыскатель несет ответственность за качество информации, а Заказчик отвечает за грамотное финансирование.

О проблемах взаимодействия можно говорить очень много, но самое главное – компромисс и взаимопонимание. Также необходим не «взгляд сверху», когда стороны пытаются найти виноватых, а «взгляд снизу», то есть обоюдное желание сделать качественно. Изыскатель со своим Заказчиком – одна команда!

Заказчик – Эксперт

Теперь затронем юридический аспект изысканий. Это блок Заказчик – Эксперт.

В государственных и негосударственных экспертизах всё основано на личной профессиональной этике .

В этом секторе существуют следующие проблемы, которые необходимо решать:

1. Из-за большого числа экспертных организаций заказчик уверен, что получит положительное заключение по своему объекту.

2. Краткие сроки, которые задают экспертам, отрицательно влияют на качество экспертизы. Сами подумайте, экспертиза за 2 дня.

3. Региональная привязка экспертов обязательна, так как у каждой территории есть свои особенности по геологическим процессам, которые, несомненно, влияют на состояние грунта. И изыскатель, и эксперт, и проектировщик должны знать территорию .

Заключение

Проблема качества отчетной документации и ответственности за полученный результат лежит на всех участниках рынка изыскательских услуг. В инженерной геологии очень большой объем информации, и для того, чтобы он «работал», необходимы качественные профессиональные коммуникации. И Заказчику, и Изыскателю необходимо икать компромисс при заключении договора и на этапе производства работ. Заказчик (читать – Проектировщик) должен продумать все нюансы работы и необходимых данных по проекту и донести их до Изыскателя. А Изыскатель, в свою очередь, должен предлагать оптимальные рациональные решения для получения различных грунтовых характеристик.

Все это позволяет сделать вывод, что лучше заплатить не дважды и не трижды, а сделать отлично один раз.

Источник: geoinfo.ru

Рейтинг
Загрузка ...