У Общества имеется в собственности большой земельный участок. Возможно ли сдать в аренду часть земельного участка с регистрацией в Росреестре без выделения части этого участка и постановки его на кадастровый учет, а просто с составлением схемы или плана сдаваемого земельного участка?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: для государственной регистрации договора аренды части земельного участка объект аренды необходимо поставить на кадастровый учет. Кадастровый учет части земельного участка может быть осуществлен одновременно с государственной регистрацией договора аренды.
Обоснование вывода
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы, в частности, земельные участки и другие обособленные природные объекты, другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
АРЕНДА ЗЕМЛИ У ГОСУДАРСТВА. Как арендовать земельный участок у государства?
Объектами земельных отношений являются в том числе части земельных участков (подп. 3 п. 1 ст. 6 ЗК РФ).
В п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление № 73) сформулирована правовая позиция, согласно которой положение ст. 607 ГК РФ не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть. Если права на недвижимые вещи, в том числе на земельные участки, ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.
Как следует из этих разъяснений, на государственную регистрацию договора аренды части земельного участка может быть представлен документ, содержащий описание (текстуальное и/или графическое) той части участка, право пользования которой приобретает арендатор. В п. 9 Постановления № 73 также указано, что предварительное проведение кадастрового учета части земельного участка необходимо только в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Однако 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Частью 3 ст. 44 этого Закона установлено, что государственная регистрация договора аренды части земельного участка осуществляется в отношении части земельного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, или одновременно с государственным кадастровым учетом такой части.
Как видно, закон предусматривает постановку части земельного участка на кадастровый учет как необходимое условие для государственной регистрации договора аренды части этого участка. Полагаем, что правовой подход, сформулированный в п. 9 Постановления № 73, в этом случае применяться не может, поскольку он основан на положениях ныне утратившего силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ и противоречит правовому регулированию, установленному ныне действующим Законом № 218-ФЗ.
Таким образом, для передачи в аренду части земельного участка по договору, подлежащему государственной регистрации, ее необходимо поставить на кадастровый учет с присвоением этой части объекта учетного номера (п. 8 и 43 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943)). Если договор аренды не требует государственной регистрации, объект аренды может быть индивидуализирован в договоре любым образом, осуществление кадастрового учета в этом случае не требуется (см. постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2018 № 08АП-3241/18).
Источник: delo-press.ru
Можно ли сдать в аренду киоск без земли?
Как законно арендовать землю под павильон или киоск у администрации города?
Существует расхожее мнение: для того, чтобы открыть павильон или торговый киоск на муниципальной или государственной земле, не требуется аренды земельного участка. Это не так.
Расскажем, какие нюансы таит в себе процедура законной аренды земли у администрации, а также определим, что необходимо сделать, чтобы сделка прошла успешно – и в качестве арендатора.
статьи:
Законы России об аренде муниципальной земли под киоск или павильон – изучаем правовые вопросы
Участок муниципальной или государственной земли может быть предоставлен в аренду соответствующим органом власти.
В качестве арендатора может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.
Право на аренду земельного участка указано в статье 606 ГК РФ.
Основным законодательным актом, регулирующим правовые отношения между арендатором и арендодателем муниципальной земли, является Земельный Кодекс РФ.
Перечислим важные статьи, на которые можно опираться при оформлении договора на аренду такой земли:
Закон, статья | Краткое описание |
Статья 5 ЗК РФ | Арендатором земельного участка является лицо, оформленное договор аренды или субаренды. |
Статья 9 ЗК РФ | Указаны правовые полномочия органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов РФ в области земельных отношений. |
Статья 16 ЗК РФ | Определено понятие государственной собственности. |
Статья 19 ЗК РФ | Определено понятие муниципальной собственности. |
Статья 22 ЗК РФ | Перечислены условия аренды земельных участков, требования к договорным обязательствам. |
Глава 5 ЗК РФ | Перечислены все важные аспекты предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. |
Статья 27 ЗК РФ | Объектом аренды могут быть земельные участки, относящиеся к любой категории земель, за исключением земель, изъятых из оборота. |
Статья 41 ЗК РФ | Указаны права арендатора. |
Статья 615 ГК РФ | Использовать землю можно в соответствии с договором и никак иначе. |
Статья 619 ГК РФ | Перечислены права и обязанности арендодателя. |
Это – не все документы, в которых перечислены условия и требования к аренде земельных участков, принадлежащих органам власти.
У каждой администрации, каждого муниципалитета имеются и другие акты, в которых перечислены правила землепользования.
Например, в Санкт-Петербурге главный закон – Закон «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» под номером447-113, принятый 16 июля 2010 года, в редакции с 1 мая 2017 года. |
Список документов для аренды земли под киоск или павильон
Учитывайте, что для аренды вам понадобятся документы. Ни один орган госвласти не будет оформлять аренду земли на словах – такая сделка будет считаться недействительной.
Поэтому подготовьте документационный пакет, в который войдет:
- Заявление о предоставлении земельного участка в аренду. В нем вы должны указать не только свое желание арендовать участок, но и цели вашей деятельности.
- Справка из налоговой, подтверждающая «чистоту» перед налоговыми органами.
- Если имеется юридическая фирма, то делается копия всех учредительных документов, а также устава.
- Если ведется предпринимательская деятельность, то копия делается на свидетельство о регистрации, а также предоставляется копия кодов ОКВЭД.
- План будущего киоска, павильона.
Помните, всю документацию рассматривают в течение 1 месяца с момент вашего обращения и подачи заявления.
>Как законно арендовать земельный участок под ларек или киоск у государства – инструкция
Следуйте такой инструкции, чтобы правильно с юридической точки зрения арендовать участок земли под ларек, киоск, павильон у администрации:
Шаг 1. Оформление налоговых документов
Вы должны зарегистрироваться в налоговой в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Выбор напрямую будет зависеть от вашей деятельности и обширности компании. Для представителей звена малого или среднего бизнеса подойдет ИП, а для крупной компании – ООО.
Шаг 2. Сбор документации
Соберите все перечисленные выше документы, сделайте копии нужных.
Помните о том, что вам предстоит взять документы из налоговой службы после того, как вас зарегистрируют там.
Шаг 3. Поиск подходящего места
На сайтах органов муниципальной и госвласти предоставлены списки участков земли, которые сдаются в аренду. Вы можете ознакомиться с ними – и подобрать нужный участок.
Там же вы найдете требования к установке ларьков, киосков, павильонов.
Нужно быть внимательным при выборе, ведь не все участки предназначены именно для торговых помещений.
Шаг 4. Обращение в администрацию и написание заявления
Вместе с заявлением, собранные документы подавайте в Департамент имущественных отношений, действующий при администрации, или другую организацию, занимающуюся этим вопросом.
Например, в Санкт-Петербурге на базе Управления недвижимости и организации торгов была сформирована Единая аукционная площадка КУГИ, проводящая торги, на основании которых выдается право заключения документов аренды.
Обычно оформляется договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Единая аукционная площадка в СПб размещена на базе Управления недвижимостью Фрунзенского района и организации торгов по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 237, литера А.Телефон: 8 (812) 576 85 14 (07).Сайт: http://www.commim.spb.ru/dejatelnost/auction |
Шаг 6. Создание архитектурного проекта
Данные работы должен проводить специалист, но его работу будете оплачивать вы.
Кадастровый паспорт земельного участка нужно будет получить после того, как создадут архитектурный проект.
Важно: без проведения кадастровых работ вам не предоставят землю в аренду!
Примерно такую схему вы должны получить:
Шаг 5. Получение разрешения в администрации
В течение 1 месяца вам должны дать ответ в письменной форме, смогут ли выделить вам данный участок в аренду, или нет.
При положительном решении выдается разрешение, направление в кадастровую палату, а также схема расположения участка на кадастровом плане.
Шаг 7. Согласование проекта
Согласование проекта – процесс самый длительный. Вам необходимо будет получить разрешения на использование участка под ваш вид деятельности, заключения в отделах:
- Архитектуры.
- Имущественных и земельных отношений.
- Благоустройства.
- Водоканала.
- ГИБДД.
- Пожарной службы.
- Экологической службы.
- Санэпидемстанции.
Конечно же, меньше трудностей и исключение процесса согласования будет у тех, кто берет в аренду не только земельный участок, но и установленный ранее на этой земле павильон, киоск.
Шаг 8. Получение окончательного разрешения от землеустроительной комиссии
Со всеми полученными документами вы должны явиться в указанный день и написать заявление.
Пример заявления:
Назначает дату проведения рассмотрения по вашему делу комиссия, действующая при администрации. Если специалисты одобрят проектную документацию, то дадут окончательное согласие на аренду земли.
Шаг 9. Заключение договора аренды
Заключительным этапом является подписание договора. Именно этот документ является подтверждением сделки.
Лучше оформлять несколько копий договоров – для администрации, для вас.
После получения своего экземпляра вы можете устанавливать киоск на арендуемой земле – или начинать строительство павильона.
Шаг 10. Регистрация договора аренды в Росреестре
Этим вопросом может заняться представитель администрации – или сам арендатор.
Порядок согласования в вашем случае может быть немного изменен, так как в каждом регионе – свои порядки и требования.
Вопрос об аренде участка под ларек решен положительно – изучаем договор аренды
Документ оформляется по определенным правилам.
О них вы можете подробнее узнать у юриста. Именно он поможет составить документ правильно.
Можно также найти договор в интернете или скачать на нашем сайте, а затем вписать в него необходимую информацию.
В договоре имеются обязательные пункты, о которых стоит не забыть и прописать:
- Цель вашей аренды. К примеру, если на участке уже имеется павильон или ларек, то здесь проще – указывайте «ведение предпринимательской деятельности по продаже продуктов питания» или любой другой деятельности. А вот если на земле нет никаких объектов, то этот момент будут рассматривать серьезнее.
Договор можно оформить по установленной форме, добавив в документ свои данные.
Образец договора аренды муниципальной или государственной земли вы можете бесплатно скачать здесь в формате WORD
Основные причины отказа в аренде земли под киоск у государства – дальнейшие действия
Ответ от администрации может поступить к вам не положительный.
Обычно отвечают письменно, ведь вы обращались с заявлением. При написании отказа обязательно указывают основания и причины, почему не могут предоставить землю в аренду.
Самые распространенные причины отказа:
- Высокая плотность объектов розничной торговли в районе, где расположен участок. Конечно же, если рядом с участком хватает павильонов, киосков, а землю хотят использовать под какие-то другие цели, то вам откажут.
- Участок земли не может быть сдан в аренду, так как предназначен для государственных нужд.
- Земля была изъята из оборота.
Если вы все-таки настаиваете на оформление аренды земельного участка, можете обратиться в судебную инстанцию.
Можно также рассмотреть другой вариант, и «не привязываться» к конкретному участку.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Как арендовать земельный участок у государства под торговлю
Предоставление ЗУ в аренду для юридических лиц и ИП аналогично с физическими лицами, т.е. — Законодательное основание «Исходя из положений предусмотренных ст.28 и ст.
29 ЗК РФ — Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Кроме того, обратите внимание на следующее:
- Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется только за плату;
- Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. ст. 9, 10,11 ЗК РФ;
- Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Вывод: вы как ИП или ООО можете приобрести в аренду ЗУ который находится в государственной или муниципальной собственности на основании решения администрации. При этом предоставленный ЗУ, может быть взят для целей не связанных со строительством (например — Для коммерческих целей).
Рекомендую прочитать ст. 30.1 и ст. 34 ЗК РФ, а так же комментарии к данным статьям (там про порядок). Так же обратите внимание на ст. 24 ЗК.
Порядок подачи заявлений на аренду — общий. (см. ст. 30.1 и ст. 34 ЗК РФ.)
Как арендовать землю у администрации города под павильон (НТО)
Нестационарными торговыми объектами (НТО) считаются здания и сооружения, установленные без устройства заглубленных фундаментов. Они могут быть подключены или не подключены к коммуникациям, иметь разные размеры, быть передвижными или находиться постоянно на выбранном месте.
К нестационарным объектам можно отнести часть привычных заведений, окружающих нас в городах:
- кафе;
- магазины;
- торговые павильоны;
- рынки;
- пункты проката и т.д.
Закон позволяет любому гражданину или организации устанавливать нестационарные торговые объекты, предоставление земли для которых происходит с разрешения местной администрации.
На выделенной под торговлю земле разрешено строительство объектов, возведение которых согласно «Правилам землепользования и застройки», не выходит за рамки целевого назначения.
Запрещена передача в пользование земли, определенной для нужд города, или земли государственного назначения.
Договор аренды земли с администрацией заключается только на сооружения с фундаментом (т. е. то, что обычно называют недвижимостью). Земельный участок под нестационарный торговый объект выделяется значительно проще. Для его получения нужно:
- Самостоятельно сделать анализ будущего размещения НТО, учитывая место расположения, характер деятельности и вид объекта. Информация такая, как правило, представлена на сайтах местных администраций или выдается уполномоченными должностными лицами.
- Подать заявление в местную администрацию на размещение НТО. Обязательно учитывайте сроки приема таких заявлений: нередко по решению органов власти принимаются они дважды в год — весной и осенью. Заявление подайте в канцелярию органа власти района, где планируется открытие бизнеса.
Как арендовать земельный участок, не включенный в схему НТО
Дополнительные документы
- Данные о заявителе (паспорт, копия свидетельства о учете в налоговой для физлица или свидетельство о госрегистрации ИП, или свидетельство о регистрации юрлица).
- Документы на право представлять интересы заявителя, если от его имени действует представитель (доверенность, приказ руководителя о назначении и т. д.).
- Свидетельство о праве собственности на землю или договор аренды земельного участка под нестационарный торговый объект, протокол итогов аукциона, документы о праве пользования и т. д.
- Кадастровый номер участка, на котором предполагается устанавливать торговый объект.
Заявление рассматривается администрацией в течение десяти дней с момента завершения приема.
Каждому заявлению присваивается входящий индивидуальный номер. В случае возникновения разногласий будет создана специальная рабочая группа.
Вам могут отказать в двух случаях: отсутствие свободного участка или установленные законом ограничения на его использование.
Особенности договора размещения НТО
Изменения в Земельном кодексе РФ, которые вступили в действие с 01.03.2015 года, установили новый порядок размещения НТО.
Главное изменение ‑ действующие ранее договора заменены на договора аренды земельного участка под торговлю нового образца.
Основания для заключения договоров остались прежними: договора заключаются по результатам аукционов и целевым способом для социально значимых объектов (продовольственных магазинов и продуктовых павильонов, летних площадок кафе и т.п.).
Договор аренды земельного участка на размещение нестационарного торгового объекта включает следующие разделы:
- Место и дата
- Наименования сторон
- Предмет договора (описание объекта, специализация, адрес расположения).
- Сроки размещения объекта.
- Стоимость договора и порядок расчетов.
- Итоговая цена аукциона, поквартальная сумма оплаты и сроки.
Срок действия договора устанавливается по решению администрации. В разделе об «Особых условиях» указывается принцип ежегодной корректировки договора согласно показателям инфляции.
Сроки аренды
Земля под НТО выдается на срок, установленный местной администрацией. Обычно договор аренды заключается на срок:
- под киоски и павильоны ‑ на 5 лет;
- для лотков, палаток и т.п. ‑ до одного года.
По истечении срока действия договора владелец должен самостоятельно демонтировать и вывезти НТО, благоустроив территорию.
Как арендовать землю у администрации под магазин
Законодательство: ст. 39.6., 39.14 Земельного кодекса РФ., ст. 28 Земельного Кодекса РФ — предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Если участок не сформирован — заявление в орган местного самоуправления, указывается испрашиваемое место, размеры и ставится просьба сформировать ЗУ за счет заявителя для последующего предоставления. Минимальные и максимальные размеры ЗУ нормативными актами ОМСУ — обратитесь в представительный орган ОМСУ за разъяснением (основание: статья 33 ЗК РФ).
Если участок сформирован — Заявление о предоставлении сформированного земельного участка подается в письменной форме, указывается цель, испрашиваемый вид право, указываются характеристики ЗУ и контактные данные заявителя, к заявлению прилагается выписка (кадастровый паспорт) на испрашиваемый ЗУ.
Как оформить землю под магазин на собственном участке
Согласно ст. 263 ГК РФ собственнику земельного участка разрешается возводить на нем здания и сооружения различного назначения. Установка нестационарного торгового объекта на собственном участке начинается с подготовки проекта и получения разрешения в архитектурном управлении.
Чтобы получить добро на возведение НТО, вам нужно:
- Изменить вид разрешенного использования участка земли. Если земля предназначена для строительства жилья, нужно разделить (размежевать) землю, отделив жилье от коммерческой постройки. Размежевание оформляется заявлением в местные органы самоуправления, которые должны в ответ выдать постановление с разрешением изменения вида использования отделенного участка.
- Оформить права собственности на размежеванные участки. Для этого нужно обратиться с заявлением в ФУГРЦ (Федеральное управление) для внесения записи в единый реестр.
- Подготовить проектную документацию магазина. Заключить договор с лицензированной архитектурной организацией на выполнение проекта и эскизов магазина с инженерными коммуникациями.
- Оформить акт согласований отдела архитектуры и градостроительства (ОАГС). На основании предоставленного проекта и документов о праве собственности получить акт согласований с администрацией, коммунальными предприятиями, пожарной охраной и СЭС.
- Получить разрешение и строительный паспорт. Выдается на основании согласованного акта.
- Ввести построенный магазин в эксплуатацию
- Зарегистрировать права собственности на магазин в ФУГРЦ.
- Зарегистрироваться в налоговой как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получить лицензию, разрешение от СЭС и местной администрации.
Какие могут быть проблемы у коммерческих объектов на участках под ИЖС
Нередко мы становимся свидетелями конфликтов между хозяевами незаконно построенных коммерческих зданий и контролирующими органами. Выделенные в свое время под ИЖС земельные участки активно застраивались автомойками, кафе, гостиницами, станциями технического обслуживания авто и пр.
Строительство велось самовольно, без согласований, в нарушение регламентов. Специалисты архитектурно-строительного контроля стали активно выявлять такие объекты и официально предупреждать их владельцев о необходимости прекращения эксплуатации.
Зачастую требования игнорируются, и инспекторам приходится обращаться в суды с исками о сносе таких построек. Суды в подавляющем числе случаев такие иски удовлетворяют.
Однако, законодательство допускает использование жилого помещения для индивидуальной предпринимательской деятельности.
Если предприниматель проживает в нем на законных основаниях и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Ограничений по видам деятельности не установлены, кроме размещения в жилых помещениях промышленных производств. При этом изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного под жилым домом, не требуется.
Другими словами, ИП могут вести коммерческую деятельность в своем жилье, включая индивидуальный жилой дом (ИЖС).
Можно ли арендовать землю под НТО на участке для общего пользования
Да, можете. В зависимости от вашей деятельности и объемов вашей компании, для представителей малого и среднего бизнеса подойдет ИП для большой компании связанной с большими объемами продукции — ООО. Физические лица не являются субъектами таких сделок. Арендовать землю лучше всего через торги в зависимости от регионального законодательства.
Все ограничения указаны в постановлениях правительства вашей области, приказах и решениях мэрии. Теоретическая база (Общая) ЗК РФ ст.ст. 5, 9, 16, 22, 27, 41 ГК РФ — ст.ст.
615, 619 — «Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер» (утв.
Пример отказа в аренде земельного участка под торговлю из-за расположения в границах территорий общего пользования
Выводы
Чтобы взять в аренду земельный участок под торговлю (павильон, киоск, магазин и тд) или любую другую коммерческую деятельность (автомойку, АЗС, парковку и тд) нужно:
- Целевое назначение участка должно соответствовать предполагаемому виду деятельности. Например, под строительство АЗС.
- Деятельность от имени физ лица следует указывать коммерческую. Разница между физ и юр лицом в расчете стоимости аренды.
- Получите сначала участок, затем начинайте оформлять разрешительную документацию связанную с ведением коммерческой деятельности. Оформление документации под деятельность связанную с АЗС отличается от процедуры оформления земли под торговлю.
Как арендовать землю под киоск, как быть если она находиться в муниципальной, гос собственности, договор аренды, отказ
Правожил.com > Аренда > Земельный участок > Как можно арендовать землю под коммерческий киоск
Одним из видов бизнеса, является установка киосков для осуществления торговой деятельности на муниципальной или государственной земле. Чтоб в процессе не возникало трудностей, важно узнать, как правильно арендовать земельные участки под такой вид деятельности как коммерческий киоск.
Этот вопрос сейчас очень актуален, так как с вступлением в юридическую силу некоторых новшеств в земельном законодательстве изменился процесс оформления документов для аренды участков под различные цели.
Изменения в действующем земельном законодательстве несколько изменили обязательные правила получения в аренду участков для занятия определенными видами бизнеса.
На сегодняшнее время с учетом кризисных явлений в экономике большой популярностью пользуется аренда земельного участка под киоск. Это строение не относится к капитальным, поэтому получение специального разрешения на его установку происходит по упрощенному варианту.
Как арендовать землю под киоск или торговый павильон?
Исходя из сложившейся юридической практики, аренда земли под коммерческий киоск происходит в несколько этапов:
- Предприниматель или юридическое лицо обязаны самостоятельно найти место, где будет расположен киоск, а также пользуясь виртуальной геокадастровой картой или реестром земельных участков определить собственника земли.
- Если участок принадлежит муниципалитету, тогда все последующие переговоры, оформление документов, подписание всех бумаг, в том числе и соглашения об аренде, будет происходить через департамент земельных ресурсов.
- Если земля принадлежит государству, тогда процедура оформления аренды меняется, и все переговоры, а также подписание документов будет идти через областные или региональные управления земельными ресурсами.
- Последний шаг состоит в подписании договора аренды и установке киосков.
Нужно запомнить, что законодательством установлены четкие сроки на сбор документов, принятия решения, возведение киоска. Их пропуск для предпринимателей грозит законным отказом в аренде.
Теперь перейдем к детальному рассмотрению способов аренды земли у муниципалитета и государства. Они немного различаются между собой, и вызвано это прежде всего целевой принадлежностью земли.
Аренда участка, который находится в муниципальной собственности
Если установлено, что земля принадлежит муниципалитету, ИП или юридическое лицо должно следовать по такой инструкции:
- Сначала нужно обратится в департамент, который занимается вопросами аренды, и получить детальную консультацию по необходимым документам на участок. А также не передан он другому предпринимателю в аренду. Если участок свободный, можно начинать оформлять документы.
- Следующий шаг — это написание специального заявления. Оно пишется на имя главы муниципального образования (района, населенного пункта). В нем указывается, что такой-то просит предоставить земельный участок, расположенный по такому-то адресу, для ведения предпринимательской деятельности (указывается какой) например, торговля продовольственными товарами.
- К заявлению должны быть прикреплены такие документы. Схема (план) расположения киоска (торговой точки). Ее лучше сделать в формате М 1:5000 но это лучше уточнить при консультации. Также понадобится панорамная фотосъемка местности (участка) с привязкой к близлежащим домам, другим постройкам. Схема должна быть изготовлена в 3-х экземплярах.
- Если принимается положительное решение (на это отводится 30 календарных дней с момента получения заявления и прилагаемых бумаг), тогда следующий этап это изготовление технической и кадастровой документации на участок. Делает это за свои деньги предприниматель.
- Последний шаг это подписание договора аренды между соответствующим органом муниципальной власти и самим предпринимателем. Он должен быть составлен и заключен на протяжении двух недель, после предоставления кадастровой и схематической документации.
Предприниматели должны знать, что схема М 1:5000 может быть изготовлена проектной организацией, которая имеет соответствующую лицензию.
В большинстве случаев представители муниципалитета, куда подаются документы для аренды, подсказывают, куда лучше обратиться. Если такой рекомендации нет, значит, предприниматель должен сам найти такую организацию.
Аренда участка, находящегося в государственной собственности
Если установлено, что земельный участок принадлежит государству, тогда алгоритм процедуры оформления будет другой:
- Предприниматель должен обратиться в областное или региональное управление земельных ресурсов для получения консультации, какие документы необходимо собрать. Также желательно поинтересоваться не отдан ли данный участок в аренду, и не находится он на красной линии (его использование в каких либо целях запрещено).
- Если с участком все нормально следующий шаг это написание прошения (заявления) на предоставление земли в аренду. Оно пишется по форме, которая была указана выше (для аренды у муниципалитета). К заявлению прилагаются аналогичные документы (схема, панорамная съемка).
- Далее в управлении земельных ресурсов создается специальная комиссия, которая рассматривает заявление. На нее может быть приглашен предприниматель.
- При принятии положительного решения, комиссия дает объявление в официальный печатный орган. Это нужно для того, чтобы определить возможных претендентов на землю.
- Через месяц (с момента выхода объявления), назначаются прилюдные торги (аукцион). На нем участвует заявитель, и другие лица, которые изъявили желание взять эту землю в аренду. Если участник один (заявитель), то он оглашается победителем. Если несколько заявителей, тогда побеждает тот, кто предложил большую цену за аренду.
- После объявления победителя, он обязан в течении нескольких недель изготовить техническую документацию (кадастровую) за свой счет на участок, и предоставить это в управление земельными ресурсами.
- Последний шаг это подписание соглашения об аренде. Оно составляется в течении двух недель с момента утверждения и подписания всех документов, и подачи их соответствующему должностному лицу.
Нужно запомнить, что срок рассмотрения заявлений составляет 30 дней. В них входят также праздничные и выходные. Ответ может быть направлен по почте либо передан лично в руки заявителю. С момента его получения начинается срок оспаривания действий комиссии, если заявитель считает их незаконными.
Список дополнительных документов
К заявлению прилагаются еще обязательные бумаги
Помимо вышеуказанных документов к заявлению (в случае аренды муниципального или государственного участков) прилагаются еще обязательные бумаги:
- для индивидуальных предпринимателей свидетельство о регистрации с указанием видов деятельности, и постановки на налоговый учет, а также паспорт и ИНН код;
- для юридических лиц нужно предоставить копию устава, выписку из протокола на уполномоченного лица (например, директора), который обладает правом подписи, и будет заполнять договор аренды;
- копии лицензий, если будет осуществляться деятельность, требующая их наличия (например, торговля сигаретами, алкоголем);
- уполномоченный орган, который будет рассматривать этот вопрос, обязан предоставить собственную схему расположения участка (в течении месяца с момента регистрации заявления), на основании которой предприниматель станет оформлять кадастровую документацию.
Это исчерпывающий перечень документов, установленный действующими нормативно-правовыми актами. Требование других бумаг со стороны должностных лиц является незаконным.
Договор аренды
Договор аренды- это последний документ, который подписывается между предпринимателем и владельцем земли. Он состоит из таких основных частей:
- права и обязанности сторон;
- предмет договора (конкретный участок, его размеры расположение, нормативная стоимость);
- цена соглашения, то есть ежемесячная арендная плата;
- срок, на который земля отдается в аренду с возможностью продления (пролонгации), или без таковой.
Как оформить землю под павильон в собственность
В соответствии с законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года все надлежаще оформленные документы на недвижимое имущество имеют правовую силу. Приведение документов в соответствие с действующими нормами необходимо лишь в случаях, если собственник намерен отчуждать эту недвижимость или совершить иные юридически значимые действия.
Перечисленные Вами в вопросе документы полностью подтверждают право Вашей собственности на павильон, поэтому с продлением аренды земельного участка под павильоном проблем быть не должно. Возможно, что в вашем субъекте существуют какие-то свои правила, уточняющие общероссийские, но следует иметь в виду вот что: в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 и ст.
35 ЗК РФ, а так же ст. 273 ГК РФ земельные участки и прочно связанные с ними строения капитального типа следуют единой судьбе. То есть, по существу земельный участок под павильоном и территория для его обслуживания должны принадлежать Вам не на праве аренды, а на праве собственности.
Этот вопрос Вы можете решить в судебном порядке, требуя признания права собственности на земельный участок, а не аренды.
В порядке дополнения: если хотите получить свидетельство о праве собственности на павильон, обратитесь с имеющимися у Вас документами в регистрационную палату. Если никаких изменений в конструкции павильона со дня выдачи Вам технического паспорта БТИ не было, Вам выдадут свидетельство о праве собственности на павильон (не на землю).
Чтобы построить, заменить или реконструировать объект мелкорозничной торговли (павильон), необходимо «улучшить» земельный участок, сделать проект, возвести и сдать объект в эксплуатацию. Весь комплекс мероприятий проводится в соответствии с утвержден
Сделать это можно, но очень хлопотно
Чтобы построить, заменить или реконструировать объект мелкорозничной торговли (павильон), необходимо «улучшить» земельный участок, сделать проект, возвести и сдать объект в эксплуатацию.
Весь комплекс мероприятий проводится в соответствии с утвержденными адресными программами.
Порядок строительства (реконструкции) временных сооружений условно делится на три этапа. На первом рассматривается сама возможность строительства павильона. На втором этапе согласовываются проект строительства и сроки производства работ. На заключительном этапе объект сдается районной межведомственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов некапитального характера (РМВК).
Размещение павильонов производится в границах предоставленных в аренду земельных участков. Проекты объектов разрабатываются на основании технических заданий, выданных районными администрациями Петербурга и согласованных с Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА) и указанными им организациями.
шаг Земельные участки
Для получения в аренду земельного участка предприниматель обращается в районное агентство Комитета по управлению городским имуществом (КУГИ) по месту нахождения земельного участка с заявлением и пакетом документов.
В пакет документов помимо прочих входят заключение КГА со схемой М 1:2000, разрешение Госсанэпиднадзора и Госпожнадзора. При необходимости проводятся согласования с Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству, Управлением садово-паркового хозяйства, УГИБДД. Как правило, согласования действительны в течение одного года.
Районное агентство КУГИ представляет пакет документов на рассмотрение городской или районной комиссии по распоряжению объектами недвижимости для принятия решения по вопросу предоставления земельного участка в аренду.
К компетенции районных комиссий отнесено принятие решений о предоставлении в аренду земельных участков на срок до 3 лет. Городская комиссия принимает решение о предоставлении в аренду земельных участков на срок свыше 3 лет.
Соответствующее решение принимается в течение 10 дней.
«Примерным договором аренды земельного участка предусмотрено, что арендодатель (в данном случае город) вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае принятия решения о предоставлении земельного участка под капитальное строительство, что влечет расторжение договора, — говорит Ирина Щукина, начальник аналитического отдела методического управления КУГИ. — Уведомление об отказе от исполнения договора направляется арендатору за 30 дней до расторжения договора».
Таким образом, на период действия договора аренды предприниматель не застрахован от возможности передачи участка, на котором находится павильон, другому инвестору под капитальное строительство. В этом случае территорию придется освободить.
шаг Проект и строительство
Если площадь будущего павильона не превышает 35 м2, то выдачей архитектурно-планировочного задания на проектирование (АПЗ), заверенного районным художником, занимается управление эстетики городской среды КГА.
Срок рассмотрения вопроса — 2 недели с момента поступления необходимого пакета документов.
Вопросами установки павильонов площадью больше 35 м2 ведает управление застройки КГА. В этом случае необходимо получить дополнительные согласования. Срок рассмотрения вопроса — до 2 месяцев. На основе полученного АПЗ разрабатывается дизайн-проект павильона.
«Для уличной мелкорозничной торговли могут использоваться как типовые образцы павильонов, так и индивидуально разработанные проекты, согласованные в установленном порядке», — говорит Сергей Петченко, начальник управления эстетики городской среды КГА.
«Первоначально мы выбрали типовой вариант павильона, — говорит Виталий Свидовский, генеральный директор ООО «Русские блины Северо-Запад» (сеть быстрого питания «Теремок»). — Затем адаптировали под собственный технологический процесс. Внесли изменения в дизайн.
Но все изменения должны быть в соответствии с требованиями КГА и управления эстетики городской среды». Дизайн-проект должен пройти согласование с районным архитектором, который может внести коррективы и предложения по материалам и цветам.
После этого прорабатывается сам проект павильона с конкретными материалами и технологиями. Разрешение на производство работ по строительству павильона выдает Государственная административно-техническая инспекция (ГАТИ).
«По конструктивным решениям павильоны — это чаще всего металлический каркас и облицовка, — говорит Олег Просычев, конструктор ЗАО «Представительство Агрисовгаз». — Облицовка может выполняться из металлических пластин, сэндвич-панелей, пластика, дерева.
На стоимость прежде всего влияет площадь остекления и материал облицовки». По оценкам специалистов, стоимость строительства одного квадратного метра павильона площадью до 50 м2 в зависимости от применяемых материалов может варьироваться от $370 до $900, больше 100 м2 — от $250.
В Петербурге работает не менее 200 подрядных организаций, имеющих лицензии на строительство и реализующих проекты по установке торговых павильонов. «Затраты на дофундаментную подготовку, подключение к сетям в зависимости от участка составляют от 30% от стоимости строительства», — говорит руководитель торгового комплекса в Красносельском районе.
Михаил Файнштейн, директор по развитию ООО «Соло» (сеть фаст-фудов «Чайная ложка»): «Мы реализовали проект установки павильонов на Сенной площади. Но вскоре от него отказались.
Это связано с тем, что в павильонах, особенно ларечного типа, сложно соблюсти санитарные нормы и должный уровень качества продукции и обслуживания».
Сергей Петченко, начальник управления эстетики городской среды КГА: «В настоящее время наблюдается тенденция перемещения мелкорозничной торговли из павильонов и торговых комплексов во встроенные помещения».
Источник: aktdharma.ru