Можно ли использовать поваленные деревья для строительства

Деревья – это стратегически важный ресурс, который нельзя вырубать бесконтрольно, чтобы не ухудшить и без того тяжелую экологическую ситуацию.

За незаконную вырубку леса грозят серьезные штрафы и даже уголовная ответственность.

В этой статье мы дадим ответы на различные вопросы, касающиеся спиливания или вырубки лесных деревьев.

В частности, разберемся:

• что будет, если спилить дерево в лесу;
• можно ли пилить и вывозить сухие и поваленные;
• каковы возможные штрафы за незаконную вырубку.

Можно ли пилить деревья в лесу?

В лесу запрещена лишь незаконная вырубка, ведь спиливание старых, больных и мешающих растений является неотъемлемым элементом обслуживания лесов. С помощью таких вырубок регулируют средний возраст растений и основную породу, а также улучшают условия для быстрого роста молодой поросли, которую заглушают старые деревья и сухостой.

Сбор валежника. Что такое валежник? Можно использовать бензопилу? Что делать если поймала полиция?

На тех лесных участках, где не проводится обслуживание с помощью вырубки, основные характеристики деловой древесины гораздо хуже, чем там, где за зелеными насаждениями внимательно следят и своевременно удаляют лишние или мешающие растения.

Кроме того, древесина – это возобновляемый ресурс, поэтому из нее делают стройматериалы, а также используют в качестве сырья на различных химических производствах. Для этих целей вырубают огромные участки лесов, на которых растут деревья определенных пород, которые затем восстанавливаются в течение многих десятилетий.

Нередко на таких участках корчуют пни, чтобы облегчить рост молодой поросли, из которой со временем вырастет новый лес.

Кто имеет право это делать?

Лесной Кодекс РФ позволяет рубить деревья в лесу как предприятиям или предпринимателям, так и частным лицам, однако это должно происходить под строгим контролем работников лесного хозяйства.

Ведь нельзя самовольно выбрать дерево, которое захотелось спилить или срубить, потому что любое удаление растения должно приносить пользу лесу.

По этой причине срубить можно лишь растения, на которых поставил метку лесник. Кроме того, сначала необходимо получить разрешение и оплатить сбор, который будет потрачен на восстановление зеленых насаждений.

Поэтому пилить деревья в лесу могут лишь те, кто получил на это официальное разрешение и порубочный билет, в котором подробно прописаны координаты участка, на котором растут подлежащие вырубке деревья и расположение подлежащих спиливанию растений на участке. Дополнительную информацию по всем вопросам, связанным с получением разрешения, вы найдете в этих статьях:

Различные места и ситуации

В российском законодательстве нет четкого определения леса, ведь статья 5 ЛК РФ называет его экологической системой и природным ресурсом. То есть, теоретически, к лесу может быть отнесено даже отдельно стоящее дерево, ведь и оно является экологической системой или природным ресурсом.

Что нового ждет нас при сборе валежника с января 2021 года

Поэтому дальше мы будем разбирать, можно ли спилить дерево с теми или иными характеристиками, а также в различных ситуациях.

Сухие и поваленные

Несмотря на то, что спиливание сухих и больных деревьев является благом для леса, самовольного этого делать нельзя, ведь закон не делает разницы между молодым побегом, взрослым здоровым деревом или сухостоем, все это является ценным древесным ресурсом.

Исключение составляет лишь валежник, который Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» с января 2019 года отнесен к недревесным ресурсам, поэтому его можно собирать без получения разрешения.

Можно ли вывозить из леса поваленные деревья? Да, можно, но тут есть свои нюансы. Разрешается взять поваленное дерево и тащить или везти его целиком, это не будет нарушением закона. Если же пилить упавшее дерево на части, а только потом вывозить, то велика вероятность, что это будет расценено как незаконная вырубка.

Ведь неизвестно, какое дерево (все еще стоящее и являющееся ценным древесным ресурсом, или упавшее и превратившееся в валежник) было распилено, поэтому работникам правоохранительных органов проще выписать штраф за незаконную вырубку, чем пытаться разобраться в проблеме.

В посадках

Посадки (лесополосы) используют для защиты пахотных земель от суховеев и земляной эрозии.

Деревья в них являются не только ценным природным ресурсом, но и частью защитного механизма, сохраняющего почву от потери плодородности.

Причем эффективность лесополосы напрямую зависит от состояния деревьев в ней, а значит, старые, засохшие и больные растения необходимо удалять.

Определять деревья, которые необходимо удалить, должен специалист, поэтому попытка спиливания как сухих, так и здоровых растений в посадках без получения разрешения является незаконной.

В лесопарковых зонах

Несмотря на то, что лесопарковые зоны не принято считать лесом, на деревья в них распространяются те же законы, что и на растущие в лесу. Поэтому любая попытка спилить такое растение без разрешения будет воспринята властями как административное или уголовное преступление.

Тем не менее, как и в обычном лесу, в лесопарковых зонах необходимо вырезать старые, сухие или больные растения, чтобы создать здоровой молодой поросли наиболее благоприятные условия.

На частных участках, граничащих с лесом

Несмотря на то, что владелец частного участка имеет право самостоятельно решать судьбу деревьев, это не относится к растениям, расположенным рядом с лесом.

Деление на участки носит юридический характер, а согласно статьи 5 ЛК РФ лес является экологической системой, поэтому примыкающие к лесу растения, расположенные на землях различных собственников, все равно являются его частью.

Это означает, что к ним не применима Статья 209 Гражданского Кодекса РФ, позволяющая собственнику самостоятельно решать судьбу объектов недвижимости на своем участке.

Размеры штрафов и иные виды наказаний

Минимальный размер штрафа за спиленное дерево прописан в Статье 8.28 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) РФ и составляет:

• 3–4 тысячи рублей для граждан;
• 20–40 тысяч рублей для должностных лиц;
• 200–300 тысяч рублей для юридических лиц.

К отягчающим обстоятельствам относят такие факторы:

• стоимость срубленной древесины превышает 5 тысяч рублей;
• растение спилено или срублено группой (2 и более человека);
• с использованием транспорта или механизированного инструмента;
• по предварительному сговору.

Любое отягчающее обстоятельство приводит к увеличению размеров штрафа за спиленное дерево в лесу, а в некоторых случаях и к возбуждению уголовного дела по Статье 260 Уголовного Кодекса РФ.

По этой статье предусмотрены не только заметно более крупные штрафы, но и такие меры наказания, как:

• принудительные работы;
• исправительные работы;
• арест;
• лишение свободы;
• запрет занимать определенные должности.

Более подробную информацию по штрафам и иным видам наказания вы найдете тут.

Вывод

Законодательство РФ охраняет лесные деревья от бесконтрольной вырубки, поэтому для спиливания даже засохшего растения необходимо получить специальное разрешение и порубочный билет. Нарушители получат штраф за спил дерева в лесу.

Правильно проведенная вырубка не только не вредит лесу, но наоборот, приносит много пользы, ведь удаляют засохшие и больные растения, а на освободившемся месте активно развивается молодая поросль. Самовольная вырубка даже одного лесного растения является серьезным правонарушением, за которое предусмотрен крупный штраф.

Источник: rcycle.net

​​Закон о сборе валежника

В 2019 в силу вступили изменения в Лесной кодекс, согласно которым у граждан появилась возможность заготавливать хворост и валежник для личных целей. Раньше для этого человеку приходилось предварительно получать специальное разрешение.

Если в области федерального законодательства данные изменения не вызывают никаких вопросов, то региональное регламентирование этого вопроса приводит к серьезной путанице.

Особенности сбора валежника

Рассмотрим более подробно.

Что признается валежником

В законодательстве определено, что валежник — это сухие, трухлявые и гниющие стволы деревьев, кусты и ветки. Причем таковыми считаются только деревья и кусты, которые упали на землю по естественным причинам, среди которых:

1. Ураган.
2. Град.
3. Сильный снегопад.
4. Ветер.

Ранее у граждан тоже было право выносить из леса ветки, но их диаметр не должен был превышать 4 сантиметров. С 2019 года же валежник — это больше не платный ресурс, поэтому граждане могут собирать их на свое усмотрение, но только для личного использования.

Однако количество заготавливаемого валежника не должно превышать допустимые нормы, в противном случае человеку придется нести ответственность перед региональными властями. Но конкретные нормы на данный момент существуют только в нескольких регионах.

Правовое регулирование

Согласно нормам 11 статьи Лесного кодекса, у граждан есть право свободно пребывать в лесах. Кроме того, люди могут спокойно собирать плоды, ягоды, орехи и грибы для удовлетворения своих нужд, в частности, использовать их для дальнейшей заготовки.

С 2019 года в перечень ресурсов, которые могут использоваться гражданами для заготовки, вошел и валежник.

При сборе валежника люди могут собирать только лежащие остатки деревьев и кустов, если причиной для их падения стали различные природные явления и катаклизмы. Заготовка леса все еще остается запрещенной.

Цели для сбора валежника могут быть различными. Основная — последующее отопление с его помощью домов, что позволяет существенно сэкономить на приобретении дров.

Государству тоже важно, чтобы люди самостоятельно очищали леса от упавших деревьев и пней. Благодаря этому вероятность возникновения и распространения лесных пожаров существенно снижается.

Ранее для вывоза такой древесины из леса людям приходилось тратить много времени на оформление различной документации. При невыполнении этого требования гражданам грозил штраф или реальное лишение свободы.

Важно! С 2019 года валежник перестал относиться к категории платных ресурсов, поэтому теперь граждане могут собирать его совершенно спокойно, без оформления разрешений, и не боясь получить штрафы.

Когда и зачем можно собирать валежник

В населенных пунктах, в которых нет газа и угля, для отопления своего жилища люди активно используют именно древесные отходы. Причем данный факт вовсе не является основанием утверждать, что эти люди — бедные. Зачастую у них есть реальная возможность заказать дрова в любой удобной для них фирме.

В это же время в лесу есть множество поваленных деревьев, которые просто сгниют. А люди могут использовать их, чтобы отапливать свои дома. До 2019 года за сбор валежника гражданам приходилось уплачивать денежные средства.

До внесения изменений в лесное законодательство гражданам приходилось заключать договора с лесхозом на право сбора сухостоя. Причем этот процесс проходил в строгом соблюдении определенных норм, в частности, относительно количества собираемого валежника.

В 2021 году людям больше не нужно договариваться с местными органами власти. Они могут собирать валежник самостоятельно, но в отдельных регионах страны с некоторыми ограничениями.

Основное изменение в законодательстве — теперь у граждан есть право вывозить стволы деревьев и ветки, поваленные на землю по естественным причинам, не уплачивая за это никаких взносов.

Мнения экспертов по вопросу

Заплатка, существующая в кодексе

Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.

Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.

Закон имеет и социальную направленность: он дает возможность бедным слоям сельского населения бесплатно пользоваться ресурсом, который итак пропадает, заменяя, таким образом, покупку дорогостоящих дров.

Получение валежника по бумажке

Основные поправки в Лесной кодекс вступили в силу в январе 2019 года, однако придерживаться только их норм для сбора валежника недостаточно. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно принимает региональные нормативные акты, которыми регламентируется порядок по сбору недревесных ресурсов.

Изначально региональные власти должны были принять соответствующие правовые акты до начала 2019 года, но вся эта процедура затянулась, и в результате процесс так и остался незавершенным.

Несмотря на тот факт, что основное предназначение нового нормативного акта заключается в разгрузке местных органов власти, в нескольких регионах власти все равно потребовали от граждан предоставления письменного уведомление о том, что они хотят отправиться в лес для сбора валежника. В отдельных случаях такое уведомление должно быть подано за 5 дней до предполагаемой даты посещения леса.

Простая конструкция

Жесткими правилами, которые установлены региональные власти, заинтересовалась Государственная дума. В большинстве регионов приняты нормы, которые противоречат идее нового правового акта, а именно появлению у граждан возможности просто пройти в лес и взять никому не нужные ресурсы, без получения дополнительного разрешения.

Считается, что причиной появления таких недопониманий стало то, что в Федеральном законе нечетко прописан порядок использования валежника, равно как в нем отсутствует и четкое понятие данного слова.

Вопрос о внесении поправок, которые позволяет более расширенно рассмотреть эти моменты, сейчас находится на рассмотрении.

Запрет

Формально все ограничения, которые дополнительно вводятся региональными властями, направлены на защиту леса: таким образом они стараются уберечь хищение здорового леса: чтобы у людей не было возможности вывозить здоровые деревья под видом валежника, который просто был распилен в лесу для удобства.

Именно с этой целью в отдельных регионах страны введено требование о нормировании вывоза валежника из леса. Однако как показывает практика, «частники» не могут причинить лесу большой урон своими действиями, скорее стоит опасаться лесозаготовителей. Поэтому предпринятые властями меры считаются излишними и противоречащими нормам основного федерального закона.

Сейчас контроль за исполнением требований акта на региональном уровне осуществляет Министерство природы и Государственная дума. По результатам такой оценки возможно в закон будут внесены корректировки.

Здравствуйте, в нашем городе Южно-Сахалинске после урагана очень много поваленных деревьев, прям рядом с городом в лесу. Могу ли я распилить поваленное дерево и сделать из него например пеньки, которые в последствии обработаю и продам как детали интерьера. Нужно ли какое-то разрешение или уведомление о том, что я планирую распилить и забрать одно поваленное дерево. Спасибо

Обратитесь в Департамент лесного хозяйства. Там Вам пояснят, как лучше поступить в такой ситуации, чтобы у Вас не возникло проблем.

Здравствуйте.
Можно ли распиливать деревья и пользоваться мотоблоком для вывоза из леса? ведь невозможно вынести бревно, даже тонкое целиком?
Дача в новой Москве. Спасибо.

Точные правила заготовки валежника определены в региональных НПА: правилах региона «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд». Таким образом, для сбора и заготовки валежника для собственных нужд гражданам необходимо руководствоваться правилами соответствующего субъекта РФ.
Понятие «валежник» закреплено в Правилах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.07.2018 N 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».
В соответствии с пунктом 17 Правил при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
В Московской области валежник можно собирать везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины, а также особо охраняемых территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека. Что касается непосредственно Москвы, то в открытом доступе такого НПА для данного региона не удалось обнаружить.
Как поясняют некоторые региональные ведомства, «согласно федеральному закону, валежником считаются древесные ресурсы, которые можно собрать без применения механических средств. То есть собирать можно только то, что лежит на земле. Пилить на месте нельзя и транспортировать тоже».
Обратитесь с этим вопросом в московское подразделение Министерства природных ресурсов и экологии либо непосредственно в Федеральное агентство лесного хозяйства для получения однозначного ответа.

Источник: zakonoved.su