XIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2021 Порядок постановки на государственный кадастровый учет инженерных сетей Текст работы размещён без
Постановка на кадастровый учет линейного объекта, ливневой канализации
Добрый день! В рамках строительства автомобильной дороги была построена ливневая канализация. Вопрос в том, обязательна ли постановка на кадастровый учет отдельно ливневой канализации? Если обязательно, то чем это может быть регламентировано? Саму автомобильную дорогу ставят на кадастровый учет.
Добрый день, Артем!
По нашему мнению, все зависит от проекта, как было запланировано проектной документацией. Как два самостоятельных объекта или как один.
Если ливневую канализацию отнесли к элементу такого сооружения как автомобильная дорога, она входит в состав такого сооружения, то на государственный кадастровый учет ставить отдельно не нужно, она не будет выступать как отдельный самостоятельный объект в данном конкретном случае.
В случае, если ливневая канализация определена как самостоятельный объект, то осуществить постановку на государственный кадастровый учет необходимо. Отметим, что при постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права должна быть предоставлена проектная документация на данное сооружение в составе технического плана.
Линейные объекты подлежат регистрации. Что относится к линейным объектам капитального строительства . Их перечень в федеральных законах разнится, поэтому застройщики включают в данное понятие разные компоненты. Но всех их объединяет одно. Они считаются подвидами капстроительства. Их капитальность оценивается с точки зрения соответствующих параметров. Подобные конструкции, как и здания, невозможно переместить. Они, как и дома, представляют собой плоскостную либо объемную структуру.
XIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2021
Порядок постановки на государственный кадастровый учет инженерных сетей
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке «Файлы работы» в формате PDF
Ключевые слова: инженерные сети, технический план, кадастровый учёт, ввод в эксплуатацию, объект недвижимости.
Keywords: engineering networks, technical plan, cadastral registration, commissioning, real estate object.
Инженерные сети — совокупность сооружений и коммуникаций, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.
Линейные объекты по факту представляют собой сооружения, длина которых в несколько раз превышает ширину, отсюда и их название. Они предназначены для транспортировки различных веществ и энергии или перемещения людей.
Согласно положениям Градостроительного кодекса, к линейным относятся следующие объекты:
линии электропередачи и связи;
инженерные коммуникации всех типов;
автомобильные дороги и мосты;
железнодорожные линии, метро и другие подобные объекты.
По фактическому расположению они делятся на следующие виды:
подземные — трубопроводы различного назначения;
наземные — те, которые находятся непосредственно на земле, к ним относятся, например, дороги и мосты;
надземные — их располагают над землей, например, это ЛЭП и линии связи.
Линейные объекты могут размещаться как на земельных участках, находящихся в собственности, так и на земле без формирования земельного участка и установления сервитута, что регламентировано статьей 40 Федерального закона № 218-ФЗ.[2]
При постановке на кадастровый учет специалист указывает характеристики линейного объекта, позволяющие определить его как индивидуально-определенное сооружение. К ним можно отнести:
используемые при строительстве материалы;
длина, ширина, высота и другие.
Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сооружений — инженерных сетей:
1) заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости;
2) технический план (форма утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в нем сведений»);
3) документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя действовать в качестве правообладателя объекта недвижимости;
4) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
Заявление и доверенность можно оформить самостоятельно, а технический план подготавливается кадастровым инженером на основании заключаемого с ним договора подряда.
После оформления всех документов подготовленный пакет направляется в Росреестр следующими способами:
лично через МФЦ или напрямую в Росреестр;
почтой, но нужно обязательно сделать опись вложения и уведомление о вручении;
через госуслуги или электронный ресурс Росреестра.
Сроки постановки на кадастровый учет линейного объекта зависят от органа, куда были поданы документы: в МФЦ или Росреестр:
5 и 7 дней, если нужен только кадастровый учет;
10 и 12 дней при одновременной регистрации.
Частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.[2]
Также частью 8 статьи 24 Закона установлено, что сведения о здании, сооружении, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости.
Законом от 10.10.2014 № 124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» установлены случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство.
Получение разрешения на строительство не требуется для таких объектов, как:
1) объекты электросетевого хозяйства (класс напряжения — до 20 киловольт включительно);
2) объекты электросетевого хозяйства, не являющиеся линейными объектами, (класс напряжения — до 20 киловольт включительно);
3) линейно-кабельные сооружения связи и кабельные линии электросвязи;
4) сети газопотребления и газораспределения (включая газопроводы и сооружения) (давление газа до 1,2 МПа включительно);
5) линии электропередачи, линии связи, газопроводы, водопроводы, канализационные сети, не требующие увеличения размеров охранных зон таких объектов;
6) тепловые сети;
7) водопроводные сети с внутренним диаметром труб до 300 миллиметров включительно до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам водоснабжения объектов капитального строительства;
8) канализационные сети, сети ливневой канализации с внутренним диаметром труб до 300 миллиметров включительно от точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам водоотведения объектов капитального строительства;
9) антенно-мачтовые сооружения связи, предназначенные для размещения средств подвижной радиотелефонной связи и телерадиовещания, с характеристиками: высота до сорока пяти метров и (или) технологическое заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до четырех метров.
В случае, если не требуется получение разрешения на строительство объекта недвижимости (как следствие не требуется выдача разрешения на ввод в эксплуатацию), то технический план такого объекта недвижимости подготавливается на основании проектной документации и акта технической приемки объекта недвижимости (часть 4 статьи 71 Закона, часть 8 статьи 24 Закона во взаимосвязи с пунктом 20 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений).
Также в соответствии с частью 10 статьи 40 Закона в составе приложения технического плана должен быть представлен документ, подтверждающий в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения созданного сооружения без предоставления земельного участка или установления сервитута (в случае, если объект недвижимости принят в эксплуатацию позднее 2014 года).[1]
В случае, если образованное сооружение имеет характеристики, не соответствующие указанным в Законе от 10.10.2014 № 124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», технический план такого объекта недвижимости должен быть подготовлен, в том числе, на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию.
При постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, принятого в эксплуатацию до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана должна быть приведена информация о мерах, предпринятых кадастровым инженером для получения разрешительной или технической документации, а в приложении технического плана должны присутствовать копии документов, подтверждающих данную информацию.
Технический план представляет собой документ, который состоит из текстовой и графической части, и содержит технические сведения об объекте недвижимости.
Чтобы получить технический план, необходимо следующее:
Заключить с кадастровым инженером договор, в рамках которого определить все детали;
Дождаться, когда специалист проведет выездные мероприятия на объект;
Получить готовый техплан в электронном формате .xml, при необходимости и на бумажном носителе.
Проектирование сетей ливневой канализации , очистных сооружений и стоков для частных домов, административных зданий и предприятий. Нормы и правила проектирования, примеры проектов для скачивания. … В случае проектирования и установки линейной ливнёвки планируется отвод лишней жидкости не только от конкретных объектов или зон, но и от прилегающих к ним территорий. Многочисленные дождеприёмники дополняются сетью каналов, включающих в себя водоотводные лотки и трубы , а также основным коллектором, более массивным, чем упомянутый ранее колодец.
Росреестр разъяснил правила строительства домов на берегу водоемов
Из-за пандемии COVID-19 многие стали задумываться о переезде за город. В результате спрос на загородное жилье существенно вырос — люди продолжают скупать не только готовые дома, но и участки под строительство. При этом часто предпочтения отдаются землям на берегу озер и рек.
Росреестр разъяснил, с какими ограничениями можно столкнуться при строительстве жилого дома рядом с водоемом и какие моменты необходимо учитывать.
Береговая полоса
Согласно Водному кодексу России, границей любого водного объекта принято считать береговую линию. Она определяется в зависимости от его масштаба:
- для моря — по постоянному уровню воды или по линии максимального отлива, если уровень воды периодически меняется;
- для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера — по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;
- для пруда, водохранилища — по нормальному подпорному уровню воды;
- для болота — по границе залежи торфа на нулевой глубине.
Береговой полосой называют земли общего пользования вдоль береговой линии. Ее ширина составляет в среднем 20 м. Исключение — реки и ручьи протяженностью не более 10 км, их береговая полоса сужается до 5 м, говорится в разъяснениях Росреестра.
В ведомстве отмечают, что граждане вправе находиться на территории береговой полосы, передвигаться по ней, заниматься любительским рыболовством, а также причаливать к берегу. А вот приватизировать участки в пределах береговой полосы нельзя (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса). Также здесь запрещено строительство частных домов. За пределами береговой полосы водоохранной зоны уже можно купить или получить участок в аренду, в том числе для строительства, при условии соблюдения всех санитарных, водоохранных и иных требований и норм.
Водоохранная зона
В отношении водных объектов могут быть установлены водоохранная зона и прибрежная защитная полоса (п. 13-14 ст. 105 Земельного кодекса), следует из материалов Росреестра. В обеих действуют особые условия использования территорий.
Водоохранная зона примыкает к береговой линии водоема. Для защиты водного объекта на этой территории действует специальный режим хозяйственной и другой деятельности. Такая деятельность не должна приводить к загрязнению, засорению, заилению водного объекта, истощению его вод, но должна способствовать сохранению среды обитания объектов животного и растительного мира, подчеркнули в ведомстве.
Ширина водоохранной зоны у моря — 500 м, а у рек или ручьев она зависит от протяженности. Так, у ручья длиной меньше 10 км водоохранная зона составляет 5 м, от 10 до 50 км — 100 м, а у реки протяженностью от 50 км и больше — 200 м. У озера с акваторией менее 0,5 кв. км ширина водоохранной зоны 50 м.
Что запрещено в границах водоохранных зон:
- Использовать сточные воды в целях регулирования плодородия почв;
- Размещать кладбища, скотомогильники, отходы производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пункты захоронения радиоактивных отходов;
- Уничтожать вредные организмы при помощи авиации (сбрасывать из самолета химикаты на насекомых);
- Использовать транспортные средства (кроме специальных ТС). Движение допускается только на дорогах, а стоянки — на дорогах и в оборудованных местах с твердым покрытием;
- Строить и содержать АЗС и склады горюче-смазочных материалов;
- Хранить и применять пестициды и агрохимикаты;
- Сбрасывать сточные, в том числе дренажные воды;
- Проводить разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением случаев, если они осуществляются пользователями недр).
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, в которых действуют дополнительные ограничения. Их ширина устанавливается в зависимости от уклона берега. Самая большая ширина прибрежной защитной полосы — у рек, озер и водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение. Она составляет 200 м.
Помимо уже обозначенных запретов, в границах прибрежных защитных полос нельзя:
- осуществлять распашку земель;
- размещать отвалы размываемых грунтов;
- осуществлять выпас сельскохозяйственных животных.
Можно ли строить рядом с водоемом
Участок в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы приобрести можно. Он может входить как в состав населенного пункта, так и в состав СНТ. Возвести индивидуальный жилой или садовый дом в границах водоохранных зон также можно, но его нужно обязательно оборудовать сооружениями, которые будут защищать водный объект от загрязнения. Это канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды и т. д. Их полный перечень указан в п. 16 ст. 65 Водного кодекса.
Исключение — если открытый водоем является источником питьевой воды и возле него установлена зона санитарной охраны. На таких территориях жилищное строительство запрещается или ограничивается.
Если граждане в водоохранной зоне занимаются садоводством или огородничеством для собственных нужд и у них отсутствуют очистные сооружения или канализация, они могут использовать у себя сооружения, которые собирают сточные воды в специальные приемники из водонепроницаемых материалов. Но если речь идет об участке под индивидуальное жилищное строительство, он должен иметь либо центральную канализацию, либо индивидуальные очистные сооружения, объясняет Росреестр.
В статье рассмотрены актуальные вопросы, возникающие при определении понятия «линейный объект » и отнесение его к объектам недвижимого имущества. На основании анализа нормативно-правовых актов делается вывод о необходимости введения в Градостроительный кодекс РФ определения «линейный объект », которое позволит упорядочить процедуры размещения линейных объектов на земельном участке.
- https://rkc56.ru/faq/4428
- https://scienceforum.ru/2021/article/2018024837
- https://realty.rbc.ru/news/611f7fd99a7947e347a32561