Обязательные инженерные изыскания для подготовки проектной документации
Какие виды изысканий необходимо выполнять для нового строительства крытого склада апатитового концентрата?
Заказчик утверждает, что проходил с аналогичными проектами ГГЭ несколько раз без инженерно-гидрометеорологических изысканий.
Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 г. №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (с изменениями и дополнениями) утверждены «Перечень видов инженерных изысканий» и «Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»:
«I. Основные виды инженерных изысканий:
- Инженерно-геодезические изыскания
- Инженерно-геологические
- Инженерно-гидрометеорологические изыскания
- Инженерно-экологические изыскания
II. Специальные виды инженерных изысканий
- Геотехнические исследования
- Обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций
- Поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения
- Локальный мониторинг компонентов окружающей среды
- Разведка грунтовых строительных материалов
- Локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод»
Пункт 4 «Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» гласит:
«Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между заказчиком (застройщиком) и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий.
Заказчик (застройщик) и исполнитель определяют состав работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий как основных, так и специальных видов, их объем и метод выполнения с учетом специфики соответствующих территорий и расположенных на них земельных участков, условия передачи результатов инженерных изысканий, а также иные условия, определяемые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Требования к составу и оформлению задания и программы выполнения инженерных изысканий устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. »
Общие требования и правила выполнения инженерных изысканий, в том числе и гидрометеорологических изысканий, установлены сводом правил СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (в части выполнения обязательных требований, предусмотренных пунктами документа, включённых в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона ‘Технический регламент о безопасности зданий и сооружений’ и требований СП 47.13330.2016 «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», включённых в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона ‘Технический регламент о безопасности зданий и сооружений’.
Одновременно информирую, что инженерно-гидрометеорологические изыскания проводятся для комплексного изучения гидрометеорологических условий территории (района, площадки, участка, трассы, реки) строительства и прогноза возможных изменений этих условий в результате взаимодействия с проектируемым объектом с целью получения необходимых и достаточных материалов и данных для принятия обоснованных проектных решений.
Учитывая изложенное, материалы инженерно-гидрометеорологических изысканий, как и других видов изысканий, должны в обязательном порядке включаться в состав проектной документации, а сами изыскания должны выполняться в необходимом объёме, так как их результаты используются как исходные данные при решении следующих вопросов в проектировании сооружений:
- выбора места размещения площадки строительства (трассы) и ее инженерной защиты от неблагоприятных гидрометеорологических воздействий;
- выбора конструкций сооружений и определения их основных параметров;
- определения условий эксплуатации сооружений;
- организации водоснабжения, выпуска сточных вод, удовлетворения нужд гидроэнергетики, рыбного хозяйства, водного транспорта и др.;
- охраны окружающей среды.
Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются заказчиком совместно с проектной организацией с учетом требований технических регламентов в задании и программе инженерных изысканий, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство или реконструкция объектов, а также степени изученности указанных условий (наличия фондовых материалов изысканий прошлых лет).
ИсточникМинстроя России от 15.10.2021 N 44688-АО/06
Департамент стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и по поставленному в нем вопросу в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Согласно Перечню видов инженерных изысканий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций являются специальным видом инженерных изысканий.
В соответствии с частью 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее — договор подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий.
При этом согласно пункту 1 части 2.1 статьи 47 Кодекса государственным и муниципальным учреждениям не требуется членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий только в случае заключения ими договоров подряда с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие учреждения.
Департамента стратегических проектов
(ред. от 17.11.2021) «О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России» (вместе с «Разъяснением по применению пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в том числе, в части распространения его действия на гаражные кооперативы, а также по применению части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в части однократности технологического присоединения при ликвидации садоводческого, огороднического или гаражного товариществ»)
ИсточникКто может выполнять инженерные изыскания в 2020 по Градкодексу
Требования к лицам которые имеют право выполнять инженерные изыскания установлены в статье 47 Градостроительного кодексе РФ действующим в 2020 г и в п.2 и п.4 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20.
В соответствии с частью 3 статьи 47 Градостроительного кодексе РФ лицами, выполняющими инженерные изыскания, могут являться:
- застройщик, при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, или привлекает иных лиц по договору подряда на выполнение инженерных изысканий,
- лицо, получившее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, или привлекает иных лиц по договору подряда на выполнение инженерных изысканий,
- индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на выполнение инженерных изысканий.
Согласно части 2 статьи 47 Градостроительного кодексе РФ работы по выполнению инженерных изысканий, осуществляются на основании договора заключенного с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом РФ разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также — договоры подряда на выполнение инженерных изысканий).
Работы должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено статьей 47 Градостроительного кодексе РФ .
Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов).
Согласно части 5 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика, в зависимости от вида и назначения объекта капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.
Согласно п. 2 и п.4 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20, инженерные изыскания выполняются в соответствии с требованиями технических регламентов, а также с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, которые хранятся в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством РФ договор между заказчиком (застройщиком) и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий.
Источник