Разработкой проектной и рабочей документации, выполнением изысканий занимаются специализированные проектные или проектно-изыскательские организации, имеющие штат подготовленных специалистов в области расчета и конструирования строительных конструкций, инженерного и технологического оборудования. Эти организации должны иметь допуски СРО, а также соответствующее техническое и программное обеспечение проектной деятельности.
Организация инженерных изысканий
Проведение инженерных и экономических изысканий является необходимым условием для начала проектирования. Изыскания, как правило, проводятся специализированными изыскательскими или проектно-изыскательскими организациями по договору с заказчиком. Проведение инженерных изысканий является важным видом строительной деятельности наряду с проектированием и строительством, на который необходимо получение допусков саморегулируемой организации. Проведение экономических изысканий рассмотрено в учебнике «Экономика строительства».
Инженерные изыскания для проектирования нового строительства. Из чего состоят и зачем нужны?
Инженерные изыскания должны проводиться в соответствии с требованиями технических регламентов. Однако поскольку технические регламенты в этой области до настоящего времени не разработаны и не утверждены, используются нормативные технические документы в виде СП 1 и МД С.
В частности, инженерно-геодезические изыскания обеспечивают получение топографических планов в масштабе от 1 : 200 до 1 : 10 000, съемку надземных и подземных сооружений, геодезическое обеспечение кадастровых и межевых работ, при строительстве — перенос в натуру и привязку проектных осей зданий и сооружений, а при эксплуатации — стационарные геодезические наблюдения за деформациями оснований строений и земной поверхности [1] [2] .
При инженерно-геологических изысканиях выполняют комплексное изучение инженерно-геологических условий площадки (трассы) строительства, включая геологическое строение, сейсмотектонические, геоморфологические, гидрогеологические условия, состояние и свойства грунтов, а также составление прогноза изменения инженерно-геологических условий. Особое внимание уделяется инженерно-геологическим исследованиям в районах развития опасных геологических процессов, в районах распространения специфических (просадочных, набухающих, органоминеральных, засоленных, выветренных, техногенных) и мерзлых грунтов 1 .
К инженерно-геотехническим изысканиям относится изучение состава и свойств горных пород как грунтов оснований и среды для устройства подземных сооружений. Они требуются для получения исходных значений при проектировании фундаментов и опор, необходимых для построения расчетной геомеханической модели взаимодействия зданий и сооружений с основанием. В состав таких изысканий входят изучение состава и свойств грунтов, прогноз изменений их свойств, оценка устойчивости грунтовых массивов, склонов и откосов, испытание свай и др.
Инженерно-гидрометеорологические изыскания обеспечивают изучение гидрологического режима водоемов, климатических и метеорологических характеристик, опасных гидрометеорологических процессов и явлений, а также прогноз техногенного изменения климатических и гидрологических условий [3] [4] . Во многих случаях используются данные наблюдений на метеорологических и гидрологических постах за ряд лет. Для гидротехнических сооружений (плотин, гидроэлектростанций) эти изыскания являются основой для проектирования не только строительных сооружений, но и основных производственных показателей.
План организации строительства (ПОС)
Инженерно-экологические изыскания включают почвенные, экологогидрогеологические, геоботанические, биологические, гидробиологические, санитарно-эпидемиологические исследования, исследования в области изъятия природных ресурсов, загрязненности атмосферного воздуха, оценки радиационной обстановки и др. [5] На стадии обоснования инвестиций или ТЭО выполняется Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), которая впоследствии используется для выработки мероприятий по защите окружающей среды.
В ряде случаев заказчик требует выполнить специальные виды изысканий, в частности обследование состояния существующих строительных конструкций, разведку подземных вод [6] , мониторинг компонентов окружающей среды и др.
Если при проведении инженерных изысканий используются измерительные приборы, они должны проходить метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию в соответствии с законодательством РФ [7] . В частности, геодезические и гидрометеорологические работы подлежат государственному метрологическому контролю и надзору, который осуществляют органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Изыскания содержат, как правило, подготовительные, нолевые и лабораторные работы, последующую обработку данных и составление отчета.
Результаты изысканий оформляются в виде отчетов, включающих, например, топографическую съемку участка, геологические разрезы, статистическую обработку метеорологических данных и др. Следует иметь в виду, что материалы изысканий имеют не только локальное значение, но могут быть использованы и для других проектов. Поэтому на основе материалов изысканий при проектировании каждого из объектов создается государственный фонд материалов и данных инженерных изысканий. Он может быть использован для информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Изыскания на предпроектных этапах могут производиться или со съемкой в весьма ограниченном объеме или даже без съемки на месте. При этом используются архивные данные предыдущих исследований и нормативные данные, например, по климату и сейсмическому районированию.
При реконструкции, капительном ремонте, предполагаемом сносе необходимо проведение обследования конструкций и оснований, которое также является разновидностью изысканий.
Для проведения изыскательских работ организуют постоянные или временные передвижные изыскательские партии и стационарные изыскательские станции по каждому виду изысканий. Совокупность партий и станций обычно называют изыскательской экспедицией.
Изыскательская экспедиция может использовать собственный или арендованный транспорт, буровые установки, приборы. Так, применяются отечественные буровые установки типа ГБУ, УРБ на базе автомобилей КАМАЗ (рис. 19.1), малогабаритные установки МГБУ на автошасси УАЗ и ГАЗ, а также установки зарубежного производства.
Рис. 19.1. Установка разведочного бурения УРБ-2А-2 на базе
В сферу деятельности изыскательских организаций не входит авторский надзор, зато они могут принимать активное участие в мониторинге технического состояния оснований и конструкций (гл. 38), а также в геодезических работах по разбивке и переносу в натуру осей зданий и сооружений.
Источник studme.orgОрганизация проектирования и изысканий в строительстве
Инженерно-строительные изыскания делятся на два вида — экономические и технические.
Экономические изыскания проводятся в первую очередь, так как на их основе устанавливается экономическая целесообразность размещения объекта. В их состав входят: изучение и анализ данных об общих условиях и перспективах экономического района, необходимых для разработки вариантов размещения строительства.
В задачу экономических изысканий входит определение численности населения, по которому устанавливаются размеры требуемых территорий, обосновывается рациональность ее расположения и выделяются районы первоочередного строительства. В состав экономических изысканий входят также обследования, связанные с организацией строительства.
Виды инженерных изысканий
В задачу топографических изысканий входит получение точного представления о характере и рельефе местности. Топографические планы района и площадки служат основой для разработки ситуационного плана и размещения материально-технической базы строительства.
В задачу геологических изысканий входит оценка пригодности площадки для строительства, изучение грунтов.
Назначение, виды, состав и организация инженерных изысканий в строительстве
Изучению при инженерно-гидрометеорологических изысканиях подлежат:
гидрогеологические условия (режим рек и периодических водотоков, водохранилищ, озер, болот);
гидрометеорологические процессы и явления.
В состав инженерно-гидрометеорологических изысканий входят:
сбор, анализ и обобщение имеющихся для района изысканий данных по режиму водных объектов и климату, включая материалы изысканий прошлых лет;
наблюдения за режимом водных объектов и метеорологическими элементами:
изучение гидрометеорологических процессов и явлений;
определение расчетных характеристик и параметров гидрометеорологического режима.
Гидрометеорологические -изучают водные бассейны для использования их в санитарно-технических, транспортных и энергетических целях. Сведения о водных бассейнах необходимы для проектирования организации строительства. Вскрытие рек и наступление весеннего паводка оказывает влияние на соблюдение сроков выполнения строительно-монтажных работ, а подъем воды во время паводка — на размещение временных сооружений.
Инженерные изыскания для строительства должны выполняться изыскательскими, проектно-изыскательскими проектными организациями, которым в установленном порядке предоставлено такое право.
На весь объем изыскательских работ составляется программа в натуральных измерителях и денежном выражении. В ней указываются сроки начала и окончания полевых работ, выдача промежуточных и окончательных отчетных материалов [1].
Изыскательские работы, как правило, выполняет ведущая проектная организация, но при большом объеме проводимых изысканий часть из них может быть передана специализированным изыскательским организациям на договорных началах.
Для выполнения изыскательских работ создаются соответствующие подразделения — экспедиции, партии, отряды, бригады специализированного и комплексного характера. Выполняются инженерные изыскания в три этапа:
В подготовительный период собираются и изучаются необходимые данные по объекту изысканий на основании справочников, карт, архивных материалов.
В полевой период выполняются работы, предусмотренные программой, часть лабораторных испытаний, необходимых для выдачи промежуточных материалов, а также часть текущих камеральных работ.
В камеральный период выполняется обработка материалов полевых изысканий, завершаются лабораторные работы, составляются и оформляются отчеты по каждой разновидности изысканий, с приложением к ним карт, схем, таблиц, графиков и прочей документации.
Результаты инженерных изысканий отражаются в техническом отчете.
Организация проектирования и изысканий в строительстве
Проектирование в значительной степени определяет темпы научно-технического прогресса и связывает науку с производством.
Главная задача проектирования в строительстве — экономно п с максимальным выигрышем во времени использовать инвестиционные затраты. Для этого должны быть увязаны все части, н I которых состоит проект [2].
Проектирование объектов строительства осуществляется по заданию правительственных органов и различных заказчиков на основе технико-экономических расчетов и бизнес-планов.
Все проектируемые и возводимые объекты по степени их сложности подразделяются на три категории: особо сложные, средней сложности, несложные.
К особо сложным объектам относятся главные корпуса предприятий п производств представляющие:
а) одноэтажные здания, оборудованные мостовыми кранами грузоподъёмностью до 220т, с пролетами 24-36м, высотой до низа стропильных конструкций 18-30м, с разнотипными конструкциями значительного веса;
б) многоэтажные здания, оборудованные кранами, с пролетом 18м, высотой 20-25м, с сеткой колонн нижних этажей 6×6 м, с пролетом верхних этажей 18м с нормативной нагрузкой на перекрытие 2500Г1а и более и весом конструктивных элементов >150-200Кн;
в) здания смешанного типа, когда в одном строительном объеме применяют одноэтажные и многоэтажные, крановые и бескрановые секции и пролеты с разнотипными конструктивными элементами, значительными габаритными размерами и весом конструкций.
К особо сложным объектам относятся:
предприятия, здания и сооружения в производствах электротепловозостроения, крупного станкостроения электромашиностроения, металлургического и химического оборудования, а также тяжелые кузнечно-прессовые и мартеновские цехи и прокатные станы;
предприятия горнорудной и угольной промышленности;
дробильно-сортировочные и обогатительные фабрики;
производства полиграфической и сахарной промышленности;
Объекты средней категории сложности являются наиболее массовыми в промышленном строительстве. К ним относятся главные корпуса предприятий и производств, представляющие одноэтажные промышленные здания с напольным транспортом или с подвесными кранами грузоподъемностью 5-50т, с пролетами 12-30м, высотой до низа стропильных конструкций 3,6-18м, с унифицированными габаритными схемами и типовыми сборными конструкциями весом 20-300кИ, многоэтажные промышленные здания бескрановые и с кранами, шириной 12-30м, высотой 10,8-3Ом, с сеткой колонн 6×6 — 9×6м, с нормативной нагрузкой 500-2000Па и весом конструкций 10-120кИ.
К объектам средней категории сложности относятся:
предприятия, здания и сооружения литейных и кузнечно-прессовых производств;
автомобильные, подшипниковые и тракторные заводы, предприятия металлоконструкций, сельскохозяйственного, текстильного машиностроения, пищевой промышленности, строительных материалов;
объекты строительной индустрии; производства химической, мясной и молочной промышленности; холодильники; предприятия легкого машиностроения, легкой и текстильной промышленности, приборостроения, радиотехнические, электромеханические и инструментальные заводы.
К несложным объектам относятся одноэтажные здания и сооружения с напольным транспортом или подвесными кранами грузоподъемностью до 5т, пролетами 12-24м, высотой до низа стропильных конструкций 3,6-12,6м, с типовыми (унифицированными) конструкциями весом 20-170кН, а также многоэтажные бескрановые здания шириной 12-30м, высотой 10,8-30м, с сеткой колонн 6×6 — 9×6м, с нормативной нагрузкой 500-1000Па [3].
Эту категорию объектов представляют отдельные или группа зданий и сооружений механосборочных производств легкого машиностроения, предприятий легкой, текстильной промышленности, приборостроения, радиотехнических, электротехнических и инструментальных заводов; ряда производств химической и пищевой промышленности.
Проектирование объектов строительства осуществляется территориальными, отраслевыми и специализированными институтами.
Территориальные институты занимаются вопросами размещения промышленных предприятий и объединения их в промышленные узлы.
Отраслевые — ведут главным образом технологическое проектирование.
Специализированные — разрабатывают преимущественно строительную часть объектов различного назначения, в том числе коммунальных и жилищно-гражданских.
Проектирование предприятий, зданий и сооружений осуществляется в две или в одну стадию.
В две стадии; проект со сводным сметным расчетом и рабочая документация со сметами; разрабатываются проекты особо сложных объектов с новой технологией и новыми конструкционными решениями.
Строительство объектов, которое предполагается вести по типовым или по повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, а также строительство несложных объектов проектируется в одну стадию — рабочий проект со сводным сметным расчетом.
При двухстадийном проектировании в составе проекта разрабатываются основные решения по организации строительства -проект организации строительства (ПОС). На стадии рабочей документации в составе рабочего проекта при одностадийном проектировании по каждому объекту разрабатывается проект производства работ (ППР).
Рабочий проект на строительство объектов производственного назначения состоит из следующих разделов:
1. Общая пояснительная записка.
2. Генеральный план и транспорт.
3. Технологические решения.
4. НОТ рабочих и служащих. Управление предприятием.
5. Строительные решения.
6. Организация строительства.
7. Охрана окружающей природной среды.
8. Жилищно-гражданское строительство.
9. Сметная документация.
10. Паспорт рабочего проекта.
В рабочую документацию для строительства предприятия, здания должны входить:
1. Рабочие чертежи.
2. Сметная документация.
3. Ведомость объемов СМР.
4. Ведомости и сводные ведомости потребности в материалах.
5. Сборники спецификаций оборудования.
6. Проектно-сметная документация на строительство зданий и сооружений, входящих в пусковой комплекс.
Организация изысканий входит в обязанность генпроектировщика, который выполняет их собственными силами, а для производства инженерных изысканий привлекает по договору специализированные организации — тресты, институты.
В системе Госстроя РФ функционирует головной Производственный и научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС), который координирует деятельность специализированных институтов(трестов) по проведению инженерных изысканий и оказывает методическую помощь этим организациям.
Инженерные изыскания для строительства обеспечивают строительное проектирование исходными данными о природных условиях района (участка) предполагаемого строительства
Инженерные изыскания проводятся в три периода: подготовительный, полевой и камеральный.
В подготовительный период выполняют работы, связанные с оформлением задания на изыскания, сбором, систематизацией и анализом материалов, составленных при проведении изысканий прошлых лет; составлением детального плана и программы изыскательских работ; подготовкой снаряжения, оборудования и комплектованием состава изыскателей.
В полевой период производят различные виды съемок; обследование, взятие образцов и проб грунтов, пород, воды; составление гербариев, лабораторные испытания, опытные работы. Полученные данные обрабатывают для контроля и проверки их в полевых условиях.
В камеральный период обрабатывают материалы полевых изысканий, завершают лабораторные работы, составляют и оформляют отчеты о результатах каждого вида изысканий с приложением карт, схем, таблиц, графиков и другой документации.
На производство изыскательских работ требуется разрешение соответствующей администрации. Отдельные виды изысканий, имеющие важное государственное значение, проводят с разрешения и под контролем специальных органов.
Так, на проведение топографо-геодезических и аэрофотосъемочных работ необходимо получить разрешение органов Федеральной службы геодезии и картографии России (Роскартография); инженерногеологические работы регистрируются в геологических фондах. В эти органы поступают экземпляры отчетов о проведенных изысканиях. Разрешение на право производства изыскательских работ оформляет заказчик или по его заданию организация, проводящая изыскания.
Итогом проведения инженерных изысканий и обработки полученных материалов является составление паспорта на участок строительства. В число документов паспорта входят решение администрации об отводе земли; архитектурно-планировочное задание; планы участка (ситуационный и топографический); данные о существующей застройке (подземной и наземной); технические условия на производство работ по подсоединению к инженерным сетям; техническое заключение по инженерной геологии с указанием допускаемых на грунт нагрузок, уровня подземных вод и их агрессивности, рекомендации по выбор)’ конструктивного решения фундаментов.
Заключение
Подготовительные работы состоят из знакомства технического персонала с вопросами программы изысканий по литературным источникам, справочникам, картам, отчетам ранее проведенных изысканий в данной местности и другим материалам.
Полевые работы заключаются в проверке на месте и уточнении ранее собранных данных и в получении новых; проводятся различные работы, измерения, отбор проб, частичное или полное их испытание и анализ. Все собранные материалы технических и экономических изысканий оформляются в виде официальных документов, подписанных в местных органах и учреждениях, заверенных печатями, а иногда согласованных с Гос-саннадзором и другими организациями. Работы ведутся сдельно на основе норм выработки на проектные изыскательские работы.
Камеральные работы проводятся после возвращения изыскательской партии и заключаются в составлении отчетов, схем, карт, ведомостей, таблиц, графиков и прочих документов. Результаты изысканий сводятся в пояснительную записку и прилагаются к проекту.
Для проведения изыскательских работ необходимо получить разрешение. Данные изысканий в ряде случаев имеют государственное значение и потому за проведением изысканий устанавливается контроль специальных органов. Например, топографо-геодезически и аэрофотосъемочные работы осуществляются с разрешения органов Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР (ГУГК). Приемка законченных изыскательских работ производится заказчиком и представителем ГУГК.
Порядок проведения изыскательских работ устанавливается в зависимости от их объема и стоимости. На весь объем изыскательских работ составляется программа в натуральных измерителях и денежном выражении.
Список литературы
1. Васильев В. М., Панибратов Ю. П., Резник С. Д., Хитров В. А. Управление в строительстве. СПБ, 2001. – 352 с.
2. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления. М, 2001. – 528 с.
3. Бутаков И. Н. Организация промышленных предприятий как наука и как искусство. Томск, 1926. С. 56.
Источник megaobuchalka.ruОрганизация проектирования и изысканий
Строительство объектов осуществляется по заранее разработанному документу – проекту.
Проект– это комплекс текстовых и графических материалов, содержащих решения по технологии промышленного предприятия и определяющих архитектурные, конструктивные, функционально-технологичес-
кие и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства и их частей и капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов.
В зависимости от использования различают индивидуальные, повторно-применяемые, типовые и экспериментальные проекты.
Архитектурно-строительное проектирование– это взаимоувязанный комплекс работ коллективов специалистов по подготовке проектной документации в области строительного производства.
Проектная документация разрабатывается, как правило, на конкурсной основе, в том числе через подрядные торги.
Подготовка проектной документации (ПД) осуществляется за счёт средств заказчика (застройщика).
Правовым документом, регламентирующим организационно-экономические отношения между заказчиком и разработчиком проектной документации, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с генеральной проектной организацией (генпроектировщиком).
Проектные решения должны отвечать государственным нормам, правилам и стандартам.
Нормы проектирования бывают технологические и строительные (СНиПы, технические регламенты).
Стандарты и нормы технологического проектирования устанавливают производительность промышленного оборудования, режимы работы его работы, загруженность, размещение, порядок и сроки проведения обслуживания и ремонта, расходы и запасы сырья, численность управленческого и обслуживающего персонала.
Нормы строительного проектирования определяют выбор объёмно-планировочного и конструктивного решений зданий и сооружений.
Технические характеристики на строительные материалы и детали устанавливают Государственные стандарты (ГОСТ) и технические условия (ТУ).
Организация проектирования и строительства ведётся в соответствии с действующими нормами продолжительности проектирования, нормами продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений, нормами освоения проектных мощностей.
Прообразом современных норм строительного проектирования жилых и отчасти промышленных зданий стал Строительный устав 1857 г., в который были включены рекомендации максимальной высоты деревянных зданий, противопожарных мероприятий (число и расположение лестниц, противопожарные разрывы между зданиями), требований к оформлению фасадов и др.
В рамках подготовительных мероприятий для проектирования проводят инженерные изыскания.
Изыскания– комплекс экономических и инженерных (технических) исследований района строительства, проводимых с целью его изучения и получения исходных данных для проектирования.
Изыскания делят на две группы: инженерно-экономические и инженерно-технические.
Разделение на архитекторов и строителей, механиков и конструкторов уходит в глубь веков. Процесс проектирования уже в древности был обособленным. В ходе его осуществлялись геологические изыскания, геодезические работы, экономические и математические расчеты.
К середине XVII в. строительные чертежи уже подразделялись на проектные (со сметами, по ним выполнялись работы) и съемочные (на них изображались существующие здания). Процесс появления рабочего чертежа оказался очень медленным: вначале – схемы (рисунки), позднее – описания и размеры, затем – записи о материалах, способах производства работ. Графическая часть проекта составлялась по законам древнерусской живописи: размеры предметов, все очертания не изменяются в зависимости от расстояния между ними, общий вид заводов и инженерных сооружений изображался «с высоты птичьего полета». В дальнейшем появляются план, силуэт, фасад здания.
В начале XIX в. проектирование становится системным. Свидетельство тому указ «О непроизведении нигде строений без плана» от 15 мая и указ «О недозволении делать никаких отступлений от конфирмованных городам планов без особого на то разрешения» от 3 ноября 1810 г.
Процесс проектирования в это время включал составление письменных указаний о строительстве сооружений (задание на проектирование); выбор площадки строительства и изучение грунтовых условий (инженерные изыскания); составление чертежей планов, фасадов, фундаментов и эскизов украшения интерьеров; составление сметной описи с указанием расхода и стоимости материалов, трудовых затрат и способов производства работ; приемку, рассмотрение и утверждение чертежей и смет заказчиком (экспертиза проектов).
5.2. Проектные и изыскательские организации
Проектные и изыскательские работы для объектов капитального строительства осуществляют проектные, изыскательские, комплексные проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации.
Разработка проектной документации и проведение инженерных изысканий осуществляется индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ и являются членами саморегулируемых организаций.
Проектные организации бывают:
Комплексные –проектируют технологическую часть промышленных объектов и строительную часть зданий и сооружении;
технологические – разрабатывают технологию производственных процессов предприятий в определенных отраслях промышленного производства (машиностроительной, химической и др.);
строительные – специализируются на проектировании строительной части промышленных, жилых и с/х объектов.
Важное место в системе проектирования отводится Центральным научно-исследовательским институтам типового и экспериментального проектирования (ЦНИИЭПы), задачами которых являются:
изучение состояния строительной отрасли в современных условиях;
разработка федеральных, региональных, отраслевых нормативных технических документов по проектированию и строительству зданий;
повышение комфортности и индивидуализации зданий, снижение материалоемкости, разработка энергосберегающих технологий;
обследования состояния конструкций зданий и разработка технических решений по устранению дефектов;
подготовка кадров высшей квалификации.
Основные направления проектирования в субъектах РФ определяют зональные и территориальные институты.
Для разработки специализированной части проекта или проведения изыскательских работ генпроектировщик может привлекать специализированные изыскательские организации на основе договора субподряда. При этом ответственность за весь комплекс проектных работ и взаимоувязку всех частей проекта несёт генпроектировщик.
5.3. Организация изысканий
Изыскания выполняются генпроектировщиком самостоятельно или с привлечением специализированных изыскательских организаций.
В настоящее время при использовании современных видов аппаратуры и инструментов качество инженерных изысканий повышается, уменьшается их трудоёмкость и продолжительность. Ускорение, повышение качества и снижение стоимости инженерных изысканий достигаются также путем концентрации их в крупных специализированных организациях, имеющих в своем составе постоянно действующие экспедиции, партии, отряды и бригады, которые бывают комплексными и специализированными.
Изыскательские работы проводятся в три периода (этапа): подготовительный, полевой и камеральный.
Техническое задание на проведение изысканий включает:
вид строительства (новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, консервация, ликвидация);
цели и виды инженерных изысканий;
сведения об этапе работ, сроках проектирования и строительства;
технические характеристики сооружений (класс, этажность, наличие подземных сооружений различного назначения),
характеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени;
особенности технологического процесса;
генеральный план проектируемого комплекса сооружений;
схему коммуникаций и др.
К техническому заданию должны прилагаться графические и текстовые документы, необходимые для организации и проведения инженерных изысканий на соответствующем этапе проектирования.
В полевой период изыскательские работы проводятся непосредственно на месте будущего строительства в соответствии с программой изысканий и техническим заданием. Особое внимание должно уделяться тщательному ведению полевых журналов работ.В это время ведут различного рода измерения, отбор образцов и проб, их частичное ускоренное испытание и анализ, намечаются принципиальные технические решения генерального плана предприятия.
Вкамеральный период обрабатываются материалы и подготавливаются отчетные документы. Начинают с составления акта о приемке данных полевых работ. Камеральная обработка производится на месте постоянного пребывания изыскательской партии, где имеются все необходимые условия и оборудование.
По мере завершения обработки фактических данных разрабатываются графические материалы и составляется отчет, который после утверждения передаётся заказчику.
В процессе проведения изысканий большое внимание уделяется охране окружающей среды с целью минимизация экологического ущерба как при самих изыскательных работах, так и при последующем строительстве.
5.3.1. Инженерно-экономические изыскания
Инженерно-экономические изыскания проводятся для определения экономической целесообразности строительства промышленных предприятий, сельскохозяйственных объектов, жилых микрорайонов. Задачами экономических изысканий являются сбор, обработка, систематизация и анализ исходных данных для обоснования и установления места, очередности и последовательности строительства или реконструкции объектов.
Для строительства промышленных объектов и комплексов важное значение имеют особенности и характер промышленного производства конкретной отрасли. В процессе проведения экономических изысканий для строительства промышленных объектов определяют потребителей продукции; ближайшие источники сырья, топлива, энергоносителей, поставщиков комплектующих деталей; наличие ж/д и автомобильных дорог и возможность их использования; наличие трудовых ресурсов для эксплуатации объекта. Учет этих факторов позволит выпускать продукцию с минимальными затратами.
При изучении строительной площадки ее оценивают также и с точки зрения эффективной организации строительства: продолжительности подготовительного периода, наличия необходимых мощностей, материально-технической базы, специализированных строительных организаций и предприятий. Важное значение имеет использование местных строительных материалов. Для этого выявляются ближайшие месторождения песка, гравия, щебня, а также предприятия, чьи отходы (шлаки, опилки) могут использоваться при строительстве в качестве вторичного сырья, а также проводится анализ деятельности предприятий строийидустрии.
В задачу экономических изысканий для проектирования жилых комплексов и объектов социального назначения входит также определение роста численности населения, в соответствии с которым устанавливают размеры территории под строительство, обосновывают рациональность ее расположения и выделяют районы первоочередного строительства. Собирают данные о промышленности района, транспорте, объектах социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Изучают состояние жилого и земельного фондов, наличие свободных площадей, пригодных для застройки. При изучении транспортных условий определяются места и возможность примыкания подъездных путей и дорог к действующим железным и автодорогам, водным путям, их состояние с учётом дополнительной загрузки в период строительства и последующей эксплуатации объекта.
5.3.2. Инженерно-технические изыскания
Основная задача инженерно-технических изысканий – установление технической возможности строительства объекта в данных условиях.
Инженерно-технические изыскания для строительства являются видом строительной деятельности, обеспечивающей комплексное изучение природных и техногенных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов строительства, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения.
Состав, объем и методы выполнения отдельных видов изысканий устанавливаются с учётом требований технических регламентов, программой инженерных изысканий в зависимости от вида и назначения объекта, его конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования.
Инженерно-технические изыскания включают геодезические, геологические и гидрогеологические, экологические, климатологические, почвенные и геоботанические. Для небольших объектов и несложных местных условий ряд изысканий может отпасть или проводиться не полностью.
Инженерно-геодезические изыскания относятся к числу первоочередных в общем комплексе технических изысканий.
Инженерно-геодезические изыскания для строительства обеспечивают получение топографо-геодезических материалов и данных о характере и рельефе местности, существующих объектах, элементах планировки.
В состав инженерно-геодезических изысканий входят:
сбор и обработка материалов инженерных изысканий прошлых лет: топографо-геодезических, картографических, аэрофотосъемочных данных;
создание (развитие) опорных геодезических сетей, включая геодезические сети специального назначения;
создание планово-высотных съемочных геодезических сетей;
топографическая (наземная, аэрофототопографическая и др.) съемка, включая съемку подземных и надземных сооружений;
геодезические стационарные наблюдения за деформациями оснований зданий и сооружений;
камеральная обработка материалов;
составление технического отчета и др.
Технический отчет содержит сведения о местоположении района будущего строительства; задачи инженерно-геодезических изысканий; данные об административной принадлежности, землепользовании и землевладельцах; сведения о проектируемом объекте строительства; систему координат и высот; виды и объемы выполненных работ, сроки их проведения; сведения об исполнителе; краткую физико-географическую характеристику района, характеристику рельефа, гидрографию, сведения о наличии опасных природных и техноприродных процессов и др.
В период строительства и эксплуатации зданий и сооружений инженерно-геодезические изыскания включают:
определение проектного положения объекта строительства на местности;
создание геодезической разбивочной сети;
геодезические разбивочные и привязочные работы в процессе СМР в соответствии с рабочей документацией;
геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений в процессе строительства;
исполнительные геодезические съемки планового и высотного положения зданий и инженерных коммуникаций;
контрольные исполнительные съемки законченных строительством зданий и инженерных коммуникаций;
геодезические работы при монтаже оборудования, выверке подкрановых путей и проверке вертикальности колонн, сооружений и их элементов;
геодезические работы по определению в натуре скрытых подземных сооружений при ремонтных работах и др.
Инженерно-геологические и гидрологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение инженерно-геологических условий района проектируемого строительства, включая рельеф, геологическое строение и гидрогеологические условия; состав, состояние и свойства грунтов; геологические процессы; составление прогноза возможных изменений геологических условий при строительстве и эксплуатации объекта.
В состав инженерно-геологических изысканий входят:
сбор и обработка материалов прошлых лет о геологической и гидрогеологической изученности местности;
маршрутные наблюдения (рекогносцировочное обследование);
геофизические и гидрогеологические исследования;
полевые исследования грунтов;
лабораторные исследования грунтов и подземных вод;
обследование грунтов оснований существующих объектов;
камеральная обработка материалов и составление прогноза изменений инженерно-геологических условий;
оценка опасности и риска от геологических и инженерно-геологических процессов;
составление технического отчета и др.
Технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий содержит разделы и сведения: задачи инженерно-геологических изысканий, местоположение района, данные о проектируемом объекте, виды и объемы выполненных работ, сроки и методы их проведения; геологическое строение – условия залегания и характеристика выделенных слоев грунтов, тектоническое строение; гидрогеологические условия – характеристику водоносных слоёв, влияющих на строительство и эксплуатацию зданий, их положение, условия залегания, источники питания, химический состав подземных вод, прогноз изменений гидрогеологических условий в процессе строительства и эксплуатации объектов; характеристику физических, механических и химических свойства грунтов и др.
Инженерно-экологические изыскания выполняются для экологического обоснования строительства и хозяйственной деятельности с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и как следствие социальных, экономических других последствий и обеспечения соответствующих условий жизни населения.
Данные изысканий являются основой для проектирования очистных сооружений, определения границ санитарных зон и дальности удаления вредных производств. В их задачу входит получение сведений о степени загрязнения воздуха ядовитыми и пахнущими газами, пылью, золой, сажей, о вредных выбросах предприятиями – нечистот и отбросов; сбор данных о шуме и мерах по борьбе с ним; проверка состояния хозяйственно-питьевого водоснабжения и др.
В период строительства, эксплуатации и ликвидации строительных объектов при необходимости инженерно-экологические исследования проводятся путем экологического мониторинга за состоянием природно-технических систем, качеством природоохранных мероприятий и динамикой экологической ситуации.
В состав инженерно-экологических изысканий входят:
сбор, обработка и анализ опубликованных материалов и данных о состоянии природной среды, поиск объектов – аналогов для разработки прогнозов;
маршрутные наблюдения с описанием природной среды в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и визуальных признаков загрязнения;
исследование и оценка радиационной обстановки;
почвенные исследования, изучение растительности и животного мира;
камеральная обработка материалов;
составление технического отчета и др.
Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий содержит обоснование выполненных инженерных изысканий, их задачи; краткие данные о проектируемом объекте с указанием технологических особенностей производства; состав исполнителей; изученность экологических условий – наличие материалов специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды, а также материалов инженерно-экологических изысканий прошлых лет; данные по объектам-аналогам, функционирующим в сходных ландшафтно-климатических и геолого-структурных условиях; краткую характеристику природных и техногенных условий; рекомендации и предложения по предотвращению и снижению неблагоприятных последствий, восстановлению и оздоровлению природной среды.
Климатологические изыскания начинают с изучения климатологических атласов и справочников. В их состав входит получение сведений о температуре и влажности воздуха в течение всего календарного года, величине атмосферных осадков и снегового покрова, силе и направлении ветров, количестве солнечных дней в году. Сведения о воздушных потоках изображают в виде схемы, называемой «розой ветров». В необходимых случаях исследуют и другие атмосферные явления: число дней в году с грозой, гололедом, градом, метелью.
Почвенные и геоботанические изыскания проводятся для получения информации о состоянии почвенно-ботанического покрова, для выявления земель, подверженных водной и ветровой эрозии, загрязнению отходами производства и другим негативным воздействиям. Они направлены на определение характера почвенного и растительного покрова для последующего озеленения, а в процессе строительства – для проектирования работ по снятию растительного слоя, вывозке и складированию для последующего возврата почвенного слоя, вырубке деревьев и кустарников и других работ по подготовке строительной площадки.
5.4. Организация проектного дела
5.4.1. Состав проектной документации
Основным регламентирующим документом, определяющим требования к составу и содержанию проектной документации (ПД) на строительство объектов, является Постановление правительства РФ №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» от 16.02.2008 г. и Федеральный законРФ от 29.12.04 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
До вступления в силу Постановления в зависимости от характеристикобъектов подготовка ПД проводилась в одну или две стадии.
Для технически несложных объектов, для объектов, строительство которых осуществлялось по типовым проектам, а также объектов технического перевооружения проектирование велось в одну стадию с разработкой рабочего проекта.
Проектирование сложных объектов, жилых, промышленных и с/х комплексов осуществлялось в две стадии: на первом этапе разрабатывался проект или ТЭО; на втором – рабочая документация.
В отличие от ранее действовавших нормативных документов Положением не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «проект», «рабочий проект», а используются понятия «проектная документация» и «рабочая документация», исходя из которых объем ПД примерно соответствует объему ранее применявшейся стадии «рабочий проект».
Заказчик должен подготовить ПД в объеме, достаточном для проведения государственной экспертизы и осуществления строительства.
В ПД входят разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции капитального ремонта, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; заданием на проектирование в случае подготовки проектной документации на основании договора; техническими условиями на подключение объектов к инженерным сетям и др.;
2) схема планировочной организации земельного участка с его характеристиками; обоснованиями границ санитарно-защитных зон, решений по инженерной подготовке территории; описанием решений по благоустройству территории др.;
3) архитектурные решения с описанием и обоснованием внешнего и внутреннего видов объекта, его пространственной, планировочной и функциональной организации. В графической части отображаются фасады, их цветовое решение, поэтажные планы с экспликацией помещений;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения с описанием конструктивных и технических решений, обоснованием проектных решений и мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта. Графическая часть включает чертежи характерных разрезов зданий и сооружений с изображением несущих и ограждающих конструкций, схемы каркасов и узлов строительных конструкций; планы перекрытий, покрытий, кровли; схемы расположения ограждающих конструкций и перегородок; план и сечения фундаментов;
Подраздел «Технологические решения» содержит сведения:
о производственной программе и номенклатуре продукции промышленного предприятия, характеристику принятой технологической схемы производства;
обоснование потребности в основных видах ресурсов;
описание источников поступления сырья и материалов;
описание требований к параметрам и качественным характеристикам
обоснование количества и типов вспомогательного оборудования, в том числе грузоподъемного оборудования, транспортных средств и механизмов;
о расчетной численности профессионально-квалификационном составе работников;
перечень мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований по охране труда при эксплуатации производственных и непроизводственных объектов и др.
6) проект организации строительства;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства выполняется при необходимости сноса зданий;
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды с обоснованием решений и мероприятий по защите природных ресурсов от вредных факторов техногенного характера;
9) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности с обоснованием противопожарных расстояний между зданиями; описанием и обоснованием проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники, принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций и др.;
10) мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, торговли, транспорта и т.д. с обоснованием принятых конструктивных, объемно-планировочных и технических решений, обеспечивающих безопасное перемещение инвалидов на указанных объекта, а также их эвакуацию в случае пожара или стихийного бедствия;
11) смета на строительство объектов капитального строительства должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат.
Указанная сметная документация составляется в сметных ценах, сложившихся ко времени ее составления.
Рабочая документация состоит из общих и деталировочных чертежей с обозначением размеров конструкций и включает локальные сметы, проект производства работ, ведомости объемов работ и потребности в материалах. В общих чертежах отражается точное расположение элементов и частей зданий, конструкций, транспортного, санитарно-технического, технологического и другого оборудования, их маркировка и габаритные размеры.
5.4.2. Организационно-технологическое проектирование
Проект организации строительства – это документация, в которой решаются вопросы рациональной организации строительства всего объекта и (или) комплекса объектов. Проект организации строительства разрабатывается на стадии подготовки проектной документации обычно генеральным проектировщиком или по его заданию другой (субподрядной) проектной организацией.
Проект производства работ – документация, в которой детально прорабатываются вопросы технологии, организации, техники безопасности строительства объекта или возведения его отдельных частей или отдельный вид работ (на земляные работы, монтаж сборных железобетонных конструкций, кровельные работы и т.д.). Такой проект обычно разрабатывает генеральный подрядчик или привлекаемая им специализированная организация на стадии подготовки рабочей документации. Утверждает руководитель подрядной организации.
Проекты производства работ и технологические карты на строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы с использованием грузоподъемных машин разрабатываются специалистами, имеющими опыт работы в строительстве, прошедшими подготовку и аттестованными в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в порядке, установленном Службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Проведение СМР без утвержденных ПОС и ППР запрещается, а все отклонения от этих документов должны согласовываться с организациями, разработавшими и утвердившими их.
Исходными материалами для подготовки ПОС служат:
техническое задание на разработку ПОС;
проектная документация, обосновывающая экономическую эффективность строительства данного объекта;
материалы инженерно-технических изысканий;
порядок обеспечения строительства энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными сетями, а также местными строительными материалами;
специальные требования к строительству сложных и уникальных объектов;
рекомендации заказчика о применении строительной техники и средств механизации.
Проект организации строительства должен включать разделы:
характеристику района и условий строительства;
оценку развитости транспортной инфраструктуры;
описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи – для объектов производственного назначения;
описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки;
обоснование принятой организационно-технологической схемы определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов);
перечень видов СМР, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций;
обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях;
обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов дл их сборки;
предложения по обеспечению контроля качества СМР;
предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля и др.
Графическая часть ПОС включает:
календарный план строительства с подготовительным периодом (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства). Продолжительность строительства зданий, предприятий, комплексов объектов, в том числе подготовительного периода, должна соответствовать СНиП 1.04.03-85 * «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений» и региональных строительных норм;
строительный генеральный план на подготовительный период (при необходимости) и основные периоды строительства с определением мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений, мест размещения площадок для временного складирования конструкций и оборудования, мест установки стационарных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей и источников обеспечения строительной площадки водой, электроэнергией, связью.
Исходными материалами для разработки ППР служат:
задание на проектирование ППР;
техническое заключение о грунтах;
генплан с существующими и проектируемыми зданиями, сооружениями, подземными и надземными сетями и коммуникациями;
условия поставки строительных конструкций и материалов; использования строительной техники, транспортных средств и средств малой механизации;
сведения о наличии и квалификационно-профессиональном составе инженерно-технического персонала и рабочих;
материалы технического обследования объекта при его реконструкции.
В состав ППР входят разделы:
указания к производству СМР и специальных работ;
описание методов производства работ с указанием трудозатрат и потребности в материально-техническом обеспечении;
решения по технике безопасности;
методы демонтажа конструкций и утилизации конструкций;
схемы строповки грузов;
схемы операционного контроля качества СМР;
решения по производству геодезических работ, включая схемы размещения реперов, с указанием технических средств геодезического контроля СМР;
решение по обеспечению строительства электроэнергией, водой, теплом, паром, сжатым воздухом с разработкой соответствующих чертежей.
Графическая часть ППР включает:
календарные планы на строительство объекта и (или) возведения отдельных частей здания или выполнения отдельных видов СМР;
строительный генеральный с указанием размещения существующих зданий и строящегося объекта; привязки строительных и грузоподъёмных машин и механизмов, путей их движения, подкрановых путей, привязки ограждений подкрановых путей, опасных зон работы крана; зон повышенной опасности; проходов в здания; постоянных и временных дорог, схем движения транспорта; мест размещения площадок открытых складов и площадок укрупнительной сборки, временных зданий и сооружений административно-хозяйственного и производственного назначений; питьевых установок и мест отдыха; существующих и проектируемых подземных, наземных и воздушных сетей и коммуникаций; границ строительной площадки;
технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ с указанием разбивки объекта на захватки (ярусы).
Календарные планы в ОТД могут быть представлены в виде линейного, сетевого графиков, циклограммы или матричной модели.
Линейные графики просты в исполнении и наглядно показывают последовательность строительного процесса, но не отображают сложности моделируемого объекта и динамику изменения зависимости работ. При наличии сложных взаимосвязей между участниками они мало эффективны.
Циклограммы показывают пространственно-временные характеристики развития строительных процессов. Они наиболее удобны при проектировании ритмичных потоков или неритмичных потоков с однородным ритмом работы бригад. При строительстве промышленных комплексов, которые характеризуются неоднородностью объектов, наглядность циклограмм существенно снижается.
Матричные моделипозволяют определить продолжительность работы отдельных бригад, время возведения отдельных захваток и всего объекта в целом, но не обладают такой наглядностью, как другие модели.
Сетевые модели в наибольшей степени отображают сложность процесса создания готовой продукции и позволяют раскрыть многообразие внешних и внутренних связей, определяющих развитие и эффективность системы. Они дают возможность оперативно руководить производством работ, а наличие математического аппарата позволяет оптимизировать сетевой график и графики движения ресурсов: рабочих, материально-технических и денежных.
В составе ПОС для строительства сложных, уникальных объектов, а также жилых, промышленных и с/х комплексов календарный график может разрабатываться в виде комплексного укрупнённого сетевого графика (КУСГ). Он используется для установления последовательности строительства объектов, входящих в комплекс и определения сроков реализации отдельных этапов инвестиционно-строительного проекта с увязкой сроков выдачи проектной документации и поставкой строительных конструкций и оборудования. На основе КУСГ осуществляется перспективное планирование и распределение по годам объемов строительных и изыскательских работ, капитальных вложений, потребностей в ресурсах.
Стройгенплан, входящий в состав ПОС, называется общеплощадочным. Он разрабатывается проектной организацией на весь комплекс объектов.
Сройгенплан, входящий в состав ППР, называется объектным. Его проектирует подрядная строительная организация на различные периоды возведения отдельных объектов.
Проект производства работ утверждается руководителем генподрядной строительной организации, а по производству специальных работ – руководителем субподрядной организации по согласованию с генподрядчиком. По реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующего предприятия согласовывается с руководителем или ответственным представителем предприятия.
Проект производства работ с применением грузоподъемных машин согласовываются с владельцами этих машин.
В соответствии с положениями распорядительных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ППР монтажными кранами подлежит экспертизе промышленной безопасности. Экспертиза проводится организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности. До начала работ заключение экспертизы ППРк регистрируется в территориальном органе Ростехнадзора вместе с проектом.
Автор ППРк в ходе строительства проверяет производство работ по разработанному им проекту, а при грубых отступлениях от проекта, которые могут привести к аварии или несчастному случаю, немедленно информирует отдел по надзору за подъемными сооружениями.
Изменения в ППР имеет право вносить его разработчик с согласия экспертной организации.
До начала работ исполнители (ответственные лица, монтажники, машинисты грузоподъемных кранов) должны ознакомится с ППР под роспись.
Проект производства работ кранами передается на строительную площадку за 5 дней до начала выполнения тех работ, на которые он разработан.
5.4.3. Порядок разработки проектной документации
Разработка ПД осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта,на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство, договора, задания на проектирование, материалов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка и иных предпроектных материалов в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями и при необходимости разрешением на отклонение от предельно допустимых параметров.
Предоставление земельных участков для строительства с согласованием места размещения объекта осуществляется на основании утвержденного проекта планировки территории (ППТ) на условиях заключения инвестиционного контракта по строительству объекта.
В соответствии с решением Комиссии по инвестициям заказчик обращается в уполномоченное муниципальное предприятие для подготовки акта выбора и обследования площадки и плана земельного участка.
После согласования акта выбора земельного участка органы градостроительства готовят проект постановления главы администрации города или района об утверждении документа и согласовании места размещения объекта.
По окончании выполнения проектных работ заказчик (застройщик) обращается с заявлением на имя главы администрации о предоставлении ранее согласованного земельного участка.
Заключенный договор аренды земельного участка является основанием для получения в органах градостроительства и архитектуры разрешения на строительство и ведение СМР.
Разрешение на отклонение от предельно допустимых параметров требуется, если размер земельного участка меньше установленного градостроительным регламентом[1] либо конфигурация, инженерно-геологические и другие характеристики неблагоприятны для застройки.
При проектировании объектов производственного назначения следует учитывать решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, сельских поселений, проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон.
Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется в соответствии с утвержденными генеральными планами городов, поселков, схемами и проектами районной планировки и разработанными на их основе проектами застройки.
При проектировании особо сложных и уникальных зданий и сооружений заказчиком совместно с отраслевыми научно-исследовательскими и специализированными организациями должны разрабатываться специальные технические условия, отражающие специфику проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов.
Соответствие проектной документации строительным нормам, техническим регламентам и стандартам должно быть удостоверено подписью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом).
Подготовка ПД не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик вправе по собственной инициативе обеспечить подготовку проектной документации.
Если проектирование осуществляется лицом (проектной организацией), привлекаемым заказчиком на основании договора подряда, заказчик обязан передать проектировщику документы:
градостроительный план земельного участка;
данные инженерных (в случае их отсутствия выдать задание на проведение инженерных изысканий);
технические условия (ТУ) на подключение объекта к сетям инженерно-технического оборудования. Технические условия, предусматривающие максимальную загрузку и сроки подключения объектов к инженерным сетям, сроки действия технических условий, а также информацию о плате за подключение, предоставляются организациями, эксплуатирующими сети.
Подготовка ПД может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства. Под этапом строительства понимается возведение отдельного здания, градостроительного и пускового комплексов, очереди строительства, общеплощадочных узлов.
5.4.4. Порядок экспертизы и утверждения проектной документации
Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе.
Данные результатов инженерных изысканий могут направляться на экспертизу одновременно с проектной документацией или заранее.
Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов:
отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи;
жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти;
отдельно стоящих объектов с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более 1500 м².
Рабочие чертежи, разработанные в соответствии с утвержденным проектом, согласованию не подлежат.
Предметом государственной экспертизы является оценка соответствия ПД требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, ядерной, промышленной безопасности, и оценка соответствия инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Основная задача экспертизы – оценить качество разделов проекта, направленных на совершенствование проектных решений, в том числе оценить долговременные последствия от намеченного строительства, его хозяйственной необходимости и экономической целесообразности, архитектурной выразительности, конструктивной устойчивости и надёжности.
Государственная экспертиза ПД проводится органом исполнительной власти субъекта РФ (Отдел государственной вневедомственной экспертизы Департамента градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области).
Экспертиза результатов инженерных изысканий проводится Инспекцией геолого-геодезического надзора и информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации и инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Заказчик может направить ПД на негосударственную экспертизу, которую проводят аккредитованные экспертные организации.
Согласованная со всеми заинтересованными организациями и прошедшая государственную экспертизу проектная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт передаётся на утверждение заказчику.
Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится при строительстве за счет:
государственных капитальных вложений Правительством РФ совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;
капитальных вложений, финансируемых из бюджетов субъектов РФ (областные и городские бюджеты) соответствующими органам;
собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) непосредственно заказчиками (инвесторами).
Рабочая документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (заказчиком) подписью ответственного лица или путем простановки штампа.
Источник studopedia.ru