Нормативные сроки строительства объектов капитального строительства

Подборка наиболее важных документов по вопросу Нормы продолжительности строительства нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое.

Нормативные сроки строительства объектов капитального строительства

Московские региональные рекомендации

Нормы продолжительности проектирования объектов строительства

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Москомэкспертизы от 30 сентября 2021 года N МКЭ-ОД/21-71
____________________________________________________________________

Сборник 11.1 «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства. МРР-11.1-16» (далее — Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В.Лахаев, Е.А.Игошин, А.В.Минаева) при участии специалистов проектных организаций города Москвы.

Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.

Сборник разработан взамен МРР-3.1.10.05-15.

Введение

Настоящий Сборник 11.1 «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства. МРР-11.1-16» (далее — Нормы) разработан в соответствии с государственным заданием.

Нормы предназначены для определения продолжительности строительства объектов в городе Москве.

При разработке Норм были использованы следующие нормативно-методические документы:

— Московские региональные рекомендации. Глава 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы»;

1. Общие положения

1.1. Настоящие Нормы являются составной частью Единой нормативной базы МРР.

1.2. Продолжительность выполнения проектных работ функционально связана следующими зависимостями:

— нормативом времени выполнения единицы продукции;

— общей трудоемкостью работы;

— степенью технологической возможности совмещения процессов проектирования.

1.3. Продолжительность выполнения проектных работ рассчитана на выполнение основного объема работ, предусмотренного требованиями нормативных документов на проектирование, и не учитывает время, необходимое для выполнения дополнительных работ, в том числе:

— сбор и анализ исходных данных;

— выполнение изыскательских работ;

— расчет нагрузок для получения технических условий на присоединение к инженерным сетям;

— подготовка и согласование задания на проектирование;

— согласование проектных решений с заинтересованными организациями и организациями государственного надзора;

— проектирование в нескольких вариантах;

— проектирование конструкций на стадии КМД;

— проектирование наружных инженерных коммуникаций (при проектировании зданий и сооружений);

— корректировка проектных решений в связи с изменением условий проектирования;

— разработка чертежей нестандартизированного оборудования;

— разработка чертежей сборных индустриальных конструкций;

— участие в выборе площадки (трассы) для строительства;

— экспертиза и утверждение проектной документации;

— выполнение демонстрационных материалов.

При необходимости согласований в период разработки проектной документации время, необходимое для согласования, добавляется к времени продолжительности проектирования, определенному по данным Нормам.

Продолжительность согласований принимается по нормативам согласующих организаций.

1.4. Продолжительность выполнения проектных работ учитывает время, необходимое для проектирования объекта как единого целого.

1.5. Продолжительность проектирования многофункционального комплекса, состоящего из нескольких объектов, связанных единым архитектурным замыслом или технологическим процессом, а также комплекса работ по проектированию объекта, в том числе разработке проектной документации наружных инженерных сетей, определяется на основе календарных графиков с использованием продолжительности выполнения проектных работ отдельных объектов и инженерных систем с учетом возможности совмещения процессов проектирования объектов комплекса, согласованного с заказчиком (пример календарного графика приведен в приложении 1).

При этом продолжительность проектирования встроенно-пристроенных помещений, а также наружных инженерных сетей определяется с применением коэффициентов согласно приложению 2 к настоящим Нормам.

1.6. Общая продолжительность выполнения проектных работ на объект формируется на основе продолжительности разработки раздела, определяющего критический путь (наиболее длинный путь в сетевом графике, определяющий продолжительность работ по выполнению проекта; преимущественно архитектурно-строительный раздел).

Продолжительность разработки разделов или частей проекта определяется пропорционально их доле в общем объеме проектных работ, при этом продолжительность проектирования архитектурно-строительного раздела принимается равной общей продолжительности проектирования с коэффициентом 0,9, а продолжительность проектирования прочих разделов с коэффициентом 1,2, который учитывает время, необходимое для ознакомления с проектом в целом.

Доля раздела в общем объеме проектных работ определяется в соответствии с приложениями к Сборникам МРР Главы 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы».

1.7. При «привязке» типовых проектов нормативная продолжительность определяется в процентах от общей продолжительности разработки индивидуального проекта при следующих условиях:

— с переработкой нулевого цикла — 30%;

— с изменением назначения 1-го нежилого этажа — 50%;

— с изменением этажности — 50%.

1.8. При необходимости соблюдения двух и более условий общая продолжительность «привязки» принимается по таблицам с коэффициентом 0,8.

Минимальная продолжительность «привязки» должна составлять: в застройке — 2 мес., на отдельном участке — 2,5 мес.

1.9. Применение норм продолжительности выполнения проектных работ позволяет:

— установить объективные сроки выполнения проектных работ;

— установить правовое основание для преодоления разногласий, возникающих между заказчиком и исполнителем по срокам продолжительности проектирования.

— проектная документация (П);

— рабочая документация (Р).

Кроме того, согласно письму Министерства регионального развития Правительства Российской Федерации от 22.06.2009 N 19088-СК/08 в настоящие Нормы включена продолжительность проектирования для случая, когда заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной и рабочей документации.

1.11. Нормы продолжительности проектирования по объектам строительства различного функционального назначения представлены в таблицах раздела 2, при этом минимальные значения продолжительности принимаются по минимальной мощности объекта указанной в таблице, промежуточные значения принимаются по интерполяции.

При мощности объекта, превышающей максимальное значение, приведенное в соответствующей таблице, продолжительность проектирования определяется методом экстраполяции.

В случае, когда мощность объекта приведена в виде интервала («до», «от и до», «свыше»), продолжительность проектирования принимается по приведенному в таблице значению, соответствующему определенному интервалу мощности.

В случае, когда для объекта приведено единственное значение мощности, продолжительность проектирования аналогичного объекта другой мощности определяется исходя из продолжительности в расчете на единицу мощности объекта, приведенной в таблице (кроме инженерных сетей и дорог — таблицы 2.12 и 2.14).

1.12. Нормы не распространяются на:

— проектирование объектов для строительства за рубежом.

1.13. Продолжительность проектирования рассчитана на выполнение проектных работ для пятидневной с двумя выходными 40-часовой рабочей недели (ст.ст.91, 100 ТК РФ).

Продолжительность проектирования ограничивается: начало — датой подписания договора на выполнение проектных работ, окончание — датой, оповещения заказчика по форме, установленной договором о завершении работ.

1.14. Для определения продолжительности разработки вариантов проекта или его корректировки следует воспользоваться указаниями, изложенными в пункте 1.6 настоящего раздела.

1.15. Продолжительность проектирования предприятий, зданий и сооружений, не вошедших в номенклатуру Норм, по согласованию с заказчиком может определяться по аналогии с включенными в настоящие Нормы объектами, близкими по своему функциональному назначению, мощности или другим показателям.

1.16. В таблицах раздела 2 «Нормы продолжительности выполнения проектных работ» в скобках указаны коды групп и подгрупп видов функционального назначения объектов капитального строительства согласно постановлению Правительства Москвы от 21.05.2015 N 306-ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве».

2. Нормы продолжительности выполнения проектных работ

2.1. Застройка микрорайонов (кварталов), градостроительных комплексов с инженерными сетями, благоустройством и подготовкой территории (без «привязки» жилых домов, объектов культурно-бытового и коммунального назначения)

Строительные нормы и правила. Нормы Продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. СНиП 1.04.03-85*. Часть II. … Объект . Характеристика. Норма продолжительности строительства , мес. Показатель. Нормы задела в строительстве по кварталам, % сметной стоимости. общая. в том числе.

Нормы продолжительности строительства

Подборка наиболее важных документов по запросу Нормы продолжительности строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Нормы продолжительности строительства

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 7 «Гарантии качества, предусмотренные договором» Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» «Таким образом, именно застройщик, имеющий определенные гарантийные обязательства, несет перед собственниками помещений ответственность за надлежащее качество строительства жилого дома, осуществленного в порядке Закона N 214-ФЗ. От данной обязанности застройщик не может быть освобожден, что императивно установлено пунктом 4 статьи 7 Закона N 214-ФЗ, согласно которому условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными. Из буквального толкования приведенной нормы следует, что гарантийный срок установлен на объект долевого строительства и не связан с первым собственником этого объекта или стороной договора (контракта) долевого участия в строительстве.»

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 7 «Гарантии качества, предусмотренные договором» Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» «В данном случае объектом спора является многоквартирный жилой дом, строительство которого велось с привлечением денежных средств участников долевого строительства, и поэтому к сложившимся правоотношениям применяются специальные нормы закона, регулирующего сферу долевого строительства, — Закона N 214-ФЗ, которым сроки предъявления требований об устранении недостатков выполненных работ установлены в пункте 5 статьи 7 Закона N 214-ФЗ.»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Нормы продолжительности строительства

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Вахтовый метод: изменения в методике определения затрат
(Кислов С.С.)
(«Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2022, N 5) д) решение о сокращении нормативных сроков строительства при отсутствии в месте производства работ трудовых ресурсов в количестве, предусмотренном проектной документацией для выполнения работ.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Методы налоговой оптимизации в Российской Федерации
(Клычова Г.С., Залалтдинов М.М.)
(«Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», 2022, N 3) Также существует радикальный метод налоговой оптимизации, который используется редко и в крайних случаях, — это метод прямого сокращения объекта налогообложения. Предприниматель сокращает любые налогооблагаемые операции и объекты его имущества, пытаясь не оказывать негативного и сокрушительного влияния на свою хозяйственную деятельность. Существует несколько путей сокращения объектов налогообложения: разукрупнение, проведение инвентаризации, а также благодаря продлению нормативного срока строительства.

Продолжительности строительства зданий. И сооружений в городе москве . срок действия сертификата. Система нормативных документов в стрительстве московские городские строительные нормы . Региональные нормы . Продолжительности строительства зданий. И сооружений в городе москве . 2007. … 1.4. Обеспечение объектов строительства капитальными вложения­ ми, проектно-сметной документацией, трудовыми и материально-техническими ресурсами должно осуществляться в объемах и в сроки , обеспечивающие соблюдение настоящих Норм .

Введение

Продолжительность строительства является одним из основных показателей на всех этапах экономической, проектной, плановой, организационной подготовки и осуществления строительства.

Продолжительность строительства может быть задана в директивно сжатые сроки, тогда определяются особые условия (ресурсы, технологические методы и организация работ), при которых директивная продолжительность строительства обеспечивается.

Продолжительность строительства, как правило, определяется исходя из типовых условий: при оптимальном использовании ресурсов, при применении достигнутых и общепринятых технологических методов и при рациональной организации работ.

При этом на основе анализа применения прогрессивных строительных материалов и организационно-технологических решений, производительных машин и оборудования учитываются положительный опыт и практика строительства аналогичных объектов.

Продолжительность строительства включает время выполнения всех мероприятий, начиная с подготовительного периода до приемки объекта в эксплуатацию

Продолжительность строительства исчисляется с даты начала строительства до даты его окончания. Даты начала и окончания строительства оформляются актами, составленными заказчиком и генеральным подрядчиком.

Продолжительность строительства зданий и сооружений требуется определять при планировании инвестиций в строительство, при разработке технико-экономических обоснований (ТЭО), выполнении технико-экономических расчетов (ТЭР) и при составлении проектов организации строительства (ПОС). Обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов в составе ПОС предписано пунктом 23 Раздела 6 у) «Положения о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»

Нормы продолжительности строительства используются также при составлении планов подрядных строительно-монтажных работ, планов материально-технического обеспечения, установлении сроков ввода в действие производственных мощностей.

С целью обоснованности, достоверности и сопоставимости результатов расчеты продолжительности строительства выполняются по единой методике.

В настоящем документе приводятся основные положения этой методики, таблицы и примеры нормирования продолжительности строительства.

Документ предназначен для оказания помощи работникам проектных, строительно-монтажных, финансовых и других организаций при определении продолжительности строительства.

1 Область применения

Настоящий методический документ применяется для определения и нормирования продолжительности строительства объектов жилищно-гражданского, сельского, промышленного и дорожного строительства для центрального региона европейской части страны. Для северного и южного регионов рекомендуется вводить поправочные коэффициенты до 1,2, увеличивающие и уменьшающие, соответственно, продолжительность строительства.

2 Нормативно-технические документы

Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.08 N 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»).

СНиП 1.04.03-85* Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений.

МДС 12-81.2007 Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ.

3 Общие положения

3.1 Продолжительность строительства определяется по календарному плану (календарным графикам) строительства в составе проекта организации строительства (ПОС) и по приведенным в таблицах показателям продолжительности строительства.

Продолжительность строительства может быть задана заказчиком директивными сроками, подсчитана в одном из разделов технико-экономического обоснования (ТЭО) или технико-экономического расчета (ТЭР).

По согласованию с заказчиком и при наличии исходных данных в составе ПОС разрабатывается календарный план строительства, составляются календарные графики (линейные, сетевые) производства строительно-монтажных работ.

3.2 При отсутствии исходных данных для определения продолжительности на основе построения календарного плана строительства используют исходные данные по объектам-аналогам, имеющим сходные объемно-планировочные и конструктивные решения, близкие объемы, площади, мощности и т.п., сметную стоимость работ.

3.3 Для определения продолжительности строительства прежде всего выделяются объекты и работы подготовительного и основного периодов строительства.

Подготовительный период исчисляется от начала работ на строительной площадке до начала работ по возведению зданий и сооружений основного назначения и включает внеплощадочные и внутриплощадочные работы.

К внеплощадочным работам относятся: строительство подъездных путей к площадке строительства, водопроводных сетей с заборными сооружениями, линий электропередачи с трансформаторными подстанциями, канализационных коллекторов и т.п.

К внутриплощадочным работам относятся: снос ветхих и непригодных зданий и сооружений, расчистка и планировка строительной площадки, прокладка (перекладка) инженерных сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, устройство временных складов, размещение и установка временных бытовых помещений для рабочих.

Продолжительность работ подготовительного периода, как правило, не превышает 16-19% продолжительности основного периода строительства.

3.4 Работы основного периода строительства начинаются после завершения в полном объеме подготовительных работ и исчисляются от начала общестроительных работ до приемки в эксплуатацию непроизводственного объекта или до ввода в действие мощностей производственного объекта. Ввод в действие производственного объекта означает окончание монтажных и пусконаладочных работ и начало выпуска продукции.

3.5 Здания и сооружения основного периода строительства объединяют в группы в соответствии с очередностью строительства по их назначению, объемно-планировочным и конструктивным решениям, по расположению на территории: здания и сооружения основного назначения, вспомогательного назначения, гаражи и автостоянки, склады, энергетическое хозяйство, ремонтное производство.

3.6 В зависимости от вида и сложности строительного объекта производят укрупнение работ по этапам (например, подземная часть, надземная часть) и видам общестроительных (земляные, бетонные, отделочные и т.п.) и специальных (электротехнические, санитарно-технические и т.п.) работ.

3.7 Продолжительность этапа работ в сменах определяется отношением объема работ к сменной производительности рабочего, к числу рабочих в бригаде или к сменной производительности машин, к числу машин. Затем производят пересчет продолжительности этапа работ в месяцах.

3.8 Определение объема этапа работ производится путем суммирования объемов по каждому виду работ, составляющих этап. Продолжительность этапа определяется по технологической последовательности работ. При параллельном выполнении работ продолжительность этапа будет равна наибольшей продолжительности отдельного вида работ, при последовательном — суммарной продолжительности работ.

3.9 При построении календарного графика строительства предусматривают производство работ в строгой технологической последовательности, с максимально возможным их совмещением и параллельным выполнением.

Продолжительность строительства по графику определяют при условии и с учетом достижения высокого уровня организации строительного производства, использовании современных технологий и методов работ, применении эффективных машин, новейших строительных материалов, деталей и конструкций.

3.10 Для уникальных объектов строительства, в которых применены сложное технологическое оборудование или принципиально новая технология производства с преобладанием новых материалов и конструкций, продолжительность строительства определяется на основе укрупненного сетевого графика, отражающего взаимосвязи между участниками строительства. Такой сетевой график устанавливает этапы проектирования и сроки выдачи рабочих чертежей, которые увязываются с началом строительно-монтажных работ, этапы материально-технического обеспечения, согласованные с графиком строительных работ, сроки монтажных и пусконаладочных работ, выполняемых специализированными организациями и т.п.

3.11 Применение компьютерных программ позволяет производить оптимизацию (минимизацию) сетевых графиков по времени. При этом уточняются, варьируются объемы и последовательность наиболее трудоемких работ, производится детализация этапов и работ по «критическому» пути, выделяются работы, которые могут вестись параллельно с предыдущими и последующими этапами. Сокращение продолжительности «критического» пути может быть получено за счет увеличения числа рабочих в бригаде или бригад, применения более мощных машин, внедрения более совершенной технологии.

3.12 На основании сетевых графиков определяется и нормируется общая продолжительность строительства, составляется календарный план строительства с распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по месяцам, кварталам и годам.

3.13 В случае отсутствия исходных данных для построения сетевых графиков и календарного плана продолжительность строительства определяется по приведенным таблицам. Продолжительность строительства, указанная в таблицах, извлечена из СНиП 1.04.03-85 для отдельных, актуальных и наиболее часто строящихся в настоящее время объектов. Продолжительность строительства для СНиП 1.04.03-85 была определена в 1980-1990 годах для типовых объектов на основе изучения и обобщения многолетнего опыта строительства и статистических расчетов, выполненных ЦНИИОМТП с участием других отраслевых институтов в строительстве. По некоторым позициям продолжительность строительства в настоящем документе приводится откорректированной с учетом достижений за истекшее время в области технологии и организации строительства.

Для особых условий строительства в Москве используются «Региональные нормы продолжительности строительства зданий и сооружений в городе Москве».

3.14 Продолжительность строительства по таблицам определяется в месяцах от даты начала до даты окончания строительства. Даты оформляются актами, составленными заказчиком и подрядчиком. Дата начала строительства определяется на основе первичной документации подрядчика по дате начала внутриплощадочных подготовительных работ. Дата окончания строительства устанавливается приемочной комиссией по дате окончания работ по благоустройству территории и ввода объекта в эксплуатацию.

3.15 В продолжительности основного периода строительства могут быть выделены общестроительные работы, работы по монтажу оборудования, пусконаладочные и другие работы. Даты начала и окончания работ оформляются отдельными актами, составленными с участием субподрядных организаций.

Работы по сносу строений на территории строительной площадки выполняются в подготовительный период. Работы подготовительного периода могут частично совмещаться с работами основного периода.

В подготовительный период не входит время на переселение жителей и предприятий (организаций) из сносимых зданий, к началу строительства сносимые здания должны быть свободны.

3.16 Значения продолжительности строительства, указанные в таблицах, являются максимально допустимыми значениями продолжительности строительства в целом, а также его этапов. Строительно-монтажные работы выполняются основными машинами в две смены, а остальные работы — в среднем в 1,5 смены. При выполнении всех работ в две смены или в три смены продолжительность строительства сокращается введением коэффициентов, соответственно, 0,9 и 0,8.

При стесненных условиях (плотной городской застройке и по другим причинам) строительства применяются специальные организационно-технологические мероприятия, которые обеспечивают указанную в таблицах продолжительность строительства.

2.9. Продолжительность строительства объектов в сейсмических районах устанавливается с применением к нормативной продолжительности строительства коэффициентов, приведенных в п. 17 Общих положений СНиП 1.04.03-85. Однако этот пункт не устанавливает порядок применения коэффициента сейсмичности к отдельным частям зданий и видам работ.