Как получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию для коммерческого объекта капитального строительства в Москве.
Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства и искусственных земельных участков в эксплуатацию
Если застройщик завершил строительство, ему нужно получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию . Этот документ подтверждает соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации, а также позволяет поставить его на государственный учет.
Полное наименование:
Выдавать разрешения на ввод объектов капитального строительства и искусственных земельных участков в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством
Результат предоставления
Выдача в электронном виде разрешения на ввод в эксплуатацию по форме, уведомления, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, по форме, уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию по форме, уведомления об оставлении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию без рассмотрения по желанию заявителя по форме или уведомления о отказе в удовлетворении заявления об оставлении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию без рассмотрения по форме.
Разрешение или уведомление об отказе подписывается начальником Службы либо иным должностным лицом в соответствии с возложенными должностными обязанностями усиленной квалифицированной электронной подписью.
Срок предоставления
Не более 5 рабочих дней.
Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги осуществляется в день предоставления результата государственной услуги.
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
Застройщики* или лица, с которыми заключены государственные или муниципальные контракты на создание искусственных земельных участков, либо лица, с которыми заключены в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 №246‑ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры о создании искусственных земельных участков.
* Застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 №218‑ФЗ «О публично‑правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
- Лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с п. I.
- Лица, имеющие право действовать от имени получателя на основании доверенности, а также договора, в том числе договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, решения собрания, содержащих указания на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Перед подачей заявления заявителю необходимо обратиться в следующие органы (организации):
- Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно‑технического обеспечения (при их наличии) за получением документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
- Кадастровому инженеру за получением технического плана, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Выберите тип заявителя (физическое лицо, юридическое лицо) и авторизуйтесь на портале с помощью простой электронной подписи (ПЭП, т.е. подтвержденной учетной записи на госуслугах).
На шаге «Документация» нажмите кнопку «Перейти в ЕССК». Будет осуществлен переход на Портал государственной информационной системы Санкт‑Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт‑Петербурга» (портал ЕССК или ЕССК).
На портале ЕССК приложите нужные документы в соответствии с требованиями , нажав кнопку:
- «Создать» (выбор варианта из предложенного списка или добавление своего документа);
- «Выбрать из списка имеющихся» или «Выбрать из списка результирующих» (выбор документа из имеющегося перечня (при наличии).
Чтобы подписать прикрепляемые документы, используйте квалифицированную электронную подпись. Для этого:
- прикрепите документ «электронной подписи» с расширением sig («Действия» — «Приложить подпись»);
- подпишите документ усиленной квалифицированной подписью («Действия» — «Подписать»).
После загрузки всех документов нажмите кнопку «Завершить».
Обратите внимание, что после возврата с портала ЕССК исключена возможность сохранения черновика заявления.
Если вы хотите продолжить заполнение электронного заявления в другой раз, нажмите кнопку «Сохранить как черновик». Срок хранения черновика — 3 месяца со дня его последнего изменения.
Перед отправкой проверьте все внесенные сведения.
Убедитесь, что заявление принято системой. Сообщение об этом придет в личный кабинет на портале и/или на электронную почту, которая привязана к вашей учетной записи на госуслугах.
После подачи электронного заявления через портал вам будут направляться электронные уведомления о статусе рассмотрения заявления или документы с комментариями от Службы.
Уведомление можно получить:
- в личном кабинете (раздел «Заявления» — «История заявлений»);
- в разделе портала «Проверка статуса заявления»;
- в мобильном приложении «Государственные услуги Санкт‑Петербурга» (сервис «Проверка статуса заявления»);
- по электронной почте.
Выбрать способ информирования можно в личном кабинете в подразделе «Настройки».
Результат услуги предоставляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью должностного лица.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
А) В случае выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, внесения изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию:
- Отсутствие документов, обязательных к представлению документов, и (или) наличие информации, что документы, представляемые по собственной инициативе, не выдавались — при подаче заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
- Несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка.
- Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- Несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.
- Отсутствие обязательных в представлению документов и (или) наличие информации о том, что документы, представляемые по собственной инициативе, не выдавались, в том числе технического плана, изготовленного для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета, — при подаче заявления о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию.
Б) В случае выдачи разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию
- Отсутствие документов, обязательных к представлению документов, и (или) наличие информации, что документы, представляемые по собственной инициативе, не выдавались.
- Несоответствие искусственно созданного земельного участка требованиям, установленным в разрешении на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
- Несоответствие параметров искусственно созданного земельного участка проектной документации.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Порядок действий уполномоченной организации
I. Прием и регистрация заявления о вводе в эксплуатацию, о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов
Ответственное должностное лицо Службы:
- Проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с Портала, с периодом не менее 1 (одного) раза в день.
- Изучает поступившие электронные дела, в том числе приложенные заявителем скан‑образы документов (графические файлы).
- Проверяет комплектность приложенных к заявлению документов.
- Проверяет наличие сведений и обязательных к представлению.
- В случае наличия оснований для отказа в приеме документов возвращает заявление без рассмотрения по существу с сопроводительным письмом.
II. Подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю
Специалист отдела выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:
- Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
- Подготавливает и направляет межведомственные запросы, в том числе в форме электронного документа:
- запрос сведений из Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе из соглашения об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также сведения об ограничениях и обременениях в отношении земельного участка (посредством доступа к федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр недвижимости»);
- сведения сведений из правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга (сведения из договора, заключенного в отношении земельного участка, на котором осуществляется строительство, в том числе соглашения об установлении сервитута);
- запрос копии градостроительного плана земельного участка в Комитете по градостроительству и архитектуре;
- запрос реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории в Комитете по градостроительству и архитектуре;
- запрос копии разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка (документ находится в распоряжении Службы);
- запрос копии заключения органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства и (или) искусственно созданного земельного участка требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в Управление государственного строительного надзора Службы, Северо‑Западном Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (заключение о соответствии);
- запрос копии акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденного Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
- запрос копии заключения федерального государственного экологического надзора в Северо-Западном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- Получает ответы на межведомственные запросы.
- Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
III. Осмотр объекта капитального строительства, если объект капитального строительства не подлежал государственному строительному надзору
- Производит осмотр объекта капитального строительства на предмет соответствия требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировки территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, или искусственно созданного земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, соответствие параметров искусственно созданного земельного участка проектной документации.
- По окончании осмотра направляет акт осмотра по форме с приложением фотофиксации в отдел выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию в государственную информационную систему «Единая информационная система Службы «Стройформ» (ЕИС Службы «Стройформ»).
IV. Принятие решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию либо о направлении уведомления об отказе в выдаче разрешения, внесении изменений в разрешение на ввод, об оставлении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию без рассмотрения по желанию заявителя либо отказ в принятии такого решения и оформление принятого решения
Специалист отдела подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию:
- Проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию и правильность их оформления.
- Проводит проверку соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, или соответствия искусственно созданного земельного участка требованиям, установленным в разрешении на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
- Проводит проверку соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства или искусственно созданного земельного участка проектной документации.
- При рассмотрении документов для принятия решений о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию проводит проверку наличия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) и наличия технического плана для устранения причин такого приостановления (отказа).
V. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию, внесение изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию или направление уведомления об отказе в выдаче такого разрешения, во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию, направление документов для осуществления государственного кадастрового учета объекта и государственной регистрации прав в случаях, установленных законодательством
Специалист отдела подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию:
- Формируют подписанное разрешение на ввод в эксплуатацию или уведомление об отказе в ЕИС Службы «Стройформ» с последующей его передачей в ЕССК, в МАИС ЭГУ для отображения в «Кабинете заявителя» в ЕССК, в «Личном кабинете» на Портале и в мобильном приложении соответственно.
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные к представлению документы:
А) В случае выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута.
- Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда).
- Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации*), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), по форме.
- Акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией).
- Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
- Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
- Технический план, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Требования к техническому плану см. здесь.
* В соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 01.01.2024 в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 01.01.2020 и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию, в случае, если со дня выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена проектная документация объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта), или если со дня утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена проектная документация линейного объекта, прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации таких объектов капитального строительства осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и действовавшим на дату выдачи разрешения на строительство таких объектов капитального строительства.
Б) В случае выдачи разрешения на ввод искусственно созданных земельных участков в эксплуатацию
- Акт приемки искусственно созданного земельного участка (в случае осуществления работ на основании договора).
- Документ, подтверждающий соответствие искусственно созданного земельного участка требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим его создание, по форме.
- Документ, подтверждающий соответствие параметров искусственно созданного земельного участка проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим его создание, по форме.
В случае если разрешением на создание искусственного земельного участка предусмотрено также строительство конкретного объекта капитального строительства на таком искусственном земельном участке, осуществляется одновременно выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию и размещенного на нем объекта капитального строительства, при этом правоустанавливающие документы на искусственный земельный участок и градостроительный план на искусственный земельный участок не требуются.
В) В случае внесения изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию
- Технический план, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
- Иные документы, указанные в случае А, подлежащие представлению заявителем в связи с необходимостью внесения изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию и связанные с подготовкой технического плана объекта капитального строительства, в случае, если в такие документы были внесены изменения в связи с подготовкой технического плана.
II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:
А) В случае выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством
- Правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если указанные документы могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута.
- Градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения па строительство, или в случае строительства или реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка.
- Разрешение на строительство.
- Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25.06.2002 №73‑ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
Б) В случае выдачи разрешения на ввод искусственно созданных земельных участков в эксплуатацию
- Разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
- Заключение органа государственного строительного надзора о соответствии искусственно созданного земельного участка требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического надзора.
III. Дополнительные документы (в случае обращения представителя получателя государственной услуги):
- Доверенность, оформленная в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, или
- Документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
- содержащие полномочия представителя договор либо решение собрания, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которой такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- отсутствие заявлений и сведений, содержащихся в указанных заявлениях;
- несоблюдение требований к оформлению заявления и загрузки прилагаемых к заявлению документов;
- подача заявления неуполномоченным лицом;
- предмет заявления не входит в компетенцию Службы;
- государственная услуга по аналогичному заявлению уже оказана.
Документы, выдаваемые заявителю
- Акт о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта (этапа) капитального строительства, искусственно созданного земельного участка проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, по форме.
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме.
- Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по форме.
- Уведомление об оставлении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию без рассмотрения по заявлению застройщика по форме.
- Уведомление об отказе в удовлетворении заявления об оставлении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию без рассмотрения по форме.
- Уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме.
Организации, участвующие в предоставлении
Организации, принимающие решение по предоставлению
Другие организации, участвующие в предоставлении
Порядок обжалования
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Службой, должностными лицами Службы, должностными лицами подведомственных Службе учреждений, государственными гражданскими служащими Службы в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным,
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Службы, должностного лица Службы, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, решение собрания, содержащие указания на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Предмет жалобы
Жалоба должна содержать:
- наименование исполнительного органа государственной власти, должностного лица государственного органа, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) исполнительного органа государственной власти, должностного лица государственного органа, либо государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) исполнительного органа государственной власти, должностного лица исполнительного органа государственной власти, либо государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть подана жалоба в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба подается в Службу.
Жалобы на решения, принятые начальником Службы, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Службы в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.
Способы подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть подана:
- электронной форме;
- письменной форме на бумажном носителе.
Подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе осуществляется по почте, непосредственно в Службу (опустить в ящик для корреспонденции, расположенный в вестибюле при входе в Службу), лично через канцелярию Службы.
При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Подача жалобы в электронной форме осуществляется посредством сервиса «Электронная приемная» на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга (доменное имя в сети «Интернет» — gov.spb.ru), через Портал (доменное имя сайта в сети «Интернет» — gu.spb.ru).
При подаче жалобы через Портал заполнение заявления о рассмотрении жалобы производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.
Порядок рассмотрения жалобы
Жалоба на решения и действия (бездействие) Службы, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Службой.
Жалоба на сотрудника подведомственного Службе учреждения либо па порядок оказания услуги подведомственным Службе учреждением рассматривается Службой.
В случае если жалоба подана заявителем в исполнительный орган государственной власти, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный исполнительный орган направляет жалобу в орган исполнительной власти, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти.
В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
Служба вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа Служба в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Службе.
Жалоба, поступившая в Службу либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Службой.
В случае обжалования отказа Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта Службы.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование государственного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- в случае если жалоба признана не обоснованной — аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Службы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Службы (Смольный проезд, д.1, литера Б, Санкт‑Петербург, 191060, номер телефона курирующего Службу вице‑губернатора Санкт‑Петербурга 576‑48‑66), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальном сайте Службы и на Портале.
Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон №59‑ФЗ).
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Службу подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59‑ФЗ.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Законодательство
Федеральное законодательство
Региональное законодательство
Административный регламент
Частые вопросы
В каких случаях после подачи заявления на выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию проводится осмотр объекта капитального строительства?
В случае если на вводимом в эксплуатацию объекте не осуществляется государственный строительный надзор, при поступлении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию такого объекта должностными лицами подведомственного Службе Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр экспертно-технического сопровождения» проводится осмотр объекта капитального строительства на предмет соответствия его установленным требованиям. Заявитель должен обеспечить возможность проведения осмотра вводимого объекта капитального строительства в течение срока проведения административной процедуры, максимальный срок которой составляет 4 рабочих дня.
В каких случаях получение разрешения на ввод объекта капительного строительство в эксплуатацию не требуется?
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган исполнительной власти, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо, если требуется выдача разрешения на строительство в соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Оформлением разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства занимается Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (приказ Минстроя России от 23.05.2016 № 343/пр). В общем случае документы выдает мэрия (ст. 8 ГрК, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131). … Он изучил документы на перечень объектов . В них спорные сети не значились, в актах о вводе объектов недвижимости, которые предъявила компания, не было информации о вводе отдельно сетей водоснабжения. Суд посчитал, что требование неправомерно (постановление АС Поволжского округа от 05.10.2017 № Ф06-24348/2017 по делу № А55-27121/2016).
Как получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию?
В материале данной статьи мы рассмотрим ключевые вопросы, связанные с выдачей разрешений на ввод объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти) на примере г. Москвы.
- 1. Что такое разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и зачем его получать?
- 2. Кто выдает разрешение на ввод в эксплуатацию объектов строительства?
- 2.1. Реестр разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
- 3.1. Порядок получения ЗОС.
- 3.2. Дополнительная документация, которая запрашивается из информационной системы.
- 3.3. Срок ввода в эксплуатацию.
- 3.4. В каких случаях может быть получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?
Что такое разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и зачем его получать?
По законодательству РФ (статья 55, Градостроительный Кодекс) ввод объекта в эксплуатацию возможен только после получения соответствующего разрешения от контролирующих органов.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — это документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или (в случае строительства, реконструкции линейного объекта) проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для застройщика/технического заказчика инициировать процедуру постановки объекта на кадастровый учет и оформление прав собственности. Далее разберемся, как получить данный документ, и какие процедуры необходимо пройти.
Кто выдает разрешение на ввод в эксплуатацию объектов строительства?
Обращаться за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию следует в уполномоченный орган исполнительной власти (орган, выдавший разрешение на строительство). В Москве организацией, ответственной за выдачу разрешения на ввод объектов в эксплуатацию является Комитет государственного строительного надзора города Москвы. На сайте организации в разделе «Государственные услуги» приведена подробная информация о порядке предоставления государственной услуги «Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Реестр разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
Проверить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно на сайте Минстроя. Министерство Строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ ведет реестр всех выданных разрешений на ввод в эксплуатацию зданий и сооружений.
Ниже представлен образец разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сдача объекта в эксплуатацию: перечень необходимых документов.
- Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
- Акт ввода объекта в эксплуатацию (акт приемки) объекта капитального строительства. (Данный документ необходим в случае, если был заключен договор генподряда на строительство объекта).
- Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (оформляется и подписывается лицом, осуществляющим строительство).
- Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе — требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (подписывается лицом, осуществляющим строительство).
- Справки о выполнении технических условий, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
- Схему планировочной организации земельного участка, отображающую расположение построенного объекта капитального строительства, инженерных сетей.
- ЗОС (Заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации).
- Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Технический план (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 175 «Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»).
- Для объектов электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи предоставляется еще текстовое и графическое описание границ охранной зоны.
Порядок получения ЗОС
Заказчик подает извещение о завершении строительства (реконструкции) в региональный орган государственного строительного надзора, который после проверки объекта выдает заключение о соответствии построенного (реконструированного) здания или сооружения в срок до 7 рабочих дней бесплатно. Подробнее о процедуре можно почитать в нашей статье о ЗОС.
Дополнительная документация, которая запрашивается из информационной системы.
Также при оказании данной услуги Госстройнадзор запрашивает из информационной системы следующую документацию:
- ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка).
- Разрешение на строительство.
- Утвержденное АГР (Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта) (при необходимости).
Срок ввода в эксплуатацию
Общий срок оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет 10 дней, при этом от Вас не потребуется очного визита в государственный орган ни на одном из этапов рассмотрения заявления. Услуга предоставляется на бесплатной основе, а разрешение (либо мотивированный отказ в оформлении разрешения) направляется заявителю в электронном виде в личный кабинет на портале или вручается лично.
Получив разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, застройщик обретает право выполнить кадастровую регистрацию объекта и зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.
В каких случаях может быть получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?
Перечислим основные случаи, при которых заявителю может быть отказано в получении разрешения на строительство. К ним относятся:
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.
В каких случаях не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется для объектов некапитального строительства, в отношении которых не требуется получение разрешения на строительство.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Перечень документов необходимый для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию , строительство которых начато до 1 января 2020 года (Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию , осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Законом Республики Крым от 12 ноября 2019 года № 12-ЗРК/2019 "О внесении изменений в Закон Республики Крым "О регулировании градостроительной деятельности. в Республике Крым"). Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод таких объектов . в эксплуатацию застройщик или технический заказчик направляет.
Ввод в эксплуатацию в 2022 году
Ввод в эксплуатацию объекта недвижимости – это процедура, завершающая строительство или реконструкцию объекта недвижимости, произведенные на основании разрешения на строительство (реконструкцию). Документом, которым оформляется ввод в эксплуатацию объекта недвижимости является Разрешение на ввод. Оно выдается Госстройнадзором, позволяет поставить объект на кадастровый учет.
В статье расскажем, по каким основаниям можно получить разрешение на ввод здания в эксплуатацию, как проходит процедура в Москве и СПб, какие документы нужны после завершения строительства.
Понятие ввода в эксплуатацию
Понятие Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию содержится в Градостроительном кодексе РФ, в ст. 55:
«Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.»
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
На стадии ввода в эксплуатацию проводится обследование, чтобы подтвердить соответствие проекту.
Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию необходимо подготовить установленный законом перечень документов, пройти предусмотренные нормами права последовательные процедуры.
В зависимости от вида строительных работ, которые производились на объекте недвижимости, перечень документов и действий для ввода будет различным.
Два основных вида разрешений на ввод объекта в эксплуатацию – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после строительства и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции.
№ п/п Обязательные процедуры при проектировании и строительстве зданий Описание 1 Изыскания Проводятся в отношении участка, существующих объектов и коммуникаций перед проектированием строительства, реконструкции 2 Экспертиза Проводится за проектов строительства и реконструкции, если это предусмотрено Градостроительным кодексом РФ. 3 Получение разрешения на строительство Проходит через Госстройнадзор для проектов строительства и реконструкции. 4 Ввод в эксплуатацию Осуществляется через Госстройндзор для нового или реконструируемого здания 5 Кадастровый учет Проводится в Росреестре для вновь построенного или реконструируемого здания на основании технического плана. Государственные органы выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию
Главным государственным органом, на который возложена обязанность выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию ОКСов на федеральном уровне является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Органом государственной власти, уполномоченным на выдачу Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в Москве является Мосгосстройнадзор (Комитет государственного строительного надзора города Москвы), в Санкт-Петербурге – Гостройнадзор Санкт-Петербурга (Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга).
В других регионах органы называются аналогичным образом. Главная функция этих федеральных, региональных уполномоченных государственных организаций – проверка законности строительства и реконструкции ОКСов на территории Российской Федерации и их соответствие нормам и регламентам, действующим в настоящее время.
Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается Госстройнадзором, подтверждает соответствие проекту и нормативным актам
Для специализированных объектов недвижимости могут предусмотрены особые правила ввода в эксплуатацию и госорганы, которые вправе выдать разрешение на ввод. К примеру, «Роскосмос» выдает разрешения на ввод объектов, связанных с космической отраслью.
Полномочия органов власти
Полномочия органов государственной власти в сфере строительной экспертизы и выдачи разрешительной документации закреплены следующими нормативными актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (скачать).
- Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 92 (скачать)
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.07.2009 года №251 (скачать).
Согласно иерархии законодательства, главенствующее место занимает Градостроительный кодекс, иные нормативные акты разрабатываются на его основе и не могут ему противоречить. Для реализации норм по выдаче разрешительной документации на ОКС в каждом регионе могут быть разработаны свои нормативно-правовые акты, но противоречить ГрК РФ они не могут.
Документы для ввода в эксплуатацию
Грк РФ установлен ограниченный перечень документов, которые следует подготовить и направить в уполномоченный госорган для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К ним относятся:
- Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
- Документы, свидетельствующие о правомерном использовании земельного участка, на котором расположен ОКС (свидетельство о праве на землю, договор аренды).
- Градостроительный план или проект планировки и проект межевания (для линейных объектов).
- Разрешение на строительство ОКС.
- Акт, в соответствии с которым ОКС был принят заказчиком работ – для случаев строительства/реконструкции на основании договоров.
- Подтверждение соответствия проведенных строительных работ техническим регламентам, иным требованиям и нормам (этот документ подготавливается и подписывается уполномоченным лицом от строительной компании, производившей соответствующие работы).
- Подтверждения соответствия строительства или реконструкции на объекте изготовленному ранее проекту строительства или реконструкции.
- Письмо или иной документ от уполномоченной организации, подтверждающий, что ОКС соответствует техническим условиям подключения к инженерным сетям.
- Выполненная по правилам схема, на которой отображается расположение ОКС и все инженерных систем на земельном участке.
- Заключение от уполномоченного органа надзора в сфере строительства о том, что построенный объект соответствует всем требованиям строительных регламентов.
- Технический план объекта недвижимости, изготовленный по результатам обмеров и координирования ОКС.
Для особых объектов устанавливаются дополнительные требования предоставления документов, но общий перечень для всех ОКС един.
Важно!
Требовать от заявителя предоставления иных документов органы госвласти не вправе. Однако действующее законодательство, особенно учитывая наличие региональных приказов и инструкций, может содержать нормы, которые обязывают предоставить дополнительную информацию на объект недвижимости, и неисполнение такого требование может повлечь отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
До разрешения на ввод в эксплуатацию оформляется заключение о соответствии
Форма заявления на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию содержится в Приказе №251 Министра регионального развития РФ от 02.07.2019 года.
Законодательством предусмотрено, что в случае отсутствия некоторых документов в составе запроса на выдачу разрешения на ввод, исполнительный орган вправе запросить их в других государственных органах в порядке межведомственного взаимодействия. К таким документам и сведениям относятся: документы на участок земли под строительством, градостроительный план, разрешение на строительство и заключение Госстройнадзора.
Главное, чтобы такие документы существовали и была возможность их получить.
Весь комплект документов направляется заявителем в уполномоченный орган либо в простой, бумажной форме, либо с использованием электронных сервисов. Возможность подачи документов для ввода в эксплуатацию в электронном виде появилась с 2017 года. На сайте Госстройнадзора вы можете увидеть специальный раздел, позволяющий сформировать запрос.
Отказ в разрешении на ввод в эксплуатацию
Как и перечень документов для подачи, основания отказа также установлены ГрК РФ. Их немного: непредставление документов, предусмотренных законом; расхождения между построенным объектом и требованиям градостроительного плана (или проекта планировки); расхождения между результатом строительных работ (работ по реконструкции) и разрешением на строительство (реконструкцию) объекта; выявленные существенные отступления при строительстве от проекта, согласованного ранее; при несоответствии ОКС разрешенному использованию земли, на котором он находится.
Если заявитель считает отказ в выдаче разрешения на ввод объекта незаконным, он всегда может его оспорить в судебном порядке, обратившись в Арбитражный суд по месту нахождения уполномоченного органа строительного надзора. Как и в других случаях, судебная практика по вопросам обжалования действий органов государственной власти, неоднозначна, но при грамотном использовании всех законных механизмов, вполне реально добиться желаемого результата и получить нужное судебное решение.
По справке ТЭП будут видны основные технические и экономические показатели нового здания.
Технический план для ввода в эксплуатацию
Обязательным документом, предоставляем в составе комплекта для получения разрешения на ввод является Технический план. Это правило было введено с момента вступления в силу ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости». Сейчас технический план для ввода в эксплуатацию подготавливается на основании нового закона, вступившего в силу с 1 января 2017 года – ФЗ №218 «О регистрации недвижимости».
Технический план для ввода в эксплуатацию вправе изготовить кадастровый инженер, имеющий соответствующую квалификацию, членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, опыт выполнения аналогичных работ.
Опыт компании «Смарт Вэй» показывает, что мало знать законы и строго следовать всем установленным правилам изготовления технической документации, очень важно постоянно работать с органами государственной власти, консультироваться с ними по всем важным и спорным вопросам. Ведь в каждом регионе могут быть установлены свои порядки. В Москве – одни, в Санкт-Петербурге – иные. Наши специалисты регулярно посещают и Госстройнадзор, и Кадастровые палаты в различных субъектах Российской Федерации и «держат руку на пульсе» при любых изменениях законодательства и корректировках практики предоставления услуг госорганами.
Подготовка технического плана на построенный или реконструированный ОКС предполагает проведение обмеров объекта, его координирование на земельном участке. Обмеры объекта необходимы для того, чтобы подтвердить соответствие параметров строительного объекта.
Форма технического плана для ввода в эксплуатацию установлена Приказом N 953 Минэкономразвития России от 18.12.2015 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».
Как мы говорили ранее, в каждом регионе России есть свои уточненные правила и порядки выдачи разрешений на ввод. Рассмотрим на примере Москвы и Санкт-Петербурга.
Кто готовит технический план для ввода в эксплуатацию?
Функции по изготовлению технических планов возложены на кадастровых инженеров. И тех, которые работают в БТИ, и специалистов коммерческих организаций.
К числу таких организация относится компания «Смарт Вэй». В штате нашей компании имеются аттестованные кадастровые инженеры, у которых многолетний опыт работы в сфере составление технических планов объектов, межевых планов для земли.
Специалисты компании «Смарт Вэй» за 2013 – 2022 годы поставили на кадастровый учет сотни объектов недвижимости. В числе наших клиентов физические лица – собственники жилых помещений, частные владельцы коммерческой недвижимости, крупные застройщики Санкт-Петербурга.
Технический план – это один из основных документов для кадастрового учета. Его форма утверждена Приказом Минэкономразвития № 953.
Кадастровый учет многоквартирного дома
Законом о ЕГРН предусмотрен порядок учета многоквартирных домов и необходимые для этого документы. В первую очередь – это Разрешение на эксплуатацию (ввод объекта). Порядок получения такого документа установлен иными нормативами. Документ, который необходим для кадастрового учета любого здания или объекта – Технический план. Его форма следует из Приказа №403 01.09.2010 г. Минэкономразвития. Но Технический план застройщику потребуется не только для кадастрового учета, но и при получении Разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Это несколько иной документ, чем тот, который предоставляют в Кадастровую палату.
Кадастровый учет многоквартирного дома производится самостоятельно – т.е. отдельно от учета всех помещений, находящихся в нем. Дело в том, что существующая форма Технического плана не позволяет прописывать в нем сведения о каждом помещении отдельно. Регистрация многоквартирного дома в кадастре производится на основании заявления собственника (правообладателя) в срок 10 рабочих дней.
Специалист в сфере проектирования, кадастра, недвижимости. Высшее образование, опыт работы более 15 лет.
Если экспертиза вынесла отрицательное заключение о безопасности проекта, можно ли обжаловать выводы экспертов?
Нет, в данном случае нужно внести изменения в проектную документацию, устранить выявленные замечания. При несогласии с заключением можно выбрать другую экспертную организацию.
После завершения строительства и прохождения всех согласований где хранится проект? Нужен ли он для других целей?
Проект хранится у заказчика. Он может использоваться при последующем проектировании реконструкции или перепланировки, при проведении обмеров, при эксплуатации здания, при прохождении технической инвентаризации.
Да, представители Госстройнадзора обязательно проводят комплекс выездных проверок при оформлении ЗОС, а затем и Разрешения на ввод в эксплуатацию.
Если нам отказали в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, когда можно повторно обратиться в Госстройнадзор?
Точных сроков в законодательстве нет. Можно обратиться за разрешением сразу после устранения замечаний и недостатков.
Право собственности на многоквартирный дом
После кадастрового учета правообладателю предстоит узаконить свое право на построенный объект. Регистрация права на новый объект производится на основании Методических рекомендаций (по Приказу Федеральной Регистрационной службы РФ №113 от 08.06.2007 года). При регистрации прав для Росррестра важно подтвердить законность постройки, т.е. представить документы, подтверждающие соответствие объекта требованиям нормативных актов. К примеру – Разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Регистрация права собственности многоквартирный дом производится путем регистрации прав на каждый отдельный объект недвижимости в нем и с условием проведения кадастрового учета помещений.
Опыт работы специалистов компании «Смарт Вэй» в сфере учета и регистрации объектов по новым правилам, позволяет нам производить все необходимые для этого мероприятия в кратчайшие сроки и с минимальными для вас затратами. Обращаясь к нам, вы получаете все необходимые опции при сопровождении регистрационных действий для вас, а также – скидки на дополнительные услуги от компании «Смарт Вэй» до 50% от их стоимости.
На многоквартирные дома всегда нужно получать заключение о соответствии
Поэтажные планы
Поэтажные планы оформляются органом технической инвентаризации (к прим. ООО Смарт Вэй). Изготавливаются они на основании фактических обмеров всех помещений, включая квартиры, места общего пользования, подвал, чердак, нежилые помещения, а также все, что есть во внутренних границах здания. Обмеры помещений выполняются согласно СП и ГОСТ на высоте 1.1-1.3 метра.
Ведомость помещений
Ведомость помещений – это документ, отображающий характеристики и состав всех помещений, которые отрисованы на поэтажном плане.
Нет ничего сложного в ее заполнении, кроме большого объема информации. Опытные организации имеют программное обеспечение, которое выгружает ведомость из огромных поэтажных планов за несколько минут.
Справка ТЭП
Справка о технико-экономических показателях объекта недвижимости – документ, содержащий все характеристики здания, полученные в результате технической инвентаризации. Справка ТЭП используется для заполнения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на практике ГСН просто копируют все данные из ТЭП в разрешение на ввод).
Шаблон справки для заполнения можно найти на сайте государственного строительного надзора (ГСН), но по опыту требуется немного другой вариант заполнения.
Образец справки ТЭП
Технический план зданий
Технический план состоит из описания характеристик здания, включая расположения здания на земельном участке. Заверяется и подписывается кадастровым инженером.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Никаких сложностей в изготовлении технического плана на многоквартирный дом нет, все делается согласно Приказу Минэкономразвития № 953 (скачать), разве что для ввода в эксплуатацию обязательно прикладывать бумажную версию с физической печатью кадастрового инженера, а также техплан на диске, подписанный ЭЦП.
Дополнительные документы
Вместе с инвентаризацией объекта недвижимости могут требоваться дополнительные документы, который орган технической инвентаризации не обязан предоставлять, но все же изготавливает:
- Милицейский адрес. Получить на здание можно в администрации или уполномоченном органе.
- Технический паспорт. Может требовать заказчик. Изготавливается на основании обмеров.
Точный перечень документов, которые потребуются для обмеров, инвентаризации и ввода объекта в эксплуатацию, наши специалисты определят после предварительного изучения всех данных, технического задания.
Ввод в эксплуатацию в Москве
Порядок выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в Москве регламентируется Постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2012 № 145- ПП «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы «выдача разрешения на строительство» и «выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Органом, уполномоченным на оказание государственных услуг в сфере ввода ОКСов в эксплуатацию в Московском регионе является Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Стоит отметить, что в Москве имеется свой особый нормативный документ, регламентирующий строительную отрасль – Градостроительный кодекс Москвы от 25 июня 2008 года N 28.
Все взаимодействие по получению разрешения на ввод осуществляется в электронном виде с использованием существующих сервисов на официальном сайте mos.ru.
Для регламентирования отдельных процедур, принят Административный регламент по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию с последними изменениями от 15.12.2016 года. В нем установлено, что уполномоченными органами в Москве на выдачу разрешений на ввод являются: Комитет госстройнадзора Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды, Департамент культурного наследия г. Москвы. От того, кто выдал изначально разрешение на строительство (реконструкцию) и зависит, в какой госорган следует обратиться за получением разрешения на ввод. Предусмотрено, что заявителя при получении разрешения на ввод могут быть юридические и физлица, которые являются застройщиками ОКСов на земельных участках, которые им принадлежат по закону.
Для подачи документов с помощью электронных сервисов, необходимо сначала пройти процедуру регистрации. В Административном регламенте установлен перечень необходимых для ввода в эксплуатацию документов. Первый и главный – заявление. Полный список документов соответствует приведенному в Градостроительном кодексе РФ.
Согласно информации на сайте Госстройнадзора Москвы, срок выдачи разрешения на ввод составит семь рабочих дней. В Административном регламенте указан – 10 дней. Основания для отказа в приеме документов для получения разрешений на ввод, аналогичны представленным в ГрК РФ, однако они дополнены – указана также возможность отказа в предоставлении госуслуги при некорректном заполнении электронных форм обращения, разночтение в электронных документах.
После регистрации прав на недостроенный многоквартирный дом, дольщики смогут оформить права на часть его площади.
Решение с отказом выдается в форме электронного документа. Оформление его «на бумаге» производится в случае запроса заявителя в течение трех рабочих дней. Такой документ требуется к примеру, при обращении в суд с заявлением об оспаривании отказа в выдаче разрешения на ввод. Электронный документ подписывается усиленной электронно-цифровой подписью ответственного должностного лица и доступен в личном кабинете заявителя. Приостановка в выдаче разрешения на ввод объекта действующим законодательством не предусмотрена. При выявлении нарушений, госорган не предоставляет заявителю возможности исправления документов.
Отказ в выдаче разрешения
Случаи отказа в выдаче разрешения на ввод также установлены Градостроительным кодексом РФ и продублированы Административным регламентом. Мы перечисляли их ранее. Стоит отметить, что в случае, если застройщик предоставил документы согласно списку частично, а должностное лицо Госстройнадзора запросила недостающую информацию в порядке межведомственного взаимодействия, и все эти сведения в совокупности имеют расхождения, в выдаче разрешения на ввод заявителю будет отказано.
Результатом обращения в Гостройнадзор Москвы за разрешением на ввод является его получение. Оно выдается заявителю в «бумажной форме» лично или по почте. Также регламентом предусмотрена возможность предоставления электронного документа. Выбрать форму разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель указывает в своем заявлении. Стоимость получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в Москве не установлена – то есть эта услуга предоставляется бесплатно.
Для полноценного взаимодействия с заявителями в том числе по вопросам рассмотрения жалоб на действия должностных лиц и незаконность выданных отказов, регламент предусматривает досудебный порядок обжалований. Основаниями для подачи жалобы могут быть нарушение сроков выдачи разрешения или отказа, внесение платы за получение разрешения, незаконный отказ в приеме документов для ввода и другие. Все жалобы рассматривает руководитель Госстройнадзора Москвы, а если жалоба подана на него, то ее рассматривают в Правительстве Москвы – Главное контрольное управление Москвы.
Жалоба может подаваться лично, по почте, с использованием электронного сервиса. Срок ее рассмотрения – максимум 15 рабочих дней.
Для оформления технического плана кадастровый инженер изучает документы, выезжает на объект, проводит обмеры, определяет координаты. По этим данным Росреестр поставит объект на учет и присвоит кадастровый номер.
Ввод в эксплуатацию в Санкт-Петербурге
Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в Санкт-Петербурге регламентируется внутренним документов Службы строительного надзора – Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства (утвержден Распоряжением Службы Госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.12.2016 года №10-р). Согласно указанному документу, обратиться за получением разрешения на ввод в эксплуатацию ОКС могут застройщики или организации, которые создают искусственные земельные участки (как частный случай строительства особого объекта недвижимости). При обращении за разрешением на ввод представителя организации, он должен иметь доверенность от руководителя – она оформляется в простой письменной форме, заверяется печатью и подписью.
Органом, уполномоченным выдавать разрешения на ввод в Санкт-Петербурге является Служба государственного строительного надзора, а также в процессе подготовки разрешений участвует Управление Госстойнадзора. Организации, которые также задействованы при проверке поданных в Госстройнадзор сведений, согласно регламенту:
- Комитет по градостроительству и архитектуре
- Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
- Кадастровая палата Санкт-Петербурга (Росреестр)
- Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Департамент Росприроднадзора по СЗФО
- СПбГБУ «Центр экспертно-технического сопровождения»
- СПб ГУП «Санкт-Петербургский аналитический центр»
- МФЦ г. Санкт-Петербурга.
Документы, предоставляемые для получения на ввод, подаются в бумажном виде или в электронной форме. Список документов представлен в Градостроительном кодексе РФ.
Помимо установленного порядка подачи документов (непосредственно в госорган, электронные сервисы), в Санкт-Петербурге предусмотрен функционал подачи посредством обращения в МФЦ. Также есть возможность электронных обращений: в личном кабинете на сайте Госстройнадзора www.expertiza.spb.ru; на портале предоставления государственных услуг www.gu.spb.ru.
Все необходимые документы, предоставляемые в оригинале, также подаются с копиями. В документах для получения ввода в эксплуатацию не допускаются исправления, к которым нет записи, удостоверяющей верность. Регламентом предусмотрен перечень отказа в приеме документов и в выдаче разрешения на ввод. Отказ в приеме документов допускается, если: заявитель отказался от подачи, нет заявления на выдачу разрешения на ввод, нет электронной подписи заявителя (при подаче документов в электронном виде). Условия отказа в выдаче разрешения на ввод объекта аналогичны изложенным в ГрК РФ. Этот перечень конкретизирован законом и выходить за его предела органы государственной власти не вправе.
Технические планы оформляются на все виды зданий, чтобы поставить их на кадастровый учет. Впоследствии технический план может потребоваться для внесения изменений в ЕГРН.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
№ п/п Документ Ссылка 1 Техническое задание на проектирование МКД Скачать 2 Образец выписки ЕГРН Скачать 3 Образец технического плана Скачать 4 Образец заявления о прохождении экспертизы Скачать 5 Образец заявления о проведении кадастрового учета Скачать 6 Образец заявления о выдаче разрешения на строительство Скачать 7 Образец заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию Скачать 8 Образец заявления о согласовании перепланировки Скачать Нюансы выдачи разрешений в СПб
Срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Санкт-Петербурге составляет 7 рабочих дней. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию может быть оформлена двумя способами – в электронном виде (если документы подавались через электронный сервис), в бумажном виде – при оформлении обращения за разрешением через МФЦ или Службу.
Первичный контроль за деятельностью специалистов и должностных лиц Службы Госстройнадзора возложен на руководителя сектора выдачи разрешений на ввод. В случае возникновения спора заявителя с госорганом в связи с тем, что по его мнению отказ в приеме или выдаче документов, был незаконным, заинтересованное лицо вправе использовать свое право на досудебное урегулирование конфликта.
Для этого можно воспользоваться положениями Регламента – жалобу можно подать в электронном или бумажном виде в том же порядке, который предусмотрен для направления документов для получения ввода. Жалоба рассматривается в Службе Госстройнадзора Срок рассмотрения – 15 рабочих дней с момента регистрации.
После рассмотрения жалобы выносится решение – либо жалобу удовлетворяют. Либо отказывают в этом. По результатам рассмотрения жалобы, виновные должностные лица могут быть либо наказаны дисциплинарно, либо привлечены к административной ответственности.
Регламентом предусмотрено, что жалоба может быть оставлена без рассмотрения, если в ней нецензурная лексика, угрозы, невозможно прочесть отдельные положения жалобы.
Если решение по жалобе не удовлетворит заявителя, он вправе обратиться в суд. Такое право предусмотрено для случаев альтернативного обжалования решений органов госвласти, либо по результатам досудебного урегулирования.
На данное схеме наглядно видно взаимодействие учреждений БТИ, Росреестра, кадастровых инженеров и других структур при инвентаризации и учете недвижимости.
Разрешение на ввод после реконструкции объекта
Основные отличительные составляющие комплекта документов для получения разрешения на ввод в эксплуатацию ОКС после реконструкции является проект реконструкции, соответствующий строительным нормам и правилам, и технический план ОКС после проведённых строительных изменений.
После реконструкции объекта недвижимости происходит его изменение, касающееся в том числе внутренней конфигурации, расположения систем обеспечения в здании, фасадов. Новый объект не появляется, однако старый претерпевает значительное видоизменение. Связанные с этим юридические последствия касаются необходимости внесения новых сведений в Единый государственный реестр прав. Технический план для реконструированного объекта также потребуется и органам Госстройнадзора для проверки параметров объекта недвижимости после реконструкции на соответствие проекту, утвержденному при выдаче разрешения на реконструкцию.
При подготовке технического плана после реконструкции, кадастровый инженер обмеряет объект недвижимости, подготавливает абрисы и составляет графику. В процессе подготовки инженер также производит координирование объекта на земельном участке. В технический план вносятся все сведения об объекте, собственнике здания, правоустанавливающая информация, сведения о внесенных изменениях. На основании технического плана Росреестр обновляет информацию об объекте в ЕГРН. По новому ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» при внесении сведений об изменении объекта недвижимости при его реконструкции, сведения изменяются в государственном кадастре и реестре прав одновременно. При этом оплата государственной пошлины не предполагается – это касается и юридических, и физических лиц.
Важно!
В настоящее время подтверждением внесения сведений в ЕГРН при реконструкции объекта недвижимости является полученная заявителем выписка из ЕГРН.
Ввод в эксплуатацию после строительства
После проведения полного спектра работ по возведению нового ОКС, застройщик обращается в Госстройнадзор для получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Получить его не составит проблемы, если строительство производилось на основании Разрешения, а готовый объект недвижимости соответствует проекту.
Соответствие проекту построенного ОКС проверятся при сопоставлении его техническому плану. Технический план для ввода в эксплуатацию подготавливает кадастровый инженер. В компании «Смарт Вэй» работают специалисты самого высокого уровня. Мы имеем опыт работы по подготовке технических планов для многоквартирных домов и коммерческой недвижимости, в том числе – подземных паркингов.
Важно!
Расхождения в площади готового объекта и проекта не может быть больше 10%.
Поле получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, производится его постановка на кадастровый учет и регистрация прав на него. Следует сказать, что в настоящее время законом предусмотрена возможность проведения кадастрового учета при помощи механизмов межведомственного взаимодействия, т.е. технический план органы Госстройнадзора могут направить в Росреестр. Однако на практике этот процесс разделен.
Акт обследования подтверждает, что объект недвижимости утратил физическое существование. После этого объект снимут с кадастрового учета и аннулируют его номер.
Акт приемки объекта капитального строительства
ГрК РФ предусматривает необходимость предоставления такого документа для ввода в эксплуатацию, как акт приемки. Он не всегда является обязательным – только в случаях, когда застройщик и заказчик строительства или реконструкции разные юридические лица. Этот документ подтверждает факт передачи объекта ил части строительных работ непосредственному заказчику и согласие с проведенными работами.
От этого акта следует отличать Акт приемки в эксплуатации ОКС. Такой документ сейчас не предусмотрен при подготовке комплекта на получение Разрешения на ввод.
Предварительные цены за документы и услуги нашей компании можно посмотреть в таблице ниже. О точных условиях сотрудничества можно узнать у наших консультантов.
№ п/п Услуга, документ Стоимость 1 Проект строительства от 350 руб. кв. м. (зависит от сложности и вида объекта) 2 Проект реконструкции от 60 000 руб. (зависит от сложности и вида объекта) 3 Сопровождение экспертизы проекта от 20 000 руб. 4 Сопровождение согласований в Госстройнадзоре от 25 000 руб. 5 Сопровождение кадастрового учета и регистрации объекта от 15 000 руб. Калькулятор стоимости технического плана для ввода в эксплуатацию
Выводы
- Разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию выдаются Госстройнадзором по проектам на возведение нового здания или реконструкции.
- Для получения разрешения на строительство нужно представить проектную документацию, подтвердить ее соответствие нормативным актам.
- Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается после проверки, что подрядчик полностью выполнит объем строительства, не допустил отклонений от проекта. Итоговым этапом согласований будет кадастровый учет и регистрация в Росреестре.
Компания Смарт Вэй предлагает полный комплекс услуг по проектированию, сопровождению экспертиз и оформления разрешений. Подробную информацию об условиях сотрудничества можно получить на бесплатной консультации у наших специалистов.
Поможем оформить акт ввода в эксплуатацию и другие документы ! … Порядок, по которому осуществляется ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства , отражен в законодательных актах, Градостроительном кодексе РФ. Это многоэтапный, достаточно сложный процесс, требующий тщательной подготовки, правильного документального оформления. Ознакомиться со всеми нюансами процедуры застройщику следует еще до начала строительных работ, чтобы впоследствии не возникало проблем, недоразумений. Порядок ввода объекта строительства в эксплуатацию . По завершении строительных работ выполняется процедура, которая называется ввод объекта в эксплуатацию .
Источники- https://gu.spb.ru/188581/eservice/
- https://dmstr.ru/articles/kak-poluchit-razreshenie-na-vvod-obekta-v-ekspluatatsiyu/
- https://smway.ru/vvod-v-ekspluatatsiyu-2/