Методы организационного проектирования строительство

Прежде чем переходить к особенностям организационного проектирования, сначала нужно дать основное определение данного термина.

Организационное проектирование — это первый этап создания любой организации или подразделения. Здесь подразумевается определение будущей структуры организации, её систем управления, процедур выполнения действий, технологических и других взаимодействий между элементами.

Эффективность функционирования управляющей системы организации зависит от грамотно спроектированной организационной системы управления. В этом и заключается сущность организационного проектирования.

Однако стоит отметить тот факт, что организационное проектирование должно соответствовать следующим основным принципам:

— адекватность структуры, носящей организационный характер, соответственно и деятельности управленческого объекта;

— способность к изменениям в соответствии с имеющейся ситуацией на данный момент времени;

— обеспечение максимальной оптимизации всех уровней управления;

Основы менеджмента. Проектирование организационной структуры.

— создание некоего «баланса» между правами и полномочиями;

— равномерная нагрузка на все элементы управления в структуре;

— согласованность всех решений структурных подразделений.

Исходя из принципов представленных выше, необходимо сказать, что организационное проектирование достаточно сложное и многогранное понятие, которое сочетает в себе множество аспектов создания организации.

В этой связи рассмотрим следующий элемент – это методы организационного проектирования. Основными методами организационного проектирования являются: метод аналогий, экспертно – аналитический метод, метод структуризации целей, организационное моделирование.

Первым рассмотрим метод аналогий. Сущность применения данного метода состоит в использовании опыта организаций с аналогичной структурой управления. Метод аналогий основан на выработке типовых структур управления в различных видах организаций, определение различных условий и механизмов применения.

Экспертно — аналитический метод – данный метод основан на изучении рекомендаций от экспертов и опытных управленцев. Цель метода состоит в выявлении особенностей аппарата управления. На основе опроса экспертов проводится анализ организационных структур и их оценка. Формулируются научно — обоснованные формирования организационных структур с учетом конкретных ситуаций и условий деятельности фирмы.

Метод структуризации целей — основан на разработке системы целей организации, которая включает в себя количественную и качественную формулировки, и последующий анализ организационных структур с точки зрения соответствия системе целей. При его использовании выполняются следующие этапы:

— проводится разработка «дерева целей»;

— далее осуществляется экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры;

— проведение составления таблиц полномочий и ответственности за достижение целей, как каждым подразделением, так и по комплексным многофункциональным видам деятельности, где конкретизируются границы ответственности;

Проектная Среда СОВНЕТ: Современные методы управления проектами в строительстве

— определение конкретных итогов, за достижение которых устанавливается ответственность полномочий, которыми наделяются соответствующие органы управления [4].

Последним методом организационного проектирования является метод организационного моделирования. Суть метода заключается в разработке графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур, по взаимосвязи их переменных.

Инструментарий организационного проектирования представлен более чем 20 технологиями и несколькими сотнями инструментов, предназначенных для осуществления данного проектирования. Поэтому, в связи с невозможностью представления всех видов инструментариев в данной курсовой работе, ограничимся тремя наиболее популярными на российском рынке продуктами для организационного проектирования:

— Bpwin/Erwin (Platinum Technology);

— Rational Rose (Rational Software Corporation);

Следующим этапом является подробное описание каждого из приведенных выше инструментов.

ERwin — это средство организационного проектирования, применяющее стандарт IDEF1X. ERwin осуществляет разработку схемы БД (база данных), генерацию ее описания на языке целевой СУБД и реинжиниринг существующей БД. ERwin выпускается в нескольких различных конфигурациях, ориентированных на наиболее распространенные средства разработки.

BPwin — средство функционального проектирования, реализующее методологию IDEF0. Методология IDEF0, являющаяся официальным стандартом США и представляет собой совокупность методов, правил и процедур, предназначенных для построения функциональной модели объекта какой-либо предметной области. Функциональная модель IDEF0 отображает функциональную структуру объекта, т.е. производимые им действия и связи между этими действиями [5].

Rational Rose – данный инструмент предназначен для автоматизации этапов анализа и проектирования, а также для генерации кодов на различных языках и выпуска проектной документации. Rational Rose использует синтез-методологию объектно-ориентированного анализа и проектирования.

Методология ARIS рассматривает организацию как взаимосвязь четырех взглядов: взгляд на организационную структуру, взгляд на структуру функций, взгляд на структуру данных, взгляд на структуру процессов. Далее эти взгляды разделяется еще на три подуровня: описание требований, описание спецификации, описание внедрения.

Таким образом, инструментарий ARIS предлагает рассматривать организацию с позиции более чем 12 аспектов, которые отображают разные взгляды на предприятие, а также разную глубину этих взглядов. Для описания бизнес — процессов предлагается использовать 85 типов моделей, каждая из которых принадлежит тому или иному аспекту [6].

Источник: infopedia.su

Методы и инструменты организационного проектирования

Методы организационного проектирования — система приемов и способов достижения целей проектирования. Их можно условно объединить в пять взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга методов: системно-целевой (структуризации целей); функционально-технологический; нормативно-функциональный (метод аналогового проектирования); экспертно-аналитический; организационного моделирования. Необходимость совместного, взаимодополняющего применения этих методов обусловлена тем, что организационная система не может быть адекватно представлена в виде задачи формального выбора наилучшего варианта организационной структуры по четко формализованному, математически выраженному однозначному критерию оптимальности.

Системно-целевой метод организационного проектирования предусматривает разработку системы многоуровневых, взаимосвязанных целей организации и ее последующую поэтапную трансформацию сперва в систему функциональных и программно-целевых блоков, а затем в более детальную структуру организации с последующим ее анализом с точки зрения соответствия системе целей.

Метод также предполагает составление таблиц полномочий и ответственности за достижение целей каждым подразделением и комплексно по многофункциональным видам деятельности за соответствующим руководителем. При этом конкретизируются границы видов ответственности (материальные ресурсы, производственные и информационные процессы), определяются конкретные измеримые результаты, за достижение которых устанавливается ответственность, и полномочия, которыми наделены соответствующие субъекты управления.

Метод предусматривает разработку нескольких вариантов организационной структуры, позволяющих обеспечить достижение целей каждого уровня, сравнение вариантов и выбор оптимального с точки зрения достижения целей и затрат.

Обычно данный метод включает следующие этапы:

• 1) разработку системы («дерева») целей, включая их количественную и качественную формулировки; дерево целей представляет собой структурированную основу для трансформации всех видов организационной деятельности в функциональные и программноцелевые подсистемы организации, а тех в свою очередь в их структурные подразделения;
• 2) эскизное проектирование вариантов организационной структуры и распределение функциональных и структурных подразделений по уровням управленческой иерархии;
• 3) экспертный анализ разработанных вариантов организационной структуры с точки зрения достижения каждой из поставленных целей, соблюдения принципа их однородности для каждого подразделения, определения отношений их руководителей, подчиненности и кооперации подразделений исходя из взаимосвязей их целей ит.п.;
• 4) составление карт прав и ответственности за достижение целей как для отдельных структурных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности, где регламентируются сферы ответственности подразделений (продукция, ресурсы, персонал, производственные и управленческие процессы, информация);
• 5) определение конкретных результатов, за достижение которых устанавливается ответственность, а также прав, которыми наделяются подразделения для их достижения (утверждение и представление на утверждение, согласование, подтверждение, контроль).

Функционально-технологический метод — в основном аналогичен предыдущему, но сформирован на базе установления, качественного обоснования и рационализации комплекса необходимых технологических операций и предпринимательских функций, выполняемых конкретной подсистемой, и формирования структуры организации на основе строгого соответствия системе функций.

Технологические операции — это части общего производственного процесса, выполняемые постоянно на одном рабочем месте над единым или несколькими одновременно производимыми изделиями одним или несколькими работниками.

Анализ операций и функций, их развертывание в иерархическую систему структурных подразделений является важным этапом рационального построения организационной структуры и предусматривает установление ответственности подразделений за выполнение конкретных функций, при соблюдении принципа устранения их дублирования.

Система функций представляется либо графически как дерево функций, либо в матричных таблицах. При структуризации функций должна обеспечиваться взаимосвязанность, полнота, сопоставимость функций разных уровней.

Обычно данный метод включает следующие этапы:

• — формирование дерева необходимых технологических операций и предпринимательских функций организационной системы;
• — декомпозиция дерева операций и функций системы до определенного уровня (признаки окончания декомпозиции: получение операций и функций, для которых есть базовые структурные элементы; достижение требуемого уровня детализации; появление элементарных операций функций при дальнейшем делении);
• — формирование модели функциональной структуры организационной системы с последующей рационализацией функций как по горизонтали, так и по вертикали;
• — формирование альтернативных вариантов морфологических моделей системы, их многокритериальная оценка и выбор предпочтительного варианта функционально-структурной организации системы.

Так как между набором функций и структурой производственной подсистемы нет однозначного соответствия, то возникает задача выбора наиболее рациональной организационной структуры из альтернативных вариантов. Наиболее рациональными являются такие организационные системы, структуры которых максимально соответствуют выполняемым функциям.

Функционально-технологический метод проектирования организаций достаточно трудоемкий, поскольку требует профессионального знания особенностей технологии производства и специфики ведения бизнеса. Его основным недостатком является ориентация характеристик организационной структуры на некоторый сложившийся уровень организации производства и управления в отрасли.

Нормативно-функциональный метод (метод аналогий) заключается в использовании опыта проектирования структур в отраслевых организациях со сходными характеристиками (целями, ассортиментом выпускаемой продукции, типом технологии, спецификой организационного окружения, размером и т. п.) и предусматривает разработку оправдавших себя типовых организационных структур и структур управления; определение рамок, условий и механизма их применения.

Фактически суть метода заключается в копировании наиболее удачной однотипной структуры с набором уже выполняемых функций, в основе которого лежит достаточно распространенный метод бенчмаркинга. Практика показывает, что большинство предпринимателей предпочитает именно копирование при создании новых организаций. Однако следует учитывать, что типовые организационные структуры должны носить вариантный характер, предусматривающий возможность корректирования отклонений в случае изменения масштабов производства и иных условий, в которых действует создаваемая организация. В целом метод достаточно прост, но требует значительного числа аналогичных проектов (базы данных).

Использование метода аналогового проектирования основано на двух взаимодополняющих методических подходах:

• 1) выявление для каждого типа отраслевых производственнохозяйственных комплексов основных показателей и тенденций изменения главных организационных характеристик и соответствующих им организационных форм и механизмов управления, которые, исходя из опыта или научных обоснований, считаются эффективными для определенного набора исходных условий;
• 2) типизация наиболее значимых решений о характере и взаимоотношениях звеньев управления и отдельных должностных позиций в определенных условиях работы организаций данного типа в конкретных отраслях, а также разработка отдельных нормативных характеристик функционирования и управления для организаций этих отраслей.

Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и комплексном анализе проектируемой организации, проводимом квалифицированными специалистами в области отраслевого организационного инжиниринга (экспертами), с привлечением руководителей и иных работников проектируемого предприятия. Экспертиза осуществляется с целью выявления особенностей работы производственной, вспомогательной, предпринимательской и управленческой подсистем, вскрытия возможных недостатков в деятельности различных звеньев структуры организации, а также выработки рациональных рекомендаций по их совершенствованию.

При этом активно применяются экспертные опросы руководителей и членов организации для выявления и анализа отдельных характеристик построения и функционирования операционной и управленческой подсистем. Обработка полученных экспертных оценок статистически-математическими методами, как правило, осуществляется с использованием пакета прикладных программ оценки организационной эффективности Project Expert.

Особое место в данном методе уделяется разработке графических и табличных описаний организационных структур, схем организационного взаимодействия и процессов управления, отражающих полученные рекомендации. Метод достаточно эффективен, наиболее гибкий, всеобъемлющий, имеет многообразные формы реализации и применяется в сочетании с другими методами. Однако применение этого метода относительно дорого.

Метод организационного моделирования заключается в разработке формализованных концептуальных, графических, математических и имитационных моделей организации с целью отображения системы, которая особо выделяет некоторые конкретные аспекты функционирования и игнорирует другие, менее значимые. Это отображение может включать структурные схемы, схемы распределения полномочий и ответственности в организации, являющиеся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных и т. п.

Можно выделить несколько основных типов организационных моделей:

• — концептуальная модель — это представление объекта-оригинала, выявление его наиболее существенных свойств, признаков компонентов и причинно-следственных связей между ними, которые должны быть перенесены (либо не утрачены);
• — графоаналитические модели организационных систем, представляющих собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения организационных связей между различными должностными лицами и функциями подразделений, распределения функций, полномочий, ответственности; например, с помощью аналоговой модели Provision Workbench можно наглядно представить себе цепи прохождения команд и формальную зависимость между субъектами управления и должностными лицами, увидеть дублирующие управленческие звенья;
• — математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур, описывающих организационные связи и отношения в виде систем математических уравнений и неравенств или же с помощью машинных имитационных языков;
• — натурные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных условиях и позволяющие производить производственные эксперименты, — заранее спланированные и контролируемые изменения структур и процессов в реальных организациях, искусственно созданные ситуации разработки и реализации управленческих решений и организационного поведения в сходных с реальными условиях;
• — математико-статистические модели зависимости между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур; они построены на основе сбора, анализа и обработки эмпирических данных об организациях, функционирующих в сопоставимых условиях;
• — системы компьютерного моделирования второго поколения типа AR1S, BPWin или ERP-систем (SAP) для отображения различных сторон организационных подсистем, в которых применяются различные организационные, функциональные, информационные модели, модели выходов, модели управления;
• — самые современные системы компьютерного моделирования основаны на «онтологическом инжиниринге» и решают задачи системного описания автоматизированных бизнес-процессов и организационного проектирования на основе онтологических моделей предприятий (enterprise ontology).

Онтологическая модель не зависит от размера организации и ее отраслевой специфики и позволяет взаимосвязанно отражать все элементы организационной архитектуры (процессы, продукты, документы, технологии, функции, стратегии, структуры организационные, финансовые, информационные). На этой основе строится сбалансированная модель системы управления и производственнокоммерческой деятельности, в которой может анализироваться рациональность построения функциональных систем и бизнес-процессов, конструироваться полная система организационной документации и управленческой отчетности.

Примерами зарубежных программных проектов в области управления знаниями и онтологий предприятий, которые могут быть использованы для организационного моделирования, могут служить CommerseNet, The Enterprise Project, The InterMed Project, The Trial Bank, Accounting Information System и др. В российской системе моделирования аналогом таких программ является пакет «Орг Мастер».

Возможны и другие подходы к организационному проектированию, например:

• — синтез организационной структуры из типовых первичных модулей;
• — рационализация технологии организационных процессов, например, процессов разработки и реализации управленческих решений, планирования или информационных процессов, процессов коммуникации, нововведений и др.;
• — ситуационный выбор характеристик организационной системы;
• — параметрический подход, основанный на выявлении и использовании для управления статистически значимых связей между элементами организации и корреляции между определенными параметрами частей управляемой и управляющей подсистем.

В частности, модульный подход к организационному проектированию заключается в создании фонда (базы) типовых организационных модулей по различным вопросам организации производственных и предпринимательских процессов, а затем в компоновке организационных систем различного уровня на основе типового организационного обеспечения. Модули содержат организационные решения и процедуры, схемы, алгоритмы, зафиксированные в соответствующих стандартах и нормативных документах. Выбор конкретного варианта системы организации производства, системы управления и т. п. осуществляется с помощью метода морфологического анализа. Все возможные организационные решения фиксируются в морфологических матрицах, а выбор рационального варианта осуществляется в соответствии с принятым критерием эффективности функционирования системы.

Подход позволяет существенно сократить сроки и стоимость проектирования, повысить качество проектных решений за счет многовариантности. При этом упрощается внесение изменений в организационную систему, что позволяет повысить адаптивность системы в процессе функционирования, эффективно применять в процессе проектирования типовые организационные решения.

Инструменты организационного проектирования представляют собой комплекс определенных приемов, основанных на сознательном, целенаправленном применении особой системы логических, технических, материальных и иных действий, направленных на создание проекта.

С точки зрения их применения на различных стадиях процесса проектирования можно выделить три группы:

• 1) инструменты диагностики и анализа объекта проектирования;
• 2) инструменты непосредственного проектирования;
• 3) инструменты оценки эффективности проектных решений.

К инструментам диагностики и анализа объекта организационного проектирования относятся: опросы и анкетирование, изучение фактических затрат, фотографии рабочего дня, функционально-стоимостной анализ, SWOT- и STEP-анализ, экспертное оценивание, сравнение, декомпозиция, структуризация целей, нормативный, моделирование, построение функционально-структурной и информационной моделей и анализ полученных результатов, карты потерь, анализ затрат, тестирование и т. д.

В совершенствовании действующей и непосредственном проектировании новой организации применяются такие инструменты, как: аналогии; различные организационные модели; экономико-математические методы; аналитический; опытный; функционально-стоимостной анализ; описание функционирования организационных систем общего вида, или иначе SADT-моделирование (англ. Structured Analysis and Design Technique — методология структурного анализа и проектирования); многокритериальные экспертные методы оценки; метод сравнительной морфологии; «мозговая атака»; синектика и др.

В качестве инструментов оценки эффективности проектных решений, как правило, используются методы сравнения, расчета экономической эффективности, стоимостного анализа, экспертной оценки.

В структурном плане организационное проектирование различается в зависимости от объекта по ориентации: на создание новой системы, на частичное усовершенствование или на ее радикальные преобразования.

В процессе рабочего проектирования осуществляется выпуск полного комплекта рабочей документации, завершается весь комплекс работ по проектированию комплексной экспертизой организационного проекта и вынесением заключения о его соответствии исходным данным и задачам, сформулированным заказчиком.

Источник: studme.org

Методы и этапы организационного проектирования

Проектирование является процессом создания проекта организации, который включает ее описание на первых стадиях существования и прогноз развития. Особое внимание уделяется организационной структуре: управленческой и производственной. При проектировании структуры оценивают влияние внешней среды, проводят анализ будущих связей внутри организации и связей с внешней средой.

Проектирование происходит в три этапа:

1. Анализ существующей структуры организации. Актуален для уже работающих организаций при реструктуризации. Устанавливает, насколько структура отвечает требованиям стратегии, насколько она рациональна. Оценивают структуру организации по следующим критериям:

• уровень централизации;
• количество функций контроля для каждой ступени управления;
• количество сотрудников в аппарате управления;
• дублирование функций управления;
• технология принятия решений;
• система мотивации;
• технология производства, наличие инноваций;
• уровень сотрудничества между отделами.

Анализ позволяет выявить недостатки структуры, показывает причины задержек между распоряжением и выполнением распоряжения.

Особенность проектирования организационной структуры состоит в том, что используется количественно-качественный подход на каждом этапе, методы формализации сочетаются с субъективными взглядами руководства и экспертов. Наиболее важным элементом этапа проектирования является формирование общей структурной схемы. Схема определяет общие характеристики организации и те направления, по которым осуществляется проектирование отделов. В процессе проектирования формулируют:

Готовые работы на аналогичную тему

• цели деятельности, проблемы, которые нужно решить;
• общую специфику отделов, которые помогают решить проблемы и достичь целей;
• количество ступеней иерархии;
• степень централизации;
• права и ответственность;
• виды взаимодействия с внешней средой;
• формы обработки информации;
• экономические механизмы и технологии работы;
• кадровое обеспечение.

Далее происходит разработка состава подразделений и проектирование связей между ними. После этого организационная структура регламентируется (документально закрепляется состав основных отделов, базовые должности, распределяются задачи, определяется квалификация специалистов для выполнения разных функций, устанавливается ответственность за выполнение работ, прописывается порядок взаимодействия отделов). Совокупность документов, составленных на этом этапе, представляет собой проект организационной структуры управления.

Методы проектирования организационной структуры

Метод аналогий. Вырабатываются типовые структуры управления, определяются границы и условия применений этих структур. Бюрократический метод проектирования.

Метод структуризации целей. Структура организации основывается на дереве целей (им придаются количественные и качественные показатели). После дерева целей осуществляют анализ нескольких вариантов организационных структур, подходящих для данных целей: насколько структура соответствует целям, насколько полно выполняются цели, насколько однородные цели у отделов.

Метод организационного моделирования включает проектирование математических моделей, графических, машинных и прочих схем распределения прав и ответственности. Организационное моделирование имеет матричную структуру. Существует несколько типов организационных моделей:

• математические модели иерархии (описывают систему иерархии с помощью уравнений и неравенств);
• графические модели (таблицы, матрицы, графические отображения системы распределения прав и ответственности, функций и полномочий отделов и руководителей);
• натурные модели (берутся за основу модели уже существующих организаций и оценивается их эффективность; также возможно проведение организационных экспериментов в контролируемых условиях);
• статистические модели зависимости между структурой организации и исходными факторами системы (проводится сбор и анализ данных об организациях, которые работают в подобных рынках и в тех же условиях).

Экспертно-аналитический метод, при котором проводится изучение организаций специалистами. Изучаются специфика деятельности, проблемы в управлении, вырабатываются рекомендации по изменению или формированию новой организационной структуры. Подходит для уже существующих организаций, которым необходимо изменить структуру управления.

Проектирование организационной структуры может сочетать в себе несколько методов. Выбор метода основывается на нуждах организации и на возможностях реализации (наличие ресурсов для экспериментов, полнота сбора данных, возможность экспертной оценки).

Источник: spravochnick.ru

Организационное проектирование основного производства — Цель и предмет исследования

Проектирование — это прикладная деятельность по созданию моделей определенного объекта или процесса. Модель помогает определить существенные признаки объекта, которые необходимы для связи этого объекта с другими объектами.

Проекты, в отличие от научных моделей, разрабатываются до уровня детализации, необходимого для практической реализации. В целом, организационное проектирование компаний — это моделирование организационной системы, которое осуществляется либо перед строительством, созданием новой компании, либо перед значительными организационными изменениями в существующих компаниях. Если проанализировать тенденции развития организационного дизайна, то можно увидеть, что тема организационного дизайна занимает все большую часть компаний. От проектирования рабочих мест и участков перешли к проектированию цехов, а затем и целых предприятий (ВАЗ, КАМАЗ и т.д.).

Основные цели организационного проектирования вытекают из общей теории систем:

• выбрать элементы системы в количественных и качественных отношениях;
• Разместите элементы системы в помещении;
• определить структуру системы: как горизонтальную (технологическую), так и вертикальную (управленческую);
• Разработать регламенты для процессов, протекающих в системе;
• определить характер информационных связей элементов системы;
• разработать технологию процессов управления.

Организационное проектирование базируется на ряде организационных дисциплин, организационных аспектах общетеоретических, социально-экономических и естественных наук, а также дисциплин, изучающих конкретные объекты.

Дизайн выступает в качестве связующего звена между наукой и практикой. Он занял свое прочное место при создании новых образцов изделий (рассмотренных выше в разделе технической подготовки производства), при строительстве зданий и сооружений различного назначения.

Организационные производственные системы, в которых мы заинтересованы, по своей сути отличаются от технических систем, но методология их проектирования имеет ряд общих черт. Первое, что нужно помнить, — это то, что ни одна техническая система, от простых устройств до сложных заводов, не может быть спроектирована специалистом, который знает только одну научную дисциплину. Другими словами, проектирование — это своего рода интегратор наук. Она проверяет научные разработки на практике, дает материал для новых идей в фундаментальных и прикладных исследованиях.

Организационные дисциплины (бизнес-администрирование, организация производства, организация труда), а также разграниченные с ними науки и науки об объектах изучают отдельные части производственных систем или отдельные аспекты организации как в фундаментальных, так и в прикладных исследованиях. На этапе внедрения результаты организационных и справочных наук снова интегрируются в практику. Чем выше уровень абстракции, тем шире границы объекта исследования. По мере снижения уровня абстракции начинает доминировать объектная характеристика разделения наук.

Организационное проектирование не может быть суммой результатов отдельных научных дисциплин, оно должно иметь теоретическую основу. В теоретической части необходимо изучить системное понятие организационного проектирования, его социальную роль, взаимосвязь с проектированием материальных элементов производства, место организационного проектирования в системе знаний, методы организационного проектирования и прогнозные направления основных проектных решений. В прикладной части должны быть изучены ситуации организационного проектирования, порядок организационного проектирования в каждом конкретном случае, выбор методов оптимальных организационных решений в конкретных ситуациях и, наконец, организация индивидуальной и, прежде всего, коллективной работы организационных проектировщиков.

Цель и предмет исследования

Организационное проектирование имеет объект и предмет изучения. Объектом является система организации производства. Предметом является его сложное моделирование.

Проектирование организации предприятия — это моделирование организационной системы:

• когда вы начинаете новый бизнес;
• реорганизация существующих предприятий (создание новых предприятий на базе существующих или их реорганизация в связи с существенным изменением масштабов и специализации производства);
• Улучшение системы менеджмента (реализация мероприятий в существующей организации в связи с изменившимися требованиями к их работе со стороны вышестоящих или взаимодействующих систем);
• Адаптация системы к новым условиям работы (осуществление мероприятий, обусловленных необходимостью обновления продукции и технологии, внедрение новых форм организации производства и труда, введение новых подразделений в структуру).

Организационное проектирование должно быть согласовано с конструкторским, технологическим и экономическим проектированием на предприятии, а также с организацией монтажа, ввода в эксплуатацию и обслуживания оборудования у заказчика. Организационное проектирование производственной структуры и систем управления должно осуществляться с ориентацией на использование принципиально новой техники и технологий, новейших средств транспортировки и хранения продукции и полуфабрикатов, самых современных информационных систем и движения продукции и состояния производственного оборудования, оперативной синхронизации всех производственных процессов.

Организационное проектирование машиностроительного производства должно быть направлено на обеспечение непрерывности, поточности, цикличности производства, основанного на использовании модульного, гибко реконфигурируемого оборудования. Поэтому необходимо сформировать такие унифицированные организационные элементы, которые можно объединить в производственные комплексы разного размера и специализации.

Оптимальное сочетание крупных, средних и малых предприятий, их специализация и кооперация обеспечивают широкий спектр технологических возможностей. В процессе организационного проектирования определяются рациональный объем и состав таких предприятий или производств для обеспечения их надежного функционирования в течение всего цикла разработки и производства. В процессе проектирования необходимо учитывать характер и масштабы производства, степень ресурсозависимости и экономической независимости, наличие кадров, квалификацию и специализацию проектировщиков, а также время, отведенное на строительство.

Тип производства является основным критерием для организационного проектирования.

В массовом производстве трудовые коллективы закреплены за определенным технологическим оборудованием — конвейерами, автоматическими линиями, специальным оборудованием. Проектные решения принимаются в первую очередь при определении рационального размера производственных единиц и форм организации труда. При проектировании массового производства и системы управления необходимо учитывать необходимость быстрого обновления продукции и характер связи между предприятием и потребителями продукции. Территориальное и фирменное обслуживание клиентов требует создания системы подготовки производства и управления по региональному или субъектному принципу.

В организационном проектировании серийного производства основной тенденцией организационного развития является создание гибких производственных систем (ГПС). Гибкость основного производства достигается за счет стандартизации и стабильности обслуживающей и вспомогательной экономики, унификации элементов подготовки производства и управления. Основным модулем организационной структуры становится комплексное подразделение, специализирующееся на определении спроса, подготовке производства, выпуске продукции и фирменном обслуживании определенного вида техники.

Организационные изменения происходят и в единичном производстве, направленные на повышение его серийности за счет унификации и стандартизации узлов и деталей машин, доведения их до размеров серии, применения групповой технологии. Оснащение универсальных агрегатов средствами программирования позволяет сократить технологически специализированные производственные подразделения и расширить специализированные цеха и участки. При выборе форм организации производства необходимо учитывать масштаб производства: от технологически специализированных участков, оснащенных универсальным оборудованием, с небольшими партиями изделий разных типов, до автоматических, ротационных и вращающихся конвейерных линий крупных партий изделий одного типа.

Выбор форм организации производства на первом уровне (рабочее место, технологический модуль, роботизированная ячейка, автомат, обрабатывающий центр) в основном определяется техническими и технологическими требованиями. Первичные производственные ячейки спроектированы по модульному принципу, что позволяет перестраивать их состав в зависимости от производственной программы. Несмотря на то, что при проектировании производственных ячеек рассматриваются в основном технические вопросы, необходимо учитывать организационно-экономические и социально-психологические требования: Режимы труда и отдыха сотрудников, производительность и затраты на производство, адаптация квалификации и специализации сотрудников к решаемым задачам.

Формы и методы организации производства на втором уровне (бригада, линия, участок) в настоящее время разнообразны. В единичном производстве преобладает индивидуальная или коллективная организация труда на основе технологической специализации групповых рабочих мест.

Единичное производство организуется либо на основе технической специализации с преобладанием ручного и машинного труда, либо на основе детальной специализации с гибкой автоматизацией. Массовое производство основано на поточных и автоматических линиях.

Таким образом, в ходе организационного проектирования необходимо определить, какие параметры могут быть использованы для координации производственных ячеек различной степени автоматизации. Кроме того, необходимо проанализировать все варианты принципиально различных конструкций подразделений (комплексные или специализированные бригады, постоянные или переменные поточные линии, области технологической, профессиональной или смешанной специализации). В то же время необходимо определить критерии организационного, экономического и социального развития коллективов, поскольку при проектировании производственной структуры должны учитываться классификация работников, условия их труда, планирование и управление производством. Также необходимо решить вопросы, связанные с пространственным размещением транспортных и складских и информационных систем.

Производственные подразделения третьего уровня (цех, производство) на базе бригад, линий и участков формируются с учетом их автономности, адаптивности и управляемости. Размер этих подразделений определяется ресурсной и информационной независимостью. Пространственно изолированные производства (филиалы, дочерние компании) обладают большей автономией, территориальные подразделения тесно связаны единой производственной инфраструктурой.

Организационные методы проектирования производственных систем (PS)

Методы организационного проектирования ПС применительно к организации производства:

• метод аналогий;
• типичный метод интерпретации;
• процедура с программным управлением;
• метод моделирования.

Метод аналогий заключается в классификации проектных схем объектов проектирования, выявлении среди них практически проверенной прогрессивной схемы и уточнении ее с учетом характеристик объекта проектирования. В некоторых отраслях в качестве основы для проектирования используются типовые структурные схемы предприятий. Иногда в качестве аналогии используются структурные схемы зарубежных компаний. Таким образом, разработка организационного дизайна методом аналогии не требует больших затрат и сокращает время проектирования.

Типовой дизайн — это более продвинутый метод. ТП выполняется отдельными блоками системы (структурными единицами, функциональными блоками, службами управления и т.д.). На машиностроительных предприятиях существуют службы и подразделения, которые по умолчанию выполняют идентичную работу.

Целесообразно создавать такие подразделения по единым проектам и единым стандартам (организация и управление ремонтом, управление инструментом и т.д.). Однако следует отметить, что развитие различных инженерных служб и вспомогательных подразделений зависит от специализации предприятия и его производственных подразделений, характера и объема производства, степени экономической и ресурсной самостоятельности, пространственного размещения предприятия и взаимоотношений с поставщиками и потребителями. В этом случае при проектировании следует учитывать индивидуальные особенности.

Один из типичных подходов к проектированию — модульный. Система разделена на компоненты — модули. Модуль выступает в качестве типизирующего элемента. После назначения организационных модулей разрабатываются проектные решения для них, а затем составляется проект системы с типовыми элементами в виде организационных модулей. ТП снижает интенсивность работы и сроки выполнения проектных работ примерно на 30% по сравнению с индивидуальным проектированием.

Программно-целевой метод используется при решении уникальных, разовых задач, таких как создание принципиально новых образцов изделий и технологических систем, рекомендуется при индивидуальном проектировании серийного и массового производства в машиностроении. Этот метод должен лечь в основу организационного проектирования научно-технических комплексов и инжиниринговых центров, объединяющих представителей науки и производства различных отраслей и ведомств. На предприятии можно сформировать программно-ориентированные структуры научно-технических служб и опытного производства.

Суть программно-целевой методологии системного проектирования заключается в жесткой увязке структуры и пропорций исполнительных звеньев, участвующих в научно-техническом развитии, с общими целями и подцелями организационного проектирования с помощью программ. Для этого создается дерево целей, ветви которого закрепляются за специализированными разработчиками. В зависимости от характера целей и масштабов реализации программы возможно различное соотношение количества уровней и количества подцелей на каждом уровне.

Использование метода моделирования в организационном проектировании открывает возможность получения многомерных решений. Имитационное моделирование является самым передовым. Это позволяет рассмотреть большое количество организационных факторов в их динамике и взаимозависимости.

К основным видам моделирования относятся: статистическое моделирование, системное динамическое моделирование, человеко-машинный (диалоговый) метод, деловая игра.

Статистическое моделирование (СИ) включает оптимизационные расчеты, основанные на аналитических моделях математического программирования и теории массовой мощности. В настоящее время он используется для строительства технологических комплексов. СИ позволяет выполнять расчеты гибких производственных систем, используется при решении задач оптимизации планирования производства и размещения технологического оборудования.

С помощью системного динамического моделирования (СДМ) можно воспроизвести взаимодействие различных процессов при производстве, сравнить варианты организационных решений, определить технические, организационные и экономические показатели производства. ИР позволяет воспроизвести на компьютере долгосрочное развитие предприятия путем воспроизведения динамических моделей информационной связи потоков материалов, полуфабрикатов и готовой продукции с потоками трудовых ресурсов. Интенсивность потоков, оцениваемая ставкой, характеризует накопление, усилие или задержку в движении производственных ресурсов. Используя динамическую модель, можно оценить кумулятивный эффект от взаимодействия большого количества элементарных петель положительной и отрицательной обратной связи. Эти петли могут выражаться в определенных тенденциях роста, снижения или возникновения колебаний конечных результатов.

Моделирование может осуществляться в форме диалога между человеком (экспертом) и компьютером. Этот метод является наиболее перспективным для организационного проектирования благодаря сочетанию аналитического моделирования и имитации с опытом проектировщика. Методологической основой таких процедур являются экспертные системы, которые создаются на основе собранных и упорядоченных знаний коллективов ученых и специалистов. Использование экспертных систем особенно эффективно на начальном этапе макропроектирования, когда определяется структурно-функциональное построение компании. Используя качественные оценки конечных результатов деятельности, эксперты определяют особенности организационной структуры, методы управления и формы организации производства.

Экспертная система предоставляет эксперту исходную информацию, пересчитывает параметры проектирования на имитационных моделях и осуществляет оперативные контакты с другими экспертами. Она позволяет интегрировать различные подсистемы САПР: Дизайн, технологический дизайн и организационный дизайн.

Другим методом моделирования является деловая игра (или управленческая игра), в которой участвуют группа людей и компьютер. Игра заключается в упрощенном воспроизведении реальных организационно-экономических процессов, например, освоение производственных мощностей, реструктуризация управления, переход к новым экономическим условиям. Поэтому данный метод моделирования больше подходит для решения задач совершенствования организации производства или адаптации существующей организации к текущим изменениям, чем для проектирования новой организации.

Методы проектирования организационных структур с точки зрения организации управления:

1. метод аналогии
2. экспертно-аналитический метод
3. метод структурирования целей
4. метод организационного моделирования

Метод аналогий заключается в применении к проектируемой организации организационных форм и механизмов управления, которые оказались успешными в организациях с аналогичными организационными характеристиками (цели, тип технологии, специфическая организационная среда, размер и т.д.). Метод аналогий предполагает разработку типовых структур управления производственными и экономическими организациями и определение границ и условий их применения.

Использование метода аналогии

Первый подход заключается в том, чтобы на основе конкретного опыта или научных обоснований определить (для каждого типа производственно-хозяйственной организации и различных отраслей) значения и тенденции основных организационных характеристик и соответствующих им организационных форм и механизмов управления, эффективных для определенного набора исходных условий;

Второй подход представляет собой типизацию наиболее часто встречающихся основных решений о характере и взаимоотношениях членов управленческого аппарата и отдельных должностей в четко определенных условиях функционирования организаций определенного типа в определенных отраслях, а также разработку индивидуальных нормативных характеристик управленческого аппарата для этих организаций и отраслей.

Типизация решений — это средство повышения общего уровня организации управления производством, направленное на стандартизацию и унификацию организационных норм управления и ускорение внедрения наиболее рациональных, передовых форм. Типовые организационные решения должны быть, во-первых, вариативными, а не однозначными, во-вторых, периодически пересматриваться и корректироваться, и, в-третьих, допускать отклонения в случаях, когда организационные условия отклоняются от четко определенных условий.

Профессионально-аналитический метод заключается в обследовании и аналитическом изучении организации, проводимом квалифицированными специалистами с привлечением ее руководителей и других работников с целью выявления особенностей, проблем, «узких мест» в работе руководства, а также выработки рациональных рекомендаций по ее проектированию или реструктуризации, на основе количественных оценок эффективности организационной структуры, рациональных принципов управления, мнений экспертов, а также обобщения и анализа наиболее передового Этот метод, являющийся наиболее гибким и комплексным, используется в сочетании с методами аналогии и структуризации целей и имеет разнообразные формы реализации. Прежде всего, они предполагают проведение диагностического анализа особенностей, проблем, узких мест в системе управления существующей производственно-хозяйственной организации или в организациях, аналогичных вновь создаваемой, с целью создания организационных решений проблем, выявленных в разрабатываемой структуре управления. Сюда же входят экспертные интервью с руководителями и членами организации для выявления и анализа отдельных характеристик структуры и функционирования аппарата управления, обработка экспертных оценок статистическими и математическими методами (ранговая корреляция, факторный анализ, обработка списков и т.д.).

Экспертные методы также должны включать разработку и применение научных принципов формирования организационных структур управления. Они понимаются как руководящие принципы, основанные на передовой практике управления и научных обобщениях, реализация которых направляет деятельность специалистов по разработке рекомендаций по рациональному проектированию и совершенствованию систем организационного управления. Принципы формирования организационных структур управления являются конкретизацией наиболее общих принципов управления (например, единоначалие или коллективное управление, специализация и т.д.). Примерами современных принципов формирования организационных структур являются «построение организационной структуры на основе ее целей», «отделение стратегических и координирующих функций от оперативного управления», «сочетание функционального и программного управления» и ряд других.

Особое место среди экспертных методов занимает разработка графических и табличных описаний организационных структур и процессов управления, отражающих рекомендации по их наилучшему проектированию. К таким описаниям относятся. В частности, маршрутная технология выполнения управленческих функций или их этапов на основе принципов научной организации труда и прогрессивных методов и технических средств выполнения управленческой работы и регулирования процесса ее выполнения. Этому предшествует разработка порядков организационных решений, направленных на устранение выявленных организационных проблем и соответствующих научным принципам и передовому опыту организации управления, а также необходимому уровню количественных и качественных критериев оценки эффективности организационных структур. Как правило, табличное представление преимуществ и недостатков каждого варианта делается для того, чтобы впоследствии обсудить и проанализировать их.

Метод целевого структурирования

Метод структурирования целей предполагает разработку системы организационных целей (включая их количественную и качественную формулировку) и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей. В этом методе выполняются следующие шаги:

• Этап — разработка системы («дерева») целей, которая обеспечивает структурную основу для увязки всей организационной деятельности на основе конечных результатов (независимо от распределения этой деятельности между организационными подразделениями и программно-целевыми подсистемами в организации);
• Этап — экспертный анализ предложенных вариантов организационной структуры с точки зрения организационной безопасности достижения каждой из поставленных целей. Соблюдение принципа однородности целей, поставленных перед каждым подразделением, определение отношений управления, подчинения, сотрудничества подразделений, исходя из взаимосвязи их целей и т.д..
• Уровень — распределение прав и ответственности за достижение целей как для отдельных подразделений, так и для комплексной межфункциональной деятельности, которое регламентирует сферу ответственности (продукция, ресурсы, рабочая сила, процессы производства и управления, информация); конкретные результаты, за которые определена ответственность; права, закрепленные за подразделением для достижения результатов (утверждение и представление на утверждение, согласование, подтверждение, контроль).

Метод организационного моделирования — это разработка формализованных математических, графических, машинных и других представлений распределения полномочий и ответственности в организации, которые являются основой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных. Существует несколько основных типов организационных моделей:

• Математические и кибернетические модели иерархических структур управления, описывающие организационные отношения и взаимосвязи в терминах систем математических уравнений и неравенств или с помощью языков машинного моделирования (например, модели многоуровневой оптимизации, модели системной, «производственной» динамики и т.д.);
• графико-аналитические модели организационных систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические представления распределения функций, полномочий, ответственности, организационных отношений. Они позволяют проанализировать их направленность, характер и причины возникновения, оценить различные варианты группировки взаимосвязанных видов деятельности в однородные единицы, «проиграть» варианты распределения прав и обязанностей между различными уровнями управления и т.д. Примерами могут служить описания «мета-схем» материальных, информационных, денежных потоков вместе с управленческими действиями; матрицы распределения полномочий и ответственности; органограммы процессов принятия решений; таблицы коэффициентов связей между производственными и управленческими функциями и т.д;
• Натуральные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных организационных условиях. К ним относятся организационные эксперименты — заранее спланированная и контролируемая перестройка структур и процессов в реальных организациях; лабораторные эксперименты — искусственно созданные ситуации принятия решений и организационного поведения, аналогичные реальным организационным условиям; имитационные игры — действия практических сотрудников (участников игры) на основе заранее установленных правил с оценкой их текущих и долгосрочных последствий (в том числе с помощью компьютера).
• Математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур. Они строятся на основе сбора, анализа и обработки эмпирических данных об организациях, работающих в аналогичных условиях. Примерами могут служить регрессионные модели зависимости численности ИТР и служащих от производственно-технологических характеристик организации; зависимости показателей специализации, централизации, стандартизации управленческого труда от характера организационных задач и других характеристик и т.д.

Процесс проектирования организационных структур управления должен быть основан на комбинированном использовании описанных выше методов. На этапе создания и структурирования огромное значение имеют метод целевого структурирования, экспертно-аналитический метод, а также выявление и анализ организационных прототипов. Для углубленной проработки организационных форм и механизмов отдельных подсистем на этапе регулирования следует использовать более формализованные методы. Для проектирования организационных структур новых организаций применяются преимущественно формально-аналитические методы и модели, для совершенствования существующих организаций — методы диагностических обследований и экспертного изучения организационной системы; выбор метода решения той или иной организационной проблемы зависит от ее характера, а также от возможностей проведения соответствующего исследования, определяется доступностью его методологии, необходимой информации, а также квалификацией разработчиков и сроками выработки рекомендаций.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

• Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции:

Образовательный сайт для студентов и школьников

Копирование материалов сайта возможно только с указанием активной ссылки «www.lfirmal.com» в качестве источника.

Источник: lfirmal.com