Особо опасные объекты
Особо опасные и технически сложные объекты
К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
1.Объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, радиоактивные вещества и пункты хранения радиоактивных отходов, отработавшее ядерное топливо).
Полный перечень таких объектов установлен Федеральным законом от 30.03.2016 № 74-ФЗ .
2.Гидротехнические сооружения первого и второго классов , устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ :
I класс — гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности;
II класс — гидротехнические сооружения высокой опасности.
3.Сооружения связи , являющиеся особо опасными, технически сложными.
Согласно Федеральному закону от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» сооружения связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от семидесяти пяти до ста метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от пяти до десяти метров.
4.Линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более.
5.Объекты космической инфраструктуры . К ним относятся космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки; центры и пункты управления полетами космических объектов; базы хранения космической техники; районы падения отделяющихся частей космических объектов и прочие.
6.Объекты инфраструктуры воздушного транспорта , являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии со статьей 7.1. Объекты инфраструктуры воздушного транспорта Воздушного кодекса РФ, такие как:
- взлетно-посадочные полосы;
- рулежные дорожки;
- места стоянок воздушных судов и перроны аэродромов с искусственным покрытием с длиной взлетно-посадочной полосы 1300 метров и более;
- аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более;
- региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения;
- командно-диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью 1500 квадратных метров и более, за исключением командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа;
- а также объекты инфраструктуры воздушного транспорта, в состав которых входят вышеуказанные объекты.
7.Объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
- тоннели длиной более 500 метров;
- мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров;
- железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью свыше 900 пассажиров;
- сортировочные горки с объемом переработки более 3500 вагонов в сутки;
- объекты инфраструктуры, в состав которых входят вышеуказанные объекты.
8.Объекты инфраструктуры внеуличного транспорта:
- Станции, предназначенные для посадки и высадки пассажиров, в том числе вестибюли, эскалаторы или лестницы, платформенные и средние залы, помещения для обслуживания пассажиров.
- Тоннели, включающие в себя участки главных путей линии между смежными станциями, в том числе примыкающие соединительные пути с электродепо и (или) другой линией, перегонные и примыкающие соединительные тоннели и (или) открытые участки, притоннельные сооружения, зоны коллективной защиты пассажиров, а также другие сооружения, оборудование и устройства, обеспечивающие функционирование метрополитена.
- Электродепо, включая парковые и деповские пути.
- Электроподстанции.
- Пункты управления движением, используемые для перевозки пассажиров метрополитеном или обеспечения таких перевозок.
9.Портовые гидротехнические сооружения , относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов.
10.Тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше.
11.Подвесные канатные дороги.
12.Опасные производственные объекты , подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ :
- опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
- опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
- опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений.
Дополнительно сообщаем, что специалисты ООО «РКЦ» проводят кадастровые работы в отношении в том числе вышеуказанных объектов. Если Вам необходимо оформить документы на такие объекты Вы можете обратится в Компанию «Региональный кадастровый центр».
7. Объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Согласно Федеральному закону "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10.01.2003 № 17-ФЗ это: тоннели длиной более 500 метров … опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества … опасные производственные объекты , на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений.
Особо опасные объекты
Перечень особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства
Коды объектов капитального строительства, в отношении которых запрашивается допуск к работам
Перечень особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства
1. Особо опасные и технически сложные объекты:
объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ)
гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений
линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более
объекты космической инфраструктуры
аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры
объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования
морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов
тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше
опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно
опасные производственные объекты, на которых получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов
опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях
опасные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры
2. Уникальные объекты:
объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена высота более чем 100 метров
объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрены пролеты более чем 100 метров
объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрено наличие консоли более чем 20 метров
объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрено заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров
объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрено наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета
Поможем оперативно получить допуск СРО по любому уровню ответственности и минимальными взносами.
По всем возникшим у вас вопросам звоните:
+7(812)509-64-59
+7-911-924-89-24
Будем рады видеть Вас в числе наших постоянных клиентов.
Все материалы, размещенные на данном сайте, включая эту страницу, носят исключительно информационный характер и ни при каких условиях не могут рассматриваться в качестве публичной оферты, определяемой в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса РФ.
Утвердить прилагаемый классификатор объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства ). … Группа. Вид объекта строительства . Код. Объекты выращивания винограда.
Что такое классы опасности производственных объектов
Опасные производственные объекты — это промышленные предприятия, которые в наибольшей степени подвержены риску серьезной аварии. Они разделяются на 4 класса потенциальной угрозы, от которых зависят правила их эксплуатации.
Что такое опасный промышленный объект
Основным нормативно-правовым актом, содержащим определение понятия опасных промышленных объектов и их категоризацию, является федеральный закон N 116-ФЗ. В частности, приложение № 1 к этому документу устанавливает, что опасные производственные объекты — это предприятия, которые подвержены воздействию потенциально рискованных факторов.
Эти группы включают в себя следующие типы производств:
- производства, имеющие своей целью создание, хранение, обработку, перевозку либо ликвидацию вредных веществ;
- производства, использующие в своей работе машины и оборудование, основанное на принципе использования давления, превышающего 0,07 мегапаскаля;
- производства, в постоянном режиме применяющие различные механизмы для подъема грузов, включая фуникулеры, эскалаторы и канатные дороги;
- производства, применяющие механизмы и оборудование для получения, обработки и транспортировки расплавленного металла производственной мощностью свыше 500 килограммов;
- производства, ориентированные на осуществление горных и горнообогатительных работ;
- производства, связанные с получением, переработкой и транспортировкой сельскохозяйственного сырья, в процессе которых образуются твердые или газообразные вещества, склонные к самовоспламенению.
Ряд предприятий, обладающих признаками опасного производства, к таковым не относится. В частности, к ним принадлежат горнодобывающие и перерабатывающие породу предприятия, которые проводят работы открытым способом без применения взрывов. Не признаются опасными электросетевые хозяйства и газоперерабатывающие предприятия, использующие оборудование, давление на котором не превышает 0,005 мегапаскалей.
Нормативная база
Основными нормативными документами, которые регулируют порядок присвоения классов опасности объектов, являются:
-
, посвященный вопросам промышленной безопасности;
- приказ Ростехнадзора от 30 ноября 2020 года N 471, определяющий порядок ведения Единого государственного реестра; о техническом регулировании; об обязательном страховании ответственности собственников ОПО;
- другие нормативные документы.
Численность опасных производств в России
В настоящий момент официальная информация об общем количестве производств в России и об их принадлежности к тому или иному классу опасности является закрытой. Единый государственный реестр опасных производственных объектов (ОПО), в котором обязательно регистрируются такие компании, тоже не размещается в открытом доступе. Единственным надежным источником информации о ситуации в этом сегменте остается Ростехнадзор, но он публикует только эпизодические данные в формате новостей без установленной регулярности. Так, по последней информации, поступившей от ведомства, по состоянию на конец 2017 года список производств, поднадзорных контролирующему ведомству, включает следующие позиции.
Ориентировочное количество в России
Производственные объекты государственного энергетического надзора
Более 2,2 миллионов
Опасные производственные предприятия
Более 174 тысяч
Производственные объекты государственного строительного надзора
Научные и исследовательские проектные организации
Исследовательские ядерные установки
Энергоблоки атомных станций
Промышленные предприятия, использующие ядерный топливный цикл
Количество опасных предприятий по регионам РФ (по данным Ростехнадзора)
Регион | Количество опасных производственных объектов |
1 Республика Адыгея | 322 |
2 Республика Башкортостан | 1379 |
3 Республика Бурятия | 682 |
4 Республика Алтай | 4 |
5 Республика Дагестан | 1448 |
6 Республика Ингушетия | 21 |
7 Кабардино-Балкарская Республика | 334 |
8 Республика Калмыкия | 120 |
9 Карачаево-Черкесская Республика | 498 |
10 Республика Карелия | 1583 |
11 Республика Коми | 1460 |
12 Республика Марий Эл | 1721 |
13 Республика Мордовия | 1243 |
14 Республика Саха (Якутия) | 113 |
15 Республика Северная Осетия — Алания | 167 |
16 Республика Татарстан | 6736 |
17 Республика Тыва | 99 |
18 Удмуртская Республика | 1300 |
19 Республика Хакасия | 1139 |
20 Чеченская Республика | 269 |
21 Чувашская Республика (Чувашия) | 3194 |
22 Алтайский край | 671 |
23 Краснодарский край | 7283 |
24 Красноярский край | 10630 |
25 Приморский край | 2872 |
26 Ставропольский край | 3533 |
27 Хабаровский край | 4544 |
28 Амурская область | 1486 |
29 Архангельская область | 2723 |
30 Астраханская область | 3073 |
31 Белгородская область | 5600 |
32 Брянская область | 2564 |
33 Владимирская область | 3793 |
34 Волгоградская область | 6723 |
35 Вологодская область | 2785 |
36 Воронежская область | 9448 |
37 Ивановская область | 2178 |
38 Иркутская область | 5030 |
39 Калининградская область | 1174 |
40 Калужская область | 3697 |
41 Камчатский край | 87 |
42 Кемеровская область | 1846 |
43 Кировская область | 2459 |
44 Костромская область | 1122 |
45 Курганская область | 1756 |
46 Курская область | 3921 |
47 Ленинградская область | 2973 |
48 Липецкая область | 3499 |
49 Магаданская область | 122 |
50 Московская область | 38503 |
51 Мурманская область | 2486 |
52 Нижегородская область | 2165 |
53 Новгородская область | 1696 |
54 Новосибирская область | 5811 |
55 Омская область | 501 |
56 Оренбургская область | 2000 |
57 Орловская область | 3022 |
58 Пензенская область | 3275 |
59 Пермский край | 4935 |
60 Псковская область | 1323 |
61 Ростовская область | 4473 |
62 Рязанская область | 4302 |
63 Самарская область | 6141 |
64 Саратовская область | 7222 |
65 Сахалинская область | 218 |
66 Свердловская область | 10325 |
67 Смоленская область | 3063 |
68 Тамбовская область | 2273 |
69 Тверская область | 2222 |
70 Томская область | 2576 |
71 Тульская область | 2169 |
72 Тюменская область | 7695 |
73 Ульяновская область | 2951 |
74 Челябинская область | 7658 |
75 Забайкальский край | 700 |
76 Ярославская область | 4494 |
77 г. Москва | 22695 |
78 Санкт-Петербург | 25954 |
79 Еврейская автономная область | 81 |
83 Ненецкий автономный округ | 148 |
86 Ханты-Мансийский автономный округ (Югра) | 6089 |
87 Чукотский автономный округ | 7 |
89 Ямало-Ненецкий автономный округ | 1373 |
91 Республика Крым | 1380 |
92 Севастополь | 1246 |
Классификация опасных производств
Федеральный закон 116-ФЗ в части 3 статьи 2 указывает, сколько классов опасности производственных объектов выделяется законодательством. В общей сложности их выделяют 4, среди которых первый представляет собой группу с наиболее высоким уровнем угрозы, а четвертый — с наиболее низким. В свою очередь, как отмечается в данном разделе этого нормативно-правового акта, уровень опасности каждого конкретного предприятия определяется на основании степени вероятности возникновения аварии на производстве. Кроме этого, при определении класса опасности учитывается вероятное влияние такого негативного события на жизненно важные интересы отдельных граждан и общества в целом.
Обратите внимание! Конкретные критерии разделения всей совокупности видов промышленных производств на классы по уровню опасности приводятся в приложении 2 к ФЗ-116. Присвоение определенной категории осуществляется при регистрации в Едином государственном реестре.
I класс: чрезвычайно высокая опасность
В соответствии с критериями, зафиксированными в 116-ФЗ, I класс ОПО — это производства, характеризующиеся чрезвычайно высоким риском аварий, в том числе те, на которых:
- осуществляется хранение и уничтожение химического оружия;
- производят специальную химию;
- шахты угольной промышленности;
- другие производства, где осуществляются подземные горные работы, сопряженные с риском взрыва либо внезапного выброса газа или пыли, выброса породы или горного удара, прорыва воды в выработку.
II класс: высокая опасность
Также приложение № 2 к 116-ФЗ определяет, какие объекты экономики относятся к категории опасных производственных объектов 2 класса:
III класс: средняя опасность
Промышленные производства входят в III класс, если это:
- производственные объекты бурения либо добычи нефти, газа, газового конденсата, если здесь возможны выбросы, содержащие от 1 до 6% сернистого водорода;
- опасные объекты транспортировки природного газа под давлением 0,005-1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа давлением 0,005-1,6 МПа;
- предприятия, занимающиеся теплоснабжением граждан и социально значимых групп потребителей, и другие сети теплоснабжения, использующие оборудование под давлением больше 1,6 МПа, функционирующее при температуре свыше 250 градусов Цельсия;
- подвесные дороги канатного типа;
- компании, осуществляющие расплав металлов на оборудовании мощностью 5000-10000 килограммов;
- компании, где осуществляются открытые горные работы на оборудовании мощностью 100 тыс. – 1 млн. кубометров в год либо производится обогащение полезных ископаемых;
- элеваторы и другие ОПО в сфере производства муки, крупы или комбикормов.
IV класс: низкая опасность
К IV классу, характеризующемуся низкой опасностью, относятся категории производственных объектов, где осуществляется:
- добыча или бурение нефти, газа, газового конденсата, если они не отнесены к I-III категориям опасности;
- теплоснабжение граждан и других социально значимых групп потребителей, если они не отнесены к иным категориям опасности;
- работа стационарно установленных механизмов для подъема грузов, фуникулеров, эскалаторов в метрополитенах;
- ведение открытых горных работ объемом выработки до 100 тыс. кубометров в год;
- производство муки, крупы, комбикормов, если такое производство не отнесено к III категории опасности.
Как определить класс
Для предприятий, которые расположены в особых зонах, при отнесении ко II, III или IV классу опасности устанавливается более высокая категория. Это касается тех опасных производственных объектов, которые расположены:
- на территориях особо охраняемых природных зон;
- на континентальном шельфе РФ;
- во внутренних морских акваториях или в территориальном море, находящемся в ведении РФ;
- на искусственном острове, созданном на водоеме, который находится в федеральной собственности.
Если конкретное предприятие по используемым критериям может относиться к разным категориям, определение опасного производственного объекта в части принадлежности к классу осуществляется по наиболее высокому, то есть опасному из них.
Кому необходимо присваивать класс
Потенциально каждое производство может оказаться опасным. Проводить оценку факторов, определяющих степень риска аварии на производстве и ее влияния на благополучие отдельных людей и общества в целом, придется для любого предприятия, имеющего признаки, перечисленные в приложении № 1 к 116-ФЗ. Каждому из них присваивается класс от I до IV.
На что влияет класс предприятия
Присвоенный класс влияет на правила эксплуатации. От этого параметра будут зависеть:
- внесение в перечень особо опасных объектов Ростехнадзора и частота плановых проверок;
- необходимость подготовки особых видов документов, включая декларацию промбезопасности, план мероприятий по устранению последствий возможных аварийных ситуаций и проч.;
- необходимость получения лицензии на ведение некоторых видов работ;
- осуществление постоянного государственного надзора;
- необходимость внедрения системы управления промбезопасностью или создания спасательных подразделений;
- другие обязательства.
Как правило, наиболее строгие требования устанавливаются для производств, отнесенных к I и II категориям опасности.
Примеры присвоения класса
Присвоение конкретной категории осуществляется в соответствии с критериями, зафиксированными в приложении № 2 к 116-ФЗ. В зависимости от конкретных параметров предприятия его отнесут к разным классам опасности. Например, вот сколько категорий ОПО существует для производственных объектов, где ведутся горные работы:
- I — если это угольная шахта или другая подземная добыча, где происходят внезапные события вроде выбросов пыли, газа, воды, горной породы;
- II — если это наземное производство, где ведутся открытые горные работы, в результате которых объем разрабатываемой горной массы превышает 1 миллион кубометров в год;
- III — если здесь обогащаются полезные ископаемые или ведутся открытые горные работы, обеспечивающие объем разработки в пределах от 100 тысяч до 1 миллиона кубометров в год;
- IV — если это небольшое производство для ведения открытых горных работ мощностью до 100 тысяч кубометров разработки ежегодно.
Как присвоить класс
Эксплуатирующая его организация обязана сама оценить признаки возможного риска и определить класс опасности. По результатам такой работы оформляются подтверждающие документы, которые предоставляются в Ростехнадзор при регистрации объекта. Контролирующее ведомство проверяет выводы эксплуатирующей организации и вносит соответствующие сведения в Реестр ОПО. Также присвоение класса осуществляется в следующих случаях:
- перерегистрация производства в связи с изменением состава и качества входящих в него компонентов либо информации об организации;
- перерегистрация предприятия в случае, если ему не присвоен класс опасности в соответствии с действующим законодательством.
Заказать расчет стоимости
Обязанности эксплуатирующей организации
Эксплуатация опасного производства осуществляется специализированной организацией. В соответствии с частью 1 статьи 9 116-ФЗ она обязана:
- соблюдать требования законодательства, в том числе в части лицензирования работ, и локальных нормативных документов, включая обоснование безопасности. Соответствующие нормативные документы следует иметь непосредственно на объекте;
- в установленном порядке информировать контролирующие органы о ходе работ на объекте и форс-мажорных ситуациях;
- обеспечивать наличие укомплектованного штата квалифицированных работников, способных безопасно эксплуатировать производственное оборудование и не имеющих медицинских противопоказаний к таким задачам;
- осуществлять производственный контроль, в том числе с применением специального измерительного оборудования;
- препятствовать несанкционированному доступу на объект;
- предотвращать аварии, а если это не удалось – минимизировать их последствия и тщательно расследовать причины, чтобы больше не допустить таких событий;
- осуществлять страхование гражданской ответственности собственника объекта на случай аварии;
- выполнять другие требования законодательства, включая требования, установленные для особых категорий ОПО, отнесенных к I или II классу опасности.
Обязанности работников опасных промышленных объектов
Часть 2 статьи 9 116-ФЗ указывает, что работники ОПО обязаны:
- соблюдать требования законодательства и локальных правовых актов;
- регулярно проходить обучение и медосмотры;
- соблюдать правила техники безопасности;
- информировать руководителя о форс-мажорных ситуациях на объекте;
- в случае особых обстоятельств – срочно останавливать работу и принимать участие в локализации аварии и устранении ее последствий.
Страхование объектов
В соответствии с требованиями действующего законодательства собственник ОПО обязан заключить договор страхования своей ответственности за причинение возможного вреда, который наступит в случае аварии на объекте. Это связано с тем, что риск такого события нельзя полностью исключить даже при соблюдении всех установленных требований. Поэтому в случае, если авария все-таки произойдет, страховка покроет возможные расходы. Порядок страхования для этой сферы деятельности и виды опасных объектов, которые обязаны заключать договор, определены положениями федерального закона № 225.
7) объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными , технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте; (п. 7 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 312-ФЗ). (см. текст в предыдущей редакции).
- https://zen.yandex.ru/media/rkc/osobo-opasnye-i-tehnicheski-slojnye-obekty-5d8cab78a06eaf00b1056f1d
- https://ur-razvitie.ru/osobo_opasnye_obekty
- https://www.centrattek.ru/info/OPO-kanegoriya-i-reestr/