Прекращено уголовное преследование предпринимателя и юриста госкомпании, которую он якобы подкупил трудоустройством.
ФГУП «АГА (А)»
Целью является контроль соответствия выполняемых работ обязательным требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и иных нормативноправовых актов Задачей настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицом осуществляющим реконструкцию на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе проектной документации требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Предметом настоящей проверки является соответствие выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличие разрешения на строительство выполнение требований установленных частями 2 3 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Куликов Сергей Владимирович | Государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями Центрального управления Ростехнадзора |
Потапов Егор Николаевич | Главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями Центрального управления Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
«Реконструкция второй летной зоны аэропорта «Домодедово» этап 15 расположенного по адресу Московская область г Домодедово территория «Аэропорт «Домодедово»
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Юридическое лицоФГУП «АГА А» Должностное лицопервый заместитель начальника УКС ФГУП «АГА А» Раббаа ОНа плитах Ь7 Ь9 Ь12 Ь13 Ь18 Ь19 Ь20 покрытия из цементобетона Btb48 не обеспечены заданные проектные характеристики а именно имеются трещины на поверхности покрытия что нарушает требования проекта
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
1. 522412плП02872020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВМежду планововысотным положением верхнего слоя плит покрытия и решетками дождеприемных лотков составляет более 15 мм
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВОтсутствует определение соответствия выполненных работ по уплотнению грунтового основания искусственного покрытия плит Х10 Ф11 Ф20 Р12 Ч3 Щ5 Ю8 Ш26 Ю25
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВОтсутствует определение соответствия выполненных работ по укладке геотекстиля искусственного покрытия плит Х10 Ф11 Ф20 Р12 Ч3 Щ5 Ю8 Ш26 Ю25
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВОтсутствует определение соответствия выполненных работ по укладке ЦПС С5 искусственного покрытия плит Х10 Ф11 Ф20 Р12 Ч3 Щ5 Ю8 Ш26 Ю25
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВОтсутствует определение соответствия выполненных работ по укладке щебня М1000 искусственного покрытия плит Х10 Ф11 Ф20 Р12 Ч3 Щ5 Ю8 Ш26 Ю25
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВОтсутствует определение соответствия выполненных работ по укладке цементобетона В15 искусственного покрытия плит Х10 Ф11 Ф20 Р12 Ч3 Щ5 Ю8 Ш26 Ю25
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВЛицом осуществляющим строительство своевременно не вывозит строительный мусор с объекта
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВНе выполнен отвод поверхностных вод с нижнего слоя покрытий плит из цементобетона В15
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВОтсутствуют первичные средства пожаротушения огнетушители в вагонбытовках расположенных на объекте
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВОгнетушителям установленным на объекте не присвоены порядковые номера
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВНе обеспечена периодичность осмотра огнетушителей и проверки В журнале учета наличия и состояния первичных средств пожаротушения указаны не все огнетушители размещенные на объекте
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВРасстояние от хранящихся на открытых площадках горючих строительных материалов до бытовых и вспомогательных объектов защиты составляет менее 24 метров
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлено 2 протокола по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено наказание по ч 1 ст 94 КоАП РФ |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Штраф оплачен |
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний |
Предписание 522412плП02882020 выполнено |
1. 522412плП02882020 | В срок до 17 декабря 2020 года |
Выполнить в соответствии с проектом |
Юридическое лицоАО «ЦДС» Должностное лицоначальник участка обособленного подразделенияАО «ЦДС» Мартыненко АВВ общем журнале работ раздел 2 «Перечень специальных журналов в которых ведется учет выполнения работ а также журналов авторского надзора лица осуществляющего подготовку проектной документации» не заполнен отсутствуют данные о наличии журнала входного контроля шифр ГСНЭтап 151
Где находится ФГУП " АГА (А)", юридический адрес. ФГУП " АГА (А)" зарегистрировано по адресу: 125171, г. Москва , проезд 5-й Войковский, 28. (показать на карте). По данному адресу также ранее числились следующие организации: ПЛАТАН КОМПАНИЯ (ликвидир. … Организация имеет одно обособленное подразделение – филиал, находящийся в другом регионе по адресу обл. Новосибирская, г. Новосибирск, пр-кт Красный, 44. По адресам, где у ФГУП " АГА (А)" расположено обособленное подразделение, зарегистрированы следующие организации: ЗАО "Аэротранс". УГАН Нотб СФО Ространснадзора.
Сергей Невский выставил против ФГУП ‟АГА‟ живой юридический барьер
Прекращено уголовное преследование предпринимателя и юриста госкомпании, которую он якобы подкупил трудоустройством.
Как стало известно “Ъ”, СКР за отсутствием состава преступления прекращено уголовное дело о коррупции, связанной с проведением чемпиона мира по футболу 2018 года. За фигурантами — учредителем компании «Ирмаст-холдинг» и владельцем ООО «Инвестнефтетрейд» Сергеем Невским, а также начальником управления правового обеспечения ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (АГА (А)) Ольгой Филипповой, которую он якобы подкупал с помощью трудоустройства,— признано право на реабилитацию. Кроме того, предпринимателю возвращен залог в 60 млн руб., под который он был освобожден из СИЗО.
Уголовное дело по ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки в крупном размере) в отношении Сергея Невского и ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки) против Ольги Филипповой сотрудники Западного межрегионального следственного управления на транспорте СКР возбудили еще в августе 2020 года по материалам полиции и транспортной прокуратуры. В ноябре того же года фигуранты были задержаны, обвинены в совершении преступлений и по ходатайству следствия арестованы Дорогомиловским райсудом Москвы. Через семь месяцев Мосгорсуд, впрочем, выпустил господина Невского под залог в 60 млн руб.
В ходе расследования уголовного дела было установлено, что между ФГУП «АГА (А)» и «Ирмаст-холдингом» в 2016–2018 годах были заключены государственные контракты на реконструкцию аэропортов Саранска и Самары к чемпионату мира по футболу.
Контроль за строительством и своевременным вводом объектов в эксплуатацию был возложен на госпожу Филиппову. Она же в случае выявления нарушений отвечала за принятие мер претензионного характера в виде подачи исков для взыскания штрафов и пеней.
Однако, как следует из материалов дела, у Сергея Невского возник преступный умысел на дачу юристу Филипповой взятки «за совершение попустительства и незаконных действий по службе» в пользу «Ирмаст-холдинга». Для этого, по версии следствия, предприниматель, вступив в преступный сговор с чиновницей, по фиктивному договору устроил ее юристом в еще одну свою компанию «Техпрогресс-сервис», где она проработала четыре месяца. За это ей было заплачено немногим более 378 тыс. руб.
Следствие считало, что это была взятка за невыставление неустоек на почти 50 млн руб. по Саранску и 7,4 млн руб. по Самаре.
В октябре 2021 года следствие направило обвинительное заключение для утверждения московскому прокурору на воздушном и водном транспорте, однако надзор вернул материалы в СКР для устранения недостатков и нового расследования.
Следствие пыталось обжаловать решение прокурора, но из этого ничего не вышло. 22 ноября 2021 года предварительное следствие по делу было возобновлено и должно было закончиться 22 января 2022 года. Однако в итоге в СКР пришли к выводу, что «в ходе расследования уголовного дела не получено каких-либо достоверных, прямых и неопровержимых доказательств, свидетельствующих о наличии» у фигурантов умысла на передачу и получение денежных средств в качестве взятки. Недоказанной была признана и взятка в виде трудоустройства юриста. При этом следствие установило, что показания Сергея Невского и Ольги Филипповой «согласуются с показаниями всех допрошенных по делу свидетелей». А что касается невыставленных штрафных санкций, то это было связано с решением уже правительства о неприменении их «в отношении добросовестных подрядчиков».
В связи с этим, прекратив уголовное преследование фигурантов, следствие признало за бывшими обвиняемыми право на реабилитацию и возмещение вреда.
По словам адвоката Сергея Невского Ивана Жукова, на следствии его подзащитный дал развернутые показания, из которых следовало, что трудоустройство Филипповой в «Техпрогресс-сервис» не нарушало федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», так как его общество не являлось контрагентом ФГУП «АГА (А)». Да и обратился он к ней как к профессиональному юристу за помощью, когда в 2019 году у него возникла идея использовать «Техпрогресс-сервис» для участия в госконтрактах по строительству и реконструкции аэродромной инфраструктуры. Вопрос ее трудоустройства, отметил защитник, был согласован с гендиректором ФГУПа. По словам адвоката Жукова, о том, что госпожа Филиппова работала в компании по трудовому договору и официально получала зарплату с удержанием налогов, знали все. «Трудовые отношения с ней были прекращены, когда стало ясно, что участие ООО в госконтрактах нереально».
Руководители и учредители ФГУП " АГА (А)" не включены в реестры массовых руководителей и массовых учредителей ФНС. Нет долгов по исполнительным производствам. По данным ФССП, открытые исполнительные производства в отношении компании отсутствуют. … 1 Исполнение программы проведения проверок от 12032021 г по осуществлению государственного строительного надзора за строительством объекта капитального строительства …
Научно-технический совет во ФГУП «АГА(А)»
В мероприятии приняли участие члены НТС: представители ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», заместитель начальника Управления аэропортовой деятельности Росавиации Н.М. Лыгалов, директор научного центра ФГУП «ГосНИИ ГА» А.А. Фридлянд, заместитель заведующего кафедрой «Дорожно-строительные материалы» МАДИ-ТУ Э.В. Котлярский, заместитель Генерального директора по инновационной работе и научно-исследовательской деятельности АО «ПИиНИИ ВТ «Ленаэропроект» В.Н. Вторушин.
Также в заседании приняли участие приглашённые эксперты: заместитель Генерального директора по научной работе и сертификации ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект» В.И. Березин, Старший научный сотрудник ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект» Н.В. Богачев, главный специалист-эксперт отдела эксплуатации и сертификации аэропортов и аэродромов Росавиации А.А. Аверкиев.
В ходе мероприятия были представлены доклады по следующим темам:
1. «Установление гарантийных сроков для объекта строительства и реконструкции аэродромной инфраструктуры в гарантийном паспорте объектов капитального строительства». Докладчик — С.В. Ухалов, Начальник Управления капитального строительства ФГУП «АГА(А)»;
2. «О проекте СТО ФГУП «АГА(А)»: «Гражданские аэродромы. Цементобетонные аэродромные покрытия. Восстановление работоспособности. Категории технического состояния». Докладчик — В.А. Попов, Начальник Управления мониторинга аэродромов ФГУП «АГА(А)».
-
По итогам проведения научно-технического совета были приняты решения:
- одобрить продолжительность гарантийных сроков для объектов строительства и реконструкции аэродромной инфраструктуры в гарантийном паспорте объектов капитального строительства. При этом рекомендовать включение гарантийного паспорта объектов капитального строительства в качестве приложения к государственным контрактам;
- рекомендовать к утверждению (после доработки с учётом мнений экспертов НТС) проект СТО ФГУП «АГА(А)» «Гражданские аэродромы. Цементобетонные аэродромные покрытия. Восстановление работоспособности. Категории технического состояния».
Предложения и замечания по тексту проекта СТО ФГУП «АГА(А)» «Гражданские аэродромы. Цементобетонные аэродромные покрытия. Восстановление работоспособности. Категории технического состояния» просьба направлять на имя Генерального директора ФГУП «АГА(А)» Ю.А. Жиркова до 17 декабря 2018 года.
Докладчик — С.В. Ухалов, Начальник Управления капитального строительства ФГУП « АГА (А)»; 2. «О проекте СТО ФГУП « АГА (А)»: «Гражданские аэродромы. Цементобетонные аэродромные покрытия. … одобрить продолжительность гарантийных сроков для объектов строительства и реконструкции аэродромной инфраструктуры в гарантийном паспорте объектов капитального строительства . При этом рекомендовать включение гарантийного паспорта объектов капитального строительства в качестве приложения к государственным контрактам; рекомендовать к утверждению (после доработки с учётом мнений экспертов НТС) проект СТО ФГУП « АГА (А)» «Гражданские аэродромы.
- https://complan.pro/inspection/002004695538
- https://rucompromat.com/articles/sergey_nevskiy_vyistavil_protiv_fgup_aga_zhivoy_yuridicheskiy_barer
- https://www.agaa.ru/news/2617.html