Нормоконтроль проектной и рабочей документации — обязательная процедура, которая применяется в строительной сфере и позволяет исключить возведение построек низкого качества с нарушением действующих норм и правил. Изменения, которые произошли в законодательстве, касаются не только составления проектных документов, но и контроля соблюдения положений и законопроектов.
Нормоконтроль документации (проектной и рабочей) — одно из направлений, заслуживающее наибольшего внимания. Что это такое? Как он проводится? Какие задачи и функции возлагаются? В чем особенности проверки?
Эти и другие вопросы рассмотрим ниже.
Что такое нормоконтроль проектной и рабочей документации?
Нормоконтроль — комплекс мер, направленных на проверку правильности составления проекта и рабочей документации на факт соответствия действующим стандартам, техническим требованиям и регламентам. В процессе нормоконтроля проверяется, насколько готовый проект соответствует действующим документам по стандартизации, а также выданному заданию и ГОСТ.
Нормоконтроль. Общие сведения
Проверке подлежат две составляющие проектной и рабочей документации:
- Текстовая часть — в ней содержится только текст (сплошной или разбитый на графы, подразделы).
- Графическая часть — составляющая документации, имеющая вид изображений, схем и чертежей.
Задачи и функции
Нормоконтроль — процедура, которая гарантирует однозначность использования проекта и рабочих документов для возведения сооружений и зданий, а также выполнения работ с учетом установленных правил и требований. К задачам нормоконтроля стоит отнести:
- Контроль выполнения строительных правил и норм, действующих на межгосударственном уровне. Если нормоконтролер убеждается в отклонении бумаг от инструкций, правил, стандартов компаний и государства, документы передаются на доработку. Сам процесс нормоконтроля проводится по схеме, которая рассмотрена ниже.
- Проверка документов на соответствие нормам СПДС (системе проектной документации для строительства). Часто случают ситуации, когда в проекте или рабочих бумагах соблюдены правила и нормы, но имеет место нарушение комплектности. Задача контролирующего органа заключается в том, чтобы убедиться в полном составе документации и ее соответствия действующим нормам СПДС.
- Контроль оформления документации. Часто этому вопросу уделяется мало внимания из-за изучения содержания бумаг. Задача контролирующего органа заключается в том, чтобы выявить факт нарушения правил оформления, хранения или внесения правок в документацию. При этом проверке подвергаются бумаги, имеющие различную форму (бумажную или цифровую).
- Оказание консультационных услуг заказчику. Компания-разработчик вправе обратиться к нормоконтролеру за разъяснениями непонятных моментов в отношении норм или правил оформления бумаг, состава и так далее. Как правило, эти нюансы должны решаться заранее, чтобы исключить ошибки в процессе разработки, наполнения и оформления. Если правильно подойти к созданию документации, ее согласование проходит быстрее, а замечания, если и будут, то незначительные.
Как проводится нормоконтроль?
Нормоконтроль — специальные мероприятия, проведение которых является неизменной составляющей создания рабочей и (или) проектной документации, а также ее последним этапом. Компания, которая занимается вопросом разработки, принимает решение в отношении типа подготавливаемых для проверки документов. Это может быть электронная или бумажная форма. Также на данном этапе определяется порядок идентификации документов, переданных в любом из указанных видов.
NormaCS. Система стандартизации ЕСКД. Часть 6. ГОСТ 2.111-2013. ЕСКД. Нормоконтроль
Проведение нормоконтроля в компании оформляется путем составления распорядительно-организационных бумаг. В них утверждается положение о проведении такой проверки, а также состав работников, принимающих участие в операции. Функции проверки берет на себя нормоконтролер.
- Проектной документации — разделов и подразделов, а также графической и текстовой части.
- Рабочей документации — набора чертежей, а также прилагаемых к ним бумаг.
Чтобы исключить дублирование замечаний и с целью более эффективного анализа нормоконтролер выносит сделанные правки и предложения в виде списка. Документ оформляется по специальной форме (пример можно посмотреть в приложении ГОСТ Р 21.1002-2008), касающегося вопросов нормоконтроля. При оформлении списка нормоконтролер напротив каждой отметки подробно описывает замечание, а также указывает предложения по внесению правок. В случае необходимости каждая отметка дополняется ссылками на действующие правила или номер нормативного документа, пункты которого не были соблюдены в процессе составления проекта или рабочей документации. Информация из списка замечаний может использоваться для первичной оценки качества выполненной разработчиками работы.
Как быть с замечаниями?
Все нарушения, которые были найдены нормоконтролером в процессе проверки, обязательны для исправления. Речь идет об ошибках, связанных с нарушением техрегламента, существующих стандартов, нормативных бумаг и правил, также стандартов СПДС. В случае обнаружения ошибок на различных участках проекта происходит его возврат для очередной доработки.
Предложения специалиста, который проводит нормоконтроль, в отношении замены изделий, конструкций или узлов должны быть учтены в документации (проектной, рабочей) при наличии одобрения со стороны разработчиков упомянутых выше бумаг. Если замечания исправлены, контролирующий орган ставит подпись в специальной графе. Если для проведения нормоконтроля документы передаются в электронном виде, закрепление выполненной работы осуществляется посредством ЭЦП (электронно-цифровой подписи) с учетом порядка, установленного в разрабатывающей компании.
Передача оригиналов бумаг в архив или аналогичное по назначению подразделение запрещено до момента, пока в документации не будет подписи нормоконтролера. Бумаги, которые выданы заказчику, но в них не внесены изменения, подлежат вторичному нормоконтролю.
В каких случаях нужно это делать?
Роль нормоконтроля для строительства сложно переоценить. Выполнение этой работы позволяет привести документацию (рабочую, проектную) к общим правилам и нормам, что исключает несоответствия в интерпретации действующих в России законов, а также появление грубых ошибок на этапе проектирования. При подготовке нормоконтроля на уполномоченный орган возлагается ряд задач, сутью которых является приведение переданной документации в соответствие с законом, а также указанием разработчику на наличие серьезных ошибок.
Действующий стандарт предназначен для использования физическими лицами и компаниями, которые занимаются подготовкой проектной и рабочей документации для последующего возведения сооружений и зданий, вне зависимости от типа подчинения объекта.
Как проверяются документы и чертежи во время нормоконтроля?
Рабочая документация в бумажном виде или электронной форме проверяется на:
- Соответствие установленных обозначений.
- Корректность выполнения главной подписи и вспомогательных граф.
- Состав и комплектность документации (на факт соответствия действующим нормам и требованиям).
- Наличие подписей и дат на титульных страницах.
- Корректность выполнения документации с позиции стандартов ЕСКД и СПДС.
- Наличие и корректность ссылок на техрегламенты, бумаги по стандартизации и национальные стандарты.
- Возможность уменьшения объема проекта или рабочей документации.
- Корректность использования системы единиц физических величин.
- Правильность применяемых сокращений и так далее.
Текстовая часть (пояснительная записка, вычисления, техусловия) проверяются по такому же принципу, что рассмотрен выше. Кроме того, уделяется внимание проверке на соблюдение требований в отношении текстовой документации.
Отдельного внимания заслуживает текстовая часть (опросные листы, спецификация оборудования), разбитая на графы. Здесь, кроме выполнения указанных выше требований, проверяется корректность заполнения таблиц и соблюдение их форм, правильность обозначений и названий материалов, изделий и оборудования, соответствие номеров позиций, а также марок конструктивных элементов, указанных на чертежах.
Графические документы (чертежи) также проверяются на корректность применения проектной документации, соответствие обозначений и названий элементов, которые имеются в графической части, информации из ведомости, спецификации или списке элементов.
Если в документацию были внесены изменения, кроме рассмотренных выше проверок, учитывается соответствие:
- Формы разрешения на внесение правок по стандарту СПДС и корректность внесения информации в графы.
- Оформления вносимых изменений требованиям.
Кто проводит нормоконтроль?
Обязанности нормоконтроля может взять на себя специалист компании, который обладает требуемым объемом знаний и опытом, а также регулярно проходит курсы повышения квалификации. В случае привлечения к работе такого лица оформляется приказ, в котором отмечается возложение нормоконтроля на конкретного сотрудника. Главное требование в том, чтобы специалист не принимал участие в разработке техдокументации.
При работе нормоконтролеров в разных отделах, они подчиняются одному должностному лицу, ответственному за выполнение контролирующих работ. Это может быть начальник службы стандартизации или нормоконтроля.
Источник: stroimprosto-msk.ru
Нормоконтроль в строительстве это
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1838-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 21.002-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01 июля 2015 г.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2018 г.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликована в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 1, 2022 год, введенная в действие с 23.08.2021
Поправка внесена изготовителем базы данных
1 Область применения
Стандарт предназначен для применения юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по подготовке проектной документации и разработке рабочей документации для строительства зданий и сооружений независимо от форм собственности и подчинения.
Полный текст этого документа доступен на портале с 20 до 24 часов по московскому времени 7 дней в неделю .
Также этот документ или информация о нем всегда доступны в профессиональных справочных системах «Техэксперт» и «Кодекс».
Источник: docs.cntd.ru
Система проектной документации для строительства. Нормоконтроль проектной и рабочей документации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ГОСТ Р
21.1002-2008
Система проектной документации для строительства
НОРМОКОНТРОЛЬ
ПРОЕКТНОЙ И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Стандартинформ
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Уралгипромез» (ОАО «Уралгипромез»)
2 ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2008 г. № 717-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Сентябрь 2010 г.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
НАЦИОНАЛЬ НЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система проектной документации для строительства
НОРМОКОНТРОЛЬ ПРОЕКТНОЙ И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
System of design documents for construction.
Normocontrol of design and working documentation
Дата введения — 2010-01-01
1 Область применения
Настоящий стандарт предназначен для применения юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по подготовке проектной документации и разработке рабочей документации для строительства зданий и сооружений, независимо от форм собственности и подчинения.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ Р 21. 1001-2009 Система проектной документации для строительства. Общие положения
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочного стандарта в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
3.1 В настоящем стандарте использованы термины по ГОСТ Р 21.1001 , а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 нормоконтроль: Проверка выполнения проектной и/или рабочей документации, определение ее соответствия требованиям технических регламентов, стандартов Системы проектной документации для строительства (СПДС), других документов по стандартизации и заданию на проектирование.
3.1.2 текстовые документы: Текстовая часть проектной и/или рабочей документации, имеющая самостоятельное обозначение и содержащая, в основном, сплошной текст или текст, разбитый на графы.
3.1.3 графические документы: Графическая часть проектной и/или рабочей документации, имеющая самостоятельное обозначение, отображающая принятые технические и иные решения, выполняемые в виде различных видов изображений.
4 Цели и задачи нормоконтроля
4.1 Нормоконтроль проводят с целью обеспечения однозначности применения проектной и рабочей документации для строительства зданий и сооружений и ее выполнения в соответствии с установленными требованиями и правилами.
4.2 Основными задачами нормоконтроля являются:
а) соблюдение в проектной и рабочей документации требований и правил технических регламентов, стандартов СПДС, других документов по стандартизации, указанных в документации;
б) обеспечение комплектности проектной и/или рабочей документации, передаваемой заказчику, в составе, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, стандартами СПДС, условиями договора;
в) обеспечение взаимосвязи проектных решений, разрабатываемых разными специальностями, и рабочих чертежей разных марок;
г) достижения единообразия оформления, учета, хранения и внесения изменений в проектную и/или рабочую документацию;
д) обеспечение высокого качества оформления проектной и рабочей документации, выпускаемой в бумажной и/или электронной форме.
5 Содержание нормоконтроля
5.1 Нормоконтролю подлежит проектная и/или рабочая документация на различные виды зданий и сооружений, а также изменения, внесенные в ранее разработанную и выданную заказчику проектную и рабочую документацию.
Сметная документация, входящая в состав проектной и/или рабочей документации, нормоконтролю не подлежит.
1 Проектная и рабочая документация (в бумажной и/или электронной форме)
а) соответствие обозначения, присвоенного проектной и/или рабочей документации установленной системе обозначения;
б) правильность выполнения основной надписи и дополнительных граф к ней;
в) наличие установленных подписей и дат на титульных листах и в основных надписях;
г) комплектность и состав документации: проектной — на соответствие требованиям, утвержденным нормативными правовыми актами; рабочей — требованиям стандартов СПДС;
д) правильность выполнения документации в соответствии с требованиями стандартов СПДС и применяемых стандартов Единой системы конструкторской документации (ЕСКД);
е) наличие и правильность ссылок на технические регламенты, национальные стандарты и другие документы по стандартизации;
ж) правильность примененных сокращений слов;
и) правильность применения системы единиц физических величин;
к) возможность сокращения объема документации.
2 Текстовые документы, содержащие сплошной текст (пояснительная записка, разделы, подразделы проектной документации, специальные технические условия, расчеты и др.)
а) данные, указанные в пункте 1 настоящей таблицы;
б) соблюдение требований национальных стандартов на текстовые документы
3 Текстовые документы, содержащие текст, разбитый на графы (спецификации оборудования, изделий и материалов, опросные листы и др.). Таблицы, помещаемые на чертежах (ведомости, спецификации, экспликации и др.)
а) данные, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей таблицы;
б) соблюдение форм таблиц и правил их заполнения;
в) правильность наименований и обозначений оборудования, изделий и материалов;
г) соответствие номеров позиций и/или буквенно-цифровых обозначений, марок элементов конструкций, указанным на чертежах;
д) соответствие предусмотренного оборудования, указанному в информационных материалах предприятий-изготовителей
4 Графические документы (разделы, подразделы проектной документации, основные комплекты рабочих чертежей, рабочие чертежи строительных изделий, эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий и др.)
а) данные, указанные в пункте 1 настоящей таблицы;
б) правильность применения типовой проектной документации;
в) соответствие наименований, обозначений и числа элементов, указанных на чертеже, данным, приведенным в спецификации, перечне элементов, ведомости и др.
5 Изменения, внесенные в проектную и рабочую документацию, ранее выданную заказчику
а) данные, указанные в пунктах 1 — 4 таблицы;
б) соответствие формы Разрешения на внесение изменений стандарту СПДС и правильность заполнения его граф;
в) соответствие оформления вносимых изменений требованиям стандартов СПДС.
Примечание — На нормоконтроль представляют одновременно Разрешение на внесение изменений и подлинники проектной и рабочей документации, в которые внесены изменения
6 Проведение нормоконтроля
6.1 Нормоконтроль является обязательной частью разработки проектной и рабочей документации и ее завершающим этапом.
6.2 Вид носителя информации документации, представляемой на нормоконтроль (бумажная или электронная форма), а также порядок обеспечения идентификации бумажных и электронных документов определяет организация-разработчик.
6.3 Введение нормоконтроля в организации должно быть оформлено организационно-распорядительными документами, в которых утверждают положение о нормоконтроле и состав специалистов, осуществляющих нормоконтроль (далее — нормоконтролер).
1 Обязанности нормоконтролера может выполнять специалист организации, обладающий необходимыми знаниями и опытом работы, на которого распорядительным документом возложено проведение нормоконтроля (при условии неучастия этого специалиста в разработке документации, проходящей нормоконтроль).
2 Если нормоконтролеры работают в составе разных подразделений, то следует их подчинить функционально ответственному за процесс проведения нормоконтроля в организации должностному лицу (руководителю службы нормоконтроля, службы стандартизации организации или другому назначенному руководством лицу).
а) для проектной документации — документы разделов и/или подразделов (текстовые и графические);
б) для рабочей документации — основные комплекты рабочих чертежей и прилагаемые к ним документы.
6.5 Нормоконтролер наносит в проверяемых документах (в местах, где должны быть внесены изменения) условные пометки, которые сохраняют до подписания подлинников и снимают при подписании документации нормоконтролером. Способ нанесения и снятия условных пометок устанавливает организация-разработчик.
6.6 В целях предупреждения повторных замечаний и проведения их анализа нормоконтролер оформляет замечания и предложения в перечне замечаний и предложений нормоконтролера, форма которого приведена в приложении А.
Данные перечня замечаний и предложений могут служить исходным материалом для оценки качества разработанной документации.
6.7 Замечания нормоконтролера, связанные с применением недействующих технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил и других нормативных документов, а также с нарушением требований стандартов СПДС, являются обязательными для исправления.
Предложения нормоконтролера, касающиеся замены индивидуальных конструкций, изделий и узлов типовыми или ранее разработанными, применяемыми повторно, учитывают в проектной и/или рабочей документации при согласии разработчиков этой документации.
6.8 Нормоконтролер подписывает проверенную проектную и/или рабочую документацию в установленной графе основной надписи.
При проведении нормоконтроля документации в электронной форме и применении электронной цифровой подписи нормоконтролер подписывает документацию в соответствии с порядком, установленным в организации.
6.9 Передача подлинников документов в архив или заменяющее его подразделение не допускается без подписи нормоконтролера.
6.10 Документация, ранее выданная заказчику, в которую внесены изменения, подлежит повторному нормоконтролю.
7 Обязанности и права нормоконтролера
7.1 Нормоконтролер обязан:
а) руководствоваться действующими техническими регламентами, документами по стандартизации и заданием на проектирование.
Примечание — Вопрос о соблюдении требований технических регламентов и документов по стандартизации, срок введения в действие которых (к моменту проведения нормоконтроля) еще не наступил, в каждом отдельном случае решается руководством организации в зависимости от установленных сроков разработки документации и строительства объекта;
б) вести записи выявленных замечаний и предложений;
7.2 Нормоконтролер имеет право:
а) возвращать проектную и рабочую документацию разработчику без рассмотрения в случаях нарушения установленной комплектности документации и отсутствия на титульных листах и в основных надписях установленных подписей;
б) требовать от разработчиков проектной и/или рабочей документации разъяснений и необходимые материалы по возникающим вопросам;
в) не проводить нормоконтроль при наличии в документации утверждающей подписи — до проведения нормоконтроля.
7.3 Нормоконтролер несет ответственность за соблюдение в проектной и/или рабочей документации требований по вопросам, указанным в разделе 5, наравне с разработчиками документации.
7.4 Нормоконтролер, при необходимости, может быть привлечен к приемке программных средств, обеспечивающих разработку проектной и/или рабочей документации.
Источник: ohranatruda.ru