Не капитальное строительство определение

Разница между некапитальными объектами и объектами недвижимости

Капитальное и некапитальное строение

Все строения делятся на капитальные и некапитальные. Принадлежность сооружений к конкретному типу накладывает на владельцев определенные обязательства или снимает их. Она же наделяет их правами, например возможностью, получить в собственность земельный участок.

Критерии капитальных и некапитальных строений указаны Градостроительном Кодексе РФ. Точность классификации зачастую обеспечивает строительная экспертиза, осуществляемая в судебном и досудебном порядке.

Содержание

1. Значение капитального и некапитального объекта
2. Капитальное сооружение
3. Некапитальное сооружение
4. Отличия капитальных и некапитальных объектов
5. Стоимость экспертизы в Москве и Московской области

Значение капитального и некапитального объекта

Отнесение сооружений к тому или иному классу имеет строго практическое применение. Капитальный и некапитальный объект предполагают различный подход к самому строительству и перечень требований к владельцу. Выделяется:

• Обязательность разрешения на строительство капитального объекта;
• Особенности фундамента ОКС
• Регистрация капитальных строений в Росреестре;
• Налогообложение капитальных строений;
• Оформление земельных участков в собственность.

Некапитальное сооружение не требует разрешений на строительство и не облагается налогом. Но оно же лишает владельца права собственности на землю. Самым актуальным примером для Москвы стал снос торговых павильонов в 2019 году, т.н. «ночь больших ковшей».

Теоретически мэрия имела на это право, если речь шла он некапитальных сооружениях (большинство киосков и павильонов). Они не подлежат госрегистрации, поэтому доказать право собственности невозможно. Соответственно никакой перспективы у судебных исков владельцев и арендаторов нет.

Однако если объект имел признаки капитального, то собственник мог рассчитывать как на его регистрацию в Росреестре и даже права на землю, расположенную под строением. В этом случае перед истцом открываются совершенно иные перспективы.

Зачастую собственники земельных участков указывают капитальные объекты как некапитальные. Делается это с целью ухода от налогов и необходимости получения разрешений. Обнаружив такую ситуацию, госорганы могут обратиться в суд, который в свою очередь обяжет владельца снести здание.

ВАЖНО! Во всех случаях важно Заключение строительной экспертизы, оно поможет, как признать объект некапитальным, так и легализовать самострой, без необходимости его последующего сноса .

Капитальное сооружение

Действующее законодательство признает объектом капитального строительства (ОКС) сооружения, обладающие рядом признаков. Профиль и задачи не имеют значения. Это могут быть жилые здания, производственные и складские комплексы, хозяйственные строения и.т.д.

Признаки капитального строения

Критерии, согласно которым строение относится к капитальному или некапитальному типу, включают несколько пунктов. Часть из них формируют классификацию объекта, а другие вытекают из нее, давая прав и накладывая обязательства.

Итак, капитальное сооружение это объект:

• Построенный на отдельном участке;
• Имеющий прочную привязку к земельному участку (заглубленный фундамент);
• Получивший разрешение на строительство;
• Чей демонтаж и перенос в другое место невозможен;
• Имеющий несущие и ограждающие конструкции;
• Обладающий длительным сроком службы – от 15 лет;
• Подлежащий регистрации в Росреестре.

Существуют и косвенные признаки, например наличие коммуникаций и подключение к ним. Однако решающей роли они не играют. Так некапитальный объект (гараж, павильон) может быть подключен к электричеству и водоснабжению, а аналогичный ОКС не иметь подключений.

Некапитальное строение

Относительно некапитальных (временных) строений, закон не имеет ни определения, ни четких критериев. Это дает определенное пространство для домыслов и судебных споров.

Формально временное строение это любое сооружение, которое не является капитальным и не имеет его критериев. При этом нужно учитывать, что строительная сфера далека от умозрительных категорий и требует четких ответов.

Их юриспруденция и суд получают у строительных экспертов, что делает экспертизу обязательным этапов судебных процессов по делам связанным с определением статуса капитального или некапитального здания.

Признаки временного строения

Сложности связаны не только с отсутствием законодательной формулировки, но и с видами объектов (временных и ОКС). Гараж, баня, торговый павильон, киоск, склад, стоянка, бытовка, колодец и навес могут быть и капитальным и некапитальным строением.

Итак, признаком временного строения выступает:

• Отсутствие углубленного фундамента;
• Возможность демонтировать сооружение с последующим переносом;
• Ограниченный срок службы – до 10 лет;
• Вспомогательный характер сооружения;
• Отсутствие разрешения на строительство и проектной документации.

Объект не обязательно должен соответствовать всем перечисленным критериям. Он может нести самостоятельную функцию (киоск, склад), оставаясь при этом временным сооружением.

ВАЖНО! Большинство вопросов строительной экспертизы связано с фундаментом и особенностями его обустройства. Вкратце некапитальный фундамент не имеет неразрывной связи с землей и при необходимости может быть демонтирован. Заключение об этом также дает строительная экспертиза .

Отличия капитальных и некапитальных объектов

С учетом критериев приведенных выше, выделяется несколько принципов по которым можно легко отличить капитальное и некапитальное строение. Сохраняйте статью на своей странице в соцсетях (кнопка репоста слева), чтобы всегда иметь под рукой полезную информацию и поделиться ею с друзьями.

Для наглядности отличия приведены в форме таблицы

Таблица 1. Разница капитальных и некапитальных объектов

Капитальные строения	Некапитальные строения
Фундамент неразрывно связан с землей	Фундамент отсутствует или демонтируется
Имеется разрешение на строительство	Разрешение на строительство отсутствует
Объект нелья перенести	Допускается переноска объекта
Наличие несущих конструкций	Несущие конструкции могут отсуствовать
Срок службы 10 лет и выше	Срок службы до 10 лет
Регистрация в Росреестре обязательна	Регистрация в Росреестре не требуется
Дает право собственности	Не дает права собственности

Все перечисленное не означает постоянный статус того или иного объекта. Так временные сооружения часто реконструируются в ОКС, а некапитальные строения после получения результатов экспертизы, признаются капитальными.

Стоимость строительной экспертизы в Москве и Московской области

Большинство спорных вопросов связанных с капитальностью строений разбирается в судах. Ввиду отсутствия специальных знаний судья прибегает к услугам строительных экспертов. Правом их привлечения обладают и другие участники процесса.

Кроме этого процедура проводится и за рамками процесса (общего, арбитражного), когда собственнику нужна информация и фиксированные экспертным Заключением выводы.

В Москве и Подмосковье экспертиза о признании объекта капитальным (некапитальным) будет стоить:

• От 10 000 рублей для небольшой постройки (частного дома)
• От 50 000 рублей для крупного объекта

Экспертиза решает вопросы, связанные с возобновлением незавершенного строительства и легализацией самостроя. По преимуществу затраты ее Заказчика – кратно окупаются.

Компания ЭкспертТехСтрой выполняет экспертизу капитальности строения в Москве, Московской области и других регионах России. Высокая квалификация инженеров обеспечивает качество и сжатые сроки процедуры. Обращайтесь прямо сейчас!

Самовольной постройкой могут признать только объект капитального строительства — то, что прочно (неразрывно) связано с землёй. Устойчивая связь с землёй — это наличие заглублённого фундамента. Поэтому в первую очередь суд устанавливает характер спорного строения — капитальное или нет. От этого зависит, правильно ли истец выбрал способ защиты, какие нормы права нужно применить, как правильно исчислять срок исковой давности. … Помните сказку про волка и трёх поросят? Перфекционист Наф-Наф построил дом из камня с дубовой дверью и крепкий засовом. Дом устоял при нашествии злого волка: у серого не хватило дыхалки. Главная мораль: усердие и основательность всегда выигрывают.

Разница между некапитальными объектами и объектами недвижимости

Правовой центр ДВА М готов оказать юридические услуги, связанные с размещением некапитальных объектов в Москве и Московской области.

• полное юридическое сопровождение процедуры разрешения некапитального объекта, получение разрешений на размещение объекта; при размещении некапитальных объектов; по спорам о законности разрешения некапитальных объектов; ;
• подготовку комплексных юридических заключений по вопросам возможности и процедуры размещения некапитальных объектов на участке.

Вопрос об отнесении конкретного существующего или проектируемого объекта к капитальным или некапитальным имеет принципиальное значение для:

• определения законности размещения уже существующих на земельном участке объектов;
• минимизация рисков при строительстве новых некапитальных объектов (нужно ли разрешение на строительство?).

К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, в том числе постройки, признаются движимым имуществом.

Таким образом, под некапитальным объектом (движимой вещью) следует понимать временную постройку, не обладающую прочной связью с землей, перемещение которой возможно без несоразмерного ущерба ее назначению.

Однако, с учётом существующих строительных технологий, сложно представить себе объект, который не может быть перемещён, и в то же самое время перемещение любого, даже явно некапитального, объекта, как правило, влечёт тот или иной ущерб его назначению. То есть понятие и признаки недвижимости (а значит и признаки некапитального объекта) фактически недостаточно конкретизированы.

Арбитражные суды, рассматривая споры, связанные с квалификацией объекта в качестве движимого или недвижимого имущества, руководствуются также следующими признаками некпаитальности:

• Является ли постройка сборно-разборной конструкцией?
• Обладает ли строение заглубленным фундаментом с характеристиками, отвечающими действующим строительным нормам и правилам?
• Насколько объект оснащен коммуникациями, которые не могут быть демонтированы без несоразмерного ущерба назначению постройке (тепло-водоснабжение, электричество и др.)?
• Создавался ли данный объект изначально в качестве объекта движимого или недвижимого имущества?
• Имеются ли документы технической инвентаризации на данный объект?
  и другое.

Ни один из вышеперечисленных критериев не имеет для суда заранее установленной силы и не служит гарантией отнесения постройки к движимому или недвижимому имуществу.

Поэтому при рассмотрении арбитражными судами подобного рода споров в подавляющем большинстве случаев вопрос о «капитальности» спорного объекта решается по результатам проведенной по делу строительно-технической экспертизы.

Применительно к г. Москве региональное законодательство регламентирует понятие некапитального объекта только в отношении отдельных категорий объектов благоустройства, размещаемых на землях государственной собственности. Соответственно, применительно к иным случаям допускается строительство без разрешения на строительство некапитальных объектов любых видов, не подпадающих под определение недвижимости и не нарушающих законодательно установленные запреты.

Ни наличие фундамента (в том числе даже железобетонного монолитного), ни подключение к коммуникациям не исключают возможность отнесения объекта к некапитальным, для которых разрешение на строительство не требуется. Так, подобными характеристиками обладают, в том числе, бытовые городки на строительных площадках, которые на практике используются многократно.

При наличии фундамента принципиальное значение имеют технические решения надземной части объекта, позволяющие отделить ее от фундамента и смонтировать на новом месте.

Так металлические каркасные здания и ангары любой площади могут признаваться некапитальными при неглубоком заложении фундамента и возможности повторного монтажа наземной части на другой фундамент. Еще меньше сомнений в некапитальности вызывают тентовые ангары и иные конструкции.

Таким образом, определяющими характеристиками некапитального объекта являются временность и возможность перемещения постройки (без несоразмерного ущерба ее назначению). Вместе с тем, в тех случаях, когда указанные критерии неочевидны, капитальность или некапитальность конкретного объекта определяются на основании экспертного заключения.

Объект капитального строительства — как он определяется законодательно, какими признаками обладает, и что относится к капитальным строениям? Объект капитального строительства : определение , виды, признаки. Термин “объект капитального строительства ” (ОКС) в Российском градостроительном кодексе появился только в 2005 г. (До этого периода в кодексе оперировали категориями “объекты недвижимости” или “объекты градостроения”). Определение объектов капитального строительства .

Самовольная постройка. Часть 2. Объекты капитальные и некапитальные

Помните сказку про волка и трёх поросят? Перфекционист Наф-Наф построил дом из камня с дубовой дверью и крепкий засовом.

Дом устоял при нашествии злого волка: у серого не хватило дыхалки.

Главная мораль: усердие и основательность всегда выигрывают. Строительная мораль: капитальный дом крепче и надёжнее.

Это вторая публикация о самовольных постройках: чем отличается капитальное строение от некапитального и причём здесь самострой.

О движимом и недвижимом

Вещь — часть материального мира, какое-то имущество, то что можно потрогать.

Движимые и недвижимые вещи — две юридические категории вещей, не всегда совпадают с обывательским пониманием.

Иногда недвижимая вещь двигается, а движимую не всегда можно передвинуть

Недвижимое имущество, по-другому недвижимость — это земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй.

Ещё к недвижимости относятся воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, если они подлежат государственной регистрации. Это как раз тот случай, когда недвижимая вещь передвигается.

«Всё, что прочно связано с землёй» — находящиеся на земле здания, строения и сооружения, в том числе недостроенные.

Жилые и нежилые помещения, машино-места в зданиях и сооружениях — это тоже недвижимость.

Неразрывная связь с землёй и невозможность переместить без несоразмерного ущерба

Это главный отличительный признак недвижимой вещи.

В законе нет критериев, по которым ущерб считают соразмерным либо несоразмерным.

Однако Верховный Суд Российской Федерации разъяснил по этому вопросу:

• Невозможность использования по целевому назначению
• Существенное ухудшение технического состояния
• Снижение материальной или художественной ценности
• Неудобство в использовании

Эти и другие аналогичные последствия позволяют квалифицировать ущерб, как несоразмерный.

С движимым имуществом всё проще. Понятное и несложное правило:

Движимые вещи — всё то, что не относится к недвижимости

Движимая вещь не имеет устойчивой связи с землёй. Поэтому её можно свободно переместить без ущерба назначению или при незначительном ущербе.

Это и автомобили, и временные постройки, киоски, навесы, и даже деньги и ценные бумаги.

Неотделимые улучшения земельного участка

Неотделимые улучшения земельного участка — замощение, покрытие и другое.

Такие «улучшения» прочно связаны с землёй, однако не могут выступать самостоятельным объектом права.

Их нельзя продать, подарить или заложить отдельно от земельного участка

Поэтому они не относятся ни к движимым, ни к недвижимым вещам.

Недвижимое всегда капитально

«Всё что прочно связано с землёй» — это результат капитального строительства.

Синонимы к слову «капитальный» — основательный, прочный, фундаментальный.

Фундаментальный от слова «фундамент» (лат. fundamentum), означает «имеющий крепкую основу».

Капитальный = фундаментальный = имеющий крепкую основу

Капитальное строительство не только сооружение фундамента. Ещё и возведение несущих конструкций, подведение инженерных коммуникаций и многое другое.

Однако именно наличие фундамента, а точнее глубина его заложения (об этом дальше), выступает основным критерием капитального строения.

Если строение на крепком фундаменте, значит оно прочно связано с землёй. Есть прочная связь с землёй, значит строение — объект недвижимого имущества.

Наличие фундамента (капитальность) = прочная связь с землёй = недвижимая вещь

По своей сути понятия «объект капитального строительства» и «объект недвижимости» тождественны. Объединяет их прочная (неразрывная) связь с землёй.

Заглублённый фундамент

Фундамент — часть строения, его несущая конструкция. Основное назначение — передача нагрузки от вышележащих конструкций на грунт.

Фундаменты бывают ленточные и плитные, монолитные и сборные, видов много.

Однако строение считается капитальным, а соответственно относится к недвижимому имуществу, если его фундамент заглублён в землю.

Заглублённый фундамент = капитальный объект = недвижимость

Наличие заглублённого фундамента — основной критерий, по которому строение относят к объекту капитального строительства.

Не важно, мелкозаглубленный или фундамент глубокого залегания.

Заглублён в землю, значит прочно с ней связан

Заглублённый фундамент — это когда его подошва ниже поверхности грунта.

Подошва, по-другому основание фундамента — нижняя горизонтальная плоскость фундамента, та на которую фундамент опирается на грунт.

Возвести некапитальный объект на заглублённом фундаменте нельзя — строение будет уже капитальным.

Что ещё свидетельствует о капитальности

Наличие заглублённого фундамента — обязательное условие для того, чтобы отнести строение к объектам капитального строительства.

Однако существует ряд дополнительных критериев, соответствие которым также свидетельствует о капитальности постройки.

Временный характер

Первым дополнительным критерием отнесении объекта к категории некапитальных выступает ограничение срока, на который он возводился.

Этот показатель логически связан с основным критерием: обустройство заглублённого фундамента при возведении временного строения представляется излишним и экономически нецелесообразным.

Срок обычно указывается в исходно-разрешительной документации.

Если срок не указан, считается что строение не имеет ограничения по времени, на которое оно возводится.

Быстровозводимый не значит временный

В судебной практике некапитальный и временный синонимичны. В судебных постановлениях так и указывают — «некапитальный (временный)».

Часто истец пытается подменить понятие «быстровозводимый объект» понятием «временный (некапитальный) объект».

Такая подмена выстраивается в следующую логическую цепочку:

1. Здание построено из быстровозводимых конструкций, значит
2. Строение временное — некапитальное, следовательно
3. Запись в ЕРГН о праве собственности на строение незаконна, нарушает права истца, а по итогу
4. Иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению

Однако эти два понятия не идентичны

Быстровозводимость объекта определяется коротким сроком проведения монтажно-строительных работ.

Временность (некапитальность) строения — отсутствием прочной связи с землёй и наличием определённых конструктивных характеристик.

В первом случае, определяющий критерий — время строительства, во втором — время эксплуатации.

Инженерные коммуникации

Электроснабжение от кабельных сетей, горячее и холодное водоснабжение, отопление, канализация и проводная телефонная связь — всё это инженерные коммуникации.

Подведение к строению таких коммуникаций свидетельствует о его возведения для долгосрочной эксплуатации.

Наличие подключённой системы отопление указывает на возможность круглогодичной эксплуатации.

Всё это косвенно, но свидетельствует о том, что строение не носит временный характер.

Площадь и вес объекта

Размер строения также имеет значение, особенно его площадь.

В большинстве случаев возводимые на определённый срок (временные) строения имеют незначительную площадь по сравнению с объектами капитального строительства.

Например, киоск является некапитальным объектом общей площадью не больше 20 м², рассчитан только на одно рабочее место продавца.

Если же площадь строения составляет несколько сотен квадратных метров, скорее всего в нём расположены не только основные помещения (например, торговый зал), но и подсобные (вспомогательные).

К вспомогательным помещениям относятся: раздевалки, туалетные и душевые помещения, комната для приёма пищи и прочее.

Наличие таких помещений (опять же косвенно) указывает на долгосрочный характер строения

Большая площадь постройки подразумевает её значительный вес.

Такие строения намного чаще монтируют из готовых блоков заводского назначения, а сами строения имеют подъездные пути.

Если вес строения составляет несколько десятков тонн, уместнее говорить о капитальном строении, чем о временном.

Значительный вес подразумевает наличие крепкого фундамента

Однако помним, что основной показатель капитального строения — наличие заглублённого фундамента, т. е. прочная связь с землёй.

Некапитальный объект — движимое имущество

Если строение не имеет прочной связи с землёй, значит оно некапитальное.

Торговые киоски, павильоны, навесы, небольшие склады, беседки, теплицы, боксовые гаражи и прочее подобное — всё это некапитальные строения.

Как правило, такие строения выполняются из лёгких и быстровозводимых конструкций. Это не требует обустройства прочного фундамента.

Ремарка: под прочным мы понимаем фундамент, который заглублён в землю.

Такая конструктивная особенность позволяет демонтировать, переместить и вновь собрать без несоразмерного ущерба назначению.

В результате разбора, транспортировки и монтажа в другом месте у строения не изменяются его основные характеристики.

Рассуждаем как с недвижимым имуществом, только с точностью наоборот:

Нет устойчивой связи с землёй, объект можно переместить без ущерба его назначению или при незначительном ущербе, значит объект является движимой вещью.

Нет фундамента или он незаглублён в землю = нет прочной связи с землёй (нет капитальности) = движимая вещь

Кадастровый учёт, госрегистрация, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию

Кадастровый учёт

«Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества» — этим всё сказано.

Некапитальные объекты не являются недвижимостью, а поэтому не учитываются в кадастре.

Государственная регистрация права

«Единый государственный реестр недвижимости» (ЕРГН) — и этим всё сказано.

Некапитальные объекты относятся к движимому имуществу, поэтому права на них не регистрируются в ЕГРН.

Разрешение на строительство

Разрешение на строительство — документ, который предоставляет право построить или реконструировать объект капитального строительства.

Опять же комментарии излишни: некапитальное не требует разрешения на возведение или реконструкцию.

Из этого правила есть исключения. Например, с августа 2018 года строить или реконструировать объекты индивидуального жилищного строительства можно без разрешения, предварительно подав уведомление.

Ввод в эксплуатацию

Разрешение на ввод в эксплуатацию — документ, который удостоверяет выполнение строительства или реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с разрешением и проектной документацией.

Также подтверждает соответствие этого объекта требованиям к строительству.

Опять всё банально и просто: некапитальный объект не нужно вводить в эксплуатацию посредством получения разрешения на ввод.

Почему капитальность это важно

Постройки признают самовольными на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации — это основная правовая норма по таким спорам.

По смыслу этой статьи самовольной постройкой могут признать только объект недвижимости, т. е. капитальное строение.

Некапитальный объект нельзя признать самовольной постройкой

Поэтому в первую очередь суд устанавливает характер спорного строения — отвечает на вопрос «является ли спорная постройка недвижимым имуществом».

Если строение некапитальное — это движимое имущество. Если капитальное — недвижимость, а значит спор разрешается в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ.

От этого зависит, правильно ли истец выбрал способ защиты, какие нормы права нужно применить, как правильно исчислять срок исковой давности.

Пример из судебной практики

Истец — собственник земельного участка просил признать постройку самовольно возведённой, обязать ответчика снести.

В правовом обосновании ссылался на статью 222 Гражданского кодекса РФ.

На основании экспертизы суд установил, что заявленное к сносу строение некапитально — не является объектом недвижимого имущества.

В этом случае статья 222 ГК РФ неприменима, строение не может быть признано самовольной постройкой.

В иске отказано: истец выбрал неправильный способ судебной защиты

В зависимости от обстоятельств, истцу надлежало рассмотреть вариант обращения с:

• негаторным иском — на основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ об устранении нарушения права, не соединённого с лишением владения земельным участком
• виндикационным иском — на основании статьи 301 Гражданского кодекса РФ об истребовании участка из незаконного владения ответчика
• превентивным иском — на основании статьи 1065 Гражданского кодекса РФ о запрещении деятельности по эксплуатации строения, создающего опасность причинения вреда

Кстати, на требования в рамках негаторного иска не распространяется исковая давность, что зачастую очень важно.

О реконструкции, перепланировке, переоборудовании и новом объекте

Реконструкция

Реконструкция — изменение параметров объекта: площади, объёма, высоты, количества этажей.

Перестройка, надстройка, расширение, замена несущих конструкций — всё это реконструкция.

Термин применим только к объектам капитального строительства

Как и возведение самовольной постройки, реконструкция также может быть самовольной, влечёт аналогичные последствия.

Суд обяжет снести самовольно реконструированный объект только, если его невозможно привести в состояние до реконструкции.

Однако такое возможно лишь в случае, когда в результате реконструкции создан новый объект недвижимости (об этом ниже).

Перепланировка и переоборудование

Перепланировка — изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт.

Примеры перепланировки: перенос, демонтаж, возведение перегородок или дверных проёмов.

Переустройство, оно же переоборудование — установка, замена или перенос инженерных сетей или оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт.

Примеры переустройства (переоборудования): замена газовой плиты на электрическую и наоборот, перенос нагревательных и газовых приборов.

Если в результате переустройства (переоборудования) не возникает новый объект недвижимости, статья 222 Гражданского кодекса не применяется.

Новый объект после реконструкции

Возникает ли в результате реконструкции новый объект — вопрос непростой, ответ зависит от конкретной ситуации.

Если в результате реконструкции изменились параметры строения, например увеличилась площадь или надстроили ещё один этаж, посчитают новым объектом.

Как объект права, строение останется прежним: не изменится адрес расположения и кадастровый номер — не возникнет нового права.

Однако расширенный объект будет отличаться от первоначального размером, площадью, этажностью, планировкой.

Фактически это будет уже другое строение, новый объект

Если же в ходе реконструкции только заменили или восстановили несущие конструкции здания, то оснований считать его новым объектом не имеется.

При этом замена таких конструкций на аналогичные или с улучшенными показателями вовсе не является реконструкцией.

А что считать новым объектом, если пристроили?

Если реконструкция была произведена в форме пристройки, то новым объектом считают строение в уже реконструированном виде.

Сама пристройка ≠ новый объект

Первоначальный объект + пристройка = новый объект

В заключении об экспертизе

Судья не является специалистом в области строительства, поэтому назначает по делу судебную строительно-техническую экспертизу.

На разрешение эксперта ставится прямой вопрос:

— Является ли здание объектом капитального или некапитального строительства и возможно ли его перемещение без соразмерного ущерба?

Чтобы ответить на вопрос эксперт проверяет строение на соответствие критериям капитального объекта, считает.

Движимое или недвижимое — это уже результат правовой оценки, прерогатива суда

Суд делает свой вывод на основании выводов эксперта о капитальности или её отсутствии.

Определение объекта капитального строительства дается в п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, где сказано, что это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка. В свою очередь, в п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дается определение некапитальным строениям, каковыми признаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения характеристик.