МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 сентября 2021 года N 984
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует в течение шести лет с даты его вступления в силу.
в Министерстве юстиции
30 ноября 2021 года,
регистрационный N 66105
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21 сентября 2021 года N 984
Требования к проектированию сетей электросвязи
1. Требования к проектированию сетей электросвязи (далее — Требования) распространяются на проектирование следующих сетей электросвязи (фрагментов сетей электросвязи):
а) сети (фрагменты сети) междугородной и международной телефонной связи;
б) сети (фрагменты сети) фиксированной зоновой телефонной связи;
в) сети (фрагменты сети) местной телефонной связи проектной емкостью 3000 номеров и выше;
Леонид Радзиховский о строительстве партии, Политбюро, организационная структура, система управления
г) сети (фрагменты сети) подвижной радиосвязи, за исключением базовых станций, ретрансляторов и контроллеров базовых станций сетей подвижной радиосвязи;
д) сети (фрагменты сети) подвижной радиотелефонной связи, за исключением базовых станций, ретрансляторов, контроллеров базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи и линий привязки этих элементов к транспортной сети подвижной радиотелефонной связи;
е) сети (фрагменты сети) подвижной спутниковой радиосвязи;
ж) сети (фрагменты сети) передачи данных проектной скоростью передачи данных 10 Гбит/с и выше;
з) сети связи (фрагменты сети связи) для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, за исключением распределительных систем кабельного телевизионного вещания проектной емкостью до 2500 абонентских подключений, а также технических средств связи, образующих точку присоединения сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи»;
и) системы распределения программ телевидения MMDS;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895; 2015, N 29, ст.4383.
к) узлы обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;
л) телевизионные и радиовещательные передающие станции всех типов мощностью 500 Вт и выше;
м) сети связи (фрагменты сети связи), имеющие в своем составе линии связи, пересекающие Государственную границу Российской Федерации, а также узлы связи, к которым подключены указанные линии связи.
2. Настоящие Требования не распространяются на проектирование физических цепей, сооружений связи, включая линейно-кабельные сооружения, абонентских линий.
3. Проектирование сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) осуществляется посредством подготовки и утверждения технического проекта сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) (далее — проектная документация) в случаях:
Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства — как это делается?
а) строительства новой сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи);
б) изменения существующей сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи), которое приводит к увеличению монтированной емкости и (или) изменению схемы построения сети электросвязи.
4. При подготовке проектной документации осуществляется разработка обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих устойчивость, безопасность и целостность функционирования сети связи общего пользования.
5. Подготовка проектной документации осуществляется оператором связи либо иным лицом, привлекаемым оператором связи для подготовки проектной документации (далее — проектная организация), в соответствии с техническим заданием, утвержденным оператором связи.
7. Подготовка проектной документации должна осуществляться в соответствии с требованиями к:
а) порядку взаимодействия сетей электросвязи;
б) построению сетей электросвязи, их эксплуатации, нумерации, управлению сетями электросвязи, включая управление сетями электросвязи сторонними организациями;
в) средствам связи;
г) организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях, защите сетей электросвязи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст.6907.
9. Проектная документация подготавливается на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15 ст.2036; 2021, N 27, ст.5187).
10. Проектная документация, подготовленная проектной организацией, подписывается уполномоченным лицом проектной организации, заверяется печатью проектной организации (при наличии) и передается оператору связи для утверждения.
11. Проверка проектной документации на соответствие настоящим Требованиям и ее утверждение после проведения проверки должны осуществляться оператором связи.
12. Оригинал проектной документации (по месту утверждения) хранится в электронном виде постоянно в течение всего срока эксплуатации сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) у оператора связи.
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2021 г., регистрационный N 62735, с изменениями, внесенными приказом Федерального архивного агентства от 12 августа 2021 г. N 72, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 сентября 2021 г., регистрационный N 64929.
Приложение
к Требованиям к проектированию сетей
электросвязи, утвержденным приказом
Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21 сентября 2021 года N 984
1. Проектная документация должна состоять из текстовой и графической частей.
2. Текстовая часть проектной документации должна содержать описание принятых технологических и технических решений, пояснения, ссылки на нормативные правовые акты и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации, и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
3. Графическая часть проектной документации должна содержать принятые технологические, технические решения и выполняться в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
4. Проектная документация должна состоять из следующих разделов:
4.1. Раздел 1 «Общая пояснительная записка».
4.2. Раздел 2 «Решения по построению сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи)».
4.3. Раздел 3 «Решения по размещению средств и линий связи».
4.4. Раздел 4 «Решения по системам электроснабжения, заземления и молниезащиты».
4.5. Раздел 5 «Решения по организации эксплуатации сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи)».
4.6. Раздел 6 «Иная документация».
5. В случае, если разделы 3 и 4 не разрабатываются, в разделе 2 «Решения по построению сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи)» должны быть указаны требования к размещению средств и линий связи, а также требования к системам электроснабжения, заземления и молниезащиты.
6. В составе проектной документации допускается предусматривать вместо разделов 3 и 4, приведенных в подпунктах 4.3 и 4.4 пункта 4 приложения к настоящим Требованиям, разделы 3, 4 и подраздел «Система электроснабжения» раздела 5 проектной документации, выполненной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст.744; 2021, N 16, ст.2787.
Источник: docs.cntd.ru
Минстроем России запланированы значимые изменения нормативных документов для проектирования сетей связи
Минстрой России осуществит разработку двух новых сводов правил (СП): СП «Сети связи. Правила проектирования» и СП «Системы электросвязи зданий и сооружений. Правила производства и приемки работ», а также пересмотр СП 134 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования» в рамках реализации плана ведомства по разработке, утверждению и актуализации сводов правил на 2022 год.
«Масштабная ревизия нормативной документации обеспечит формирование необходимых и достаточных требований для регулирования процессов проектирования и монтажа наружных сетей и внутренних систем электросвязи, в том числе, требования в области проектирования и монтажа волоконно-оптических линий связи. Кроме того, новый СП «Сети связи. Правила проектирования» установит требования к методам обеспечения безопасности, целостности, качества и устойчивости функционирования сетей. Также в документе планируется описать положения по расчету пропускной способности линий связи в зависимости от количества абонентов, что сформирует исходные параметры для проектирования центров обработки данных», — сообщил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.
Новый свод правил установит требования к проектированию сетей связи и линейно-кабельных сооружений для вновь строящихся, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту сооружений связи и кабельных линий проводного вещания на территории Российской Федерации. В нормативном документе будут применены технические решения, которые обеспечат: постоянство телекоммуникационной сети, надежность и долгосрочную эксплуатацию сетей связи и их оборудования, возможность роста объемов передачи информации с минимальными затратами на новое строительство, высокое качество предоставляемых услуг связи, наиболее благоприятные условия для эксплуатации сетей связи.
Новый СП «Системы электросвязи зданий и сооружений. Правила производства и приемки работ» установит правила производства (монтажа) и приемки работ по оборудованию и вводу в эксплуатацию систем электросвязи зданий и сооружений.
«Знаковым проектом в 2022 году является пересмотр СП 134, который даст возможность формирования требований, позволяющих обеспечить недискриминационные условия доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных жилых домов для предоставления услуг связи. Кроме того, новая редакция документа будет дополнена требованиями к контролю диспетчеризации и управления системами инженерно-технического обеспечения, интегрированными с программно-аппаратным комплексом «Умный дом», — рассказал руководитель ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
В обновленном своде правил будут уточнены требования к проектированию систем кабельного телевидения и коллективного приема телевидения, связи и сигнализации для маломобильных групп населения, усиления GSM-сигнала, контроля удаленного доступа и домофонной связи, видеонаблюдения, охранной сигнализации, сети интернет, включая широкополосный доступ.
Разработка и актуализация указанных сводов правил осуществляется на площадке ФАУ «ФЦС» в рамках взаимодействия рабочей группы (РГ) РГ 11 «Системы электросвязи», включающей представителей Минцифры и Минпромторга России, ведущих операторов связи, Ассоциации Росэлектромонтаж, ГК «Самолет», реализующей пилотный проект по реализации концепции «Умного жилого дома», Консорциума «Светотехника», объединяющего российских производителей электроники, а также Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ).
Источник: www.minstroyrf.gov.ru
Статья 9. Строительство и эксплуатация линий связи на приграничной территории Российской Федерации и в пределах территориального моря Российской Федерации
Порядок строительства и эксплуатации, в том числе обслуживания, линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, в том числе прокладки кабеля и строительства линейно-кабельных сооружений, осуществления строительных и аварийно-восстановительных работ на подводных линейно-кабельных сооружениях связи в территориальном море Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.
Комментарий к ст. 9 Закона о Связи
Комментируемая статья содержит бланкетную норму, которая определяет тип и формат нормативного акта, регулирующего отношения по поводу трансграничного строительства линейных объектов связи.
На основании комментируемой статьи Правительством РФ 9 ноября 2004 г. принято Постановление N 610 «Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации». Предметная сфера данного Положения описана достаточно полно: оно определяет порядок строительства, проведения изыскательских работ для проектирования, реконструкции или ликвидации линий связи либо отдельных сооружений и средств связи, а также их эксплуатации, включая обслуживание, проведение профилактических и аварийно-восстановительных работ, в случаях, когда линии связи пересекают Государственную границу Российской Федерации, размещаются на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
Особенностью отношений данного типа является их разрешительный характер. Кроме разрешения на проектирование и строительство, выдаваемого органами Роскомнадзора в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении Государственной границы РФ и на приграничной территории, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от 6 июня 2011 г. N 131, субъекты, осуществляющие проектирование, строительство и эксплуатацию подводных линий связи, обязаны получить также разрешение федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования (см. Административный регламент Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию подводных линий связи во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, утвержденный Приказом Минприроды РФ от 29 июня 2012 г. N 202).
В связи с тем, что трансграничное строительство, а также строительство линий связи на приграничной территории Российской Федерации, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации может затронуть интересы разных лиц, предусмотрена процедура согласования таких мероприятий федеральными органами исполнительной власти по надзору в сфере транспорта, в области безопасности, обороны, иностранных дел, в сфере рыболовства, а также территориальными органами исполнительной власти субъекта РФ.
Для получения разрешения заявитель представляет в соответствующий уполномоченный орган не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты начала работ само заявление и следующие документы:
— копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ;
— перечень мероприятий (компенсации) по предупреждению или снижению возможного ущерба окружающей среде;
— сведения о технических, в том числе плавучих, средствах и судах, которые намечается использовать при выполнении работ;
— перечень мероприятий по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций при проведении работ;
— сведения обо всех формах и степени участия граждан Российской Федерации и (или) российских юридических лиц в проведении работ — для иностранных заявителей;
— сведения о лицах, привлекаемых заявителем к проведению работ, в том числе о работниках, участвующих в их проведении.
Само заявление должно содержать следующие сведения:
— наименование, организационно-правовую форму, место нахождения — для юридических лиц и объединений юридических лиц;
— фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, — для физических лиц;
— виды деятельности, которые предполагается осуществить (изыскательские работы, строительство, реконструкция, ликвидация);
— цели и назначение линии связи, которую планируется строить или ликвидировать;
— даты начала и окончания работ.
В том случае, когда заявление о выдаче разрешения и прилагаемые к нему документы поданы в форме электронного документа, они подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Уполномоченный орган в течение 3 месяцев направляет заявителю разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа. Заявитель, получивший разрешение, обязан взаимодействовать с надзорными и согласующими государственными органами по вопросам, связанным с выполнением работ. Специальный режим распространяется на:
— проведение изыскательских работ для проектирования линий связи и их проектирование;
— строительство линий связи;
— эксплуатацию линий связи;
— ликвидацию линий связи (изъятие из эксплуатации и демонтаж).
В том случае, когда разрешение выдано иностранному субъекту, следует учитывать наличие специального режима захода (пребывания) иностранных морских судов во внутренние морские воды и в территориальное море Российской Федерации. Например, капитан иностранного кабельного судна обязан:
— оповещать о времени пересечения Государственной границы Российской Федерации дежурную службу пограничных органов и пограничных войск, осуществляющих охрану Государственной границы Российской Федерации на соответствующем участке, и администрацию ближайшего морского порта за 4 часа до предполагаемого времени пересечения Государственной границы Российской Федерации и незамедлительно — после возвращения с места работ к Государственной границе Российской Федерации;
— ежедневно оповещать дежурную службу пограничных органов и пограничных войск, осуществляющих охрану Государственной границы Российской Федерации на соответствующем участке, и администрацию ближайшего морского порта о местонахождении своего судна, а об изменении района проведения работ оповещать немедленно;
— представлять командованию пограничного корабля истребуемые им судовые документы;
— передавать в распоряжение пограничных органов и пограничных войск, осуществляющих охрану Государственной границы Российской Федерации на соответствующем участке, любые предметы, выловленные в море при производстве работ и не относящиеся к этим работам, сохраняя их в том виде, в каком они были найдены;
— обеспечивать в морском порту перегрузку с иностранного кабельного судна на российское судно и обратно кабеля, оборудования для сращивания и материалов, необходимых для выполнения соответствующих работ, а также пересадку до 10 специалистов, которые будут участвовать в этих работах, — при проведении работ на кабельной линии связи в пределах от береговой черты до изобаты 10 метров;
— обеспечивать допуск и пребывание на судне специалиста федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере связи для надзора за ходом работ и взаимодействия с пограничными органами и пограничными войсками, осуществляющими охрану Государственной границы Российской Федерации на соответствующем участке, а также с таможенными органами РФ.
Источник: www.zakonrf.info
Положение о строительстве и эксплуатации линий связи
Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2004 г. № 610
МОСКВА
Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.11.2007 № 800; от 02.05.2013 № 399)
На основании статьи 9 Федерального закона «О связи» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
2. Внести в Порядок прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2000 г. № 68 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 5, ст. 534) , следующие изменения:
а) дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:
«Действие настоящего Порядка не распространяется на правила прокладки подводных кабелей связи во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.»;
б) в пункте 7, подпункте «в» пункта 11 и пункте 15 слова: «по связи» заменить словами: «по надзору в сфере связи».
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 1250-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 36, ст. 4223) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 9 ноября 2004 г. № 610
ПОЛОЖЕНИЕ о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.11.2007 № 800; от 02.05.2013 № 399)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок строительства, проведения изыскательских работ для проектирования, проектирования, реконструкции или ликвидации (изъятия из эксплуатации и демонтажа) линий связи либо отдельных сооружений и средств связи, а также их эксплуатации, включая обслуживание, проведение профилактических и аварийно-восстановительных работ, в случаях, когда линии связи пересекают государственную границу Российской Федерации, размещаются на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее соответственно — линия связи, деятельность) .
2. Деятельность, являясь хозяйственной деятельностью на государственной границе Российской Федерации, осуществляется с соблюдением требований, установленных Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и настоящим Положением (далее — установленный режим) .
3. Осуществление деятельности и функционирование линии связи не должны наносить вред здоровью населения, окружающей среде, экологической и иной безопасности Российской Федерации и сопредельных с ней иностранных государств или содержать угрозу нанесения такого ущерба, создавать помехи содержанию государственной границы Российской Федерации и выполнению задач пограничными органами и пограничными войсками, безопасности мореплавания и полетов воздушных судов, хозяйственно-экономической деятельности, эксплуатации и ремонту инженерных сооружений, включая ранее построенные линии связи, а также целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.
4. Для сухопутной линии связи зона действия установленного режима простирается от точки пересечения линией связи государственной границы Российской Федерации до точки пересечения этой же линией связи внутренней границы приграничной территории. В случае прохождения линии связи по приграничной территории без пересечения государственной границы Российской Федерации к зоне действия установленного режима относится участок линии связи между точками пересечения ею внутренней границы приграничной территории.
Для подводной линии связи зона действия установленного режима распространяется на всю трассу линии связи, которая находится во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
5. Строительство, реконструкция, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидация линий связи осуществляются на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере связи в отношении сухопутных линий связи и федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования — в отношении подводных линий связи (далее — уполномоченные органы) отдельно на каждый вид деятельности (далее — разрешение) .
6. Уполномоченные органы по согласованию с федеральными органами исполнительной власти по надзору в сфере транспорта, в области безопасности, обороны, иностранных дел и, кроме того, в отношении сухопутных линий связи — в сфере таможенного дела и по надзору в сфере природопользования, в отношении подводных линий связи — в сфере рыболовства и по надзору в сфере связи, а также с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется осуществление деятельности или территория которого прилегает к морскому побережью (далее — согласующие органы) , принимают решение о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 399)
Уполномоченные органы ведут реестры выданных и аннулированных ими разрешений.
7. Заявление о выдаче разрешения могут представлять:
а) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, граждане Российской Федерации, российские юридические лица, а также не имеющие статуса юридического лица объединения российских юридических лиц (далее — российские заявители) ;
б) иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации, а также не имеющие статуса юридического лица объединения иностранных юридических лиц (далее — иностранные заявители) , действующие в соответствии с международными договорами.
8. Для получения разрешения заявитель представляет в соответствующий уполномоченный орган не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты начала работ следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения с указанием:
наименования, организационно-правовой формы, места нахождения — для юридических лиц и объединений юридических лиц;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, — для физических лиц;
вида деятельности, которую предполагается осуществить (изыскательские работы, строительство, реконструкция, ликвидация) ;
цели и назначения линии связи, которую планируется строить или ликвидировать;
дат начала и окончания работ;
б) копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случаях, когда наличие такого свидетельства предусмотрено законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 399)
в) перечень мероприятий по предупреждению или снижению возможного ущерба окружающей среде, включая морскую среду, минеральные и живые ресурсы, а также по компенсации возможного ущерба, согласованный с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования;
г) (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 399)
д) сведения о технических, в том числе плавучих, средствах и судах, которые намечается использовать при выполнении работ;
е) перечень мероприятий по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций при проведении работ;
ж) сведения о всех формах и степени участия граждан Российской Федерации и (или) российских юридических лиц в проведении работ — для иностранных заявителей;
з) сведения о лицах, привлекаемых заявителем к проведению работ, в том числе о работниках, участвующих в их проведении.
81. Заявление о выдаче разрешения и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заявитель по собственной инициативе вправе представить в соответствующий уполномоченный орган копии лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности и решений о предоставлении водных объектов в пользование в случаях, когда наличие таких лицензий и решений предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе указанных документов соответствующий уполномоченный орган запрашивает их у других федеральных органов исполнительной власти посредством межведомственного запроса, направляемого в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(Пункт дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 399)
9. Иностранные заявители представляют документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, в уполномоченные органы по дипломатическим каналам.
10. Основанием для отказа в выдаче разрешения является нарушение требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.
11. Уполномоченный орган направляет (вручает) заявителю:
уведомление об отказе в рассмотрении заявления в случае представления документов с нарушением перечня и требований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, — в течение 10 дней с даты получения документов;
разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа — в течение 3 месяцев с даты получения указанных документов.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления, соответствующее разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения, а также уведомление об аннулировании разрешения направляется иностранному заявителю по дипломатическим каналам.
12. Заявитель, получивший разрешение (далее — владелец разрешения) , по запросу уполномоченных и согласующих органов, а также должностных лиц пограничных органов и пограничных войск, осуществляющих охрану государственной границы Российской Федерации, обязан представлять документацию, давать по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, разъяснения, связанные с выполнением работ, указанных в разрешении, и обеспечивать условия для проверки осуществляемой деятельности.
13. Передача разрешения другим лицам запрещается.
14. В случае осуществления деятельности с нарушением законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Положения, а также условий соответствующего разрешения уполномоченный орган, выдавший разрешение, может приостановить его действие, определив разумный срок для устранения допущенных нарушений. Действие разрешения возобновляется после устранения допущенных нарушений. При неустранении нарушений в установленные сроки разрешение аннулируется.
15. Уполномоченный орган уведомляет согласующие органы, принявшие участие в рассмотрении заявления, об отказе в выдаче разрешения и его аннулировании.
16. Владелец разрешения или по его поручению лицо, привлекаемое им для проведения работ, обязаны информировать пограничные органы и пограничные войска, осуществляющие охрану государственной границы Российской Федерации, о дате начала работ — не позднее чем за 10 дней, о начале и об окончании работ — немедленно.
В случае проведения работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации организация, привлекаемая для проведения этих работ, обязана информировать также федеральный орган исполнительной власти в области обороны для опубликования сведений в «Извещениях мореплавателям» о дате начала работ — не позднее чем за 30 дней, о начале и об окончании работ — немедленно.
Федеральный орган исполнительной власти в области обороны информируется о результатах обследования дна в местах прохождения проектируемой линии связи на признанных морских путях, имеющих существенное значение для судоходства (надводного и подводного) , с приложением отчетных материалов.
II. Проведение изыскательских работ для проектирования линий связи и их проектирование
17. Заявление о выдаче разрешения на проведение изыскательских работ для проектирования линии связи кроме сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 8 настоящего Положения, должно содержать сведения о предполагаемой трассе линии связи и географические координаты района проведения изыскательских работ.
18. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 399)
19. В случае если линия связи пересекает государственную границу Российской Федерации, являющуюся границей с сопредельным государством, лицо, привлекаемое для проектирования линии связи, определяет и согласовывает географические координаты точки пересечения линией связи государственной границы Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти в области безопасности, обороны, а также с органами власти сопредельного государства, уполномоченными решать такие вопросы.
20. При проектировании линии связи, в процессе использования которой планируется применение радиоэлектронных средств, должно быть получено в установленном порядке присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала.
21. Проектная документация (проект) на строительство линии связи согласуется с пограничными органами и пограничными войсками, осуществляющими охрану государственной границы Российской Федерации, и с федеральным органом исполнительной власти в области обороны в части:
прохождения трассы линии связи с указанием ее географических координат;
мест возведения линейно-кабельных сооружений и сооружений связи с указанием географических координат.
III. Строительство линий связи
22. Заявление о выдаче разрешения на строительство линии связи кроме сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 8 настоящего Положения, должно содержать сведения об операторе связи, в состав сети которого входит строящаяся линия связи, об организации, которая будет непосредственно осуществлять эксплуатацию этой линии связи (далее — эксплуатирующая организация) , а также номер и дату принятия решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (в случае использования радиочастотного спектра) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 399)
23. Для получения разрешения на строительство линии связи кроме документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, заявитель представляет:
а) (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 399)
б) копию утвержденного проекта в части линии связи, предусмотренной настоящим Положением, или разделов единого проекта, относящихся к такой линии связи;
в) схему прохождения линии связи (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы) ;
г) график проведения работ с указанием дат начала и окончания строительных работ.
24. В случае если в ходе строительства выявилось, что невозможно соблюдение сроков строительства или других условий, с учетом которых было выдано разрешение на строительство линии связи, владелец разрешения должен немедленно уведомить об этом орган, выдавший разрешение, и представить обоснованное заявление об изменении условий разрешения.
Уполномоченный орган, выдавший разрешение, в 10-дневный срок принимает решение о продолжении, ограничении или временном прекращении строительства до вынесения окончательного решения об изменении условий разрешения на строительство. Новый срок окончания строительства и другие условия разрешения должны быть определены органом, выдавшим разрешение, в порядке, установленном настоящим Положением для выдачи разрешения.
25. При приемке линии и объектов связи в эксплуатацию:
а) в состав приемочной комиссии включаются представители пограничных органов и пограничных войск, осуществляющих охрану государственной границы Российской Федерации, уполномоченных и согласующих органов;
б) в состав документации, представляемой приемочной комиссии, включается проект регламента эксплуатации линии связи (далее — регламент) , разработанный эксплуатирующей организацией.
26. В регламенте указываются:
а) порядок и график проведения плановых профилактических и ремонтных работ;
б) порядок проведения аварийно-восстановительных работ;
в) наименование органов, которые оповещаются о проведении профилактических, ремонтных и аварийно-восстановительных работ;
г) иностранные кабельные суда, которые в случае необходимости будут привлечены для проведения эксплуатационных и аварийно-восстановительных работ, — в отношении линии связи, находящейся во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
27. Регламент утверждается федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере связи с учетом акта приемочной комиссии. Эксплуатация линии связи разрешается после утверждения регламента.
28. Получение разрешения на проведение работ по реконструкции линии связи, порядок проведения этих работ и передача линии связи в эксплуатацию после реконструкции осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением для строительства линий связи.
IV. Эксплуатация линий связи
29. Эксплуатация линии связи производится российской эксплуатирующей организацией в соответствии с регламентом.
30. Эксплуатирующая организация информирует органы, указанные в регламенте, о проведении плановых профилактических и ремонтных работ (с указанием срока и содержания работ) на трассе линии связи не менее чем за 10 дней до начала работ. Указанные органы сообщают эксплуатирующей организации фамилии своих представителей и время их прибытия на место проведения работ либо информируют о нецелесообразности их присутствия. В случае отсутствия представителей указанных органов при проведении профилактических и ремонтных работ эксплуатирующая организация информирует эти органы об окончании таких работ и об их результатах.
31. При появлении признаков, свидетельствующих о высокой вероятности возникновения аварии, или при возникновении аварии эксплуатирующая организация обязана немедленно информировать органы, указанные в регламенте, о сложившейся ситуации и планируемых мерах по ее ликвидации. Эксплуатирующая организация имеет право приступить к аварийно-восстановительным работам, не дожидаясь прибытия представителей указанных органов, и обязана поддерживать постоянную связь с ними, передавать оперативную информацию о ходе работ, об их окончании и результатах.
Аварийно-восстановительные работы проводятся в порядке, предусмотренном регламентом.
32. Внесение изменений в регламент (в том числе замена эксплуатирующей организации) осуществляется органом, утвердившим регламент, по заявлению эксплуатирующей организации, а в случае необходимости замены эксплуатирующей организации — по заявлению собственника линии связи. В заявлении указываются причины, вызвавшие необходимость внесения изменений.
В случае замены эксплуатирующей организации новый регламент согласуется с федеральным органом исполнительной власти в области безопасности и с пограничными органами и пограничными войсками, осуществляющими о
Источник: government.ru