Вывоз строительного мусора в новостройке — правила, сроки, могут ли взимать плату Если такое требование управляющей организации не вытекает из договора управления, решения общего собрания
Вывоз строительного мусора управляющая компания
Подборка наиболее важных документов по запросу Вывоз строительного мусора управляющая компания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Вывоз строительного мусора управляющая компания
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Правила пользования помещениями, содержания многоквартирного дома и придомовой территории (приложение к договору управления многоквартирным домом)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) 3.8. Собственники (наниматели, арендаторы) не должны засорять места общего пользования. Если локальные виды деятельности на этих площадях привели к загрязнению, мусор и его следы должны быть удалены сразу же, как только это позволит проведение работ. При проведении капитального, и текущего ремонтов жилых или нежилых помещений для строительного мусора должен быть заказан контейнер для вывоза мусора за счет Собственника, проводящего ремонт.
Судебная практика: Вывоз строительного мусора управляющая компания
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2021 N 13АП-11785/2021 по делу N А26-10565/2019
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования исполнителя: О взыскании задолженности по договору.
Обстоятельства: Истцом не представлены доказательства фактического оказания ответчику услуг по вывозу твердых коммунальных отходов.
Решение: Отказано. Ссылки апеллянта на то, что согласно ответу ООО «Управляющая компания — САС» от 14.02.2020, транспортирование осуществлялось отходов от строительных и ремонтных работ, которые по смыслу Закона об отходах потребления не относятся к ТКО, отклоняются с учетом специфики ведения хозяйственной деятельности ответчика, применительно к которой осуществлялся вывоз мусора (ведение торговой деятельности в магазине «Стройка-Кемь»). При недоказанности истцом факта оказания услуг его силами, что следует из вышеизложенных выводов суда, изложенное формальное несоответствие в переписке хозяйствующих субъектов по правилам части 1 и части 2 статьи 71 АПК РФ не может являться основанием для признания незаконными выводов суда первой инстанции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Вывоз строительного мусора управляющая компания
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: О динамике компетенционных возможностей местного самоуправления в России
(Уваров А.А.)
(«Муниципальная служба: правовые вопросы», 2021, N 3) Так, согласно ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции управляющей компании относятся такие вопросы, как выдача разрешений на строительство, организация предоставления транспортных услуг, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжение топливом, организация сбора, вывоза твердых бытовых отходов и мусора, а также благоустройства и озеленения, организация предоставления услуг связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, досуга, предоставление разрешений на осуществление образовательной и медицинской деятельности; и др. См.: СЗ РФ. 2017. N 3 (часть 1). Ст. 4765.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Юридическая помощь: вопросы и ответы»
(выпуск 13)
(«Редакция «Российской газеты», 2018) В свою очередь, под строительным мусором понимают отходы, образующиеся в результате строительства, текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений. Таким образом, в оплачиваемую вами услугу не включается вывоз данного вида отходов.
Нормативные акты: Вывоз строительного мусора управляющая компания
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление администрации городского округа Красногорск МО от 05.02.2020 N 187/2
(ред. от 07.09.2020)
«Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений и реконструктивных работ и приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений и реконструктивных работ» Разрешенные работы по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений, реконструктивные работы подлежат регистрации управляющей (эксплуатирующей) здание организацией с одновременным установлением порядка вывоза строительного мусора и доступа к отключающим инженерным устройствам. Управляющая (эксплуатирующая) организация обязана ознакомить собственников (арендаторов) смежных жилых и (или) нежилых помещений с намечаемыми мероприятиями по переустройству и (или) перепланировке и составить с учетом их желания акты технического состояния этих помещений.
Бытовые отходы, состоящие из остатков разнообразных отделочных материалов, недобросовестные сотрудники управляющих организаций стали называть «строительным мусором » и стали в ультимативной жесткой форме принуждать всех собственников квартир в домах- новостройках платить им дополнительные не малые деньги за вывоз такого, якобы «строительного мусора ». На самом деле это наглый обман и манипуляция со стороны управляющих организаций. … Поэтому, не требуется никаких дополнительных платных услуг по вывозу мусора , который образуется от ремонта в квартирах, в том числе в новостройках , и фактически является не строительным, а обычным бытовым мусором ."
Вывоз строительного мусора в новостройке — правила, сроки, могут ли взимать плату
Если такое требование управляющей организации не вытекает из договора управления, решения общего собрания собственников или иной письменной договоренности с собственником, то такие начисления являются незаконными, нарушающими права потребителей.
Но на практике чаще всего организация выставляет оплату за вывоз строительного мусора на основании договора управления, решения общего собрания или другой письменной договоренности с собственником. В таком случае признать требование УК неправомерным, скорее всего, не получится. Судебная практика скромная и сформирована в тот период, когда отходы не относились к коммунальным услугам, но вот намудалось найти:
1. Житель обратился в суд с иском к управляющей организации о признании незаконными начислений, возложении обязанности произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги. Он считал незаконными начисления 2867,63 руб. по статье «вывоз строительного мусора (КГМ), т.к в тарифе на «Содержание и ремонт помещения» уже заложены расходы на «Вывоз ТБО».
По договору управления его цена определена как сумма платы за помещения, коммунальные и дополнительные услуги, которая включает в себя в том числе плату за дополнительные услуги (в том числе вывоз крупногабаритного и строительного мусора). Расчет платы за дополнительные услуги указаны в Приложении, которое являлось неотъемлемой частью соглашения.
На основании этих условий управляющая организация и производила начисления жителю, которые суд признал законными:
«требования о перерасчете по статье «Вывоз строительного мусора «КГМ» суд считает необоснованными, поскольку, строительный мусор нельзя отнести к твердым бытовым отходам и расходы по его вывозу производились после заселения нового дома собственниками в период массовых ремонтов для поддержания в надлежащем состоянии территории вокруг дома. Оплата указанной услуги в качестве дополнительной также указана в договоре управления. Доказательств того, что указанная услуга не осуществлялась, суду не предоставлено, в связи с чем в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению».
(Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области по делу № 2-3311/2017 от 25 октября 2017 г.) http://sudact.ru/regular/doc/WHQy5sES5DQl/
2. С тем, что крупногабаритныеотходы включаются состав ТКО, была согласна и жилищная инспекция Челябинской области. Однако ее предписание признал незаконным Арбитражный суд Уральского округа. Орган жилищного надзора требовал от управляющей организации произвести перерасчет единовременной платы за сбор и вывоз крупногабаритного мусора собственникам. Сначала суды поддержали инспекцию, но суд округа встал на сторону управляющей организации и отменил решения нижестоящих судов:
Общее собрание утвердило суму единовременной платы за сбор и вывоз крупногабаритного мусора и отходов после заезда и ремонта квартир в размере 1 000 руб./квартира.
Суд напомнил, что договор управления является соглашением между собственниками и управляющей организацией. Одним из его существенных условий является порядок определения цены и оплаты работ и услуг. Наличие утвержденного минимального перечня услуг и работ не препятствует управляющей организации и собственникам установить дополнительно оплачиваемые работы. Предписание ГЖИ является понуждением к заключению договора на иных условиях, что противоречит гражданскому законодательству.
Определением Верховного суда РФ от 28 сентября 2018 г. № 309-КГ18-14454 жилищной инспекции отказали в передаче кассационной жалобы для рассмотрения коллегией Верховного Суда РФ.
(Постановление Арбитражного суда Уральского округа по делу № А76-29835/2017)
Можно ли не платить за вывоз строительного мусора? При приемке квартиры людям часто предлагают подписать договор управления и решение/бюллетень. Подписание последнего документа позже зачтется как участие в общем собрании собственников, на котором выбирается эта управляющая организация и утверждаются все условия договора управления. Можно не подписывать документы или голосовать «против». Однако с учетом того, что застройщик часто владеет большинством площадей, решение о выборе управляющей организации и дополнительных услугах, скорее всего, все равно будет принято. Но если вдруг голоса всех внимательных собственников перевесят голоса застройщика, то есть шанс вместо управляющей организации от застройщика получить на первое время какую-нибудь муниципальную организацию, отобранную по конкурсу. Ее через год можно будет сменить. Также теоретически можно провести свое общее собрание, но будет очень сложно составить полный и достоверный реестр собственников и лиц, принявших квартиры от застройщика.
Если вам понадобится помощь в проведении общего собрания собственников, то мы готовы помочь!
Вывоз мусора в новостройках . Кто платит ? Поздравляю всех счастливых обладателей новеньких квартир в новостройках ! С момента подписания акта приёмки-передачи квартиры или получения собственности открывается лицевой счёт на собственника квартиры, с этой даты УК выставляет счета по коммунальным услугам. При получении первой квитанции возникает много вопросов: начисление кубов по водоснабжению и канализации, дополнительная статья по вывозу строительного мусора (контейнер). Откуда вообще такие начисления и правомерны ли такие счета? Это десятки тысяч, например услуга контейнера доходит до 20 000 – 30 000 р. в зависимости от метража квартиры.
Как избавиться от строительного мусора и закончить ремонт без штрафов
После ремонта, строительства или сноса здания остается много отходов. Однако их нельзя просто отнести на помойку, так как это особая категория — строительный мусор. Рассказываем, как его законно утилизировать
Категории строительного мусора
Строительные отходы бывают трех видов.
- крупногабаритный мусор, который возникает при уборке территории перед подготовкой к строительству. Чтобы он не мешал, его вывозят до начала работ;
- упаковки и стройматериалы. Этот вид отходов вывозят по мере накопления;
- мусор после отделки или ремонта ликвидировать можно и после окончания работы.
Если нужно выкинуть рулон обоев или несколько кусков линолеума, это можно сделать в обычный контейнер. Но когда масштабы значительнее, придется заняться его утилизацией. Вывозить строительный мусор могут специальные компании, имеющие на это лицензию. Список организаций, которые занимаются сбором и утилизацией мусора, в том числе строительного, можно посмотреть здесь.
Как и куда вывезти строительный мусор
- Обратиться в управляющую компанию. Как правило, УК заключают договор с организацией, утилизирующей отходы. В таком случае останется только упаковать мусор, и специалисты отвезут отходы на полигон или мусороперерабатывающий завод. В новостройках таких проблем практически нет: поскольку все делают ремонт, устанавливается специальный мусорный контейнер. Правда, это отдельная статья расходов, так как он не относится к обычным коммунальным отходам, оплата которых включена в коммунальные платежки. Оплатить вывоз строительного мусора придется отдельно.
- Заключить соглашение напрямую с полигоном или мусороперерабатывающим заводом.
Куда вывезти в Москве
В Московской области запущена «мусорная» реформа и полигоны закрываются. Им на замену пришли комплексы, перерабатывающие отходы (КПО), сегодня их девять:
- «Юг» (Коломна);
- «Восток» (Егорьевск);
- «Север» (Сергиев Посад);
- «Прогресс» (Рошаль); (Серебряные Пруды);
- «Экоград» (Зарайск); (Клин);
- «Дон» (Кашира);
- «Храброво» (Можайск, запущен 18 декабря).
До конца года КПО «Алексинский карьер» заработает в полную силу. Еще планируется запустить КПО «Тимохово» (Ногинск) и «Поварово» (Солнечногорск).
Куда вывезти в Санкт-Петербурге
Для вывоза мусора в Санкт-Петербурге и Ленинградской области можно обратиться к региональным операторам, занимающимся утилизацией отходов:
- Заключить договор с компаниями, занимающимися погрузкой и вывозом мусора. Их услуги обойдутся от 300 руб./куб. м. Некоторые рассчитывают тоннами. Тогда вывоз будут стоить примерно 4 тыс. руб. и больше за тонну.
- Продать. Куски кирпича, песок, остатки бетона и другие отходы востребованы — в интернете есть огромное количество компаний, скупающих строительные отходы. Также можно разместить информацию на любом из ресурсов для интернет-объявлений.
Штрафы за неправильную утилизацию строительного мусора
Строительный мусор нельзя путать с твердыми коммунальными отходами. ТКО появляются в повседневной жизни: остатки еды, бумага, старая одежда, бытовой пластик, резина — остатки, накапливающиеся в процессе жизни.
Поэтому и подход к утилизации совершенно разный. Строительный мусор нельзя выкинуть в ближайший контейнер. Это грозит штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (ст. 8.2 КоАП). При повторном нарушении в течение года штраф увеличится — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Вывоз строительного мусора часто приводит к спорным ситуациям. Это связано с тем, что законодательные акты не дают определения такому виду отходов. Вместе с тем, обозначено, что их нельзя складировать и утилизировать наравне с крупногабаритными или бытовыми. … На данный момент определения строительного мусора в нормативных актах Российской Федерации нет. По этой причине у строителей, жителей, регионального оператора и управляющих организаций сложились разные представления о том, что относят к данной категории. … Особенно много таких отходов образуется в домах- новостройках . Согласно ГОСТ Р 53691-2009 “Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение.
Разобраться и оплатить: главные вопросы по обращению с отходами для собственников индивидуальных жилых домов
С 1 января 2022 года в Москве действует единый региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) — ГУП «Экотехпром». Изменилась организация работы в этой сфере — теперь за всю технологическую цепочку отвечает региональный оператор.
— Полный цикл обращения с отходами включает в себя сбор, транспортировку, обработку и утилизацию, учет собранных и утилизированных отходов, учет выделенного вторсырья, ликвидацию несанкционированных свалок и т. д. Таким образом, ГУП «Экотехпром» одновременно заключает, исполняет и контролирует договоры с отходообразователями, мусоровывозящими компаниями и операторами объектов сортировки и утилизации отходов, а также ведет учет объема и качества оказываемых услуг. Такая система позволяет выстроить прозрачную и открытую работу в сфере обращения с отходами в столице, — рассказал руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы Вячеслав Торсунов.
Он добавил, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами теперь переведена в разряд коммунальных. Изменились также расчет платы за услугу и оформление платежных документов. В ГУП «Экотехпром» ответили на главные вопросы для собственников индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Каким образом рассчитывается плата за вывоз мусора для индивидуальных жилых домов?
Плата за услугу по обращению с ТКО в Москве рассчитывается исходя из площади жилого помещения.
Однако москвичи, проживающие в индивидуальных жилых домах, оплачивают услугу на льготных условиях — исходя из социальной нормы площади с учетом количества зарегистрированных граждан. Такой расчет оказывается выгодным для многих жителей, дома которых по площади превышают социальную норму.
Одиноко проживающий человек оплачивает услугу исходя из норматива жилого помещения 33 кв. метра, семья из двух человек — 42 кв. метра, семья из трех и более человек — 18 кв. метров на каждого человека.
В законе не установлены нормы, обязывающие граждан предоставлять сведения о количестве зарегистрированных жителей. Если сведения о количестве зарегистрированных граждан отсутствуют, то применяется норма жилой площади 42 кв. метра.
Плата за вывоз отходов для населения составляет 7,27 рублей за 1 кв. метр в месяц. При определении суммы учитывался единый тариф регионального оператора (839,23 рублей за 1 куб. м), установленный Департаментом экономической политики и развития Москвы, и годовой норматив накопления ТКО для домовладений (0,104 кубических метров ТКО на кв. метр), утвержденный Департаментом ЖКХ Москвы.
Как разобраться в платежных квитанциях?
Договор на услугу по обращению с отходами заключается с единым региональным оператором — он отвечает за организацию работы с ТКО.
По соглашению с региональным оператором, информировать жителей ТиНАО о начисленной плате за услугу, доставлять квитанции и принимать платежи будет АО «Мосэнергосбыт». В обновленном платежном документе услуга отображается отдельной строкой «Обращение с ТКО».
Если жилое строение входит в объединение (ТСЖ, СНТ, ДНТ и пр.), то расчет платы осуществляется в рамках заключенного договора между юридическим лицом и региональным оператором, а собственники ИЖС оплачивают услугу по вывозу ТКО напрямую товариществу.
Куда обращаться с вопросами по начислению платы?
Все данные по количеству зарегистрированных граждан и типам построек, на основе которых и производится расчет платы, хранятся у представителей регионального оператора в округах Москвы — операторов комплексной услуги по обращению с отходами (ОКУ). По всем вопросам некорректного начисления платы нужно обращаться к ОКУ своего округа.
Плата за услугу начисляется только за жилые строения. Если счет приходит на пустой участок или участок, где расположены только хозяйственные постройки (гараж, сарай), то для отмены некорректного начисления нужно обратиться к ОКУ. Потребуется предоставить заявление и подтверждающие документы — свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН, фотографию участка.
Если приходят квитанции и от товарищества, и от Мосэнергосбыта, то для исключения двойного начисления нужно направить заявление и документы, подтверждающие наличие у товарищества прямого договора с региональным оператором.
Если необходимо получить перерасчет платы по уже оплаченной квитанции, то следует дополнить заявление к ОКУ документами, подтверждающими факт оплаты.
Возможен ли перерасчет платы при временном отсутствии потребителя в жилом помещении?
Согласно Жилищному кодексу РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Действующее законодательство не предусматривает возможность перерасчета платы в случае, когда плата за услугу по обращению с ТКО установлена исходя из жилой площади. Таким образом, неиспользование помещений не является основанием для невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги.
В настоящее время на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», котором в том числе предусматривается внесение изменений в Правила № 354 в части установления порядка перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, рассчитываемую исходя из общей площади жилого помещения, для временно отсутствующих граждан. Указанный проект нормативного правового акта находится в стадии завершения разработки и формирования окончательного варианта текста.
Куда обращаться для получения льгот?
Некоторым категориям граждан в качестве мер социальной поддержки предоставляются льготы на жилищно-коммунальные услуги. Право на льготы утверждено постановлением Правительства Москвы.
В случае если ИЖС находится на территории ТиНАО, собственнику необходимо произвести оплату услуги по обращению с ТКО в полном объеме, а затем обратиться в подразделение Городского центра жилищных субсидий Москвы по месту жительства для получения компенсирующей выплаты, равной размеру положенной льготы. В случае если ИЖС расположено в других административных округах Москвы, собственник должен обратиться в офис оператора комплексной услуги своего округа. В дальнейшем льготы будут автоматически учитываться в платежном документе при расчете оплаты за услугу по обращению с ТКО.
ВС РФ: вывоз ТКО нужно оплачивать даже за пустующие квартиру или дом. Вывоз ТКО • 8 июня 2021. Верховный суд России отказался признать незаконным подход к оплате услуг по вывозу ТКО для собственников, в квартирах или домах которых никто не живёт и по факту услуга не оказывается. Владелец такого жилья пытался через суд принудить регоператора сделать перерасчёт платы за ТКО, но проиграл дело. Собственник дома в Угличе подал в суд иск с требованием, чтобы регоператор по обращению с ТКО сделал перерасчёт платы за услуги. Истец проживает в квартире в МКД, а своим домом не пользуется, не сдаёт в аренду и фактически платит за вывоз несуществующего мусора .
- http://www.consultant.ru/law/podborki/vyvoz_stroitelnogo_musora_upravlyayuschaya_kompaniya/
- https://domscanner.ru/article/71
- https://realty.rbc.ru/news/5ffdfe0d9a794795808c87da
- https://www.mos.ru/news/item/110994073/