Описание объекта капитального строительства пример

Технический план: основные понятия и особенности оформления

Основные характеристики объекта

Перед тем, как приступить к выполнению расчета, необходимо определить основные характеристики объекта капитального строительства.

Пример определения основных характеристик.

Идентификация объекта по ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных
конструкций и оснований. Основные положения»

Категория объекта:

Здания и сооружения массового строительства в обычных условиях
эксплуатации (здания жилищно-гражданского и производственного
строительства)

Классификация сооружения:

Здания и сооружения особо опасных и технически сложных объектов.

Перечень зданий и сооружений с массовым нахождением людей:

Нет массового нахождения людей

Примерный срок службы:

Не менее 50 лет

Класс сооружений:

Уровень ответственности:

Минимальные значения коэффициента надежности по ответственности:

Контроль качества проектирования:

Независимый контроль, осуществляемый организацией отличной от той,
которая разрабатывала проект

Контроль качества строительно-монтажных работ:

Контроль третьей стороной

Файл для определения основных характеристик объекта капитального строительства можно скачать ниже.

При строительстве объекта по очередям проект организации строительства разрабатывается дополнительно на первую очередь с учетом проекта на весь объем строительства . Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства разрабатывается при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части этого объекта . … · ж) описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи для объектов непроизводственного назначения; 8. … Объекты капитального строительства . Рабочие. Категория работающих, % ИТР Служащие.

Технический план: основные понятия и особенности оформления

Оформление недвижимости – это одна из самых популярных тем в современное время. Покупка квартиры, строительство дома, перепланировка помещения.

Часто возникают вопросы как все это оформить? В данной статье мы постараемся раскрыть эту тему и расскажем, что такое технический план, для чего он нужен и где его взять.

Содержание:

Заключение

1. Для чего нужен технический план?

Начнем с того, что все, что касается недвижимости: приобретение квартиры, строительство дома или реконструкция уже имеющегося сооружения — однозначно связано с дальнейшей регистрацией своего права на данный объект. Часто возникают вопросы о том, что нужно для того чтобы право зарегистрировать?

Прежде всего нужно, чтобы Ваш объект был поставлен на государственный кадастровый учет, то есть сведения о нем должны быть внесены в единый государственный реестр недвижимости (Далее – ЕГРН). Любой объект недвижимости должен быть внесен в ЕГРН.

Для того, чтобы внести такие сведения в ЕГРН или внести изменения в уже имеющиеся сведения необходимо предоставить документы, в том числе и технический план в Росреестр.

В соответствии с Законом № 221-ФЗ, технический план — документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки на учет такого здания или сооружения, сведения о части или частях, либо новые (измененные) необходимые для внесения в ЕГРН сведения о таком объекте, которому присвоен кадастровый номер.

Итак, давайте для чего же необходим технический план?

1. Подача заявления на постановку объекта капитального строительства (далее – ОКС) на государственный кадастровый учет;
2. Внесение изменений после изменения основных характеристик — реконструкции, перепланировки и иных действий;
3. Внесение в ЕГРН сведений о части или частях здания или помещения, которые уже содержатся в ЕГРН;
4. Оформление любых сделок с ОКСами (купля-продажа, дарение, мена или раздел).

Говоря простым языком, это документ, без которого осуществить кадастровый учет и регистрацию права на ОКС не представляется возможным. Даже если речь идет о гостевом, садовом домике на вашем участке или об обыкновенном гараже.

Технический план нужен в том случае, если Вы, во время ремонта, сделали перепланировку помещения, квартиры. При этом, отметим, то масштабы изменений совершенно не важны, так как порой даже перенос одной стены меняет соотношение жилой и нежилой площади. Это должно быть отражено в техническом плане кадастровым инженером. Также техплан требуется при вводе нового объекта в эксплуатацию и снятии его с кадастрового учета (если объект был разрушен или снесен).

2. Виды кадастровых работ по изготовлению технического плана. Виды технических планов.

Виды технических планов определяются в зависимости того какой объект находится в работе, тот вид плана и изготавливает кадастровый инженер:

• технический план здания;
• технический план сооружения;
• технический план объекта незавершенного строительства;
• технический план помещения.

Что же входит в процесс подготовки технического плана?

1. Сбор, изучение и анализ исходных документов;
2. Проведение геодезической съемки здания или сооружения, обмер;
3. Обработка данных, которые были получены в результате обмера объекта капитального строительства;
4. Подготовка самого технического плана кадастровым инженером.

И уже последним этапом является передача заказчику работ в электронном варианте технического плана (в формате XML) для дальнейшего осуществления государственного кадастрового учёта и регистрации права собственности, при необходимости, в контролирующем государственном органе.

Отметим, что технический план может быть подготовлен в отношении: помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких изолированных (обособленных) и смежных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких этажах здания либо сооружения один над другим и должны иметь доступ друг к другу без использования помещений общего пользования в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с Законом изолировано и обособленно от других помещений в здании или сооружении.

Для подготовки технического плана помещения необходимы будут:

на квартиру – технический паспорт, выданный БТИ до 1 января 2014 года, разрешение на ввод в эксплуатацию здания;
на квартиру в новостройке – разрешение на ввод в эксплуатацию здания, разрешение на ввод в эксплуатацию здания;
на квартиру после перепланировки – технический паспорт, выданный БТИ до 1 января 2014 года, проект перепланировки, разрешение на перепланировку и акт приема передачи, акт ввода здания в эксплуатацию;
технический план сооружения — это план инженерной конструкции, то есть дороги, линии электропередач, газопровода или водопровода, дамбы, железной дороги и других объектов;

техплан объекта незавершенного строительства — любые здания и объекты, возведение которых не завершено, требуется даже в том случае, если недвижимость все еще находится на стадии котлована.

Из чего состоит техплан? Он включает в себя сведения об объекте и состоит из двух частей: графического плана и текстового описания. Графическая часть — это план помещения, он показывает расположение объекта, в том числе этажность и план этажей, контуры помещения и площадь, текстовая часть — сведения о характеристиках и особенностях, а также данные заказчика и кадастрового инженера, который проводил измерения и готовил документ.

Сразу скажем, что многие люди, которые никогда не сталкивались с оформлением невидимости путают такие понятия как технический план и технический паспорт, другие думают, что это одно и то же.

В отличие от техплана в техпаспорте не содержится информации о территориальной привязке объекта недвижимости. техпаспорт требуется при продаже недвижимости, но его недостаточно для постановки объекта на государственный учет.

3. Требования к оформлению технического плана.

Вопросы о том, что нужно кадастровому инженеру для подготовки техплана очень популярны. Расскажем поподробнее.

Для начала, отметим, что требования к подготовке технического плана утверждены Приказом от 18 декабря 2015 г. № 953.

Для подготовки технического плана здания или сооружения требуются:

• выписка из ЕГРН на земельный участок, на котором расположен необходимый объект;
• проектная документация и разрешения на строительство, или разрешение на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, или технический паспорт на здание выданный БТИ до 1 января 2013 года;
• декларация об объекте недвижимости (при отсутствии документов);
• уведомления о планируемом строительстве или реконструкции индивидуального и садового дома, строения, а также уведомления о соответствии требованиям градостроительного регламента;
• документа о присвоении адреса объекту недвижимости (акт органа государственной власти или местного самоуправления);
• сведения о заказчике работ (ФИО, адрес постоянного места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, СНИЛС).

Точный перечень необходимых документов зависит от объекта недвижимости и может варьироваться.

Отметим, что технплан подготавливается на базе геодезических изысканий, после выполнения специалистами обмеров точек высот и углов. Такой документ составляется уже введения здания в эксплуатацию.

Технический документ для квартир производиться в каждом случае индивидуально. Если жилье расположено в новом многоэтажном доме, владелец должен иметь договор с компанией-застройщиком либо другой документ, подтверждающий право собственности. Техплан оформляется после постановки всего дома на государственный кадастровый учет в ЕГРН. Если производиться перепланировка имеющейся квартиры, то потребуется поэтажная схема дома, с отметкой о положении квартиры и полные сведения о произведенных изменениях. Возможно, потребуется заказать измерения по-новому.

После получения исходной информации, проанализировав ее, специалисты межевой компании или индивидуальные геодезисты проведут геодезическую съемку, если это необходимо.

Особенности оформления техплана линейного объекта и сооружений.

Вопрос оформления прав собственности на линейные объекты очень актуальны в современном мире. Это и линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные пути и прочие.

Отметим, что стоит учитывать, при регистрации линейных объектов, что такие сооружения могут порой иметь огромную протяженность и расположены на территории нескольких кадастровых участков, муниципальных образований. Для каждого такого созданного линейного объекта должен быть оформлен отдельный документ. В таком случае объект условно разделяется на отдельные части (для оформления в разных кадастровых округах). Но в разделе технического плана «Заключение», обязательным будет указать количество частей линейного объекта.

Так же как и любой технический план сооружения, техплан линейного объекта, согласно законодательным нормам, состоит из двух частей: графической и текстовой. Документ обязательно заверяется электронной подписью квалифицированного специалиста, кадастрового инженера. По требованию заказчика техплан сооружения может быть дополнительно изготовлен в виде графического документа и также заверяется печатью и подписью кадастрового сотрудника.

4. Как получить технический план на объект недвижимости?

Для начала скажем, что подготавливать технический план имеет право только аттестованный кадастровый инженер. О том как выбрать специалиста мы писали ранее, отвечая на вопрос читателя нашего сайта, в разделе «Вопрос — ответ».

Поэтому собственнику объекта недвижимости, собрав все нужные документы, необходимо обратится владельцу объекта стоит обратиться в межевую компанию или к индивидуальному кадастровому инженеру и заключить с ним договор на подготовку технического плана.

Но считаем необходимым сказать, что сначала желательно проверить, действительно ли выбранный вами инженер имеет право готовить такие документы на официальном сайте Росреестра и ввести в поиск ФИО специалиста. Вы увидите всю информацию, которая касается выбранного кадастрового инженера.

Специалисты проверят предоставленные Вами документы на объект капитального строительства и в случае необходимости получат дополнительные документы в соответствующих инстанциях.

После того, как специалистами все документы будут подготовлены, их передадут Вам в бумажном и электронном виде. Технический план должен быть заверен личной печатью кадастрового инженера с его индивидуальным номером — без нее документ недействителен.

5. Образцы видов технических планов.

Образцы технических планов, а также документов, необходимых для подготовки такого технического плана, например, разрешение на строительство, акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, проектная документация объекта недвижимости, опубликованы в разделе «Образцы. Техническая инвентаризация».

Заключение

Еще раз отметим, что любой объект капитального строительства, любой объект недвижимости необходимо поставить на государственный кадастровый учет. А для этого необходим технический план.

У технического плана нет срока давности. Если такой документ подготовлен по нормам законодательства, то он будет оставаться актуальным до тех пор, пока информация, содержащаяся в нем соответствует действительности. Изменениями считаются не только перестройки и реконструкции, но и снос отдельных построек, подключение коммуникаций, возведение новых объектов и изменения назначения помещений.

Таким образом, к числу объектов капитального строительства вспомогательного использования, по мнению Росреестра, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства . При этом размещение объекта капитального строительства вспомогательного использования предусматривается проектной документацией. Вместе с тем застройщиком может быть принято решение о создании объекта …

Правовой статус объекта вспомогательного использования.

В действующем градостроительном законодательстве официально не закреплено такое понятие как «объект вспомогательного использования». На практике это вызывает сложности с доказыванием не только у сторон в судах, но и у самих судей. Ведь нередко в делах о признании постройки самовольной определение ее статуса как объекта вспомогательного использования играет важнейшую роль. Что же такое «объект вспомогательного использования»? Давайте разбираться.

Что нам стоит склад построить.

В августе 2019 фирма, занимавшаяся в г. Острогожске (Воронежская обл.) торговлей строительными материалами, получила от местных властей предписание о приостановке строительства склада. Позиция чиновников была следующей – раз собственники не получили разрешения на строительство, значит, строение незаконное и стройку необходимо «заморозить». Бизнесменов такое положение вещей не устроило и они обратились к нам. Кстати, мы писали ранее о той истории.

На самом деле подобные ситуации не редкость. Их невольным участником может стать каждый – от крупного бизнесмена, решившего расширить промышленное строение на принадлежащем ему участке и до дачника, строящего, к примеру, капитальный сарай. И в большинстве случаев истец (а это может быть как местная администрация, так и просто недовольный сосед) обосновывает свое требование о признании постройки самовольной тем, что у застройщика нет разрешения на строительство (а ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). обязывает застройщика получить разрешение на строительство).

Важность наличия или отсутствия у спорного объекта статуса объекта вспомогательного использования обусловлена нормой п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ. Она указывает на то, что в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется. Она является одним из немногих исключений из общего правила. Суть ее абсолютно ясна и недвусмысленна, но из-за того, что само понятие «объект вспомогательного использования» нигде не регламентировано, каждый понимает его так, как хочет, что в корне неверно и влечет существенные риски.

Что же такое на самом деле «объект вспомогательного использования»? По каким критериям тот или иной объект можно отнести к этой категории и является ли сам по себе такой объект недвижимостью в обязательном порядке? Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем Определении от 03.12.2012 № ВАС-15260/12, основными критериями определения объекта как вспомогательного является наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношении к которому спорный объект является вспомогательным и для обслуживания которого он построен, а также невозможность самостоятельного использования для иной деятельности. Иными словами, это может быть, например, сарай по отношению к жилому дому или склад по отношению к магазину. Этой же позиции последовательно придерживается и Верховный Суд Российской Федерации (см. Определение от 11.03.2015 № 308-ЭС15-1282, от 10.12.2018 № 306-ЭС18-20002 по делу № А49-9917/2016).

Следовательно, одним из основных признаков объекта вспомогательного использования является его принадлежность к основному объекту недвижимости и невозможность его самостоятельной эксплуатации в отсутствие такового (признак подчинения основному объекту).

Повышенное внимание к пониженной ответственности.

Еще один важный критерий для отнесения объекта к числу вспомогательных это наличие у него пониженного уровня ответственности. Это понятие установлено в п. 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Согласно ему, к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные со строительством или реконструкцией, либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства. Уровень ответственности является характеристикой здания или сооружения, которая определяет, насколько потенциально сильным будет урон гражданам, социальной сфере, экономике и экологии в случае разрушения такого объекта.

Как правило, к объектам с пониженным уровнем ответственности относятся гаражи, теплицы, склады и павильоны. Вопрос о наличии у них такого уровня ответственности, равно как и статуса объекта вспомогательного использования в целом, может быть решен судом путем проведения соответствующей судебной строительно-технической экспертизы. О ее проведении построившему здание следует заявить самостоятельно, так как именно на него возлагается необходимость доказывания законности стройки.

Так, показательным является дело № А41-11828/2019 о признании незаконным решения Росреестра об отказе в постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав объекта недвижимости. Заявителю было отказано, поскольку он не представил доказательства того, что заявленный к регистрации прав объект является вспомогательным и не требует получения разрешения на строительство (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.01.2020 № Ф05-23419/2019 по делу № А41-11828/2019).

Следовательно, пассивная процессуальная позиция, ограниченная только лишь утверждениями о том, что спорный объект является вспомогательным без проведения каких-либо исследований и экспертиз обычно обречена на провал, как в административных, так и в гражданских делах.

Отсюда вывод: о сновными критериями определения строений как объектов вспомогательного использования являются:
1) их принадлежность к виду сооружений пониженного уровня ответственности,
2) отсутствие обязанности по получению разрешительной документации на их строительство,
3) наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношении к которому они являются вспомогательным и для обслуживания которого они построен,
4) а также невозможность самостоятельного использования для иной деятельности. (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2019 № Ф06-55801/2019 по делу № А55-31502/2018, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.10.2019 № Ф09-6076/19 по делу № А60-53089/2018 и др.). Кроме того, аналогичная точка зрения нашла отражение в письме Минрегиона РФ от 25.06.2009 № 19669-ИП/08 «О проведении государственной экспертизы проектной документации отдельных объектов капитального строительства».

В отсутствие закрепленного законодателем понятия «объект вспомогательного использования» считаем, что вышеуказанные выводы сложившейся судебной практики и сопутствующие разъяснения уполномоченных органов компенсируют такой правовой пробел.

Здание или вещь?

Но как соотносятся объекты вспомогательного использования и недвижимое имущество? А именно — входят ли объекты вспомогательного использования в перечень недвижимого имущества?

Относительно недавно к разрешению данного вопроса с собственным видением ситуации подключился Росреестр (см. письмо Росреестра от 13.04.2020 № 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования»). В частности, в п. 2 этого письма указано, что строения вспомогательного использования в зависимости от их соответствия положениям ст. 130 Гражданского кодекса РФ могут являться или не являться объектами недвижимости.

Росреестр привел определение таких понятий, как некапитальное строение, сооружение (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ) и недвижимая вещь (п. 1 ст. 130 ГК РФ), которые, исходя из буквального их толкования, являются прямо противоположными друг другу. Таким образом, некапитальные строения и сооружения являются объектами строительства, но не обязательно являются при этом объектами недвижимости.

Хотя это письмо и не является нормативным правовым актом и носит разъяснительный характер, не стоит преуменьшать его значение. В своем письме регистрирующий орган высказал свою принципиальную позицию, которой следует руководствоваться, тем более — в отсутствие другого нормативного регулирования.

Важно отметить, что принадлежность объекта вспомогательного использования к недвижимости играет ключевую роль для целей постановки его на кадастровый учет и регистрации прав на него. Ведь в силу п. 19 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Закона о государственной регистрации недвижимости, Росреестр не занимается учетно-регистрационными действиями в отношении объектов, не являющихся недвижимостью.

Вывод: объектом вспомогательного использования является недвижимый или недвижимый объект строительства, имеющий пониженный уровень ответственности, обслуживающий основной объект недвижимости, и который нельзя использовать для самостоятельных целей.

Вероятность признания капитального объекта после завершения его строительства объектом недвижимости весьма высока. Это подкреплено решениями Верховного Суда РФ, из которых также следует, что для признания объекта недвижимостью нужны те же условия, что и для признания здания (сооружения) объектом капитального строительства : наличие разрешения (уведомления) о строительстве и наличие самостоятельной хозяйственной ценности, то есть возможности быть отдельным предметом в гражданском обороте. Некапитальные постройки. Объекты , по которым получение разрешения на строительство не требуется, не могут являться объектами капстроительства.